风险分级管控方案.docx

常州市轨道交通2号线一期工程土建施工M2-GC-TJ-05标段风险分级管控方案 编制： 审核： 审批： 中铁隧道集团有限公司常州市轨道交通2号线一期工程土建施工M2-GC-TJ-05标段项目经理部2017年7月目录1、工程概况12、施工风险管控目标23、施工风险管控目的24、施工风险责任管理人25、风险管控职责45.1工程技术部职责45.2安全环保部职责55.3机械设备部职责55.4物资部职责55.5综合办公室职责65.6财务部职责65.7各施工班组职责66、风险辨识、评定、分级76.1风险辨识76.2风险等级与标准86.3安全风险预警分类与分级96.4预警信息发送107、本标段主要风险点及重大因素108、安全质量风险分级管控控制措施138.1安全质量风险管控148.2项目部风险管控148.3安全质量风险的解除159、风险规避措施159.1、基坑失稳类型工程风险预防及突发事故应急处置措施159.1.1基坑纵向滑坡159.1.2、支撑失稳169.1.3、坑底隆起179.1.4、基坑围护结构流砂189.2、冷冻法施工工程风险预防及突发事故应急措施199.2.1、冷冻管内涌泥涌砂199.2.2、冷冻孔温度回升209.2.3、旁通道开挖面渗漏或局部坍塌209.2.4、冷冻施工过程中地面隆起219.2.5、冷冻施工结束后地面出现沉降219.3、盾构法隧道特殊段推进施工风险预防及突发事故应急措施229.3.1、建筑物（房屋等）、构筑物（设施等）变形过大229.3.2、管线变形过大239.3.3、盾构穿越江河（海）防汛堤（墙）引起变形、开裂249.3.4、盾构机始发突发风险事故289.3.5、盾构机到达突发风险事故299.3.6、盾构隧道进水风险事故3110风险事故预案及险情逃生3210.1 突发火灾事故3210.2 区间隧道有害气体中毒3310.3 群体性食物中毒紧急救援预案内容3511风险源清单361、工程概况本标段为2号线一期工程05标，位于常州市天宁区，沿青龙西路东西向布置，标段范围包含1站2区间，由东向西分别是: 五角场站三角场站区间三角场站三角场站紫云站区间。见下图所示。 本标段地控位置图本站位于青龙西路和都家弄路交汇处，沿青龙西路呈东西向设置。车站主体结构外包总长度 273.6m（净长 272m），标准段外包总宽 19.7m（净宽 18.3m），埋深 16.6m，本站为地下两层 11m 岛式车站,地下一层为站厅层.地下二层为站台层,总建筑面积为 14963 。本站共设有 3 个出入口及 2 组风亭和1 个安全出入口。车站均采用明挖顺作法施工。五角场站三角场区间上行线起始点里程SK10+013.800SK11+052.720，上行线长1038.920m，短链1.126m；下行线起始点里程XK10+013.800XK11+052.720，下行线长1038.920m，短链1.126m。区间平面采用两段平面曲线，曲线半径分别为R=500m及R=350m，线路中线间距12.515.5m；纵断面区间隧道出五角场站后分别以28、4.499坡度下坡至区间最低点，后以24.5坡度上坡至三角场站，区间埋深9.8519.97m。区间采用盾构法施工，衬砌管片采用内径为 5500mm，厚度 为35cm，宽度 为1.2m，区间设置1座联络通道，且与泵站合建，冷冻法施工。本区间设计里程为 CK11+324.722CK12+651.888，区间长约1327.166m，盾构埋深范围约 10.225.7 m；最小曲线半径 R-350，最大纵坡坡度 26.0，采用盾构法施工；衬砌管片采用内径为 5500mm，厚度 35cm，宽度 1.2m。区间设置 2 座联络通道，冷冻法施工。2、施工风险管控目标 在安全可靠、经济合理、技术可行的前提下，把施工中潜在的各类风险降到尽可能低的水平，以获得最大程度的施工安全与优质的工程质量。控制工程施工成本，降低经济损失，避免人员伤亡，保障施工工期，提高风险管控效益。3、施工风险管控目的为进一步提高项目安全风险管控水平，规范轨道交通工程建设风险管控工作，本着“安全第一、保护环境、预防为主”的原则，坚持风险预控、关口前移，建立健全安全风险分级管控工作制度，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，形成点、线、面有机结合、无缝对接的安全风险分级管控体系，促进安全质量隐患排查治理的科学化、规范化、标准化、信息化，加大对安全生产管理工作的力度，杜绝较大安全质量风险事故的发生。4、施工风险责任管理人 依据城市轨道交通地下工程建设风险管理规范（GB50652-2011）及有关法律、法规和招标文件对工程建设安全风险技术管控体系的要求，结合本合同段工程实际情况，建立工程风险管控保证体系。成立由项目经理、项目技术负责人、安全总监、工程部长、安保部长组成的工程风险管控领导体系，见下所示。组 长：黄从刚（项目经理）副组长：陈潮学（常务副经理）、李华新（总工）、邓文亮（机械总工）、陈建（安全总监）、向智强（副经理）成 员：陈建（安保部长）、李兵（工程部长）、庞满（设备部长）、叶元善（物资部长）、李海燕（综合办公室主任）其中项目经理为第一责任人，安全总监为施工风险管控直接责任人，专职安全员与现场工程师负责日常的风险工程情况资料收集整理及工程风险预防方案的落实检查，各专业队增设专职风险工程巡察员。经理部风险管控小组与建设单位、咨询单位、设计单位、监控单位等工程参与各方负责人代表组成工程现场风险管控的最高机构，由建设单位负责领导，实行“分级管控，分工负责、集体决策”制，在现场有专职人员开展工作。详见：“工程风险管控体系框图”。组织保证领导成员：项目经理技术负责人安全总监现场副经理各职能部门：“五部一室”各施工班组长专职巡视员实施保证风险管控预控方案培 训巡 查 督 导奖 罚 制 度风险源的辨识及预防措施有关工程的风险管控规定针对本工程制定上级单位监督检查项目部例行巡查风险管控保证体系风险管控活动记录风险管控手册风险管控交底风险管控制度工程风险管控保证体系框图5、风险管控职责5.1工程技术部职责5.1.1编制风险评估与管控计划及风险管控实施细则。对施工期间风险评估与管控的归口管控，负责实施风险评估与管控工作。5.1.2根据施工图风险评估结果修正完善施工阶段风险评估报告，内部审核后报监控单位、业主指挥部审查批准；5.1.3检查风险评估报告中处控技术措施的执行情况；5.1.4 参与风险工点风险评估工作，根据风险评估结果制定有针对性技术措施，适时调速施工方案或施工方法； 5.1.5负责与各专业领导小组及其它委外单位的沟通。5.2安全环保部职责 5.2.1检查督促各专业队风险处控措施的落实情况。5.2.2根据设计单位出具的基坑风险评估报告完成本合同段的风险评估报告，提出风险评估结果。5.2.3监督、协调各专业队处控风险评估与管控工作中的有关问题。5.2.4对施工阶段的风险实时监测，定期反馈，随时与相关单位沟通。 5.2.5根据风险监测结果，调整风险处控措施，通知相关生产部门调整施工方案。 5.3机械设备部职责 5.3.1在进行本合同段机械设备管控的同时，为安全生产做好机械设备方面的储备工作；5.3.2重要机械设备的采购和租赁符合国家标准和有关规定，执行地方政府管控规定；5.3.3定期检查机械设备运转情况，对于不符合安全要求的机械设备及时予以淘汰、更换。5.4物资部职责 5.4.1在进行本合同段物资管控的同时，为安全生产做好各类应急救援物资方面的储备工作； 5.4.2重要劳动防护用品的采购和使用符合国家标准和有关规定，执行地方政府重要劳动防护用品定点使用管控规定； 5.4.3定期检查劳动安全防护用品的使用情况，对于不符合安全要求、过期的安全防护用品及时予以淘汰、更换；5.4.4建立安全防护用品发放使用台账，动态跟踪，及时反馈安全防护用品的信息。根据各自的职能履行相关的风险评估与管控职责。5.5综合办公室职责5.5.1熟悉各职能部门的安全生产职责，熟悉国家有关安全的方针政策法规。做好安全生产方面的医疗保证和后勤保障方面的工作；5.5.2协助领导贯彻上级单位有关安全生产指示，及时做好有关安全文件的报送和传达；5.5.3组织检查落实干部值班制度，尤其是列为高度风险干部值班情况。 5.5.4做好部门人员的日常安全和教育，提高安全意识； 5.5.5加强对经理部车辆、生活区、办公区、食堂经常性安全检查，防范安全事故的发生；5.6财务部职责 5.6.1按照国家法律、法规有关规定确保安全生产费用的投入使用，提供风险评估与管控的所需资金，同时检查资金使用情况； 5.6.2为发生安全事故提供充足的资金保障。5.7各施工班组职责 5.7.1制定本专业施工阶段风险评估工作实施细则，并进行施工阶段的动态风险评估工作； 5.7.2根据风险评估结果，编制各种紧急情况下的应急预案，完善快速反应机制，定期进行演练； 5.7.3对施工阶段风险实时监测，定期反馈，随时与相关单位沟通。 5.7.4对于风险工点，超前做好准备工作，实时监控并做好相关人员培训； 5.7.5根据风险监测结果，调整风险处控措施。6、风险辨识、评定、分级6.1风险辨识6.1.1基坑施工风险辨识（1）开挖面地质状况。土层性质及稳定性，包括土质性质及变化情况、开挖面土体渗漏水情况及土体塌落情况；地下水控制效果，包括抽降水控制效果、降水井抽水出砂量、变化情形及持续时间等。 （2）支撑结构体系。支护体系施作的及时性；渗漏水情况，包括渗漏水量、是否伴有砂土颗粒、发生位臵、发展趋势等；支护体系开裂、变形情况等；支撑扭曲及偏斜程度、发生位臵、发展趋势等；腰梁开裂、腰梁与土体脱开情况、及发生位臵等；地连墙接头渗漏水情况、位移等。 （3）施工场地。坑边超载，包括坑边荷载重量、类型、与坑缘距离、面积、位臵等；地表积水及截排水措施，包括积水面积、深度、水量、位臵、地面硬化完好程度、坡顶排水系统是否合理及通畅等。 6.1.2周边环境风险辨识 （1）建（构）筑物有无开裂、地下室有无渗水。 （2）地面有无开裂、沉陷、隆起、冒浆。 （3）地下管线管体、接口及检查井有无破损、渗漏6.2风险等级与标准在工程建设期间发生的工程风险，根据风险控制对策及处控措施的不同而决定接受程度如何，风险管控中预先制定明确的风险等级及接受准则。 地下工程自身风险是指由于地下工程自身建设要求或施工活动所导致的风险，如深大基坑、大断面隧道等。自身风险发生可能性及损失评价主要依据城市轨道交通地下工程建设风险管控规范（GB50652-2011），风险发生的可能性可分为不可能的、罕见的、偶见的、可能的、频繁的五个等级，具体等级标准详见“风险发生可能性等级表”：风险发生可能性等级表等级12345概率描述频繁的可能的偶见的罕见不可能的区间概率p10%10%P1%0.1%P1%0.01%P0.1%P0.01%风险损失从五个方面进行考虑：人员伤亡影响、环境影响、经济影响、社会影响、工期影响，按风险损失的影响程度分为可忽略的、需考虑的、严重的、非常严重的、灾难性的五级。具体等级标准及赋值详见“风险损失等级表”：风险损失等级表等级ABCDE风险损失影描述灾难性的非常严重的严重的需考虑的可忽略的依据风险因素概率等级和风险损失等级描述风险单元风险发生程度的等级，共分为四级，划分原则详见“风险单元风险发生程度的等级表”风险单元风险发生程度的等级表可能性损失不可能的罕见的偶见的可能的频繁的54321可忽略的E级级级级级需考虑的D级级级级级严重C级级级级级非常严重的B级级级级级灾难性的A级级级级级6.3安全风险预警分类与分级根据常州市地铁建设工程环境风险预警工作管控办法（试行），预警分为监测预警、巡视预警及综合预警三类，各类预警中分为黄色、橙色及红色三级预警。 6.3.1、监测预警 根据设计单位提出的监控量测控制值，将施工过程中监测点的预警状态按严重程度由小到大分为三级： （1）黄色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值的70%，或双控指标之一超过监控量测控制值的85%。 （2）橙色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值的85%，或双控指标之一超过监控量测控制值。 （3）红色监测预警：“双控”指标（变化量、变化速率）均超过监控量测控制值，或实测变化速率出现急剧增长。 1）巡视预警 施工过程中经理部及专业队加强巡视，发现安全隐患或不安全状态而进行的预警。按严重程度由小到大分为三级：黄色巡视预警、橙色巡视预警和红色巡视预警。 2）综合预警 施工过程中经理部根据现场的监测、巡视信息，并通过核查、综合分析和专家组论证等，及时综合判定出风险工程不安全状态的预警。综合预警分级按严重程度由小到大分为三级：黄色综合预警、橙色综合预警和红色综合预警。 6.4预警信息发送经理部建立信息工作平台，各专业队每天按时通过信息平台上报当日工况信息、关键性施工监控量测数据、巡视信息和预警建议信息等。经理部按建设单位要求按时上报。7、本标段主要风险点及重大因素编号主要风险点重大风险因素说明风险等级1基坑双侧施工便道基坑未双侧设置便道，影响机械设备的施工基坑两侧应均应设置施工便道。2地下连续墙（导墙砌筑、泥浆制备与处理、成槽施工、钢筋笼制作与吊装、混凝土浇筑）1、地下管线破坏、导墙变形和导墙的内墙面与地下连续墙的轴线不平行会造成建好的地下连续墙不符合设计要求，成槽偏位导致地连墙侵界。2、地下连续墙槽壁变形、槽壁坍塌。3、连续墙槽段底沉渣处理、接头选型、刷壁清基处理不当。4、吊装过程中钢筋笼出现散落，钢筋笼放不到位、吊机倾覆、物体散落造成人员伤亡事故1、在按图施工时，导墙施工阶段发生风险事故的可能性较低。2、围护结构施工最大深度约34m，施工所处地层以砂性土土为主，2、2粉砂层为承压含水层，承压水被地连墙隔断，在成槽时容易造成槽壁坍塌，应予以重视。3、刷壁是地连墙施工过程中的一道重要工序，因常州地区地下含有、承压含水层，刷壁工艺控制不当易引起地连墙渗漏水。4、钢筋笼吊装受场地条件等的限制，不按专项方案施工可能会出现钢筋笼防不到位等情况。3钻孔灌注桩（导沟开挖、钻机钻进、搅拌水泥土）1、桩体倾斜、弯曲、搅拌钻杆折断、桩体咬合不好，基坑开挖后渗漏水。2、桩体咬合不好，接缝开叉，墙体渗漏水。3、水泥土强度不足，围护结构的止水效果不好，基坑开挖后墙体渗漏、基坑开挖致大量泥沙涌入基坑。1、附属基坑围护结构钻孔深度为17.5m19.7m，钻孔阶段遇到1粉土层为承压含水层，易发生塌孔事故。2、围护结构施工所处地层以粘土、粉质粘土、粉质粘土夹粉土主，1粉土层为承压含水层，在SMW工法施工时容易造成水泥浆液流失、桩身夹泥等，水泥土强度不足等。3、本车站周边环境简单，建构筑物离车站较远，路面下方存在部分地下管线。4基坑降水降水运行时，未进行巡查。当基坑周边出现建筑物不均匀沉降倾斜、地下管线变形过大、地面开裂塌陷等异常情况。本车站基坑抗管涌系数不满足要求，因此设计中提出了基坑降水，基坑降水采用隔断承压水加坑内降水的形式，在隔断效果不良时可能引起承压水层渗流，引起坑外周边地表的沉降。5基坑开挖1、土方开挖未严格按照设计要求及开挖专项方案分区域、分部位、分层次进行，土方施工时，坑内放坡和支护不符合规定引起坍塌事故引起土方机械倾覆、影响支护体系稳定；2、基坑开挖过程中，出现支护结构变形大，降水异常、地下水位变化大、周边建筑沉降和地面塌陷；3、连续墙接头渗水漏水严重（围护墙体的深层渗漏引发突涌与侧壁流砂，即所谓的“底侧突涌”与“坑侧突涌”）、在砂层、粉砂层、砂质粉土或其他透水性较好的夹层中，止水帷幕或围护墙因开裂、空洞等。因基坑本身为深基坑，挖深16.818.9m，基坑开挖范围内有粉砂层的存在，且为承压含水层，在基坑开挖时要注意合理放坡，按照专项方案进行坑内降水；围护结构侵界也是经常发生的事件。6支撑体系1、对采用钢管支撑质量未进行进场验收，质量、规格不符合设计要求；2、水平支撑轴线、标高定位不准确准确；3、开挖土方机械碰撞支撑体系、致使支撑弯曲变形强度不足等导致基坑支护结构变形开裂而影响周边环境设施安全。 钢支撑应进行进场验收，支撑体系应及时架设7模板、钢筋工程、混凝土浇筑、养护钢筋工程风险描述：1、起吊钢筋规格、长短不一造成物体碰撞；2、钢筋回转碰到电线引发触电伤害；3、起吊钢筋捆扎不牢模版工程风险描述：1、混凝土强度未达到规定即开始拆模；2、作业面空洞和临边防护不符合要求；3、拆模后未及时封盖预留洞口，导致人从洞口坠落；混凝土工程风险描述1、高处混凝土施工作业缺少防护、无安全带引发高处坠落；2、插入式振动器电缆线被挤压引起漏电伤人；3、泵送混凝土架子搭设不牢靠，混凝土浇注期间要对模板及支架的变形、稳定性未进行全过程跟踪检查。发现异常未立即采取加固措施，导致跑模、支撑体系失稳等事故发生。4、混凝土配比问题、养护不好或养护不及时，导致内衬墙裂缝，渗漏等质量风险。5、施工接缝处理不到位，混凝土振捣不到位，导致结构渗漏水风险钢筋工程、模板工程均可能发生坠物伤人风险，结构施工中产生的质量问题可能导致内衬墙裂缝、渗漏等不良后果。常州地区由于地下水位较高，且含有承压水，防水结构混凝土外墙可能发生渗漏。8防水施工1、防水作业区空气不流畅引发窒息；2、使用有毒有害材料无防护用品；3、易燃易爆物施工时无防火、防爆措施，未制定紧急事故的处理措施；4、没有按设计与专项技术方案要求施工、成品保护不好导致结构渗漏水。常州地区地下水位较高，同时存在承压水，防水施工质量不满足规范要求可能会使主体结构产生渗漏，对后期运营产生影响9封井、土方回填1、封井处理不当，导致底板面原井位处渗水、漏水、承压水喷溢。2、土方回填土质量及密实度没有达到设计要求导致回填土雨季饱水、结构渗漏水。1、封井不当易引起渗漏水、承压水喷溢事故，严重影响后期运营；2、回填土质量及密实度达不到要求是常见通病，其带来的后果可能影响后期运营。10地面交通1、施工围挡外导向标识不明显，导致车辆冲入施工现场；2、施工围挡大门处车辆进出无人指挥，导致施工车辆危及社会车辆及行人；3、交通干道距离基坑近，车辆荷载及振动影响基坑稳定性；4、基坑周边堆载过大，影响基坑稳定性；5、临边防护缺失，导致人员或车辆坠落风险。基坑位于交通干道上，可能产生社会影响的交通事故11施工监测监测人员无上岗证书负责人无相应执业资格，无地铁工程监测工作经验；监测人员及仪器数量不满足监测工作要求可能出现监测人员无上岗证书的情况，监测数据不及时上传的情况也时有发生8、安全质量风险分级管控控制措施8.1安全质量风险管控8.1.1公司对各级安全质量风险的分级管控要求及主要措施汇总见、下表：风险级别监管级别管控要求公司稽查周期责任人要求一级集团公司监管目标管控，指定专项技术、安全管控方案、安全交底，应急预案至少每二个月一次公司、项目部、作业队分别明确专人负责二级公司监管目标管控，指定专项技术、安全管控方案、安全交底，应急预案至少每季度一次项目部、作业队分别明确专人负责三级项目部监管制定管控措施、安全交底至少每半年一次作业队明确专人负责四级作业队监管安全交底每半年一次/8.1.2一级安全质量风险报集团公司备案、二级以上安全质量风险由公司监管，三级安全质量风险由项目部监管，四级安全质量风险由作业队监管。8.1.3管控方案和质量保证措施(1)、一级、二级安全风险项目施工前必须编制安全专项管控方案或管控措施。安全专项管控方案或管控措施由项目部安质部门编制。(2)、一级、二级质量风险项目施工前必须制定质量保证措施。质量保证措施由项目部安质部编制。8.2项目部风险管控8.2.1项目部应将专项技术方案、安全管控方案及项目部编制的管控措施和实施计划对所属作业队进行交底，作业队应做好对施工班组的技术交底及安全交底工作。8.2.2项目部应明确各项一级、二级、三级风险的监督管控责任人。其中一级风险应由项目经理监管，二级风险确定一名项目部领导班子成员监管，三级风险确定一名项目部业务部门负责人监管。8.2.3一级风险监管责任人每周至少巡视二次，每周总结一次风险控制情况；二级风险监管责任人每周至少巡视一次，并总结风险控制情况；三级风险监管责任人每月至少巡视一次，并总结风险控制情况；监管责任人应做好巡视记录和风险控制情况总结。8.2.4项目部应加强对一级、二级风险项目的安全质量检查工作，对专项技术方案、安全管控方案、管控措施的实施情况进行检查，发现问题和隐患及时组织整改。8.3安全质量风险的解除8.3.1一级、二级风险项目的风险因素消除后，项目部应提出风险解除分析报告。8.3.2非违反施工规范、施工方案造成的安全质量一级风险项目，经公司确认解除后，项目部可向公司提出安全质量一级风险解除奖励申请，经公司审核后及时兑现。9、风险规避措施9.1、基坑失稳类型工程风险预防及突发事故应急处置措施9.1.1基坑纵向滑坡1、预防措施（1) 严格控制基坑开挖坡度。（2) 在开挖前和开挖过程中均采用具有针对性的降水措施，保证该层土的降水效果。（3) 暴雨来临之前所有边坡应铺设塑料膜防止暴雨冲刷，同时在坡脚设置大功率水泵抽水，防止坡脚浸水。（4) 如果遇到特殊情况，需要基坑停工较长时间，应在平台、基坑边和坡脚设置排水明沟和排水集水坑，并派专人抽水值班，必要时对基坑边坡面进行喷射素混凝土护坡。（5) 在进度允许的条件下尽量采用少开工作面的形式，避免暴露太多的基坑开挖工作面。（6) 坡顶严禁堆积荷载，坡顶绝不允许设置便道。（7) 紧贴基坑四周临边应预先设置砖砌或混凝土挡水墙，散水坡四周设排水沟，防止积水向基坑内渗泻。2、抢险措施（1）一旦发生险情立即组织现场人员疏散，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。（2）通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和搬迁、改接处置。（3）会同交警部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。（4）如果纵向滑坡后基坑没有坍塌：1） 在具备条件和不危及人员安全的前提下增补、加强支撑，并对坡脚处进行土方回填；2） 如果不能补强支撑，则立即组织对坡脚处进行回填土方或砂。（5）如果纵向滑坡后基坑发生坍塌：立即组织对基坑塌方 进行回填土方或砂。（6）进行坡顶卸载。（7）尽量减少动载。（8）杜绝任何流入基坑边坡内的水源。9.1.2、支撑失稳1、预防措施（1） 钢支撑失稳前有拱起侧弯或下沉的先兆，发现情况要迅速采取加固或者补撑措施，在基坑开挖期间要加强对支撑的观察。每班要有专人巡察。（2） 对监测报表中的数据要进行认真的的、分析，譬如：支撑轴力和围护结构位移变化值。（3） 对支撑材料要严格把关，杜绝使用有缺陷的不合格支撑材料。（4） 支撑施工要严格按要求架设、施加、复加预应力等。对安装轴力传感器的支撑，要有特殊措施进行保护。（5） 要根据立柱桩上格构柱的沉降情况，及时调整支撑，防止支撑因立柱桩上格构柱的沉降或上抬而造成偏心，影响支撑受力。2、抢险措施（1） 一旦发生险情现场人员疏散，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。（2） 通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和搬迁、改接处置。（3） 会同交警部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。（4）如果发生钢支撑失稳，基坑未坍塌：在失稳的钢支撑旁加设钢支撑，并施加预应力。同时对周围支撑复查，查找是否有支撑松弛，如果发现有支撑松弛，应立即采取复加预应力加固措施。如果支撑松弛而未发生支撑失稳，则应立即查找周边超载、围护结构背土是否流失、支撑材质等原因，防止失稳现象扩散。（5）如由于支撑失稳已经引起基坑坍塌：立即对基坑坍塌处回填土方或黄砂，并清理基坑周边的超载，如果围护结构背土发生土体流失要立即填充砂或混凝土，同时对周围支撑复查，查找是否有支撑松弛，如果发现有支撑松弛，应立即复加预应力，防止失稳现象扩大。9.1.3、坑底隆起1、预防措施（1）基坑开挖过程中加强基坑底隆起监测。（2）地基加固、井点降水等措施严格要求施工、并有书面记录资料。（3）基坑周边防止超堆、超载。（4）围护结构插入比要符合设计要求。（5）开挖前对围护结构质量验收、观察，对可能会发生渗漏的部位作必要的先期技术处理。（6）施工前针对工程水文地质情况，科学计算承压水降低标准，合理布设井点，按照专项方案施工。（7）在基坑开挖施工过程中，对承压水的水位进行仔细、认真的观测、记录和控制。（8）为防止井点坏损，布设一定数量的承压水预备井点。2、抢险措施（1）疏散险情现场人员，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。（2）通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和搬迁、改接处置。（3）会同公安交警部门对影响到的周边道路进行封闭，并调整事故路段内的交通。（4）一旦发生坑底隆起迹象，应立即停止开挖，并应立即假设基坑外沉降监测点。（5）对小型基坑如出入口、风井等，可及时采用回填土方、灌水的方法，对大型基坑则应立即回填土，直至基坑外沉降趋势收敛方可停止回填。（6）如果采用回灌水的方法，马上与消防部门联系，从附近消防栓中取水回灌，另外由于回灌水用水量较大，如消防栓水量不够，同时与自来水公司联系，从附近供水管道中取水。（7）加强对基坑及周边建筑物的沉降、倾斜观察。（8）在采取降水措施的同时，寻找涌水源，对其采取必要的技术措施。（9）对用SMW工法和搅拌桩作围护的基坑，一定要对注浆压力有严格控制，防止压力过大破坏围护结构。9.1.4、基坑围护结构流砂1、预防措施（1）严格控制地下连续墙、SMW工法桩的垂直度，避免开叉。（2）地下连续墙施工时，增加刷壁次数，保证刷壁效果。（3）混凝土浇注时必须连续，避免出现堵管、导管拔空等现象，及时清除绕管混凝土。（4）对地下连续墙进行墙趾注浆，防止出现不均匀沉降。（5）严格控制SMW工法桩水泥掺量，选取合适的水灰比，同时需连续进行施工，防止出现冷缝。（6）地下墙施工中发生的质量问题都详细记录，在基坑开挖前和开挖过程中采取专项措施进行处理。（7）基坑开挖中，随挖随撑，防止围护结构出现大的变形，造成地墙接缝渗漏。（8）根据管线及周边地面状况，在管线与基坑之间或管线（箱涵）底部基础，采取水泥土搅拌桩及注浆加固等形式隔断或减轻施工对其的影响。（9）加强施工监测，实施动态信息化施工管理。（10）基坑开挖期间，24小时值班，及时对地墙质量和渗漏情况进行检查，发现问题及时处理。2、抢险措施（1）险情现场人员疏散，对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。（2）通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置。（3）会同交警部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。（4）查清漏点后，先用棉被封堵，用基坑土方回填覆压，在基坑漏点附近增设临时支撑和复加轴力。（5）在围护结构漏点外侧打孔，压注聚氨脂溶液进行封堵。当漏点被彻底封堵、不再涌砂后，再压注双液注浆，对地基进行加固。（6）当漏砂严重，封堵无效有可能导致周围环境破坏时，用土方、砂或水泥等材料回填基坑。对周围建筑物、管线和道路进行监控，当变形较大时，采取双液跟踪注浆措施，调整变形速率，对流失的土体填充。9.2、冷冻法施工工程风险预防及突发事故应急措施9.2.1、冷冻管内涌泥涌砂1、预防措施（1）根据施工地质情况，选择合适的钻探方法。（2）孔口管安装后，应逐一进行检查，必须确保孔口管安装的密封、牢靠。（3）对地层进行预注浆。地层预注浆孔填充必须密实，开孔前打设必要的探测孔。2、抢险措施（1）在孔口装置脱落时，立即在冻结管上加焊挡环，用夯管锤或钻孔机头将孔口管顶紧，然后通过孔口管旁边进行水泥水玻璃注浆封堵，并用膨胀螺栓将孔口管固定在隧道管片上。（2）在钻孔孔口管上的预留注浆孔，间隔式注浆。以单液浆为主，最后用双液浆封堵。9.2.2、冷冻孔温度回升1、预防措施（1）预配二路供电电源。（2）预留备用冷冻及相关配件。（3）安装各类计量检测仪表，并预留备件。（4）做好隧道通风，特别对制冷系统区域的通风。（5）盐水正常循环前应进行管路试压渗漏检测。（6）制定和实施检查和监理旁站、监督体制，做好记录和巡查工作，特别是要做好冻结管的试压工作。（7）在隧道管片内侧铺设冷冻保温层，确保冻土帷幕不存在强度薄弱环节。（8）做好前期各类地下障碍物和地上建筑物调查，避免冷冻区域附近存在高热源释放物体。2、抢险措施及时启用备用电源和冷冻机及其配件，及时检查和更换各类检测仪表和损坏部件。必要时在适当位置进行冻结管补设。9.2.3、旁通道开挖面渗漏或局部坍塌1、预防措施（1）预配二路供电电源。（2）预留备用冷冻机及相关配件，并使冷冻机处于待机状态。一旦发生意外，立即切换，使备用冷冻机立即进入工作状态。（3）冷冻管布置位置和深度必须严格按照施工组织设计或专项施工方案执行。（4）在开挖过程中，必须保证冷冻机正常工作，确保维持冻结的有效进行。（5）冷冻范围必须经过严格计算，并得以有效贯彻。（6）及时检测测量导向设备，并定时进行复核。（7）严格控制开挖歩距，及时做好支撑体系。（8）配置应急门。应急门应有足够的强度和刚度，能满足最不利工况条件下的施工要求。应急门在安装完毕后，必须进行气密试验，达到要求后方可进行施工。（9）开挖工作面附近备足充分的抢修物资（如聚氨酯、砂、水泥、棉花胎等）。2、抢险措施（1）加大冷冻力度和范围，可采取铝合金瓶装液氮进行强制冻结，并计算补充支撑。立即用双快水泥、木板堆砌封堵漏水点，迅速在漏水点周围堆积起5至10层水泥袋，用木板加固水泥堆。危险时，停止施工，撤离施工人员，并关闭应急门，用聚氨酯、砂、水泥或气压等进行回填。（2）继续冻结并加强监测，待冻土帷幕扩展及强度达到预计要求时，放掉压缩空气，确认冻土帷幕稳定后才打开应急门继续掘进。8、起重伤害：9.2.4、冷冻施工过程中地面隆起1、预防措施（1）合理布设冻涨应力释放孔。（2）预先做好地面加固等措施。（3）合理控制冷冻范围。（4）加强各类施工检测及动态施工信息控制。2、抢险措施（1）根据企管科及时补充应力释放孔。（2）将积极冷冻调整为维持冷冻，待地面隆起情况稳定再继续积极冷冻。9.2.5、冷冻施工结束后地面出现沉降1、预防措施（1）加强施工监测工作。（2）预先做好地面预加固等措施。（3）根据融沉时间特性，采取正确合理的融沉补偿注浆措施。（4）补充充足合理的注浆量。2、抢险措施（1）加强隧道及旁通道范围内的注浆量，调整注浆深度，并结合监测数据信息情况采取地面跟踪注浆等措施。（2）对地面影响涉及建筑物的基础采取补加固措施。9.3、盾构法隧道特殊段推进施工风险预防及突发事故应急措施9.3.1、建筑物（房屋等）、构筑物（设施等）变形过大1、预防措施（1）施工前先对邻近周边、建筑物、构筑物进行调查，并根据需要采取必须的建筑结构物加固措施。（2）严格控制压力平衡及推进速度、避免波动范围过大。（3）施工时保持盾构机进出土顺畅。（4）正确确定注浆量和注浆压力，及时、同步地进行注浆。（5）注浆应均匀，根据推进速度的快慢适当地调整注浆的速率，尽量做到与推进速率相符。（6）采取措施，提高搅拌浆的质量，保证压力注浆液的强度。（7）推进时，经常地压注盾尾密封油脂，保证盾尾钢丝刷具有密封功能。（8）根据建筑及周边地面状况，合理的布置地面注浆管，及时进行地面跟踪注浆。（9）加强施工监测，实施动态信息化施工管理。2、抢险措施（1）变形可控状态1）对建筑物经行必要的预先结构加固、地基加固。2）根据地面监测情况，及时调整盾构施工参数，如推进速度，平衡压力，出土量等。3）根据建筑物及周边地面变形情况及时调整注浆量、注浆部位，对于沉降大的部位可采用补压浆的措施。4）损坏的盾尾及时更换，或在盾尾内垫海绵，对盾尾经行堵漏、修补盾壳。5）布置地面注浆管，及时进行地面跟踪注浆。6）从管片上进行壁后注浆，减少盾尾漏浆。7）加强监测频率和监测要求，成立施工企业现场施工指挥小组，进行现场施工管理。（2）变形达非可控状态1）盾构停止推进。同时根据地面变形情况及时调整注浆量、注浆部位。对于沉降大的部位进一步加大采用补压浆的措施，减缓或制止地层的进一步变形。2）紧急组织所有应急救援人员到位，根据指令快速调集足够的应急物资到场。3）紧急向上级主管部门汇报，紧急联系所有相关部门（社区街道、道路、管线、公安、燃气、供电、供水等），并及时撤离建筑物内人员及贵重物品，疏散周围人员。4）协助相关部门建立安全隔离区，并参与警戒和巡逻工作。5）配合相关部门组织专业抢险队伍进行抢险工作。9.3.2、管线变形过大1、预防措施 （1）施工前对重要管线进行悬吊等方式加以保护。（2）严格控制压力平衡及推进速度，避免波动范围过大。（3）施工时采取掘进土体改良，确保土体和易性和流动性等，保持掘进出土顺畅。（4）正确确定注浆量和注浆压力，及时、同步地进行注浆。（5）注浆应均匀，根据推进速度的快慢适当地调整注浆的速率，尽量做到与推进的速率相符。（6）采取措施，提高搅拌浆的质量，保证注浆液的加固强度。（7）推进时，经常地压注盾尾密封油脂，保证盾尾钢丝刷具有可靠的密封功能。（8）根据管线及周边地面状况，在管线与隧道之间或管线（箱涵）底部基础，采取钢板桩及注浆加固等形式隔断或减小盾构掘进施工对其的影响。（9）加强施工监测，实施动态信息化施工管理。2、抢险措施（1）变形可控状态1）开挖并暴露管线，并对其经行悬吊等方式加以保护。2）根据地面监测情况，及时调整盾构施工参数，如推进速度，平衡压力，出土量等。3）根据建筑物及周边地面变形情况及时调整注浆量、注浆部位，对于沉降大的部位可采用补压浆的措施。4）损坏的盾尾及时更换，或在盾尾内垫海绵，对盾尾经行堵漏、修补盾壳。5）根据管线及周边地面状况，在管线与隧道之间或管线（箱涵）底部基础，采取钢板桩及注浆加固等形式隔断或减小盾构掘进施工对其的影响。6）从管片上进行壁后注浆，减少盾尾漏浆。7）联系管线部门，并配合管线部门对局部已产生变形，但还不影响周边环境的管线进行加固。8）加强施工监测，实施动态信息化施工管理。成立施工企业现场施工指挥小组，进行现场施工管理。（2）变形达非可控制状态1）盾构停止推进。同时根据地面变形情况及时调整注浆量、注浆部位。对于沉降大的部位进一步加大采用补压浆的措施，减缓或制止地层的进一步变形。2）紧急组织所有应急救援人员到位，根据指令快速调集足够的应急物资到场。3）紧急向上级主管部门汇报，紧急联系所有相关部门（社区街道、道路、管线、公安、燃气、供电、供水等），并及时撤离建筑物内人员及贵重物品，疏散周围人员。4）管线内渗漏物对周边环境有害的如：油类、化学品，应协助相关部门及时建立安全隔离区，并参与警戒和巡逻工作。5）在专业部门的指导下，配合相关专业部门进行抢救工作。9.3.3、盾构穿越江河（海）防汛堤（墙）引起变形、开裂1、预防措施（1）施工准备1）、施工前先对大堤(防汛墙)进行预加固，巩固大堤（防汛墙）的基础，在大堤（防汛墙）一侧上布置地面注浆管。2）、编制详细的专项施工方案，并邀请我集团内外专家进行评审，且经监理、业主审查批准后方可实施。3）、做好监测初始值测定，穿越前50环作为模拟段，认真分析掘进数据，作为穿越段掘进参数调整的依据。确保在穿越过程中盾构各施工参数为最优参数。4）、对盾构、门吊等设备做彻底检查，确保穿越段机况良好。5）、做好砂、水泥、粉煤灰及管片、螺栓、止水条等原材料的储备，做好渣土运输车辆的维修保养和准备，以及渣土坑的清理，确保盾构能够连续、平稳的穿越建筑物，避免在建筑物下停机。（2）盾构穿越建（构）筑物过程控制措施1）、穿越过程加强对土压、注浆等参数的控制。严格控制盾构正面土压力土仓中心土压力值根据埋深及土层情况分段计算设定，保持盾构前方隆起13mm，压力波动控制在0.01Mpa，在施工过程中根据地表监测结果，结合模拟段施工时总结的最佳参数来确定盾构穿越建筑的土压值。安装在土仓内的土压传感器可以适时将刀盘前部的土压值显示在控制室屏幕上，盾构主司机根据地面监测信息的反馈及时更改、设定土压力。施工中土压力与出土量紧密联系，及时总结最合理的土压力及出土量，减小对土体的扰动，使土体位移量最小。推进速度控制盾构推进通过对土压传感器的数据来控制千斤顶的推进速度，推进速度控制在24cm/min，并保持推进速度、刀盘转速、出土速度和注浆速度相匹配；在推进过程中保持稳定，每日推进4环左右。 出土量控制出土量与土压力值一样，也是影响地面沉降的重要因素。盾构机的开挖断面为32.17，每环的理论出土量为32.171.21=38.604m3，在盾构机穿建筑物时，将出土量控制在理论出值的98%，即38.60498%=37.83m3左右，保证盾构切口上方土体能有微量的隆起（不超过3mm），以便抵消一部分土体的后期沉降量，从而使沉降量控制在最小范围内。同步注浆盾尾通过后管片外围和土体之间存在空隙，施工中采用同步注浆来充填这一部分空隙。施工过程中严格控制同步注浆量和浆液质量，严格控制浆液配比，使浆液和易性好，泌水性小，为减小浆液的固结收缩，试验室定期取样，进行配合比的优化。同步注浆浆液选用可硬性浆液，采取配合比见下表。特殊段浆液配合比表特殊段浆液配合比表水泥（kg）粉煤灰（kg）膨润土（kg）砂（kg）水（kg）13432669862433依照我集团在杭州地铁的施工经验，同步注浆量一般控制在建（构）筑物空隙的200以上，即每环同步注浆量约为5m3。注浆压力控制在0.3MPa左右。浆液稠度控制911。实际施工中浆液的用量及注浆压力结合前一阶段施工的用量以及监测报表进行合理选择，合理选择注浆孔位(一般为隧道底部两侧,减少注浆时瞬间压力对地层的抬升) ，同步注浆尽可能保证匀速、匀均、连续的压注，防止推进尚未结束而注浆停止的情况发生。严格控制盾构纠偏量盾构进行平面或高程纠偏的过程中，必然会增加建（构）筑物空隙，造成一定程度的超挖。因此在盾构机进入建（构）筑物影响范围之前，将盾构机调整到良好的姿态，并且保持这种良好姿态穿越建（构）筑物。在盾构穿越的过程中尽可能匀速推进，最快不大于3cm/min；盾构姿态变化不可过大、过频，控制每环纠偏量不大于10mm（高程、平面），控制盾构变坡不大于1，以减少盾构施工对地层的扰动影响。管片拼装在盾构处于拼装状态下时，千斤顶的收缩会引起盾构机的微量后退，因此在盾构推进结束之后不要立即拼装，等待几分钟之后，待周围土体与盾构机固结在一起后再进行千斤顶的回缩，回缩的千斤顶数量尽可能少，满足管片拼装要求即可。在管片拼装过程中，安排最熟练的拼装工进行拼装，减少拼装的时间，缩短盾构停顿的时间；拼装过程中发现前方土压力下降，可以采用螺旋机反转的手段，将螺旋机内的土体反填到盾构机的前方，起到维持土压力的作用。拼装结束后，尽可能快地恢复推进。改良土体为保证渣土的流塑性，可以利用加泥孔向前方土体加膨润土或泡沫剂来改良土体，增加土体的流塑性。其一：使盾构机前方土压计反映的土压数值更加准确；其二：确保螺旋输送机出土顺畅，减少盾构对前方土体的挤压；其三：及时充填刀盘旋转之后形成的空隙。2）、盾构穿越建（构）筑物期间，必须加强盾构油脂的注入，确保盾尾的密封性。3）、加强穿越期间设备的维修保养，避免长时间停机，防止螺旋输送机涌砂、盾尾和铰接部位漏砂等，造成地层损失而引建（构）筑物沉降。4）、建立完善的监控量测系统，并且加强监测：对建（构）筑物布点加密监测；建立监测数据反馈制度三级应急管理制度，及时反馈数据、调整施工参数。5）、紧跟二次注浆：根据监测结果，对脱出盾尾5环后的管片背部进行二次注浆，使沉降