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文档简介
华资银行自1845年第一家外商银行在中国开设后的五十多年时间里,一直没有出现一家由中国人自办的银行,直至1897年5月27日,第一家由中国人自己创办的银行中国通商银行的开设,才改变了外国银行一统天下的局面。然即使是中国通商银行的创立,也充满曲折。清末随着新思潮的传播和影响,面对几十家外国银行操纵中国金融市场的状况,一些明智的士大夫认为非筹集巨款自设银行,不能挽救商情,维持市面,也不能抑制财富外流。在一片要求自办银行的呼声中,1896年10月,担任全国督办铁路事务大臣的盛宣怀向朝廷呈交了一份“请设银行”的奏折。当时朝廷决策者对此心里很矛盾,一方面很想借助中国人自己办的银行扩大钞票和公债的发行,为政府筹集更多的资金;另一方面又怕此例一开,今后类似银行必多,经济和金融大权将落入汉族官员手中,因此犹豫不决,举棋不定。特别是总理衙门中的顽固派官僚则竭尽反对之能事,他们对盛宣怀送呈的二十二条银行章程逐条进行苛刻的驳诘和责难,说什么将来如办理不善,发生亏损,由谁负责,总行设在上海而非北京是“外重内轻,不足以崇体制”,利润报效政府二成太少,应提高到五成,等等。而外国银行听说中国人要自办银行,便千方百计地进行阻挠。首先发难的是以海关总税务司赫德为代表的英国人。赫德听说盛宣怀要办银行,便对外宣传要招华资开设中英银行,企图争夺商股。1896年6月赫德又将草拟的中英银行章程送交清政府总理各国事务衙门,利用其总税务司的地位,向清政府施加压力。赫德企图以中英合办银行来取代中国人自设银行。1896年9月沙俄道胜银行闻讯也派出银行董事长乌赫托姆斯基到北京活动,向清政府提出拟将道胜银行改为华俄合办的主张,诱使清政府参加股本五百万两,约合七百五十六万卢布,股款从俄法借款四亿法郎中扣拨。针对清廷内顽固派官僚的反对和外国的阻挠,盛宣怀也频繁地向担任户部尚书又是光绪皇帝师傅的翁同龢、北洋大臣王文韶、湖广总督张之洞等重要人物进言呼吁,强调自办银行的利害得失,几经周旋,终于得到清政府的正式批准,中国人自己办的第一家银行遂于1897年5月27日正式在上海挂牌,同年年底先后在北京、天津、汉口、广州、汕头、烟台、镇江等地设立分行。中国通商银行名义上为商办银行,实际上属官商合办,因为在最初拟招商股五百万两中有官督商办企业轮船招商局和天津电报局的投资一百万两,同时创办时又曾向清政府度支部借银一百万两。中国通商银行大楼中国通商银行开办后,一切用人办事都效仿英国汇丰银行,聘请曾在汇丰银行任职的英国人美德伦为洋大班,同时为加强同钱庄的业务联系,又聘请咸康钱庄经理陈笙郊为华大班,这样两个经理各有侧重,分别负责联系外商、外商银行和华资工商企业。开办之初,中国通商银行通过同官方的联络,得到大量低息或无息资金,再分别向外商洋行和钱业市场发放贷款,经过一番周旋,运营走上轨道,资金和业务量均与日俱增,至1911年,十来年中,存款多达五百万两,钞票发行达二百多万两,放款多达八百万两,其实力使一般外国银行不敢小看。中国通商银行开办七年之后,1904年,第二家中国人自办银行户部银行的开办得到清政府的批准。1905年8月29日,户部银行总行成立。新开办的户部银行具有国家中央银行性质,它负有承领银铜、铸币、发行钞票、代理国库的特权。户部银行总部户部银行虽属国家中央银行,但从其资本构成看又可视为官商合办。当初户部提出的试办银行章程规定资本银四百万两,分为四万股,由户部认购一半,其余准官民等人购买,这一方面表明户部独自投资在财力上似力不从心,另一方面也许同户部认为办银行毕竟是新的尝试,官商合办可以分担风险有关。1908年户部银行改称大清银行,同时颁布的大清银行则例二十四条进一步确定了该行国家银行的性质。1908年至1909年,大清银行增设重庆、南昌、杭州、开封、太原、福州、广州、长沙、芜湖、江宁、西安、昆明、长春等十三个分行,并在乌里雅苏台、成都、归化、温州等地设立分号,至1911年,在全国设有分号三十五处,成为规模最大的一家中国新式银行。1906年,中国金融界出现了第一家纯粹的商办银行,即由无锡富商周廷弼等人发起创办的信成商业储蓄银行,这也是由中国人开办的第一家储蓄银行。周廷弼发起创办这家银行自有一番缘由。周本为无锡实业家,时任清政府商部三等顾问,他曾几次东渡日本,在日本看到银行的储蓄业务十分兴旺,而反观国内,储蓄银行却寥寥无几,由此萌发了创设一家储蓄银行的想法。1905年秋天,周廷弼联络了上海一批实业家,筹集资本五十万元,同时拟了一份呈文交清政府商部批准。信成银行他在呈文中说:“沪上银行林立,其大宗款项存储虽然方便,但工人、小本经营者却享受不到储蓄的好处。看看日本所办银行,储蓄银行占多数,专为苦工小贩积资存款,随时取携之用提供方便,民间颇称便利。如今上海各工厂工人及推车扛货食力之夫不下数十万人,日获之资所积虽微,存储无地,不免耗散,不如效法日本,试办储蓄银行,既开风气,又于振兴实业有所补益。”商部见言之有理,便批准予以立案。这年冬天,周廷弼又专程赴日本进行考察,对有关日本银行的章程、制度、簿记格式均作了调查,还多次与日本银行界人士进行讨论。1906年4月28日,信成银行正式在上海开办,除总行外,还在北京、天津、南京、无锡等地开设了分处。第一家由中国商人独办的信成银行一开张,便引人注目,因其章程规定,凡农工商食力之夫,有银洋满一元以上,均可存储该银行生息。在储蓄品种上,除一般的零存整付、零存零付外,还开设修学预备储蓄、婚嫁预备储蓄、养老储蓄等。在服务方式上,也一改其他银行常规,每逢节假日,办理储蓄业务的柜台照常营业,储户无论用上海通用银元还是各国银洋,或各地成色不一的银两,甚至铜钱、角子,均可存储,由此吸引了不少储户,使其实力大增,各种存款总额最多时达七百余万元,为其资本总额的七倍。辛亥革命前后,这家商办银行的创办者之一沈缦云曾资助过同盟会创办革命报刊和革命党人三十余万元,从而使这家银行更为著名。由信成银行打头,此后几年,十余家华资银行陆续创办。仅1907年,就有几家银行创办,镇江人尹寿人创办信义银行,在镇江设总行,他处设十个分行。同年,浙江铁路公司因筹款兴办铁路之需要,创设浙江铁路兴业银行,后改称为浙江兴业银行,总行设在杭州,分行设在上海、汉口、天津、北京、南京、郑州等地。著名的交通银行也在这一年创办。交通银行是清政府邮传部于1907年设立,其开办宗旨主要是经营和管理邮传部所属轮船、铁路、电报、邮政各局的存款和国内外汇兑,以利各铁路借款的互相挹注融通,同时避免划汇镑亏之折耗过大。交通银行创办时资
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