泵站及水闸工程自动化监控系统施工招标文件.doc

五乡联围东凤镇横沥泵站及水闸工程-自动化监控系统 施工招标文件 五乡联围东凤镇横沥泵站及水闸工程-自动化监控系统施工招标文件发包人：中山市东凤镇农水工程建设管理中心编制人：中山火炬建设监理有限公司日 期 ： 二0一三年三月招标文件目录第一卷 商务文件3投标须知前附表4第一章、投标须知6第一条、工程基本情况及招标要求6第二条、投标人的资格8第三条、发标时间和地点9第四条、投标费用9第五条、文件保密9第六条、现场察勘9第七条、招标文件的构成10第八条、招标文件的澄清10第九条、招标文件的修改10第十条、投标文件的编制11第十一条、投标文件的提交13第十二条、投标文件有效期14第十三条、投标保证金14第十四条、投标人的替代方案15第十五条、投标报价15第十六条、开标和评标18第十七条、无效标一览表26第十八条、定标、中标通知和签订合同28第二章、协议书(格式)及合同条款30第三章、中介预算及工程量清单报价的说明57第十九条、中介预算及工程量清单报价的说明57第四章、投标文件格式59第五章、施工图纸和中介预算（另册）67第二卷 技术条款681.概述692.工程任务693. 设计原则及标准704. 东凤镇横沥泵站及水闸计算机监控和图像监视系统725 设备清单94 6补充.98第一卷 商务文件投标须知前附表本招标文件中所提及的“中介预算”是本工程招标阶段公开发放给各投标单位的中介预算，是招标资料的一部分。序号投标须知编 制 内 容1工程名称五乡联围东凤镇横沥泵站及水闸工程-自动化监控系统2工程地点中山市东凤镇永益村3工程规模及内容 自动控制系统、计算机监控系统、图像监视设备及安装工程等工程内容。4招标范围五乡联围东凤镇横沥泵站及水闸工程-自动控制系统、计算机监控系统、图像监视设备及安装工程等工程内容。5招标方式公开招标6资金来源市、镇两级财政共同出资。7质量等级要求合格标准。承包人应严格按照设计及规范要求进行施工，在检查中若发现某工序承包人未按设计和规范要求施工，即使验收前抽检合格，仍扣除该施工工序的全部造价。8工程计划工期总工期为3个月,初步计划从2013年 月 日2014年 月 日(仅为计划进度，施工时以合同规定的开、完工日期为准)，投标人必须按以上计划工期要求控制进度编制施工总进度计划表。9招标文件的澄清各投标单位须在 2013 年 04 月 09 日 17 时 00 分前以书面形式提交要求答疑的问题。答疑时间： 2013 年 04 月 11 日，发包人将对收到的疑问进行书面答复，书面答疑文件将在此答疑时间在招标代理公司发放（地址：中山市火炬开发区康乐大道经贸大厦二楼），投标单位必须派代表前来领取答疑文件，否则投标人须自行承担因未领取书面答疑文件而影响其投标的后果。（领取答疑文件前请致电招标代理）10发标时间及地点时间： 2013 年 04 月 08 日 09 时00分10时00分（北京时间），地点：中山市建设工程交易中心会议室（中山市中山四路45号裕中大厦三楼）。投标单位在发标会议上购买招标文件、中介预算及施工图纸，整套招标资料售价为500元/套（一经售出，不予退还）。11递交标书时间及地点2013年 04月 27 日 08 时 50 分（北京时间）至2013年 04 月 27 日 09 时 00 分（北京时间），地点：中山市建设工程交易中心会议室（中山市中山四路45号裕中大厦三楼）12投标截止时间2013年 04 月 27 日 09 时 00 分（北京时间）13开标时间2013年 04 月 27 日 09 时 00 分（北京时间）14投标文件有效期投标截止时间后60天内有效。如中标，有效期将延至合同终止日为止。15投标保证金 投标保证金金额：人民币肆万元整。 投标保证金形式：转帐方式。投标保证金应在报名截止时间前转账至招标单位，转出地必须是投标人注册经营所在地开户行基本帐号，转账确认到账后（联系人：沈雪敏 电话：22600753），凭进账单及其基本账户开户行许可证复印件（加盖公章）到招标单位（地址：东凤镇人民政府三楼303室）换开收据，否则招标人有权不予接受。投标人在递交投标文件的同时还应提交招标单位开具的投标保证金收据原件予以验证。a、开户银行：中国工商银行中山市东凤支行 b、账户名称：中山市财政局东凤分局 c、银行账号： 2011 0226 1920 0069 99616履约保证金的支付中标人收到中标通知书后的5个工作日内，应按规定向发包人提交履约保证金，履约保证金金额取中标价的10%。履约保证金可采用现金或不可撤销的银行保函（必须由中山市内各大商业银行开具），履约保证金自合同生效日起至工程移交证书颁发后28天内一直有效。若履约保证金是现金则与发包人协商退还事宜。17投标费用投标人为准备和进行投标所发生的费用由投标人承担，投标文件不予退还。工程交易服务费：按中价函200518号文的规定缴纳，由中标人支付。18工程付款办法本工程不设预付款，以月为单位，按当月完成工程量（经审核确认）70%支付进度款，至工程完工验收合格，支付至合同价（或完成工作量）的90%。工程结算审定后，一年内支付至工程结算价的95%，工程保修期结束，支付剩余5%的质量保修金，并且不计算利息。19文件保密招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。20投标文件份数技术标函和经济标函各一份正本，五份副本。21联系方式及联系人发 包 人：周 工标代理：吴 工传 真 箱 第一章、投标须知第一条、工程基本情况及招标要求中山市东凤镇农水工程建设管理中心（以下简称发包人）就五乡联围东凤镇横沥泵站及水闸工程-自动化监控系统，诚邀有意承包该工程施工的企业按本招标文件的规定提交投标文件。工程概况及本次招标发包的合同工作范围详见施工设计图纸、施工招标文件及中介预算。1.1 招标工程概况1.1.1 工程规模及内容本项目位于中山市东凤镇永益村横沥河河口处。主要功能是防洪、排涝为主，并结合改善围内水环境。泵站设计流量为27.0m3/s，装机为2台，总容量约2000kw；横沥水闸设计总净宽12米，水闸设计流量为65.18 m3/s。泵站水泵选用2台1.8米的轴流泵，配tl1000kw高压同步电机，根据泵站设计规范（gb50265-2010）规定，泵站工程等别为等，规模为中型，主要建筑物等级为3级，次要建筑物为4级，临时建筑物为5级。根据水闸设计规范（sl265-2001）规定，横沥水闸工程等别为等，规模为小（1）型，主要建筑物等级为3级，次要建筑物为4级，临时建筑物为5级。泵站按10年一遇24小时暴雨所产生的径流一天排干的标准设计；水闸按50年一遇防洪（潮）标准、30年一遇排涝标准设计。（1）自动控制每台机组设置1套以机组plc为核心组成的现地控制单元（lcu柜），监控/监测主水泵机组及辅机设备，如机组10kv断路器、励磁装置、机组通风设备等对象。设置1套由以公用plc为核心组成的公用lcu柜，监控/监测公用设备，如10kv进线断路，母线电压互感器，站用变压器、励磁变压器10kv出线断路器和380v进线断路器，380v站用电母绩分段联络断路器等对象，监测内河水位、外河水位、前池水位。设置1套由以水闸plc为核心组成的水闸lcu箱，监控/监测水闸启闭机等设备。lcu箱放置在水闸启闭机层，采用光纤以太网方式接入泵站中控室网络交换机。设置1套由以防洪闸plc为核心组成的水闸lcu箱，监控/监测防洪闸启闭机等设备。lcu箱放置在防洪闸启闭机层，采用光超五类双绞线以太网方式接入泵站中控室网络交换机。中控室设置监控台，放置监控计算机、打印机、传真机等设备，并配置1套65英寸大屏幕显示器。为了配合监控系统运行及全站防盗安全监视，配置1套cctv工业图像监控系统，在厂区、泵房、高压室、低压室、防洪闸及水闸等重要位置设置监视摄像机，中控室设置1台图像监视主机。为了保证监控计算机、plc、视频解码器等重要电子设备的供电可靠性，设置1套6kva/2h的交流不停电源装置（ups）。本次招标范围：五乡联围东凤镇横沥泵站及水闸工程-自动控制系统、计算机监控系统、图像监视设备及安装工程等工程内容。具体内容详见本工程施工设计图纸、施工招标文件及中介预算。1.1.2 建设单位：中山市东凤镇农水工程建设管理中心1.1.3 设计单位：中山市水利水电勘测设计咨询有限公司1.1.4 监理单位：中山市中利工程建设监理有限公司1.1.5 质监单位：中山市水利工程质量安全监督站1.1.6 工程项目要求（1）投标人必须承诺提供2012年1月1日以后生产的厂商原装、全新的、符合用户提出的有关质量标准的设备。（2）所有货物在开箱检验时必须完好，无破损，配置与装箱单相符。货物外观清洁，标记编号以及盘面显示等字体清晰，明确。数量、质量及性能不低于本需求书中提出的要求。（3）对于影响货物正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，投标人都应提供并在投标文件中明确列出。（4）投标人投标时所提供的货物如在实际供货时已经停产（不列入该厂家当时的产品系统），如果未能按原价提供更优质的货物，则按违约处理。 （5）投标人在实际供货时，若被发现提供的货物未能达到招标文件和投标文件中的有关要求，将按有关法规进行处罚。（6）投标人所提供的设备应符合本需求对技术规格的要求，如不完全一致则所提供的产品应等效于或优于以上技术规格。投标人可依据本招标文件的参数提供自己的数值，供招标人参考。（7）招标文件中对各部件的具体细节要求为最基本的要求，投标人应提供完整的具有国际上通常认定的先进水平的设备。（8）投标文件应详细说明技术规格、品牌、型号、设备使用条件要求及技术说明资料、基础图纸资料。（9）投标人提供的各项设备以及辅助设备的铭牌，操作指令和警告标识应以中文或中英文标注在明显的地方。没有中文铭牌和标识的产品将被视为不合格产品。（10）投标人参与该标时须持有制造厂家的投标授权许可，软件需通过具备测试相关资质的第三方机构测试。1.1.7 承包方式（1）本工程采用总价承包。由于设计修改或发包人提出增减工程项目而引起的工程量增减，应经监理审核，发包人和主管部门同意后，按本招标文件15.7款内容进行结算。（2）工程施工期间，因设计修改、变更，发包人要求承包人施工时，承包人不得以任何理由拒绝施工。（3）承包人不得将本合同转让；不得将本工程转包或分包。第二条、投标人的资格2.1 投标人的资质等级及附加资格要求：2.1.1 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织、独立与采购代理机构的供应商。在广东省有售后服务能力。投标人具有工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成企业资质贰级或以上资质（或原信息产业部颁发的有效的计算机信息系统集成贰级或以上资质），且通过工商年审的独立法人。本项目不接受分公司及联合体投标。 投标人在广东省内须有固定售后服务机构（须提供售后维护服务机构在广东省内的相关证明文件）；注：如报名单位不足5家或开标时合格投标单位不足3家，报原项目审核部门核准后，重新组织招标。2.1.2 投标人必须具备履行合同所需的财务、技术能力。2.1.3 属于下列情况之一的单位不能作为投标人或投标人的分包人参加投标：（1）在本建设项目或本合同工程准备阶段曾被项目法人或本合同发包人聘用为本合同工程提供设计和咨询服务的单位。（2）已被聘用为本合同的监理人。2.1.4 不允许任何投标人对同一合同提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。（1）不接受任何替代方案，不允许一个投标人对同一工程提交两份或两份以上不同的投标文件。（2）任一投标人均不允许以任何方式参与其他投标人对同一工程的投标。2.1.5 本工程不接受联合体或分公司进行投标。第三条、发标时间和地点详见投标资料表第10项。第四条、投标费用详见投标资料表第17项。第五条、文件保密详见投标资料表第19项。第六条、现场察勘1）投标人应对工程现场和周围环境进行现场察勘，以便编制投标文件。投标人除参加发包人组织的现场察勘（如果有的话）外，还可根据投标工作的需要进场察勘，察勘现场的费用由投标人自行承担。2）除由于发包人的原因外，在现场察勘中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。3）发包人在现场察勘中提供的资料和数据（如果有的话）作为投标人在编制投标文件时使用，发包人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。4）各投标单位必须按照图纸的全部内容认真察勘现场，施工单位在施工过程中承担一切由施工引起的风险及责任，在施工过程中若给毗邻建筑物、构筑物、地下管线造成损害由承包人承担赔偿责任，投标单位在在投标报价中考虑该项风险及费用。5）现场察勘联系地址、联系人及联系电话：详见“投标资料表”。第七条、招标文件的构成招标文件包括以下内容和按本须知第九条的规定发出的修改通知/答疑文件。第一章 投标须知第二章 合同条款第三章 合同协议格式第四章 中介预算及工程量清单报价的说明第五章 投标文件格式投标人应认真阅读招标文件中所有的须知、格式、条款和技术规范等资料。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面都作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。第八条、招标文件的澄清8.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问以书面形式（包括手写、打印等，下同）通知发包人或招标代理人。发包人只对在招标文件“投标资料表”中所述的“收取答疑文件截止时间”之前所收到的要求答疑的问题予以答复。8.2 发包人对招标文件的澄清将在招标文件“投标资料表”中所述的“答疑时间”前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。第九条、招标文件的修改9.1 在距投标截止时间的5天前的任何时候，无论出于何种原因，发包人和招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。9.2 若发包人在投标截止时间前5天内发补充通知，则将按本须知11.4的规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。在推迟了投标截止时间的情况下，发包人、招标代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。9.3 招标文件的修改将以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分，对各投标人具有约束力。投标人应到招标代理单位领取答疑并签收，否则投标人须自行承担因未领取书面答疑文件而影响其投标的后果。第十条、投标文件的编制10.1 投标的语言及计量10.1.1 投标人提交的投标文件以及投标人与发包人及招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用简体中文书写。10.1.2 投标文件中的所有计量单位均执行中华人民共和国的计量单位。10.2 投标文件的构成投标人编写的投标文件应包括技术标函和经济标函两部分，具体内容如下：第一部分：技术标函，包括以下内容：（1）法定代表人证明书（原件），委托代理人应提供法定代表人证明书（原件）和法人授权委托书（原件）；法定代表人证明书和法人授权委托书格式参照附件一或采用工商局监制版本，在开标会议上投标代表须现场出具第二代身份证原件进行核对，法定代表人证明书和法人授权委托书原件应备两份，一份装订入技术标函正本中，另一份无须装订密封，且与投标文件一同提交。（2）企业法人营业执照副本复印件、资质证书复印件。以上复印件须加盖单位公章，否则不予评审；（3）拟投入项目配置人员表。（格式参照附件三，附人员的资历、资格证书复印件，复印件须加盖单位公章）（3）审计报告及财务报表。（格式参照附件四，附2009、2010、2011年度经会计师事务所审计报告复印件，复印件须加盖单位公章，原件查验）（4）施工组织设计，至少应包括有（但不限于）：施工组织；施工方案；质量保证体系及其控制措施；进度计划及其控制措施；项目技术培训；售后服务承诺及履行承诺的措施；软件研发及项目维护能力。（5）投标单位近5年内（2008年01月01日至2012年12月31日）承接过大型水利工程计算机自动化、信息化监控系统或泵站计算机自动化监控的业绩【格式参照附件五，业绩必须提供真实可信的证明材料，包括项目中标通知书或供货合同或竣工验收报告或经费决算（结算）报告原件的复印件，以及项目单位负责人的地址和联系方式。(复印件加盖单位公章，原件查验) 】。（6）投标单位近5年内（2008年01月01日至2012年12月31日）所承建的水利自动化监控系统工程获奖情况（格式参照附件六，附获奖证书及合同复印件，复印件须加盖单位公章，原件查验）注：a、投标单位必须在开标、评标会议上提供获奖证书及合同原件查验；b、时间以获奖证书签署的日期为准。（7）投标人根据招标文件的有关要求认为需要附送的其它材料。第二部分：经济标函，包括以下内容：（1）投标报价书：格式参照附件八-1），须加盖单位公章并由法定代表人或委托代理人签字/印鉴；（2）工程量清单报价：对本工程招标时所提供的中介预算中所列的所有工程项目进行报价，并对其所有报价进行最终汇总（汇总表格式可参照中介预算中“汇总表”或参照附件八-2的格式或自行划定），但工程量清单汇总表均必须加盖投标单位公章并由法定代表人或委托代理人签字/印鉴。工程量清单最终汇总价应与投标报价书中投标总报价一致（以元为单位报价，保留小数后两位,第三位四舍五入）。10.2.2 投标方应将投标文件的技术标函和经济标函分别装订成册。10.2.3 投标文件中不能出现对经济标函的报价进行调整或修改说明。10.3 投标文件的份数、式样和签署要求10.3.1 投标文件的份数要求：参照投标资料表第20项。10.3.2 投标文件的式样和签署要求（1）每份投标文件(包括技术标函和经济标函)封面须清楚地标明“正本”或“副本”、“技术标函”或“经济标函”字样、发包人的名称、投标的项目名称、投标人的名称，且均须加盖投标人公章并由法定代表人或委托代理人签字/印鉴；若正本和副本不符，以正本为准。（2）技术标函的副本内容(除封面外)可采用已按招标文件要求加盖单位公章并由法定代表人或委托代理人签字/印鉴的技术标函正本的内容进行复印。（3）经济标函的正本和所有副本（封面和内容）必须为原件，并按本须知的要求编制、签署、盖章及密封、标记。（4）投标文件的技术标函应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，则在涂改和插字处加盖单位公章并由法定代表人签名确认。（5）投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确，并按招标文件的要求加盖投标人单位公章和由法定代表人或委托代理人签字/印鉴。（6）投标文件的技术标函应编制有目录和页码。注：投标单位在投标时，应按招标文件的要求，在要求加盖单位公章之处都必须以具有独立法人资格的公司名义进行，加盖的单位公章名称必须与投标单位名称一致，投标单位不得授权分公司盖章，否则作无效标处理。10.4 投标文件的密封和标记10.4.1投标文件的技术标函（一正五副）的全部内容一起装袋密封。封袋面上写明：“技术标函”（或“技术标”）、发包人的名称、项目名称及投标人的名称，且应加盖投标人公章和由法定代表人或委托代理人签字/印鉴。外包装封口处须加盖投标人单位公章骑缝或加贴盖有单位公章的封条，否则为无效标。10.4.2 投标文件的经济标函（一正五副）的全部内容一起装袋密封。封袋面上写明：“经济标函”（或“经济标”）、发包人的名称、项目名称及投标人的名称，且应加盖投标人公章和由法定代表人或委托代理人签字/印鉴。外包装封口处须加盖投标人单位公章骑缝或加贴盖有单位公章的封条，否则为无效标。第十一条、投标文件的提交11.1投标人必须按“投标资料表”中要求的时间和地点递交投标文件。投标文件应面交并由投标人自行看管至开标、评标会议开始，并在指定登记薄上登记、签名。11.2 迟交的投标文件：发包人将拒绝并原封退回“投标资料表第12项投标截止时间”后递交的任何投标文件。11.3 投标文件的撤回11.3.1 若投标人需要撤回其投标文件，必须在“投标资料表第12项投标截止时间”前将撤回其投标文件的书面通知在开标现场送达发包人。上述书面通知须加盖投标人公章及由法定代表人或委托代理人签字/印鉴，否则该书面通知作无效处理。11.3.2 在投标截止时间之后，除按“16.4投标文件的澄清”的规定经评标委员会、发包人的同意进行的修改外，投标人不得对其投标做任何修改。11.3.3 从投标截止时间至投标人在“投标报价书”中确定的“投标文件有效期”之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标文件，否则其投标保证金将按照本须知第13条的规定被没收。11.4 发包人认为有必要时可以发补充通知延长投标截止时间，招标文件规定的发包人和投标人与投标截止时间有关的义务和权利亦将适用至延长后的投标截止时间。第十二条、投标文件有效期12.1 投标文件自“投标资料表第12项投标截止时间”规定的投标截止时间起生效，其有效期为60天，如中标，有效期将延至合同终止日为止。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。12.2 发包人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长投标文件的有效期，但最长不超过40天。投标人应以书面形式答复发包人的上述要求。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件的内容，但应当相应延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人可在原定有效期期满后收回投标保证金。在延长期内，第十三条的规定仍适用。第十三条、投标保证金13.1 投标人必须在提交投标文件的同时，提交“投标资料表”规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。13.2 投标保证金按照“投标资料表”中的要求提交。13.3 未中标人的投标保证金将在确定中标人后15个工作日退还，中标人的投标保证金在合同签订生效后可作为履约保证金的一部分。退投标保证金所需的资料（格式参照附件“七 退投标保证金所需资料”）：（1）投标保证金退还说明；（2）授权委托证明书；（3）招标人开具的投标保证金收据原件或投标单位自己开具的盖公司财务章的收据原件。13.4 收取投标保证金是为了避免发包人因投标人的行为而蒙受损失。若发生以下任何一种情况，投标保证金将被没收。13.4.1 投标人在投标过程中违反中华人民共和国招标投标法、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法、关于工程建设项目招标投标活动中违纪违法行为纪律处分的暂行规定等有关规定。13.4.2 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件的。13.4.3 投标人在招标文件第十二条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。13.4.4 中标人在收到中标通知书后在本须知18.4.1规定的时间内拒签合同或拒交投标资料表第16项规定的履约保证金。第十四条、投标人的替代方案14.1 本工程不接受任何替代方案。第十五条、投标报价15.1 投标报价货币为人民币，合同金额支付结算货币为人民币。15.2 本工程采用总价承包方式，总承包价为完成本工程发包范围内一切费用，即包括直接费、间接费、企业利润、税金、保险、工程临时措施费、合同内指明需承担风险、义务和责任所可能引发的费用、以及本招标文件中规定的需要承担的其他费用。承包范围包括本次招标所提供的整套设计施工图纸的全部内容和中介预算内的全部工程项目（除本招标文件注明非发包范围内容外）。投标人必须对中介预算中所列的所有工程项目的全部工程项目填写单价和总价，对于投标人没有填写单价或总价的项目在执行合同时发包人不予支付，并认为这些项目已包括在中介预算所列的其他项目的单价和总价中。15.3 投标报价应包括投标人中标后为完成合同规定的全部工作内容需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑本招标文件的有关要求及投标人应承担的风险。15.4 除特别标注指明外，本招标文件中所有工程项目的单价均为综合单价，该单价是包含包括人工费、主材设备费、材料费、机械费、管理费、利润等在内的所有费用。投标单位投标前应认真阅读图纸并复核中介预算中所列项目和工程量，同时应充分考虑该项目实施可能出现的各种风险，如对招标文件、施工图纸和中介预算所列的工程项目有异议的，应以书面提问方式在“投标资料表”所规定的答疑时间前向招标单位提出，招标单位复核后在招标答疑文件中给予答复。投标单位在投标单位对招标文件、施工图纸和中介预算所列的工程项目无异议或招标单位对异议已明确答复后，即认为投标单位在投标报价中已包括了招标文件所规定的招标范围内的全部工程内容和工程量。除15.6款另有规定外，中标后承包人不得以中介预算中所列的工程项目错漏提出修改承包总价和工程量，且中介预算中所列全部项目的工程量即为结算工程量。15.5 在投标书中不得以遗漏问题或其他方式提出各种理由引起报价变化。15.6 合同价格调整。15.6.1 错项、漏项工程的合同价格调整永久工程：1）错项工程：经监理机构确认的主要单项工程（主要单项工程是指经监理机构确认的该单项工程总造价占总承包价的3%以上的单项工程）实际工程量与工程量清单中估算工程量的差值在10%内，合同不调价；否则，只调整超出10%以外的部分。2）漏项工程：经监理单位核定属于漏项工程的,可进行合同价格调整。临时工程：1）临时工程实行固定总价承包，合同实施过程中单项工程的实际工程量与工程量清单中估算工程量的差值无论多少合同均不调价。2）若临时工程中单项工程的工程量有计算差错或漏项，承包人应在开标前要求答疑，以便于发包人更改，否则，将不再予以更改。15.6.2 经发包人和承包人协议的项目，按协议进行合同价格调整。15.6.3 单项工程的实际工程量与工程量清单中估算工程量的差值无论多少均不提高或降低单价。15.6.4投标截止日期后本合同适用的有关法律、法规的更改引起的价格调整；国家或省级的立法变更引起的价格调整，依据有关规定采用文件凭据法结算。15.6.5 中标后或施工期间，当出现以下三种情况时，经监理机构和发包人审核同意，可对合同承包价进行相应调整：（1）在工程实施过程中出现的工程设计修改或变更，修改或变更部分的结算工程量是承包人实际完成的并按合同条款有关规定计量的工程量，相应增、减部分的承包价按15.7款内容进行调整；（2）在合同规定的施工期限内，钢材、电缆主要材料的价格波幅涨落超出招标中介预算中材料价格的10时，只对超出10以外的部分按比例进行材料差价补扣（材料价差10以内部分不作补扣调整），具体调整办法：如合同执行中由于发包人原因导致工期延误超过30天，材料涨价造成损失，按70%比例进行补偿；如工程合同期内正常施工或由于发包人原因导致工期延误30天以内（含30天），按50%的比例进行补偿，其余原因导致工期延误所产生的材料涨价不作补偿。计算公式如下：当材料主材价格涨幅大于10%时，计算式为s1=t1*a1*(c1-c1*1.1)；当材料主材价格降幅大于10%时，计算式为s1=t1*a1*(c1-c1*0.9)。注：s1指某种主材补差金额（当s1为正数时为补偿金额，s1为负数时为扣减金额）；t1指补差系数（如合同执行中由于发包人原因导致工期延误超过30天时补差系数为0.7，如工程合同期内正常施工或由于发包人原因导致工期延误30天以内时补偿系数为0.5）；a1指工程项目中钢材、电缆的工程量；c1指该主材在工程实际开工至完工期间（以开工令和完工报告为准）工程造价管理机构发布信息价格的平均值；c1指该主材在招标中介预算中的材料价格。（3）中介预算中主要永久工程项目工程量错漏和工程项目漏项时，可视以下情况进行相应调整：主要永久工程项目（指分项工程总造价占总承包价的3%以上的永久工程项目）在按设计要求实际完成的工程量与中介预算中相应项目的工程量差值超出10%时，经审核确认后，只对超出10%以外的工程量进行补扣，计算工程量时应以设计施工图纸或变更文件作为计算依据。增减部分工程量的合同单价只包含其工程直接费部分费用，计价时由工程造价咨询机构按本次招标工程中介预算的相应计价依据计价。相应增减部分工程量的间接费、企业利润、税金、保险、措施费等其他所有费用将视为已包含在合同总承包价内，不再作调整。依据设计施工图纸，经核对确认中介预算中出现其工程项目漏项时，该遗漏项目工程量依照设计施工图纸进行计算补偿，结算时，补偿项目的单价参照15.7款内容进行调整。15.7 工程施工期间，因设计修改、变更，建设单位要求中标单位施工时，中标单位不得以任何理由拒绝施工，其增、减部分的承包价的调整分别按下列方法进行：（1）合同外增加工程的：合同中已有变更工程项目单价的（或类似于变更工程项目单价的），如合同单价低于中介预算单价*中标承包价浮动率，则按合同单价结算；如合同单价高于相应中介预算单价*中标承包价浮动率，则按中介预算单价*中标承包价浮动率结算；（2）合同内减少工程的：其减少部份结算单价均按中介预算单价*中标承包价浮动率结算；（3）合同中没有适用或类似于变更工程的单价，由工程造价咨询机构按本次招标工程中介预算的相应计价依据计价，报相关部门审核后，按中标承包价浮动率（中标承包价浮动率=中标承包总价/中介预算总价）下浮后调整执行。第十六条、开标和评标16.1 开标16.1.1 发包人在投标资料表中规定的开标日期、时间和地点组织公开开标。投标人的法定代表人或委托代理人必须参加开标、评标及定标会议，并在发包人指定的登记册上签名报到以证明其出席。未出席开标、评标及定标会议或在定标会结束前不在会议现场的投标人，则发包人可宣布其已放弃投标。16.1.2 开标前，由监督人员检查所有投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标代理机构工作人员拆封并进行开标。16.1.3 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、标书密封及签署情况、是否提交了投标保证金、投标报价，以及招标代理机构认为合适的其他内容。除了按照本须知11.2的规定原封退回迟到的投标之外，开标时将不得拒绝任何报名并参加本工程发标且领取本工程招标文件的投标单位的投标。16.1.4 在开标时没有启封和读出的投标文件，在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。16.1.5 招标代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。16.1.6 开标后，投标文件不予退还。16.2 评标委员会16.2.1 依中华人民共和国招标投标法及有关法规组建评标委员会，评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人，由发包人从中山市建设工程评标专家库中随机抽取。16.2.2 评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告及推荐中标候选人。16.3 评标和定标过程保密开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和定标等信息进行严格保密。投标人不应对发包人或有关人员施加影响和获取评标信息，违者按中华人民共和国招标投标法的规定承担相应的法律责任。16.4 投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，发包人及评标委员会可以单独要求投标人澄清其投标文件。有关澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人签字确认后作为投标文件的组成部分。若评标委员会要求投标人进行答辩，投标人不得拒绝，否则视为无效标。16.5 投标文件的检查和响应性评定16.5.1 在开始评标前，发包人将首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。16.5.2 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条款、有关技术规范和其它要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留是指下列情况之一：（1）对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离；（2）对工程质量或使用性能产生不利影响；（3）对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；（4）纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响。16.5.3 发包人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。16.6 投标文件的评比16.6.1 发包人仅对按招标文件规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行评比。16.6.2 在评比时，发包人将考虑以下因素进行综合考虑：（1）报价合理性；（2）投入人员、设备；（3）对本工程质量、工期、安全、文明施工及其他有关方面作出的承诺内容。16.6.3 发包人有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案。16.7 关于无效标根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、评标委员会和评标方法暂行规定(七部委令2001第12号)、工程建设项目施工招标投标办法(七部委令2003第30号)、水利工程建设项目招标投标管理规定(水利部令2001第14号)、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法2003及相关的规定，若投标文件中出现 “无效标一览表”中情况之一的，可以拒绝或按无效标处理，无效标一览表见投标须知第十七条。16.8 评标原则、评标办法及评标步骤16.8.1 评标原则：评标工作应依据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例、评标委员会和评标方法暂行规定(七部委令2001第12号)、工程建设项目施工招标投标办法(七部委令2003第30号)、水利工程建设项目招标投标管理规定(水利部令2001第14号)、广东省实施中华人民共和国招标投标法办法2003及国家和地方政府有关招标投标的有关法规以及本工程施工招标文件，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行，选择一个具有多年的实际施工经验、身体素质好、领导能力强，对工程项目具有高度责任感的项目负责人以及施工经验丰富、财务状况良好，拥有满足施工强度要求的施工机械、设备，施工组织机构完善，工程施工管理、质检、技术人员素质高，能善于运用先进的施工方法和工艺，确保工程质量和进度，且投标报价合理，施工组织设计方案可行的承包人。16.8.2 评标办法：本工程根据中府2009138号文、中府办201183号文，结合中山市水务局文件中水201244号关于进一步加强我市水利工程建设项目施工招标投标管理的意见；采用综合评估法-d评标办法。评审打分内容分为：技术标的评审打分和经济标的评审打分两部分，满分100分；技术标占40分，经济标占60分。以技术标和经济标综合得分最高的单位为推荐第一中标候选人。16.8.3 评标步骤，分四个阶段进行：（1）第一阶段：先对投标文件进行“一般符合性审查”。审查的主要内容有：. 投标文件是否在投标截止时间前提交；. 投标单位的法定代表人或委托代理人是否按规定准时参加开标会议(应核对投标代表人的第二代身份证原件)；. 是否按规定交纳投标保证金收据原件的；. 投标文件的密封和标记是否符合招标文件规定；. 投标文件的份数、式样和盖章、签署是否符合招标文件规定；投标文件对应于以上审查内容(.)的结论全部为“是”的则通过第一阶段的“一般符合性审查”，可进入第二阶段的“技术标评审”。投标文件对应于以上审查内容(.)的任何一项为不符合的则不通过第一阶段的“一般符合性审查”，不得进入第二阶段的“技术标评审”。（2）第二阶段：投标文件技术标函的详细评审。各评委根据下表所列的技术标函评审项目对每个有效投标人的“技术标函”进行书面的分值评定，各位评委对单个投标人的投标文件的技术标函评审结果中去掉一个最高分和一个最低分后取算术平均值作为该投标文件的“技术标函评审得分” (保留小数后两位,第三位四舍五入)。技术标书评审项目有：投标单位技术标函评分细则 技术标（满分40分）1、施工组织（满分5分）对投标人的项目机构设置合理性，配备项目经理资质、从事重大项目情况及技术专业人员经验丰富程度、施工设计详细性、针对性及工期安排合理性等进行评审。【优】得4.0-5.0，含4.0分；【良】得3.0-4.0，含3.0分；【中】得1.5-3.0，含1.5分；【差】得0-1.5分。2、施工方案（满分5分）对投标人对本系统的技术和应用要熟知，并加以详细描述，对系统有具体的目标和实施方案，施工重点分析、施工关键技术、施工工艺控制等进行评审。【优】得4.0-5.0，含4.0分；【良】得3.0-4.0，含3.0分；【中】得1.5-3.0，含1.5分；【差】得0-1.5分。3、质量保证体系及其控制措施（满分4分）按质量保证承诺是否明确及质量保证措施是否得力、可行进行评审。【优】得3-4，含3分；【良】得2-3，含2分；【中】得1-2，含1分；【差】得0-1分。4、进度计划及其控制措施（满分4分）按设计进度计划、制造和交货进度计划、工厂试验检查、工程进度计划能否满足本项目要求进行评审。【优】得3-4，含3分；【良】得2-3，含2分；【中】得1-2，含1分；【差】得0-1分。5、目技术培训（满分2分）制定的培训计划清晰并具有可操作性，完全能满足用户各层次人员的技术要求【优】得1.5-2，含1.5分；【良】得1-1.5，含1分；【中】得0.5-1，含0.5分；【差】得0-0.5分。6、售后服务承诺及履行承诺的措施（满分5分）对售后服务方案是否详细、具体及具有可操作性，能否承诺免费更换在正常施工、使用过程中损坏的设备及项目负责人常驻工地，以及能否承诺免费维修及应急维修以及培训等进行评审【优】得4.0-5.0，含4.0分；【良】得3.0-4.0，含3.0分；【中】得1.5-3.0，含1.5分；【差】得0-1.5分。7、企业信用情况（满1.0分）1.0分：投标人连续两年或以上获得工商部门颁发的重合同守信用企业证书的，得1分；其他要求：证明材料以“颁发的企业证书”原件为准计分，无原件不计分，最高得1.0分。8、工程经验与业绩（满6分）比较投标人近5年内（2008年01月01日至2012年12月31日）承接过同类项目（计算机自动化、信息化监控系统或泵站计算机自动化监控）的业绩（以各项目单项总投资金额为准）：投资总额在300万以上（含300万）的业绩，单项每宗得2.0分；投资总额在200300万（含200万）的业绩，单项每宗得1.4分；投资总额在200以下的业绩，单项每宗得1分。其他要求：a、业绩必须提供真实可信的证明材料，包括项目中标通知书或供货合同或竣工验收报告或经费决算（结算）报告原件的复印件，以及项目单位负责人的地址和联系方式。b、工程规模以能充分体现上述规模的水利主管部门的批复文件的复印件或能充分证明其规模的相关文件的复印件为准(复印件加盖单位公章)。c、原件查验计分，无原件不计；各分项得分可累加，总分不超过6.0分。9、承建工程获奖情况（满分4分）投标人近5年内（2008年01月01日至2012年12月31日）所承建的自动化监控系统工程获奖按以下标准评分：获省级或以上工程类奖的，每个得2.0分；获市级工程类奖项的，每个得1.5分。其他要求：a、证明材料提供获奖证书及合同原件查验计分，无原件不得分。b、时间以获奖证书签署的日期为准。c、同一项目获得多项奖项按最高奖项计，不累加。d、各分项得分可累加，总分不超过4.0分。11、项目经理履历（满分4分）（1）拟投入本项目的项目经理具有信息产业部颁发的高级项目经理证得1.0分；具有信息产业部颁发的项目经理证的，得0.7分；（2）拟投入本项目的项目经理具有电气高级工程师职称的，得1分；具有电气工程师职称的，得0.7分；（3）拟投入本项目的项目经理近5年内（2008年01月01日至2012年12月31日）个人参建工程曾获省级以上工程类奖项的，得1.0分；项目经理近5年内（2008年01月01日至2012年12月31日）个人参建工程曾获市级以上工程类奖项的，得0.7分；（4）拟投入本项目的技术负责人近5年内（2008年01月01日至2012年12月31日）担任过同类项目（大型工程计算机自动化、信息化监控系统监控）的业绩，得1.0分；技术负责人近5年内（2008年01月01日至2012年12月31日）担任过同类项目中型工程计算机自动化、信息化监控系统监控）的业绩，得0.7分。 其他要求：提供获奖证