（工商管理专业论文）价值链视角下湖南信息职院发展创新研究.pdf

摘要 随着高职教育的发展，学校之间办学资源和生源争夺的态势越来 越明显，学校之间的竞争越来越激烈。公办学院面对单一的收入来源， 抗风险能力明显不足，加上事业单位低效的组织效能，可以说是内忧 又外患，湖南信息职业技术学院就是这样的一个典型代表。 如何在市场经济制度基本确立，法制逐步完善的大环境中提升高 职院校的竞争实力，已成为摆在各院校面前的重要研究课题。 在理论探析部分，文章从管理和经费的角度总结了国外成功职业 教育的模式，较系统的总结了国内高职院校创新发展的途径，借鉴价 值链的思想，提出了高职教育产业价值链的分析框架。认为基于价值 链的视角下高职学院要创新发展，可以从两个维度开展价值创造活动， 即横向上提供人才培育服务，加强内涵建设，形成办学品牌，保持生 源；纵向上加强教育服务( 产品) 衍生品的开发，将知识智慧成果产 品化，提供教育服务( 产品) 销售、技术孵化及一揽子教育解决方案。 在实证研究部分，分析了湖南信息职业技术学院的经营困境及其 原因后，结合价值链思想，提出要破解湖南信息职院发展困境，将知 识智慧成果产品化是前提；完善制度约束与激励机制、加强文化建设 和品牌培育是基础；创新发展途径、扩展学院营收渠道是推手。学院 需要重点发展的是职业教育服务、职业教育产品营销、职业教育咨询 和就业服务四大业务板块。并提出了知识智慧成果产品化、高职教育 服务经营市场化、学院内部治理企业化的发展策略。 关键词价值链，高职学院，发展创新，战略 a bs t r a c t w l t ht h ed e v e l o p m e n to fv o c a t i o n a ie d u c a t i o n ，e d u c a t i o n a lr e s o u r c e s a n ds t u d e n t sc o m p e t i t i o nm o r ea n dm o r eo b v i o u st r e n db e t w e e n c o l l e g e s ， i n c r e a s i n gc o m p e t i t i o na m o n gs c h o o l s p u b l i cc o l l e g ef a c eas i n g l es o u r c e o fi n c o m e ，r i s k - r e s i s t i n ga b i l i t yi so b v i o u s l yi n s u f f i c i e n t ，a n do r g a n i z a t i o n i se f f e c t i v e n e s sa sap u b l i cs e r v i c e su n i t s ，c a nb es a i dt h a tc o l l e g ei sf a c e i n t e m a lt r o u b l e sa n df o r e i g na g g r e s s i o n ，h u n a nc o l l e g eo fi n f o r m a t i o n t e c h n o l o g yi so n es u c ht y p i c a l i nt h em a c r o e n v i r o n m e n tt h a t b a s i c a l l y e s t a b l i s h e dt h em a r k e t e c o n o m i cs y s t e ma n dl e g a ls y s t e m ，h o wt oe n h a n c et h ec o m p e t i t i v e n e s s o fh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e si st h ei m p o r t a n tr e s e a r c ht o p i c i nt h et h e o r ys e c t i o n ，t h ea r t i c l ef r o mt h ep e r s p e c t i v eo f m a n a g e m e n t a n df u n d i n go fv o c a t i o n a le d u c a t i o ns u m m e du pt h es u c c e s s f u lm o d e l s a b r o a d ，a n dam o r es y s t e m a t i cs u m m a r yo ft h ed o m e s t i ci n n o v a t i o na n d d e v e l o p m e n to fh i g h e rv o c a t i o n a lc o l l e g e st h ew a y , t or e f e r e n c et h ei d e a o fv a l u ec h a i n ，p u tf o r w a r dt h eh i g h e rv o c a t i o n a le d u c a t i o ni n d u s t r yv a l u e c h a i na n a l y s i sf r a m e w o r k c o n s i d e r e dt h a tp e r s p e c t i v eo nv a l u ec h a i n ， v o c a t i o n a lc o l l e g et oi n n o v a t i o na n dd e v e l o p m e n t ，c a r r i e do u tf r o mt w o d i m e n s i o n s o fv a l u ec r e a t i o n a c t i v i t i e s ，n a m e l y , t op r o v i d ep e r s o n e d u c t i o ns e r v i c e sa t l a n d s c a p e ，s t r e n g t h e n i n gt h e i n n e rc o n s t r u c t i o n ， m a k eb r a n do f c o l l e g e ，t ok e e ps t u d e n t s a m o u n t ；l o n g i t u d i n a l s t r e n g t h e n i n g e d u c t i o n s e r v i c e s ( p r o d u c t s ) t h ed e v e l o p m e n t o f d e r i v a t i v e s ，m a k et h ei n t e l l e c t u a la c h i e v e m e n t st ob ep r o d u c t s ，t op r o v i d e e d u c a t i o ns e r v i c e s ( p r o d u c t ) s a l e s ，t e c h n o l o g yi n c u b a t o r s ，o rap a c k a g eo f e d u c a t i o n a ls o l u t i o n s i nt h e e m p i r i c a l r e s e a r c h p a r t ，a f t e ra n a l y z e d t h e o p e r a t i n g d i f f i c u l t i e so fh u n a n c o l l e g eo fi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g y , c o m b i n a t i o nt h e v a l u ec h a i nt h i n k i n g ，t h a tt ob r e a kt h ed e v e l o p m e n tp l i g h to fh u n a n c o l l e g eo fi n f o r m a t i o n ，t om a k et h ei n t e l l e c t u a la c h i e v e m e n t st ob e p r o d u c t i sap r e r e q u i s i t e ；i m p r o v et h ei n s t i t u t i o n a lc o n s t r a i n t sa n d i n c e n t i v e s ，s t r e n g t h e n t h ec u l t u r a lc o n s t r u c t i o na n dt h eb r a n d d e v e l o p m e n ti st h ef o u n d a t i o n ；i n n o v a t i o na n dd e v e l o p m e n to fw a y st o e x p a n dr e v e n u ec h a n n e l si st h ep r o m o t e r c o l l e g ei sn e e dt of o c u so nt h e i i v o c a t i o n a le d u c a t i o ns e r v i c e s ，v o c a t i o n a le d u c a t i o np r o d u c tm a r k e t i n g ， v o c a t i o n a le d u c a t i o nc o n s u l t i n gs e r v i c e sa n de m p l o y m e n ts e r v i c ef o u r m a j o rb u s i n e s ss e g m e n t s a l s og a v ead e v e l o p m e n tt a c t i ct h a tm a k e s i n t e l l e c t u a la c h i e v e m e n tt ob ep r o d u c t s ，m a r k e t i z a t i o no fh i 曲v o c a t i o n a l e d u c a t i o ns e r v i c e s ，a n dc o l l e g ei n t e r n a lg o v e r n a n c ei n t oe n t e r p r i s e s k e yw o r d sv a l u ec h a i n ，h i g hv o c a t i o n ma n dt e c h n i c a l c o l l e g e ， d e v e l o p m e n ti n n o v a t i o n ，s t r a t e g y i i i m b a 学位论文第一章绪论 1 1 研究背景 第一章绪论 中国的高等职业教育诞生于2 0 世纪8 0 年代初，在9 0 年代中期确立地位， 大规模发展始于9 0 年代末，在建校上是通过“三改一补 发展起来的，直到1 9 9 9 年教育部、国家计委关于印发试行按新的管理模式和运行机制举办高等职业技 术教育的实施意见明确提出“六车道”( 职业技术学院、普通高专、本科院校 的职业技术教育机构、极少数国家级中专、民办高校和成人高校) 一起办高等职 业教育后才逐渐形成了今天教育部门办学、劳动部门办学、系统办学、企业办学、 教育部门与有关部门联合办学等多种形式的繁荣局面。截至2 0 0 9 年高职学生人 数已达9 6 4 8 万，已经占据了高等教育的半壁江山。 我国高等教育规模的扩大、政府拨款不够支撑学校的发展以及在市场经济制 度基本确立、法制逐步完善的环境下，政府积极推动公办职业学校办学体制改革 与创新是这一课题研究大的时代背景。 随着高等教育由精英教育向大众教育的过渡，虽然财政性拨款的绝对数在逐 年增加，但占教育总经费的比例却是在逐年下降。自1 9 9 9 年以来随着高校大规 模扩招开始，使得在校生规模快速增长，生均资源占有率急剧下降，学生、家长 和企业对教育服务质量的满意度也有所下降。各高校纷纷在资金短缺的情况下建 设新校区，致使许多高职校背上了沉重的债务负担，教职工福利大幅度下降，工 作满意度大不如以前。再加上大学生的就业不充分，高等职业教育几乎已经被边 缘化，学校的办学声誉饱受诟病。收入的单一性需要学校自身有“造血 功能， 学校需要多从市场聚集资源，走自主发展的道路。 国家宏观政策希望逐步通过市场的手段配置资源，鼓励企业、行业举办各类 职业技术教育和培训，鼓励公办、民营等各种形式的高职办学，政府对职业教育 的管理也将由控制向政策、财政支持转变。学校办学自主权的进一步扩大和落实、 。教育部服务经济建设主战场我国职业教育改革发展综述【e b o l j h t t p ：w w w m o e g o v c n p u b i i c f i l e s b u s i n e s s h t m l f i l e s m o e s 4 5 6 0 2 0 1 0 0 7 9 4 6 7 8 h t m l 第l 页 髓a 学位论文第一章绪论 学校独立事业法人地位的确立，将大大提升职教机构为市场和社会提供专业职业 技术教育服务的能力，职业教育的准公共产品的特性表现越来越明显。职业院校 要发展，主动参与市场竞争已成为必然选择。 国家中长期教育改革和发展纲要指出：深化办学体制改革，鼓励各地可从实 际出发，开展公办学校联合办学、委托管理等改革试验，探索多种形式，提高办 学水平；适应中国国情和时代要求，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会 参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系；改变直接管理学校 的单一方式，综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政措 施，减少不必要的行政干预。教育管理体制的改革、教育法规的完善、现代大学 制度的建立、政府对教育市场调节和监督职能的重构将实现政府、社会与学校的 关系转型，形成权责分明、协调规范的新体制，达到政府干预与市场介入的适度 平衡。办学的竞争将从单一的职业院校之间竞争转向职业教育价值链的竞争，如 何创新院校管理模式和手段，打造完整的职业教育价值链，提升学校的竞争力是 当前许多高职院校所共同关注的课题。 2 1 世纪我国教育的发展主题也同世界教育发展的潮流一样，更多地关注教 育的服务性、易进入性、公平、质量、效率、问责等，以适应学习化社会的发展 和国际教育的竞争。 以往研究高职院校的竞争大多局限在学校教学质量的竞争，这有着其深远的 根源，一方面受传统计划经济体制下办学的影响，政府对学校的管理非常具体， 学校只是这些管理条例和政策的忠实执行者，以本校发展为目的、旨在提高管理 水平、提升学校综合竞争力的研究显得没有必要；另一方面，因为大多数学校都 是公办院校，有稳定的财政拨款，再加上在这几年招生形式比较好，学费收入颇 丰，居安思危也被认为是杞人忧天。但随着适龄入学人口的减少，各高职院校必 然面临生源下降的大趋势，学校之间的竞争已不单单局限于教学质量，还体现着 一个学校经营口碑、品牌、运营能力、综合实力的竞争，是教育服务( 产品) 价 值链的竞争。 近几年来，我省职业教育事业持续健康发展，高职高专院校从2 0 0 0 年的3 4 所增加到2 0 0 9 年的7 0 所( 其中高职学院6 2 所，高等专科学校8 所) ，年招生数 由2 0 0 0 年的4 9 万人增长到2 0 0 9 年的1 8 7 万人，在校生数由2 0 0 0 年的1 1 万 第2 页 _ 匝i a 学位论文第一章绪论 人增长到2 0 0 9 年的4 6 8 万人。职业教育与培训多元化买方市场的形成，职业 院校在办学资源和生源的争夺态势已基本形成。 以教育价值链作为基本的研究视角，通过分析高职院校教育的经济性，提出 高职院校要提升自身的竞争力，必须要从内部提炼和创新高职人才的培育理念、 总结方法，并将教育资源( 包括理念) 产品化，通过为高职教育行业提供领先的 课程产品和优质的教育服务，进而参与高职教育的市场竞争。资源的产品化和服 务的标准化也是学校参与市场经营与品牌竞争的基础。 总之，最终希望通过研究构建一条职业教育与培训的产业价值链，将职业院 校的教学改革成果和经验“固化 为产品，为职业院校不但提供教学资源，还输 出管理经验，使成功实现复制，为创新高职院校的发展研究提供一种新的视角。 最终，通过输出职业教育服务( 产品) 形成一个清晰的盈利模式，为高职院校的 管理经营提供参考。打造一个i t 行业的“i b m ，既能提供管理决策咨询，满足 科学管理需要，还提供职业教育培训的一揽子解决方案、提供系列化课程产品。 建立适应市场需要的职业教育培训服务( 产品) ，也为委托管理、“连锁”经营、 集团化办学等集约化办学模式提供借鉴。 1 2 问题的提出及术语界定 1 2 1 问题的提出 从现阶段高职发展的国情、省情可以看出，政府主要以立法和专项资金资助 的方式支持高等职业教育的发展，法规、政策方面如：职业教育法( 1 9 9 6 年) 、 国务院关于大力发展职业教育的决定( 2 0 0 5 年) 、国务院关于大力推进职业 教育改革与发展的决定( 2 0 0 2 年) 等；专项资金建设方面如：2 0 0 4 年启动的中 央财政支持实训基地建设项目，2 0 0 6 年启动的1 0 0 所国家示范性高职院校建设 项目，2 0 1 0 年启动的1 0 0 所国家骨干高职院校建设项目等。湖南省也制定了关 于大力发展职业教育的决定、关于建设教育强省的决定、湖南省企业投资职 业教育税费减免办法等一系列促进职业教育发展的重大决策，促进高职教育事 。职教新干线湖南省职业教育概况【e b o l 】h t t p ：w w w w o r l d u c c o m e b l o g a s p x ? b i d = 2 5 7 1 3 第3 页 m b a 学位论文第一章绪论 业持续健康发展。面对近乎完全竞争的市场结构，如何创新管理、提升办学竞争 力是当今高职院校的必然选择。对湖南信息职业技术学院管理创新的研究虽然有 其个案的一面，但作为一所公办全日制普通高职院校，其发展困境也是在这一既 定的时代背景下一批公办高职校所面临的问题，具有一定的代表性。综合而言， 本文拟解决如下三个方面的问题： ( 1 ) 在市场经济地位基本确立，法制越来越健全的今天，如何驱动公办职 业院校自立图强、谋求发展? ( 愿意做) ( 2 ) 在政府财政投入不足、生源下降、高职办学竞争激烈的今天，如何提 高公办高职院校自身的“造血 功能? ( 怎么做) ( 3 ) 如何提高事业单位的组织效能，提高公办高职院校的管理经营水平? ( 保障做) 1 2 2 术语界定 在本文的论述中，对涉及的术语或概念作如下界定： 产品：学校产品主要包括两类，一类是指凝聚了学校人才培养理念和思想的 立体化“标准课程包 ，他以课程为单位，每个课程资源包主要包括凝聚了学院 教改理念的标准化教材、幻灯片、电子学习材料、虚拟实验室和认证证书等；另 一类指学校的知识智慧成果，包括研发的科技产品、申请的专利技术等。 服务：主要指学校为学生提供的教育服务。除此之外，还包括学校基于自身 管理建设积累的经验和驾驭资源的能力，对其他学校就专业人才培养、学校经营 等提供的管理咨询工作、师资培训等教学培训活动等，也即意识、方法和工具等 看不见、摸不着的软资源的提供；为企业提供的员工培训等。 1 3 文献综述 1 3 1 国外研究 价值链的概念是迈克尔波特( m i c h a e le p o r t e r ) 于1 9 8 5 年在其所著的 第4 页 m b a 学位论文第一章绪论 竞争优势回一书中提出的。波特把企业内外价值增加的活动分为基本活动和 支持性活动，基本活动涉及企业生产、销售、进料后勤、发货后勤、售后服务； 支持性活动涉及人事、财务、计划、研究与开发、采购等。这些互不相同但又相 互关联的生产经营活动，构成了一个创造价值的动态过程，即价值链，价值链己 经成为研究竞争优势的有效工具，为战略执行研究开创了一个崭新的局面。波特 的价值链被认为是传统的价值链理论，他的出发点是单个企业，且立足于制造业， 试图通过企业内部所有活动的合理组织来获得竞争优势。信息技术的发展展示了 获得竞争优势的新领域，价值链被看成是包括信息的创造和利用。显然，传统价 值链理论日益显示出其不足，1 9 9 5 年哈佛商学院的两位教授雷波特( j e f f e r e yf r a y p o r t ) 和斯威尔克拉( j o h nj s v i o k l a ) 在开发虚拟价值链一文中提出 了虚拟价值链的观点，认为每一项价值的增加活动都可以分为基于物质资源的创 造活动和基于信息资源的创造活动，前者构成了传统的价值链，后者构成了虚拟 价值链。 价值链理论虽然是属于管理学的范畴，但将管理学的思想应用到高等教育的 研究在欧美却已有较长的时间，相关活动可以追溯到2 0 世纪2 0 年代。当时政府 以“报告”的形式分析大学内部存在的问题，阐明政府对发展高等教育的观点、 计划和政策，各高校据此开展对应的分析和研究。2 0 世纪4 0 年代正式命名为“院 校研究 ( i n s t i t u t i o n a lr e s e a r c h ，i r ) ，是流行语于欧美高等教育中的一种研 究范式，是以研究者所在的特定院校为对象，以实际面临的问题为切入点，以提 高本校管理水平及竞争力为宗旨的咨询性、政策性研究。 欧美国家经济的发达带动了教育的快速发展，教育发展的同时也对经济的增 长起到了促进作用。在研究教育对经济增长贡献的理论中有丹尼森( d e n i s o n ) 的经济增长因素分析法和舒尔茨( s c h u l t z ) 的人力资本理论，丹尼森( 1 9 6 2 ； 1 9 6 4 ；1 9 6 7 ；1 9 7 4 ；1 9 7 9 ；1 9 8 4 ；1 9 8 5 ) 全面分析了经济增长源泉以及教育在其 中的贡献，提出教育水平对经济增长所起的贡献较大，并在其著作美国经济增 长因素和我们面临的选择( 1 9 6 2 ) 中阐释了教育对国民经济增长的贡献。舒尔 茨( 1 9 6 3 ) 在他的教育的经济价值一书中明确提出在经济增长中人力资本的 迈克尔波特著，陈小悦译竞争优势【m 】北京：华夏出版，1 9 9 7 第5 页 m b a 学位论文 第一章绪论 作用大于物质资本的作用，而教育是提高人力资本基本的手段，教育投资是人力 投资的主要部分。 竞争永远是市场经济环境下的主旋律，长期的竞争在教育领域也形成了完善 的竞争机制，迫使学校不断提高管理水平和教学质量，以求生存和持续发展。各 国政府为鼓励职业院校的竞争与创新，在管理和经费筹措上也不尽相同。从世界 范围内看，比较成功的职教模式有： 美国的社区学院( c o m m u n i t yc o l l e g e ) 模式：社区学院施行董事会领导下 的院长负责制，管理和服务体系包括联邦、州、学区和学院本级四个层次。联邦 政府一般不直接参与管理和协调，州一级设立社区学院州长董事会，协调与联邦、 州及学区和学院等之间的职责和业务。学院本级的管理服务体系与我国的大专院 校相近或相同，只是人员更精简一些，由校长负责具体管理与运行。一般来说， 美国社区学院的经费主要是从联邦政府、州政府以及当地税收而来，其中最大的 的支援是来自州政府以及当地税收。社区学院也从其他非政府渠道获取经费，包 括捐赠、企业赞助和学校创收等多种形式。美国社区学院的集约化经营模式也取 得了很好的效果，以加州为例，全州共有1 0 8 所社区学院，分成7 2 个管理辖区 ( 学区) 。除设立了州社区学院管理委员会和学区管理委员会之外，还建立了咨 询委员会，在社区学院之间建立协商机制；建立y , + 1 社区学院基金会( f c c c ，系 民间非营利性组织) ，专门为各社区学院运行提供服务，如学院购买项目、设备 购买项目和实业资源计划，组织成员学院之间的合作，运用成功经验，降低风险， 提高决策水平。 德国的“双元制”模式：企业和学校双方共同培养学生，工学结合，学生在 去学校学习之前需要先通过劳动局职业介绍中心或自己选择一家企业签订培训 合同，学生在学校是学生，在企业是学徒工。德国高等职业教育机构主要由州和 州以下政府兴办，属公办性质。经费由地方和州政府共同负担，通常是州政府负 担教职工的工资和养老金等人事费用，地方政府负担硬件和管理人员工资。企业 负责的职业教育费用完全由企业自己负担，而且还必须支付学徒工的津贴和实训 教师的工资。 澳大利亚的t a f e ( 技术教育与继续教育) 模式：“培训包 制度，推行国家 能力标准框架，由国家行业培训咨询委员会或企业共同开发国家级职业能力标准、 第6 页 m b a 学位论文第一章绪论 评估指南和国家资格证书框架，各私立培训机构与公立t a f e 机构在此体系下开 展培训教育活动，一起竞争国家财政拨款。哪一所学校的教育和培训适应经济和 社会需要，且质量高、成本低，政府就“购买哪一所学校的培训和教育，即向 其拨款，使管理机制市场化。各职业教育机构也积极开展社会服务，通过提供短 期培训、咨询服务、开办合营企业、出售教育技术与教材、参与国际项目和政府 招标培训项目等有偿服务扩大营收。 对比发达国家成功的职业教育模式可以看出，在完善的市场经济体制下，政 府主要通过立法和财政拨款来调控教育的发展。都强化职业技术教育的国家战略， 以国家意志来建立统一的职业资格标准、高信度第三方评价；推广唯一的认证证 书，以法律的形式提高劳动力市场的准入门槛，提升职业教育与培训的社会地位； 将职业教育服务的提供与工商企业的发展紧密联系在一起，建立职业教育与的企 业共生机制，为企业参与职业教育和培训提供政策支持；将职业教育深度融入产 业，将职业技术教育的价值融入到整个经济社会的价值链中，通过服务地方经济 建设体现职业教育的价值，通过市场竞争来调配资源。自主、竞争和市场机制已 经成为职业技术教育持续健康发展的主要动力。 1 3 2 国内研究 把现代管理学的研究成果运用于高等学校的管理，以此来改善本校管理决策 和运行状态的研究传入我国大概是在2 0 世纪8 0 年代，但在高职院校中开展院校 研究还处于起步阶段，在2 0 0 4 年以前几乎处于空白。近几年也有少数学者从院 校研究的角度提出了高职院校开展院校研究的一些探讨，如王义谋、张海峰( 2 0 0 5 ) 提出高职院校需要实现院校研究的制度化；李晴( 2 0 0 5 ) 提出院校研究应建立 专业的研究人员队伍 ；张朝敏、郁冬( 2 0 0 9 ) 归纳分析了院校研究对高校实施 战略管理的意义 。刘兰明教授( 2 0 0 9 ) 的高等职业教育院校研究新论是高 职院校研究的首本专著，提出有的放矢地开展院校研究有助于创新高职教育研究 的范式、有助于实现高职院校的科学管理、有助于高职教育内在特性的形成、有 。王义谋，张海峰高职院校开展院校研究的理论探讨【j 1 职教通讯，2 0 0 5 ( 6 ) 。李晴实施院校研究，拓展高职教育发展空间【c 】“职业教育与构建和谐社会，建设海峡西岸经济 区”研讨会暨第十三次职业教育理论研讨会论文集，2 0 0 5 曲张朝敏，郁冬试论院校研究对高校战略管理的意义【j 】- 文教资料，2 0 0 9 ( 4 ) 。刘兰明高等职业教育院校研究新论【m 1 北京：高等教育出版社，2 0 0 9 第7 页 m b a 学位论文 第一章绪论 助于高职院校面向市场依法办学。 高职教育的蓬勃发展带来了高职教育科研论文发表的井喷发展，出现了不少 从高职院校发展战略、内部管理创新的角度来思考学校发展的研究著述，归纳来 说，在高职院校发展的研究上形成了如下几种观点： 质量论：强调走内涵式的发展道路，苦练“内功”，从内部管理上树立质量 观，借鉴企业科学的管理手段和工具来规范管理、提升效率。主要有利用s w o t 模型分析高职院校发展所面临的内外部困境与机会，利用优势、回避威胁，发展 自己，如邓冬梅、朱宏( 2 0 0 5 ) 的g s w o t 分析与高职院校的发展战略；王少 华( 2 0 0 9 ) 的基于s w o t 分析法的高职人才培养模式发展的竞争策略 。引入 i s o 质量管理标准体系，提高学校教学质量、管理水平，如王林、任少红( 2 0 0 3 ) 的基于i s 0 9 0 0 0 标准的高职教育质量保障体系 ；王金台( 2 0 0 4 ) 的引入 i s o 质量管理体系，构建高职院校管理新模式 ；王家爱、葛树强、李瑞昌( 2 0 0 9 ) 的高职院校实施i s 0 9 0 0 0 质量认证的路径研究 。另外，何燕( 2 0 0 6 ) 对如 何运用p d c a 循环法促进高职专业建设进行了探讨 ；许德宽( 2 0 0 8 ) 从全面质量 管理( t q m ) 促进高职院校内涵发展方面做了探讨o ；冯国平、何彦( 2 0 0 9 ) 从借 鉴六西格玛管理思想的角度对提高高校组织的绩效方面做了探讨 。 品牌论：学校品牌被认为是教育产品质量的集中体现，也是学校经营能力、 经营水平和经营状况的综合反映。关于品牌论的研究主要分为两类，一种是呼吁 走品牌的发展道路，包括探讨教育品牌的塑造、品牌的培育、品牌的战略，如马 必学、郭沙( 2 0 0 4 ) 的论高等职业教育品牌战略 ；毛大龙( 2 0 0 4 ) 的实 施产学联盟战略，打造优质高职品牌 ；刘强( 2 0 0 5 ) 的发展高职教育，塑 造教育品牌1 1 。另一种是将文化建设与c i s 观念融入到学校品牌打造中的研究， 。邓冬梅，朱宏s w o t 分析与高职院校的发展战略【j 1 中国职业技术教育，2 0 0 5 ( n ) 。王少华基于s w o t 分析法的高职人才培养模式发展的竞争策略【j 】成人教育，2 0 0 9 ( 9 ) 。王林，任少红基于i s 0 9 0 0 0 标准的高职教育质量保障体系【j 1 黑龙江高教研究，2 0 0 3 ( 4 ) 。王金台引入i s o 质量管理体系，构建高职院校管理新模式【j 】经济经纬，2 0 0 4 ( 4 ) 由王家爱，葛树强，李瑞昌高职院校实施i s 0 9 0 0 0 质量认证的路径研究【j 】国家教育行政学院学报， 何燕运用p d c a 循环法促进高职专业建设【j 】_ 中国职业技术教育，2 0 0 6 ( 1 9 ) 许德宽试论全面质量管理与高职院校的内涵发展【j 】教育与职业，2 0 0 8 ( 4 ) 冯国平，何彦高职院校借鉴六西格玛管理的思考【j 】中国成人教育，2 0 0 9 ( 1 ) 马必学，郭沙论高等职业教育品牌战略【j 1 中国高教研究，2 0 0 4 ( 1 0 ) 毛大龙实施产学联盟战略，打造优质高职品牌【j 】中国高等教育，2 0 0 4 ( 6 ) 刘强发展高职教育，塑造教育品牌【j 】中国成人教育，2 0 0 5 ( 7 ) 第8 页 搬a 学位论文第一章绪论 如莫文斌( 2 0 0 4 ) 的刍议高职教育品牌的企业化经营；王振华、汪晟( 2 0 0 5 ) 的( c i s 与高职院校形象的设计与传播；王华( 2 0 0 8 ) 的引入c i s 理念， 打造高职校园文化品牌 ；牛伟山( 2 0 1 0 ) 的浅析c i s 战略在高职院校管理 中的应用。 校企合作论：将高职院校的专业优势与企业的生产优势有机结合，寻求院校 与企业的共同发展、谋求共同利益。这种模式比较常见，对人才培养起到了一定 的积极作用，取得了很多操作性较强的做法。包括：冯拾松( 2 0 0 5 ) 提出将订单 培养作为校企合作的有效载体；杨利军( 2 0 0 5 ) 提出利用校企合作、产学研结合 进行高职精品专业建设；刘彤、汪晓萍( 2 0 0 9 ) 认为利用校企合作开展学生思想 政治教育有明显优势。对校企合作存在的问题也有学者提出自己的观点，黄亚妮 在高职教育校企合作模式的国际比较 ( 2 0 0 5 ) 和高职教育校企合作模式 初探 ( 2 0 0 6 ) 两篇文章中从校企合作的产生根源角度对我国校企合作模式有 效运转进行研究，指出校企合作与工业经济发展水平息息相关，依赖而存。而我 国现有的高职教育校企合作模式共同本质都是以学校为主体在运作，最主要的弊 端就是偏离了培养符合企业实际需要合格劳动者的校企合作制度的初衷。 集团化办学论：在当地有影响的知名企事业单位( 或集团) 支持参与下，职 业学校间以专业为纽带组建成的一种联合办学体，也是实现职业教育为经济服务、 实现优势互补、谋求多赢的新形式，推动职业教育向规模化、连锁化方向发展的 新模式。对于集团化办学的经验与建议中比较有代表性的观点有：孙琳( 2 0 0 7 ) 认为职业教育集团的健康运行必须建立一个与市场经济体制相适应的运行机制， 应坚持从实际出发、特色办学的原则。蒋亚琴( 2 0 0 8 ) 在剖析江苏商贸职教集 团成功经验的同时也指出了职教集团在发展中遇到的一些外部政策环境、内部互 惠互利机制及国际化发展方面还存在一些急需解决的共性问题 ；徐丽华( 2 0 0 9 ) 认为，在外部：需要建立一个与社会主义市场经济体制相适应、政府宏观调控、 莫文斌刍议高职教育品牌的企业化经营【j 】企业技术开发，2 0 0 4 ( 1 2 ) 口王振华，汪晟a s 与高职院校形象的设计与传播【j 】浙江交通职业技术学院学报，2 0 0 5 ( 6 ) 雷王华引入c i s 理念，打造高职校园文化品牌【j 】职教论坛，2 0 0 7 ( 8 ) 牛伟山浅析c i s 战略在高职院校管理中的应用【j 】内江科技，2 0 1 0 ( 9 ) 毋黄亚妮高职教育校企合作模式的国际比较【j 】高教探索，2 0 0 4 ( 1 2 ) 四黄亚妮高职教育校企合作模式初探l j 】教育发展研究，2 0 0 6 ( s ) o 孙琳职业教育集团化办学实践的思考【j 】教育研究，2 0 0 7 ( 1 0 ) o 蒋亚琴高职教育集团化办学的实践与思考一以江苏商贸职教集团为例【j 1 中国职业技术教育，2 0 0 8 ( 1 1 ) 第9 页 m b a 学位论文 第一章绪论 市场有限调节、社会广泛参与的管理体制。在内部：需要建立科学的组织治理结 构，通过制度设计，建立统一的行为规范和利益协调规则，充分体现职业教育集 团化办学多元主体的多元利益；冯象钦、段志坚、马仲明( 2 0 0 9 ) 从另一个角 度提出了以一所高等职业学院为核心，采取并入、联合的办学形式，将若干个中 高等职业学校、企业、行业及相关主管部门联合起来，组建职业教育集团，实行 纵向沟通、横向联合、资源共享、优势互补，实现办学效益最大化的职教集团建 设模式。 将价值链理论引入到对教育的研究经历了两个统一理论认知的阶段，第一是 对教育的经济属性的阐述，第二是对教育产品属性的认识。改革开放以后，随着 我国市场经济的发展，特别是教育对高科技产业发展的促进，教育的经济作用基 本取得了大家的认同。对教育产品的阐述比较有影响力的观点是著名经济学家厉 以宁教授( 1 9 9 9 ) 在关于教育产品的性质和对教育的经营 一文中结合经济 学中产品的分类对教育服务类型的产品分类做了系统的论述，认为教育产品是教 育部门和教育单位所提供的教育服务，这一观点也成为后来学者研究我国教育经 济和教育管理的一个基本理论认知。在一些学者的研究中也看到将学生看作是教 育的产品的观点，其本质都是一样，都是提供一种服务，学生只是这个服务质量 检测的载体而己。 本科院校中应用价值链理论来探讨如何增加战略环节的价值、提高竞争力的 研究有一个趋同性，那就是研究的“市场”边界基本限定在一个学校内部的管理 和常规工作上，大多以学生培养、教书育人活动为主线，包括：招生、教学、科 研、就业等作为基本活动，以配套的财务、后勤、人事等管理工作为辅助活动构 成价值链模型，依据此模型来对一个学校或一个专业的竞争力提升来做分析研究， 如谢小萌( 2 0 0 4 ) 的高校人才培养价值链分析与对策，陈丽萍、朱义令、 李水燕( 2 0 0 7 ) 的价值链思想在我国高校管理中的运用 ，张海龙、王占礼 ( 2 0 0 7 ) 的高等学校人才培养价值链分析与对策 ，詹春燕( 2 0 0 9 ) 的基 徐丽华职业教育集团化办学的管理体制构建【j 1 职业技术教育，2 0 0 9 ( 1 ) 冯象钦，段志坚，马仲明关于职业教育集团化办学【j 】职业技术教育，2 0 0 3 ( 1 0 ) 。厉以宁关于教育产品的性质和对教育的经营【j 1 教育发展研究，1 9 9 9 ( 1 0 ) 谢小萌高校人才培养价值链分析与对策【j 】长春工业大学学报( 高教研究版) ，2 0 0 4 ( 9 ) 锄陈丽萍，朱义令，李水燕价值链思想在我国高校管理中的运用【j 1 合作经济与科技，2 0 0 7 ( 6 ) 。张海龙，王占礼高等学校人才培养价值链分析与对策【j 】黑龙江教育( 高教研究与评估) ，2 0 0 7 ( 4 ) 第l o 页 麟学位论文 第一章绪论 于价值链分析的广州大学城核心竞争力的构建，李瑛( 2 0 0 9 ) 的从价值链 角度论民办高校核心竞争力的提升 等从提升一个学校整体竞争力的角度进行 研究。孙锐、张倩( 2 0 1 0 ) 的基于价值链视角的m b a 教育创新思考 从提升 一个专业竞争力的角度进行了研究。叶俊焘、戚淑豪( 2 0 0 7 ) 的高校创业教育 的价值链体系分析从有效开展一项工作的角度进行了探讨。 价值链分析思想引入到高职院校研究的文献比较少，一般都是针对激烈竞争 的办学环境，就如何提高教学质量、提高学生动手能力培养和管理水平进行研究。 如郭立( 2 0 0 9 ) 以青岛飞洋职业技术学院为例，将高等职业技术教育的价值链设 计为五个重要的环节：生源基地建设、专业的设置、教学模式、师资队伍和实习 就业基地建设，提出价值链要向上游和下游延伸，通过生源基地建设获得稳定的 生源，通过实习就业基地建设获得就业途径 。张耀平( 2 0 0 8 ) 的价值链管理 在高职院校中的运用 提出高职院校为适应多变的经营环境，要调整办学核心 能力和主要业务，动态地实施价值链管理。刘迎，黄丹( 2 0 0 9 ) 将高职教育和电 大教育结合在一起进行研究，打破了开放教育、高职教育和企业培训的生源市场、 资源市场的界限，提供了新的研究视野。 1 4 研究内容及论文框架 从文献综述可以看出，在宏观层面对寻求政府、学校和企业三方共赢以及在 微观层面寻求学生、学校和企业三方共赢都有学者做了大量的研究，本论文研究 希望能从中观层面对寻求学校与学校、以及学校与政府、企业的共赢做一些有益 的探索，将价值链理论应用到湖南信息职业技术学院发展创新的研究中，为高职 院校的发展创新提供借鉴，提高学院的办学效能。论文各章主要内容如下： 第一章，从管理和经费的角度总结了国外成功职业教育的模式，较系统的总 结了国内高职院校创新发展的途径。 詹春燕基于价值链分析的广州大学城核心竞争力的构建【j 1 广东教育学院学报，2 0 0 9 ( 4 ) 曰李瑛从价值链角度论民办高校核心竞争力的提升【j 】科技创业月刊，2 0 0 9 ( 6 ) 硼孙锐，张倩基于价值链视角的m b a 教育创新思考【j 】江苏工业学院学报( 社会科学版) ，2 0 1 0 ( 3 ) 田叶俊焘，戚淑豪高校创业教育的价值链体系分析【j 1 中国大学生就业，2 0 0 6 ( 1 ) 田郭立构建高等职业技术教育价值链系统一以青岛飞洋职业技术学院为例【j 】海外英语，2 0 1 0 ( 2 ) 卿张耀平价值链管理在高职院校中的运用【j 】河南职业技术师范学院学报( 职业教育版) ，2 0 0 8 ( 2 ) 刘迎，黄丹开放式高职：基于价值创新的教育模式【j 】湖南广播电视大学学报，2 0 0 9 ( 9 ) 第1 1 页 m b a 学位论文 第一章绪论 第二章，作为研究的理论基础，对传统价值链理论、传统价值链理论的时代 局限性以及价值链理论的发展做了详细介绍。通过对高职院校发展的经济逻辑的 分析思考，提出了高等职业教育价值链模型。 第三章，结合国内高职校发展建设中的共性问题，分析了湖南信息职业技术 学院面临的发展困境，并对导致管理经营困境的原因进行了探析。 第四章，全面系统的提出了破解湖南信息职业技术学院发展困境的对策，首 先进行了战略的制定，然后从品牌经营和执行力提升两个大的方面对战略执行进 行了系统阐述。 第五章，针对湖南信息职业技术学院创新管理的实践，从组织架构、管理制 度、人力资源和财务支持四个方面提出了保障要求。 最后，总结了本课题积极的研究结论，指明了尚存在的局限性以及未来的研 究方向。 1 5 研究路径及方法 1 5 1 研究路径 本论文研究采用规范研究与实证分析相结合的方法，以价值链理论作为基本 规范分析框架，构建高等职业教育价值链概念模型，然后依据此模型提出了湖南 信息职业技术学院创新发展思路，并着重从管理经营的角度阐述了实务操作。 图i - i 技术路线 第1 2 页 m b a 学位论文第一章绪论 1 5 2 研究方法 ( 1 ) 文献研究法：通过对1 9 9 9 年以来关于我国高职院校发展模式、鼓励发 展政策等文献的分析，对我国高职院校发展创新演变进行梳理。 ( 2 ) 比较研究法：通过对比分析美国、德国和澳大利亚等国在发展、创新 高等职业教育