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松绑楼市稳经济范文 9月29日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布关于进一步做好住房金融服务工作的通知。通知明确，为进一步改进对保障性安居工程建设的金融服务，继续支持居民家庭合理的住房消费，促进房地产市场持续健康发展。 通知要求加大对保障性安居工程建设的金融支持。鼓励银行业金融机构按照风险可控、财务可持续的原则，积极支持符合信贷条件的棚户区改造和保障房建设项目。对公共租赁住房和棚户区改造的贷款期限可延长至不超过25年。进一步发挥开发性金融对棚户区改造支持作用；对地方政府统筹规划棚户区改造安置房、公共租赁住房和普通商品房建设的安排，纳入开发性金融支持范围，提高资金使用效率。 通知要求积极支持居民家庭合理的住房贷款需求。对于贷款购买首套普通自住房的家庭，贷款最低首付款比例为30%，贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍，具体由银行业金融机构根据风险情况自主确定。对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请贷款购买普通商品住房，银行业金融机构执行首套房贷款政策。在已取消或未实施“限购”措施的城市，对拥有2套及以上住房并已结清相应购房贷款的家庭，又申请贷款购买住房，银行业金融机构应根据借款人偿付能力、信用状况等因素审慎把握并具体确定首付款比例和贷款利率水平。银行业金融机构可根据当地城镇化发展规划，向符合政策条件的非本地居民发放住房贷款。 通知还要求增强金融机构个人住房贷款投放能力，继续支持房地产开发企业的合理融资需求。 住房政策“翻烧饼” 最新统计显示，8月份70个大中城市中，有68个城市新建商品住宅价格环比下降。央行和银监会出台大尺度楼市松绑限贷新政，因其幅度超过了市场预期，业界普遍将其解读为央行对房地产市场的新一轮“救市”。 上海易居房地产研究院副院长杨红旭解读政策亮点：1.三套限贷令取消；2.二套房贷大放松；3.针对外地人的限贷令取消；4.鼓励银行业金融机构通过发行住房抵押贷款支持证券(MBS)、发行期限较长的专项金融债券，定向投放房贷。 “房地产市场预期非常关键，一旦一致形成看空判断，对房地产市场健康发展非常不利。这时调整房贷政策，支持满足合理住房需求，发出稳定房地产市场预期的明确信号。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军分析说，这次房贷政策调整目的在于“稳”，并不是要再让房价“起飞”。 交通银行首席经济学家连平指出，之前的限购限贷政策，主要是针对前几年房价持续猛涨、泡沫不断加大的特殊情况采取的特殊对策，带有明显的行政色彩。连平认为，“目前房地产市场的供求关系已发生明显变化，库存增多。需求虽然仍然存在，但因为各种限制措施难以充分释放。要顺应市场的变化，进行合理调整，释放改善型住房需求，稳定市场预期。” 专栏作家余丰慧认为，如此放水信贷、全面取缔限贷政策是把双刃剑：一方面可能促使低迷的房地产迅速复苏，促使房价重拾暴涨局面；另一方面也可能给市场放出的是更加恐慌的信号，连货币信贷都放水了，连限贷政策都取缔了，足以看出房地产市场的低迷程度和萧条状况，房价继续走低的不可逆转性。从而使得需求更加谨慎，购买力更加观望而不敢轻易入市，商业银行更加对房地产惜贷，促使房地产市场低迷局面恶化，引发大面积弃房断供等金融风险。 民生证券首席宏观研究员管清友表示，认房不认贷如期兑现，购房者首付资金要求下降，改善型需求短期或集中释放，一线城市、核心地段需求将明显回暖。但是，目前银行基本对房贷实行基准利率，自由定价体系下，房贷利率触及下限的可能性不大。 财经评论家、财经专栏作家叶檀认为，房贷新政的救市力度比较大，尤其是对改善性购房的刺激更为明显，“认贷不认房实际上就是将部分二套房当做首套房来进行贷款，政策力度比较大，这就是在鼓励大家买房，尤其是改善性购房者的受益最大，这部分的消费刺激的效果会更加明显”。此外，新政出台的时间点微妙，正值“4万亿”即将到期之时，所以除了救市之外，当局还可拯救银行，“这时候放开融资在时间点上能接上，否则到年底银行就成了最大的坏账户了”。 效果有待观察 和房地产界的谨慎乐观相比，学界对央行的放松政策一点都不看好。 经济学家易宪容分析，从字面来看，房贷新政的目的是“继续支持居民家庭合理的住房消费”，但是该政策的“住房消费”与以往政策的“住房消费”有很大的差别。房贷新政所指的“住房消费”是泛化了的“住房消费”，即还清了银行住房贷款或没有住房贷款，不管持有多少住房，当前再进入市场购买住房，都可算作“住房消费”，都可享受房贷新政的优惠政策。在上涨了十几年高房价下，绝大多数（85%以上）住房消费者根本没有能力进入当前的住房市场，房贷新政的所指“住房消费”主要是指持有住房但没有欠银行贷款再愿意进入市场购买住房者了（有研究调查表明，目前中国城镇居民已有68.9%拥有一套住房，在这些家庭中有19.7%没有按揭贷款，房贷新政所针对的就是这部分家庭），而不是那些真正没有住房的消费者。 经济学家马光远认为，这一次，不管地方政府如何救市，房地产这个他们的宝贝儿子是真的救不起来了。何也，因为当地产正在发生三大惊天变局：其一，过去买房炒房者，都变成了卖房者，这是房地产市场最大的变化，看不到这个变化的，都没意识到死亡的逼近而仍然做着狂欢之梦；其二，80%以上的城市住房供应已经严重过剩。除了几个一线城市、热点城市、一小部分的省会城市，住房库存的消化周期已经到了红色警报线，一些地方的库存甚至需要消化至少10年，房子比人多，房子的价值就和大白菜一样；其三，社会资金正在撤离房地产市场，不要说投资已经降到14%以下，也不要说70个大中城市只剩下厦门一个在涨，看房地产的未来，最终要看资金如何投票。 所以易宪容认为，对于三四线的居民来说，住房市场的严重供应过剩不是一个政策可改变的。如果这些地方没有投资需求增加，民众希望通过房贷优惠政策进入市场要当心点，否则可能会套牢。对于这些地方的居住消费，早就不是什么问题，也不是本文所要讨论的重点。对于一二线的真正的居住消费来说，绝大多数人根本没有支付能力进入当地市场。房贷新政对这些消费者早就意义不大。着眼“新常态” 当然，也有很多学者跳出了房地产这一相对单一的话题，把注意力放在宏观经济的角度看待央行的楼市政策。 北京科技大学经济管理学院教授、博士生导师赵晓认为，在此救市政策的作用下，目前量价齐跌的房地产市场应该暂时会有所改善，但其结果也仅限于“稳住房价”，而不太可能出现“再次上涨”的局面。 那么，这些政策对“稳经济”到底能起多大的作用呢？赵晓对此是不太看好的。他认为，经济该调整的一定会调整，只是来早与来迟而已，就像人体需要通过生病来恢复健康一样。世界各国都如此，中国也不会例外。xx年，是中国经济第一次探底，但随后用了名为4万亿实际大约18万的资金来救市，推迟了本该来临的调整。目前，中国经济事实上出现了“二次探底”，一夜之间我们又回到xx年了。 赵晓的观点并不孤立。瑞穗证券亚洲公司董事总经理、首席经济学家沈建光认为，房地产的不景气，是导致近期经济下滑的最主要原因，而且还是造成金融危机唯一的出发点。他说，“有些人是批评中国经济给房地产绑架了，实际上，从某种程度来讲，这是事实。” 沈建光认为，如果央行再不松绑，低迷的房地产业可能把整个宏观经济拉垮。这就是底线思维的问题。不管采取什么手段，一定要把房地产稳住才能把经济稳住。这不能叫大规模刺激，而只是托底政策。尤其不能让房地产崩盘，如果通过爆发危机来改变现状，这个过程会很痛苦。包括央行、国务院，都在讲今年重要任务是防范金融风险。而最大的金融风险是房地产市场。 并且沈建光认为，现在要调结构、要新常