安全文化不仅是一种理念.doc

安全文化不仅是一种理念企业安全文化是企业文化的重要组成部分。其所涵盖的安全理念、安全意识、安全态度等将在企业安全生产活动中产生重要作用。安全水平的高低，已逐渐成为衡量企业整体素质的重要标志。搞好安全文化建设，强化安全生产意识，营造浓郁的安全生产氛围，养成良好的安全生产习惯，自觉执行安规制度，对确保员工安全、电网安全具有非常重要的意义。“500千伏无小事”，500千伏电网的安全工作不同于其他工作，它涉及工作现场的方方面面、各个角落，要求有一万分的保险，而不能有万分之一的盲区、死角、漏洞。做好安全工作，单单依靠某个领导或某个职工是无法实现的，它需要党政工团齐抓共管，需要企业广大职工群策群力，共同努力。要通过思想政治工作把先进的安全管理理念贯穿到具体的工作当中，把安全意识渗透到每一名职工的心中，把大家的思想统一到以人为本，安全第一的思想上来，努力在企业内部营造一种人人重视安全、人人保证安全的良好氛围。正确认识新时期思想政治工作，牢固树立员工安全文化理念安全文化首先是一种精神文化，也可称为一种观念文化，主要是指电力企业要培养体现员工群体意志、激励员工奋发向上的企业安全精神。安全精神文化着眼于造就人的安全品格与提高人的安全素质，通过各种形式的思想教育、道德建设、榜样示范等，在员工灵魂深处产生一种振奋人心的力量，冲破各种不良影响的桎梏，把自己和他人的安全与企业的发展、行业的振兴、国民经济的繁荣结合起来，建立正确的安全价值观、安全人生观，促使全体成员形成良好的安全职业道德、科学的思维方法和工作观念，实现从“要我安全”到“我要安全”的主动跨越。宣传教育阵地是企业安全文化活动的舞台。国家有关安全的法律、法规的学习、贯彻要依靠这个舞台，向职工传达安全管理的规章制度要依靠这个舞台，职工学习安全操作规程要依靠这个舞台，企业向广大职工灌输企业安全文化理念也要依靠这个舞台。所以，这个舞台作用发挥得是否到位，是否淋漓尽致，将决定企业安全文化工作的成败。要想使这个舞台上演出生动活泼、喜闻乐见的安全文化剧，就要因地制宜地利用各种宣传工具和宣传手段。安全文化宣传是一项长期的、持之以恒的宏大工程，不可能一蹴而就，也不会一成不变。它需要根据环境的变化、形势的变化，常抓常新、不断深化、不断创新。只有这样，才会发挥作用，产生无穷的魅力。重庆电力公司超高压局总结提炼出许多安全理念、安全警句，并与广泛收集的安全小故事一道编印出安全文化宣传手册，下发到车间、班组，使生产一线、管理人员、中层干部人手一册。同时，将安全文化宣传手册作为入厂员工教育、各级各类人员安全培训和其他相关培训的基本内容，定期、反复宣贯。这个局利用职代会、工作会、专题会、班前会等，对安全文化宣传手册进行了学习、宣贯。将安全文化宣传手册录入超高压局网站和反违章专题，组织网上学习、宣贯。在网上增加安全生产案例声像资料，进行教育引导。通过超高压信息导报对超高压局安全文化体系进行宣贯；将典型违章行为照片在网站上进行曝光。加大违章行为查处力度，并将现场督察、查处结果在反违章专栏网页上刊登报道，选取典型在安全分析例会上点评，引以为戒。同时对先进的人和事、典型行为进行表扬；选取一定数量的安全寄语，由安保部联系移动通信运营商，定期(每旬)用10086向全体职工发送手机短信。工会、团委还适时举办安全知识竞赛、演讲比赛、辨论赛、征文活动、漫画或DV竞赛等，营造了安全文化氛围，同化了安全行为。以人为本，加强安全文化执行力建设抓安全生产工作，必须做好人的工作，这是思想政治工作的重要体现。分析近几年发生的事故，事故的发生不是人的安全技术素质不高，也不是企业的安全投入不够，而是人的思想在作怪，传统的观念制约着人们的思想和行为，“艺高人胆大”、“图省事、怕麻烦”、简化工作程序、违规操作的侥幸心理在作怪。人们犯的错误多数为低级错误。这说明人的安全意识还很薄弱。人的安全意识还有待加强，要想让人们做每一项工作，时刻把安全工作放在工作之首，同时始终把安全工作贯穿于整个工作过程中，还有一定的差距。我们必须清醒的认识到抓人的安全意识这是一个长期的工作，不是一朝一夕、一蹴而就的事情，这是一个理念的问题，是改变人们思维方式上的问题。要想把安全基础抓牢，须把安全根治于心，融入于血，应从最基础的环节抓起，从转变人的观念抓起。发展安全物质文化，就是要合理利用物质激励杠杆，充分调动各级人员安全工作的责任心和积极性；就是要不断改善电力生产的物质设施，为安全生产提供坚实的物质基础；就是要不断优化工作环境，让员工从视觉上、心灵上与安全文化理念进行全面融合，从而为实现安全目标提供坚强的物质保障。重庆电力公司超高压局加大了对安全生产物质奖罚力度，实现安全生产责、权、利平衡，实行重奖重罚、奖罚相当，打破安全奖励“大锅饭”，按照责、权、利对应原则，完善各级各类相关人员安全奖励办法，并根据实际情况，不断进行动态修改完善；改进安全管理手段，把安全生产建立在依靠科技进步、加强科学管理、提高员工素质的基础上；严格按照重庆市电力公司“十一五”科技发展规划和重庆市“十一五”电网规划和城网规划要求，指导年度计划编制和项目实施。以科技进步为基础，不断提高超高压局安全管理水平；局安保部适时对生产、施工现场安全设施和防护装置的配置进行完善，确保现场作业人员人身安全，提高综合防御能力；局生产技术部按照重庆市电力公司“十一五”科技发展规划，加强了在提高电网输电能力、输电线路防雷技术的研究及应用、输电线路巡线新技术研究、电气设备状态评估与状态检修、电网安全稳定控制等技术领域的研究及应用能力；局信息中心开发了生产管理系统、安全监督信息管理系统、工作票系统，并对员工进行了使用培训。加快了超高压局信息化、自动化和数字化的步伐。加强了对电网的计算机实时监控，提高科技含量，用现代技术保障了安全；落实了反事故技术措施和安全技术劳动保护措施计划项目，保证经费投入，督促车间予以落实。在全局范围内推广使用先进工器具，个人防护用品都得到补充和完备，改善了员工作业条件，降低员工的作业风险，提高了安全保障能力。从而提高了电网装备技术水平和自动化水平，同时电网自身抵御各种风险的能力得到增强。超高压局还建设良好安全生产环境，让员工从视觉上、心理上与安全文化理念全面融通，进而保证行为上的自觉与规范。以制度规范人，建立健全长效安全制度文化安全制度文化是指按照现代管理科学的原则，用优化的管理方法，规范、约束全体员工的行为，以实现企业的管理效益和生产安全，实现企业的奋斗目标。电力企业要建立起一整套针对思想教育、安全管理、工作规范、生产人员、管理人员等的规章制度，使所有人员的工作行为有章可循，使考核、督促有据可依。制度的建立，不仅能成为全体员工的行为准则，而且应是激励员工前进的动力。这些制度应该具有法规性，需不折不扣地执行；应该具有针对性，紧扣管理对象、工作范围；应该具有可操作性，定性定量相宜，并具有连贯性，易于贯彻执行。超高压局对500千伏运行管理现行的安规制度进行全面清理，明确了需要废除、修改、重新建立以及自行制定的制度。按照各类人员的需要，配制完善各种安规制度手册，分发相关人员。根据运行情况，进行动态完善，实现了与时俱进。坚持以“三铁”反“三违”，坚持安全生产重奖重罚相结合的原则，超高压局将修改安全生产奖惩办法，前移奖惩关口，在继续保持对事故责任人严肃追究的基础上，重奖遵章守纪保安全的先进，从严处罚违章典型，尤其对违章要视同事故进行严肃处理，奖要引起震撼，罚要触及痛楚，坚决杜绝有法不依、执法不严、违章不究的行为，全面贯彻落实规章制度，坚决遏制人员责任性事故。规范员工安全行为，转变安全意识形态安全文化也是企业的一种行为文化，包括全体成员要具有明确的行为规范，各级领导干部具有优良的工作作风，能够较好地发挥先锋模范作用，每个人员具备良好的素质等。安全行为文化是电力企业全体员工的安全意识在实际行动中的体现，它促进员工积极地参与企业的安全管理活动，把理想、信念、认识转化为实际行动，为实现企业的安全目标而努力。规范安全行为是实施安全文化建设的内在要求和直接目标。超高压局及时制定出安全生产各类预案，定期修编和发布，开展重大反事故措施和应急预案专项安全监督。积极参与重庆、华中、国家电网公司开展的联合反事故演习，使队伍得到了锻炼，应急能力也得到了检验；结合重庆500千伏电网管理实际，科学编制各个专业的标准化作业书，形成统一的标准化作业指导书并加以推行；对生产、施工现场的安全措施进行完善，员工习惯性违章得到遏止，保证了操作安全，提高了员工的安全生产意识，同时也维护了员工的合法权益。建立健全了三级安全网。超高压局每月定期召开全局的三级安全网会议，做到职责明确，人员到位，运转正常。目前，超高压局形成了比较完善的安全生产管理制度体系。完善了动态安全评价和风险评估机制。推进超前查评和诊断，借助风险辨识、风险分析、风险评估、风险控制的科学手段，实现对生产过程中人的问题、设备的问题、管理的问题的事前评价、事后评价和跟踪评价，查纠安全隐患，遏止安全事故，保障了生产一线员工的安全与健康。深入开展反违章活动。根据反违章管理办法和督察办法，进一步加大反违章力度。利用反违章网站、手机短信等渠道对好人好事进行表扬、对违章行为进行曝光，确保了反违章工作取得实效。培训是企业文化建设的基础，通过培训，可以增强员工的安全意识，提高员工的安全技能。培训工作要形式多样，经常进行。专家授课、岗前培训、岗位练兵、案例教育、观摩学习、分析讨论、预案演练等，要结合具体情况进行。培训工作要改变以前安全管理工作头痛医头，脚痛医脚的痼疾，要改变不出事故不培训，出了事故才培训，哪方面有问题培训那方面内容的做法，变事后补救为事前预防。培训中应进一步激发员工兴趣，讲求培训效果。超高压局在加强员工培训方面采用集中培训和派出培训的方式，分层次对各级领导、管理人员、安全培训员、班组长、生产一线人员开展安全生产法律、法规、规程、标准、生产技能等知识培训。以全面推行职业资格准入制度、实行持证上岗为保证，加强生产技能人员培训，提高了员工的综合素质和岗位技能。