2019年应急管理工作总结

2019年应急管理工作总结*县应急管理局*年上半年工作总结在县委、县政府正确领导下，在州安监局的精心指导帮助下，紧紧围绕全县中心工作，开展安全生产大检查和各项专项整治行动；深入开展生命至上，安全发展理念，努力营造安全生产氛围，为*社会经济可持续发展奠定坚实基础。现将*年上半年工作开展情况总结如下。一、工作开展情况*年是新中国成立*周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，也是县应急局组建后全面履职的第一年。在县委政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实全国安全生产电视电话会议和县委十二届三次全会部署要求，坚持边组建、边应急、边建设，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，标本兼治、精准施策，*至*月，全县共发生各类事故*起，死亡*人，受伤*人，直接经济损失*万元；与*年同期相比事故起数下降*.*，死亡人数上升*.*，受伤人数下降*.*，经济损失上升*.*。全部属于道路交通事故，其他行业没发生安全生产事故，没有发生较大及以上安全生产事故。（一）机构改革推进情况。*、新职责新任务。新组建的县应急管理局，作为县政府工作部门，加挂县安全生产委员会办公室牌子。主要负责组织编制全县应急总体预案和规划，组织应对突发事件工作;建立灾情报告系统并统一发布灾情，统筹应急力量建设和物资储备并在救灾时统一调度，组织灾害救助体系建设;组织指导安全生产类、自然灾害类应急救援，指导火灾、水旱灾害、地质灾害等防治;负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作等。*、“三定”方案及实际在岗人数。按照“三定”规定，新组建的*县应急管理局基本对应国家和省州应急管理部门的改革方案，整合*个部门的相关职能，内设*个股室，行政编制*个，其中局长*名（正科级领导职级），副局长*名（副科级领导职级），森林草原防火专职副指挥长*名（副科级领导职级），现有人员*人，其中：在岗*人（局班子*人、执法队参公*人、借用*人、临聘*人），退居二线*人。（二）基本工作推进情况*、进一步提高政治站位，夯实责任。*县县委、政府高度重视应急管理工作，印发了关于建立县级党政领导干部履行安全生产责任提醒机制的函，建立了县级党政领导干部安全生产责任提醒机制，将安全生产重要文件纳入县委中心组学习的重要内容。召开政府常委会*次，专题研究部署消防隐患整改工作，召开县安委会全体会议*次，对*年全县安全生产工作作了安排和部署，并与全县*个乡镇和安委会成员单位、重点企业签订了安全生产目标管理责任书，严格落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。二是*年度县委目督办将安全生产“党政同责”纳入目标考核重点考核内容；三是机构改革后和县编办进一步厘清了各行业安全生产责任清单，严格落实照单履职、照单免责。*、进一步强化底线思维，狠抓落实。一是狠抓重点领域安全生产。县安委会下发了*县人民政府安全生产委员会关于认真落实安全隐患治理工作的通知（昭安委*号）等*个文件，县安办下发了*县安全生产委员会办公室关于开展*年度春节前烟花爆竹、危险化学品安全联合检查方案的通知（昭安办*号）等*个文件，严格落实重点行业、重点领域企业主体责任和行业监管责任.县安办联合公安、市场监管局、交通、城建等部门开展联合执法认真开展，共检查企业*家次，发现一般隐患*处、下发责令限期整改指令书*份、现场处理措施决定书*份、立案查处*起、查处建筑施工生产安全事故*起、拆除违规搭建的遮雨遮阳棚*处、强制断电*处；印发关于集中开展城乡消防安全隐患大排查大整治行动的紧急通知（昭安委*号）文件，开展联合检查*次，检查单位*家次，排查出各类隐患*处，县政府挂牌督办重大火灾隐患*起。共曝光、通报各类隐患*条次，全面推进消防安全隐患的整改落实。二是狠抓重点时节安全生产。精心组织春节、清明、端午、“两会”、春季防火等重点时段安全生产工作，在这期间全县没有发生一起安全生产事故。三是严格执法，确保隐患排查整改到位。联合公安、市场监管局、交通、城建等部门开展联合执法。*-*月份，共检查企业*家次，发现一般隐患*处、已整改*处，下发责令限期整改指令书*份，现场处理措施决定书*份。其中检查危险化学品企业*家次，发现一般安全隐患*处、整改*处、下发责令限期整改指令书*份；烟花爆竹批发企业*家、零售*家，发现一般安全隐患*处、整改*处、下发责令限期整改指令书*份、现场处理措施决定书*份，暂扣烟花（*.*寸*发）*个、爆竹*丙；立案查处*起，没收非法储存烟花爆竹*件、罚款人民币贰万元。四是加大自查自报自改动态监管力度，及时挂牌督办整治。*-*月，我县在全省安全隐患排查治理信息系统注册企业*家，通过信息系统自查自报隐患的企业共有*家。注册企业隐患覆盖率*.*%；其中重点行业企业*家，隐患排查覆盖率*.*%；重点监管企业*家，隐患排查覆盖率*.*%。注册企业隐患制度上传率*.*%，一般隐患自查自报条数*条，整改率*%；隐患制度上传率*.*%。3、进一步缕清思路，自觉践行“两个”维护。立足新建局、刚起步的实际，着力防风险、化危机、保稳定、惠民生；着力建机制、补短板、强基础、上台阶，奋发有为，扎实工作，一手抓应急管理各项工作，一手抓机构部门改革组建，确保思想不乱、队伍不散、工作不断，尽心竭力守护民生民安，枕戈待旦当好党和人民“守夜人”。一是加强值班值守。从*年*月开始，应急管理局严格执行主要领导轮流带班制度和*小时值班制度。二是加强应急能力培训。通过请进来、走出去的方式参加省、州应急培训两次两人，视频培训*次*余人次。三是主动作为、勇于担当。应急管理局第一次组织州、县、乡联动救援，出动车辆*余辆、人员*余人。成功救援“*”油罐车侧翻漏油事故，避免了次生灾害的发生。成功解救*月*日树坪乡腾地村泥石流围困*名铁塔施工人员。二、下一步工作打算应急管理局作为新组建的部门，县委、县政府寄予殷切期望、社会给予高度关注，下半年我们将加快应急管理部门内部融合，实现内部运转高效、外部衔接顺畅的工作机制。重点抓好以下几项工作。(一)构建更加严密的风险防控责任体系。严格落实安全生产责任制。认真贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制实施细则，统筹推进督查、考核工作，对事故多发行业领域和乡镇严肃约谈，确保地方党政领导干部安全生产责任落地落实。（二）建立健全应急体系。指导修订*县总体应急预案和安全生产类、自然灾害类等*个专项应急预案，构建覆盖各乡镇、各行业、各单位的预案体系。分层级、分行业组织编制多灾种综合救援和应急预案、行业性或单一性灾害救援和应急预案。加强政企预案衔接与联动，开展制度化、全员化、多形式的应急演练，确保一旦发生灾害事故和重大险情，能迅速启动应急响应，第一时间报告信息并续报进展，协调调动各方力量投入抢险救援救灾。（三）构建更加高效的应急指挥体系。加快县应急指挥中心建设，制定县应急联动和处置方案，完善应急救援指挥机制。健全值班备勤和信息报告制度，全面实行*小时在岗值班制度。完善自然灾害类和安全生产类事故现场救援统一指挥机制，建立现场应急救援指挥官制度。加快预警救灾信息化平台建设。加强装备和物资准备，结合我县实际抓紧充实基本应急物资，探索建立社会应急物资管理调用机制，提高物资快速保障能力。（四）构建更加专业的应急救援力量体系。统筹全县应急救援力量，建成一支综合应急救援队伍，形成以消防救援队伍为主力，以社会力量为辅助的应急救援力量体系。探索应急救援社会化运行模式，全面摸清主要社会应急救援力量基本情况，制定完善社会力量参与营救救援工作机制。（五）推进防范化解安全风险的应急管理工程安全生产仍是全县应急管理工作的基本盘，我县安全生产重点工作在于道路交通安全、消防隐患、建设施工安全和危化品安全。实施重点行业领域专项治理工程。盯紧抓牢事故易发多发的行业领域，开展专项整治，排查治理隐患。危险化学品方面。完成*县危险化学品安全综合治理方案确定的任务，重点加强危化品罐区等重大危险源安全风险管控，推动城镇人口密集区危化品企业搬迁改造。建立危险化学品管道数据库，全面开展危险化学品重大危险源监控与预警系统建设。消防方面。分行