张国才：中国财政赋原文.doc

张国才：中国财政赋原文 张国才，又名林子，1953年生，辽宁省辽阳市人，满族，经济学硕士，中华诗词学会会员，中华辞赋社会员，中华辞赋编委，财政文学会副会长,财政部服务中心副主任。自励文尚苏李，人效林逋，常有诗、词、辞赋、散文见著报刊，并多次荣获奖项。 诗曰： 安邦治国平天下， 致远钩深利万家。 旷世功勋谁问鼎， 度支自古冠中华。 夫度支者，财政是也。何谓财政?国家理财之政也。夫茫茫混沌，乾坤无岸;赫赫帝江，昏晓不判。倏忽凿窍死，举拔山膂力，七窍洞穿;盘古震怒生，挥皓齿巨斧，辟地开天。噫呼吁!二气升降，混沌豁然，清者上升为天界，浊者下沉为地端。宇宙生成，嘘乃风雨，吹乃雷电，闭目为夜，决眦为旦;万物造就，骨铸森林，肌铸桑田，血化淮渎，毛化草原。遂人类肇始，爰世界大千。初，原始猿人，茹毛饮血，“因天之时，分地之利”，“无私耕私织，天下为公，共饥其饥，共寒其寒”。末，氏族部落，弱肉强食，重新分工，颠覆血缘。“有农者侵畔，舜往耕焉。渔者争坻，舜往渔焉”。私有欲望，极度膨胀，群体有贵贱之分;阶级势力，迅速扩张，阵营有贡享之藩。几番较量，国家从兹诞生;几度探究，国计自此运转。“税赋是政府机器之经济基础”，收支乃国家职能之基本职权。“帝即位于夏邑，飨诸侯于钧台”;“执玉帛者万国，合诸侯于涂山”。“众土交正，致慎财赋”;“任土作贡，随山浚川”。取地之财而节用，抚民之利而天安。瀹济漯而注沧海，挑淮泗而入大川。制陶制铜制铁崛起，种植养殖纺织拓延。时临当下，集税收收入、债务收入、非税收入等于一体，满足公共需要;列国防支出、行政支出、经建支出等于一盘，合理配置资源。稳定经济，协调发展，保障供给，调控宏观。嗟乎!管窥蠡测，财政职能，可见一斑也。 财政职能，伴国家制度繁衍;财政称谓，随历史形态演变。泱泱神州，悠悠五千载;款款称谓，历历数千年。“国用”、“国计”、“度支”、“理财”，历代经济行为之理念;“治粟内史”、“大农令”、“大司农”，历朝财政部门之变迁。夫清室光绪年间，“戊戌变法”开山。“百日维新”，“明定国是”，举国诏令，变法强权，急吁“改革财政”，重笔“编制预算”。遂第一次“财政”词组跃然纸上，第一回“财政”定义标新论坛。政府行文，国家公函，国际通例，庶民和然!“财政”溯源，13世纪萌生西欧，意在裁定款项;“财政”追本，16世纪界定法国，旨在理财统管。冠于“国家神经”之誉，彰于“社稷动脉”之衔。夫东瀛“明治维新”，引西欧观点，藉赤县文案，组“财政”词汇，赋“财政”内涵。19世纪初叶，传入紫禁圣殿。爰辛亥革命，倡导财政改革;中华民国，设立财政机关。时光荏苒，沧海桑田。度支似铁树开花，旧貌新颜;财政如绮霞横空，气象万千。 夫先秦时期，土地强权。“溥天之下，莫非王土”，王畿千里，采邑赐转。“无田甫田，维莠骄骄”，土可贾鬻，分地薄敛。夏商周创定贡赋，设“九州”、“五服”，分田定税，测近量远;控“六府”、“六工”，典制典司，“工商食官”。嗟乎!民脂民膏，销于王室祭祀;田赋军赋，焚于战火硝烟;王朝三公，饱食俸禄;列国五爵，盘剥铜钱。夏禹开九州，通九道，陂九泽，度九山;商纣侈宫室，广园囿，穷五采，困狸獾。俟封建专制，中央集权。秦末，“田租二十倍于古，力役三十倍于古”，“海内愁起，遂用溃畔”。汉初，“轻徭薄赋”，兵政精简;重农抑商，廪足庾满;隋唐五代，租庸调制;南北朝室，杂税苛捐。宋辽金元，始削厚敛，“天下支出，悉出三司”，通货膨胀，低俸养廉。掠夺邻邦，风靡贪官。明清时期，风雨如磐。除旧革故，居正推“一条鞭”新政;“摊丁入地”，玄烨废“圈地令”弊端。鸦片战争，列强侵犯，经济崩溃，生灵涂炭。财政危机，金融紊乱。贸易逆差，战事赔款。遂大清王朝摇摇欲坠，资本主义萌萌发展。兴修铁路，打造轮船;发行公债，创建邮电。建立国家金库，编制国家预算。欲挽皇权于垒卵，拟拯社稷于倒悬。辛亥革命摧枯拉朽，北洋政府欺世盗冕。闹哄哄复辟帝制，悲戚戚命丧九泉。袁世凯，“善后借款”令国运崩溃;段祺瑞，“西原债务”使物力维艰。北伐战争风起云涌，南京政府日薄西山。债台高筑，政治戡乱;物价暴涨，重敛苛捐。民怨沸腾，似狂涛巨澜;工农揭竿，如炽火烈焰。南湖航船，破浪乘风;窑洞灯光，驱黑逐暗。噫呼吁!半封建半殖民土崩瓦解，新中国新财政地覆天翻。正是：天若有情天亦老，人间沧海化桑田。 嗟乎!新中国财政，历六秩春秋，写万卷诗篇。建国初态势，民不聊生，实业凋敝，秩序混乱;襁褓中财政，捉襟见肘，绳床瓦灶，蓬牖茅椽。农村经济濒临破产，城市运转趋于瘫痪。国家机器首当其冲，中央财政远瞩高瞻。统一全国财经政策，编制国家财政概算。实行统收统支财政体制，制定税收税赋法规法典。打击金融投机，平定物价风险。推动土地改革，促进工商发展。一番耕耘，一番收获;一场搏击，一场波澜。工业化基础全面奠定，公有制形式基本实现。五年调整五年提高，气盖世兮力拔山;十稔洗礼十稔狱炼，国愈强兮民愈坚。鲲鹏扶摇兮，背负青天;凤凰振翅兮，浴火涅槃。摆脱计划经济羁绊，鼓满市场经济风帆。拔剑改革，劈开财政桎梏;挥笔描绘，画出理财宝卷。“让利放权”，“分灶吃饭”;缩价格“剪刀差”旧规，立复合“利改税”新案。退出“僭位”，进入“缺位”，纠正“错位”不怠，确保“定位”不偏。财政政策适度从紧，防经济危阽;财政政策适度宽松，应市场疲软。保“三农”，农业税赋一朝豁免;大开发，西部地域全线动员。噫呼吁!倚天抽剑，不稂不莠，不枝不蔓;倚天抽剑，不破不立，不党不奸。除旧弊兮，祖国日新月异;布新政兮，天下国泰民安!社会奏响和谐乐章，财政奠定富裕金銮。 壮哉!财政之功，日月可昭，财政之勋，天地为鉴。国家财政从小到大，从贫到富，可歌可叹!财政职工从少到多，从弱到强，可圈可点!经济总量跃居全球第二，财政收入横跨十万亿大关。宇宙飞船，太空闲庭信步;北京奥运，举世刮目相看。地震何惧兮，巍巍汶川;大旱何惶兮，莽莽滇南。峦披锦绣，引龙蛇竞舞;江染绦练，教舟舸逐帆。退耕还林，退牧还山。望牛羊琢玉，装点茫茫草原;数稻谷流金，梳妆浩浩广衍。道路纵横兮比邻天涯;广厦凌云兮联袂广寒。长龙横穿屋脊，彩虹飞架海湾。工厂钢花飞溅，燃一天焰火;海港吊车凌空，送万吨轮船。烟波潋滟，灞岸婆娑，千姿菡萏，百啭杜鹃。乡村如画，谁泼浓颜重彩;城镇似酒，谁酿古井新酽。书声朗朗，娃娃飞歌校园深处;皮黄悠悠，耄耋行腔亭榭阶前。长城内外，满目祥和景象;大河上下，一派自豪情感。财政人无私兮，正气凛然;财政人无畏兮，才略精湛。质若圭璋，气似芝兰。蓄志捉鳖五洋，聚势揽月九天。嗟乎!大纛飒飒兮壮士莘莘;长幖猎猎兮丹心灿灿! 国运勃盛，昭旷世匡时之威;财政振兴，开经天纬地之颜。抚今追昔，波飞浪涌;眺望未来，任重道远。驭雷霆万钧之力，吐故纳新;磨铁杵一颖之功，精打细算。深深探究，谋一支点，敢举地球;殷殷求索，仗一片羽，堪翔蓝天。精湛雕琢大厦基石，通力疏浚命脉源泉。缴税缴赋，海纳百