县招标投标市场管理委员会办公室XX年度工作报告.doc

县招标投标市场管理委员会办公室XX年度工作报告 xx年以来，文成县招标投标市场管理委员会办公室在县人大常委会的监督指导下，在有关部门的大力支持下，以建立规范有序的招投标市场环境为目标，以加强制度建设、规范管理为重点，进一步完善制度，强化监管，规范运作，继续推进我县招投标统一平台建设。现将主要工作情况汇报如下：一、xx年县招投标统一平台业务运行概况xx年共有181个项目进场交易，交易总额3.65亿元，建设项目交易、政府采购为国家节约资金2054万元，国有土地、产权交易为国家增值资金4048万元。其中建设项目有66个项目进场交易，标底造价2.23亿元，中标造价2.07亿元，节约资金1601.34万元，平均节约率7.2%；政府采购有71个项目进场交易，采购预算金额1984.39万元，实际采购金额1531.69万元，节约资金452.69万元，平均节约率22.81%；土地交易有17个项目进场交易，底价8804.65万元，成交价1.22亿元，增值3376.65万元，平均增值率38.35%；产权交易有27个项目进场交易，底价1377.82万元，成交价2049.53万元，增值671.71万元，增值率达48.75%。县招投标统一平台的有序运行，有效节约了政府投资成本，提高了公共资源效益，推进了廉政建设。二、主要工作措施一是规范建设项目交易管理。针对近年来我县建筑业市场出现的一些不良现象，为适应不断发展的工程建设项目招投标工作的需要，在原有制度的基础上，经过充分调研论证，多方征求意见，制定文成县工程建设项目招标投标管理暂行办法，经县人民政府第15次常务会议讨论通过。该新办法更具操作性，进一步规范工程建设项目招投标交易管理，维护良好的建筑业市场秩序，促进招投标信用体系建设。二是健全信息公开制度。严格遵循交易信息公开的原则，工程建设、政府采购、土地、产权等招标项目信息全部按照指定媒体向社会公开发布，提前预告交易信息，实现信息共享，防止因信息渠道不畅，交易透明度不高而私下承诺“暗箱操作”等违规现象，营造良好的竞争环境。进行县招投标信息网站改版建设，建立了企业信息、业绩档案、项目经理、供货商等档案库信息，为招投标活动提供方便迅捷信息服务。三是严格招标备案审查。严格把好招标单位的项目立项、工程规划证许可、标底审核、招标文件审核、招标公告审核等招标前置条件关，取消招标单位入围推荐权，遏制“跑路子”、“找关系”之风，禁止地域限制、抬高资质门槛等歧视手段，严格控制邀请招标，全面放开所有符合条件的企业参加投标，形成广泛的竞争局面。四是加强招投标交易会现场管理。要求投标单位由交易代表人参加，严格遵守开标纪律和开标时间，要求评标专家严格遵守评标纪律，邀请相关行业行政主管部门和纪检监察、审计部门现场监督。利用开标室、评标室音频视频监控系统，对整个招投标活动实行全程跟踪监控，杜绝了暗箱操作行为。五是强化招投标重点环节监管。主要从信息发布、资格预审、招标方式等方面进行事前监督；从评委抽选、招标会议、开标评标、定标等方面进行事中监督；从中标公示、合同签订、履约验收等方面进行事后监督。实施了对各类招投标交易事前、事中、事后的多方位全过程的监督，确保招投标过程的公正透明。配合县纪委监察局出台文成县政府投资项目廉政保障工作实施意见，实行政府投资项目报备、廉政责任书、廉政谈话等制度，建立健全政府投资项目廉政保障体系，从源头上预防和治理腐败。六是加大招投标违规行为查处力度。严格执行文成县招投标市场管委会办公室关于加强投标企业诚信管理的规定，完善不良行为记录和黑名单制度。予以18家违规投标企业各记分4分，发出书面整改通知书，配合行业行政主管部门办理投诉件1起，有效净化招投标市场，规范投标企业投标行为。七是改进招投标队伍作风建设。落实党风廉政建设责任制，巩固文明单位创建成果，严格要求，严格管理，继续推行一次性告知制、首问责任制、AB岗工作制、文明服务制等，使工作人员充分认识规范招投标行为，培育公平、公正、公开的招投标市场环境的重要意义，牢固树立依法监管、依法操作的意识，认真履行职责，改进工作作风，增强大局意识、责任意识、服务意识、自律意识，提高办事效率，规范服务行为，熟练掌握岗位技能，提供优质高效的招投标交易服务。一年来，我们做了大量的工作，取得了一些成绩，同时也存在着不少问题，如平台运行经费困难、行政监管部门间协调监管机制亟待健全、串标挂靠现象整治难度大、代理公司服务不规范等等。针对存在的问题，xx年我们将认真贯彻落实中华人民共和国招标投标法、浙江省招标投标条例等法律法规，突出抓好管理体制、监督机制和运行模式的创新，建设公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制，加强监管，提升服务，进一步推进我县招投标统一平台建设。一是进一步加大监管力度。健全县招投标市场管委会成员单位例会制度，形成协调一致的监管机制，加强标后和小额工程明标抽签招标监管，规范中介代理机构服务，实行不良行为记录和黑名单制度，建立招投标市场监控体系和信用体系。二是进一步优化业务运作。在平台运行四年实践的基础上，梳理完善各项交易工作流程，进一步规范招投标各方行为，使平台业务运作更为便捷、高效，最大限度消除人为因素，维护公开、公正、公平招投标市场良性竞争秩序。三是进一步加强队伍建设。开展“业务学习年”活动，提高干部员工思想政治素质和招投标业务水平，提高服务质量，塑造招投标平台的良好形象。 xx年以来，文成县招标投标市场管理委员会办公室在县人大常委会的监督指导下，在有关部门的大力支持下，以建立规范有序的招投标市场环境为目标，以加强制度建设、规范管理为重点，进一步完善制度，强化监管，规范运作，继续推进我县招投标统一平台建设。现将主要工作情况汇报如下：一、xx年县招投标统一平台业务运行概况xx年共有181个项目进场交易，交易总额3.65亿元，建设项目交易、政府采购为国家节约资金2054万元，国有土地、产权交易为国家增值资金4048万元。其中建设项目有66个项目进场交易，标底造价2.23亿元，中标造价2.07亿元，节约资金1601.34万元，平均节约率7.2%；政府采购有71个项目进场交易，采购预算金额1984.39万元，实际采购金额1531.69万元，节约资金452.69万元，平均节约率22.81%；土地交易有17个项目进场交易，底价8804.65万元，成交价1.22亿元，增值3376.65万元，平均增值率38.35%；产权交易有27个项目进场交易，底价1377.82万元，成交价2049.53万元，增值671.71万元，增值率达48.75%。县招投标统一平台的有序运行，有效节约了政府投资成本，提高了公共资源效益，推进了廉政建设。二、主要工作措施一是规范建设项目交易管理。针对近年来我县建筑业市场出现的一些不良现象，为适应不断发展的工程建设项目招投标工作的需要，在原有制度的基础上，经过充分调研论证，多方征求意见，制定文成县工程建设项目招标投标管理暂行办法，经县人民政府第15次常务会议讨论通过。该新办法更具操作性，进一步规范工程建设项目招投标交易管理，维护良好的建筑业市场秩序，促进招投标信用体系建设。二是健全信息公开制度。严格遵循交易信息公开的原则，工程建设、政府采购、土地、产权等招标项目信息全部按照指定媒体向社会公开发布，提前预告交易信息，实现信息共享，防止因信息渠道不畅，交易透明度不高而私下承诺“暗箱操作”等违规现象，营造良好的竞争环境。进行县招投标信息网站改版建设，建立了企业信息、业绩档案、项目经理、供货商等档案库信息，为招投标活动提供方便迅捷信息服务。三是严格招标备案审查。严格把好招标单位的项目立项、工程规划证许可、标底审核、招标文件审核、招标公告审核等招标前置条件关，取消招标单位入围推荐权，遏制“跑路子”、“找关系”之风，禁止地域限制、抬高资质门槛等歧视手段，严格控制邀请招标，全面放开所有符合条件的企业参加投标，形成广泛的竞争局面。四是加强招投标交易会现场管理。要求投标单位由交易代表人参加，严格遵守开标纪律和开标时间，要求评标专家严格遵守评标纪律，邀请相关行业行政主管部门和纪检监察、审计部门现场监督。利用开标室、评标室音频视频监控系统，对整个招投标活动实行全程跟踪监控，杜绝了暗箱操作行为。五是强化招投标重点环节监管。主要从信息发布、资格预审、招标方式等方面进行事前监督；从评委抽选、招标会议、开标评标、定标等方面进行事中监督；从中标公示、合同签订、履约验收等方面进行事后监督。实施了对各类招投标交易事前、事中、事后的多方位全过程的监督，确保招投标过程的公正透明。配合县纪委监察局出台文成县政府投资项目廉政保障工作实施意见，实行政府投资项目报备、廉政责任书、廉政谈话等制度，建立健全政府投资项目廉政保障体系，从源头上预防和治理腐败。六是加大招投标违规行为查处力度。严格执行文成县招投标市场管委会办公室关于加强投标企业诚信管理的规定，完善不良行为记录和黑名单制度。予以18家违规投标企业各记分4分，发出书面整改通知书，配合行业行政主管部门办理投诉件1起，有效净化招投标市场，规范投标企业投标行为。七是改进招投标队伍作风建设。落实党风廉政建设责任制，巩固文明单位创建成果，严格要求，严格管理，继续推行一次性告知制、首问责任制、AB岗工作制、文明服务制等，使工作人员充分认识规范招投标行为，培育公平、公正、公开的招投标市场环境的重要意义，牢固树立依法监管、依法操作的意识，认真履行职责，改进工作作风，增强大局意识、责任意识、服务意识、自律意识，提高办事效率，规范服务行为，熟练掌握岗位技能，提供优质高效的招投标交易服务。一年来，我们做了大量的工作，取得了一些成绩，同时也存在着不少问题，如平台运行经费困难、行政监管部门间协调监管机制亟待健全、串标挂靠现象整治难度大、代理公司服务不规范等等。针对存在的问题，xx年我们将认真贯彻落实中华人民共和国招标投标法、浙江省招标投标条例等法律法规，突出抓好管理体制、监督机制和运行模式的创新，建设公正、规范、高效、廉洁的招投标运行机制，加强监管，提升服务，进一步推进我县招投标统一平台建设。一是进一步加大监管力度。健全县招投标市场管委会成员单位例会制度，形成协调一致的监管机制，加强标后和