如何加强保安武装押运的安全工作.doc

谈谈如何加强保安武装押运的安全工作当前，随着保安企业改制工作的推进，保安服务市场化进程进一步加快，而民警的撤回归建，使保安押运由公安机关直接管理转向监督管理， 押运安全工作面临新的挑战。由于押运业务涉及到枪支弹药等多方面问题，工作性质较为特殊，如果开展不好、管理不善、处置不当，将成为社 会隐患，因此做好押运安全工作至关重要。以下以笔者在广州市保安服务公司多年的工作体会，谈谈如何加强押运的安全工作，不足之处，请各位同仁多多指教。保安押运是指保安从业单位按照服务合同的约定或者单位任务的要求，派出保安员护送物品安全抵达 目的地的一种保安服务形式，按照押 运过程中是否使用枪支又分为武装押运和非武装押运，武装押运一般适 用于押运现金、贵重物品等，而非武 装押运一般用于普通物品的押运。目前，我国保安押运公司开展的业务多为武装押运，其服务的主要对象为 金融系统等。武装押运，其目的是为了确保押运对象安全地抵达目的地。押运安 全工作至关重要。安全就是武装押运工作的生命线，是一切工作的中心 和重点，决不能本末倒置，即使其他工作做得再好，没有安全，那么一切 成绩将毫无意义。押运安全事关保安押运企业生存和发展，做好押运安 全工作，最主要是未雨绸缪、防患于未然，要从可能存在的问题入手，做好防范工作。一是管理问题。这个是关键，包括队伍管理和勤务管理； 二是制度问题。主要是完善制度及落实制度问题，要杜绝浮于形式，执 行不严格现象；三是硬件建设问题。管理问题一、加强队伍管理，不断强化各 项安全工作。（一）严把人员进出关。抓安全，要从人员抓起。首先要 严格把好人员招收关，优先从本地常 住人员、复退军人及应届毕业生中聘 用，并主动配合公安机关做好所招聘 押运人员政审工作，做好指纹、掌纹 等的留取，杜绝违法犯罪分子进入押 运队伍，保证押运队伍纯洁性；其次， 严格按要求办理保安员证，先进行半 军事化训练及保安员资格培训，并到 地级市公安机关审批、考试，取得保 安员证，方可分配上岗；对于需要持 枪的岗位，除取得保安员证外，还组 织到地级公安机关进行资格审核及 持枪证培训等，考核合格方能上岗， 对考试不合格及其他不符合要求的 人员，坚决不予录用，宁缺毋滥。再 次，加强离职人员管理。对离职、辞 退人员要及时收回其持枪证、上岗执 勤证、保安标识及相关材料，并进行跟踪管理，掌握离职、辞退人员与在 职守押人员联系等情况，并按有关规 定留存相关档案资料。（二）强化教育培训。要加强押运队员的法律法规、思 想教育、技能培训等工作，切实提高 押运队员安全意识及专业技能水平。1、加强相关法律法规、规章制度 学习。要经常性开展教育整顿，并进行 法律法规、规章制度学习。以广州保安公司为例，其经常组织押运 队员学习福建省保安押运安全管理 工作暂行规定、福建省保安押运公 司（分公司）武装押运操作规程（试 行）、福建省保安押运公司（分公 司）武装押运紧急情况处置预案（试 行）及专职守护押运人员枪支使 用管理条例及交通安全等各项安全 防范的规章制度及相关法律法规等， 并在学习后，组织相关考试，巩固学 习效果，如考试不合格的队员，则与 下期培训队员一同学习、考试。2、做好思想政治工作。押运队员思想状况对于押运队 伍的稳定至关重要，做好队员的思想工作可从三方面入手：一是经常性开 展职业道德及作风整顿等教育活动， 并把押运队员日常行为与之结合起 来，制定切实可行的计划，教育队员 爱岗敬业、履职尽责，营造和谐的氛 围。同时，积极排查和剖析队员思想 和作风存在的问题，进行教育整顿， 进一步提高押运队员的思想意识。 二是加强对押运队员八小时外管理， 注重与押运队员的沟通和交流，及时 掌握队员的各种信息及思想动态，对 发现有赌博、吸毒、借债、酗酒以及社 会关系复杂的队员要将其立即调离押 运岗位，该依法处罚的要及时移交公 安机关处罚，而对于队员之间的矛盾， 要及时化解，避免矛盾激化。同时，要 深入了解、掌握办理信用卡资金使用 情况，有不良苗头性问题，要及时做好 工作。三是要落实交心谈心制度，积 极为队员排忧解难，确保其后顾无忧、 专心工作。如在2012年11至12月 份，广州市保安服务公司积极开展走 访、与押运队员交心谈心时，有部分队 员反映工资低、待遇差及因半封闭式 管理而业余生活单调等问题，公司领 导主动同押运队员沟通、交流，积极做 好队员思想工作，并召开会议研究相 关措施，于2013年元月份再次提高队 员福利待遇，把提高工资的部分以绩 效考核方式发放，进行有效激励，极大 提高了押运队员的工作积极性。同时， 改善队员居住条件，队员宿舍全部配 齐空调、并免费提供伙食，另增设健身 娱乐器材、丰富队员文娱生活，进一步 稳定队员思想，增强队员主人翁意识 和归属感，确保了队伍稳定。此外，交 心谈心还要与家庭联系结合起来，定 期走访队员家庭，了解其家庭情况，帮 助队员解决一些家庭困难。3、加强体能、专业技能训练。强化培训，进一步规范勤务操 作。为切实提高押运队员勤务操作 规范水平，广州市保安服务公司押运 分公司积极组织押运队员开展岗前培训、岗位轮训及大练兵活动，每次 培训都制定详细的学习培训计划，有 针对性地对押运队员的体能、押运勤 务操作等进行专业化培训，并对培训 结果进行考核，确保培训取得实际成 效。今年5月份，公司又组织一批在 职押运队员进行业务培训，提高押运 队伍勤务操作技能水平。（三）开展隐患排查。从近几年押运业发生的事故来 看，90u/0以上都是发生在内部，来自 外部、被抢劫等事故较少，因此加强 内部安全隐患排查，是防止安全事故的有效措施之一。一方面，要增强忧患意识，克服 麻痹思想，树立“安全第一，预防为 主”的方针，积极走访客户征求意见， 查找存在问题。广州市保安服务公司押运分公司长期以来走访银行业 客户征求意见和建议，并针对存在的 不足及其他意见和建议采取切实可 行的措施，取得了明显的成效，且形成了工作机制，即中队长每天必须总 结当天工作，并与分管押运的银行保 卫科干部进行沟通、交流，征求其意 见和建议；副经理每周必须与银行保卫科干部进行沟通、交流；经理每月 必须与银行保卫科干部进行沟通、交 流；公司领导每季度必须与银行分管 押运领导及保卫科干部进行沟通、交流；同时，每季度召开银行业客户押 运工作联席会，总结一季度以来工作 经验，查找其不足，探讨如何完善押 运工作，并对下季度工作提出要求。另一方面，要提高安全防范意识，每年经常性开展自查白纠工作及 安全大检查，可利用PDCA循环，及 时排查各类安全隐患，并进行整改， 不断完善各项安全防范工作，确保押运工作持续、安全、有序开展。PDCA循环又叫戴明环，即Plan（计划）、Do（执行）、Check（检查） 和Action（行动、处理）。对于押运隐 患排查、填补漏洞、完善各项制度，作用明显。PDCA循环分成四个阶段：计划阶段：通过督察、隐患排查、 走访等发现押运队伍中或勤务操作 中存在的问题或倾向性苗头，找出和 分析产生的原因，并根据原因，拟订 相应的措施；执行阶段：严格执行计划阶段制 定的措施；检查阶段：根据执行的结果与预 定的目标对比；处理阶段：根据对比，总结经 验、吸取教训、优化措施，并进行标准 化处理以巩固成果，同时，把未解决 问题或新发现问题重新转入下一个 PDCA循环去解决。（四）健全内部管理机制。建立权责分明、衔接有序的管理 机构对于其职能的发挥有巨大作用。 目前，广州市保安服务公司押运分公 司设经理1名，主要职责为主持押运 各项工作；副经理2名，一名主要协 助经理开展工作并重点抓好队伍管 理工作，另一名主要是负责枪支弹药 的管理及后勤保障工作；管理人员2 名，协助副经理开展工作；中队长5 名，为全脱产专职管理，各负责一个 银行，主要是协助所在银行做好该行 各押运车组队员的管理工作；中队长 下设分队长、车长等，具体负责各车 组车辆、队员的管理。通过明确职责 分工、责任到人，使经理、副经理、管 理人员、中队长、分队长、车长各司其 职，一级抓一级，一级向一级负责，形 成事事有人管、层层有人抓的氛围， 进一步细化责任，降低风险。二、精细勤务管理，严格押运操 作规程。精细管理，是一种理念，一种文 化，就是将管理对象逐一分解为具体 的程序、责任。精就是抓住关键，细 就是管理标准的具体量化、考核、督 促、执行，其内涵为企业在规范化和 标准化的基础上，对其管理流程进行科学细化和合理优化的过程，实现组 织结构专业化、工作方式标准化、管理 制度化、员工职业化。精细化管理对 押运操作规程规范化，细化操作规程、 降低押运风险具有十分重要的作用。（一）操作规程标准化。要制定武装押运操作规程（包括 准备阶段、运行阶段、出库装车阶段、 到达营业网点送款阶段、到达营业网 点接款阶段、入库阶段、结束阶段、应 急措施等）、押运员操作规程、业务员 操作规程、驾驶员操作规程、押运车 长操作规程等相关标准，细化操作规 程，并以此为标准，严格勤务操作。（二）强化勤务操作控制。在制定规范化操作规程后，要在 实际操作中进行检查和监督，可利用 押运车辆GPS可视监控系统检查相 关记录、定点查看相关操作等方式对 押运队员落实押运操作规程情况进 行控制，对不符合操作规程的行为在 每日点评时进行通报。同时，对操作 规程落实情况进行评比，奖优罚劣， 不断提高押运队员专业技能水平，并 可在勤务操作评比中，以安全为目 标，不断优化、完善操作规程。制度问题俗话说，没有规矩不成方圆，制 度对押运工作开展、队员管理起着十 分重要的规范作用。一、严格落实各项安全制度。在制度制定上，要根据相关部门 的要求，结合各地押运实际情况，建 立一整套制度，不断完善持枪人员管 理、枪支弹药责任等各项制度，进一 步建立健全押运分公司各项内部安 全管理制度。要始终坚持“预防为主、 常抓不懈、慎之又慎、警钟常鸣”的理 念，在思想上高度重视，保持清醒的 头脑，坚决克服麻痹和侥幸心理，持 之以恒抓好安全工作。一是严格落 实双人双锁、三铁一器等制度，配备 专职枪弹管理员，实行24小时值守制度；二是完善各类台帐，认真落实 枪支弹药领用、交接、值班等登记制 度；三是明确岗位职责，落实安全责 任，与管理员、持枪人员、驾驶员签订 安全责任状。二、完善监督机制要进一步完善监督机制，如公布 监督电话，公开服务承诺，主动接受 群众监督，对被投诉和督察中发现的 问题，一经查实，严格处理。同时， 成立督察队，可在押运队伍中抽出部 分人员，加大督察力度，及时纠正不 规范勤务操作行为，不断提高队员依 法办事、文明执勤的能力，确保安全。 此外，还可加强走访，积极征求客户、 队员及群众意见和建议，仔细梳理、 总结意见和建议，及时采取有效措施 解决存在问题，不断完善服务、强化 安全防范工作。三、建立演练长效机制。实战演练对预防或有效处理突 发事件有着十分重要的示范作用。 广州市保安服务公司根据福建省保 安押运公司（分公司）武装押运紧急 情况处置预案（试行），结合押运分 公司实际，制定防抢等各种突发事件 应急预案，积极组织队员开展演练， 并作为常态化工作，要求每位队员熟 悉各种应急措施，进一步提高队员预 防、发现、抵御各种突发事件的能力。硬件建设一、枪支弹药、押运车辆管理。可运用6S管理，强化对枪支弹 药、押运车辆等方面的管理。6S管理的主要内容为整理( SEIRI)、整 顿( SEITON)、清扫(SEISO)、清洁 ( SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)、 安全( SECURITY)六个项目，因均以“S开头，简称6S。整理：主要对押运枪支弹药、押运车辆进行区分，哪些是过期的、报废的、待报废的枪支、弹药、押运车 辆，达到报废期限的，按公安机关相关要求、程序进行报废、处理，确保枪支弹药、车辆的使用安全。 整顿：主要是按照枪支（弹药） 库室风险等级划分与安全防范要求 设立专门的武器库，并配备相应设备；同时设立专门的押运车库，以规 定位置摆放整齐，合理布局。清扫：主要是加强枪支弹药、押运车辆的清点、保养、维护，并做好相 关记录，确保押运车辆性能及枪支弹 药处于良好状况。清洁：在整理、整顿、清扫的基础上，形成枪支弹药、押运车辆管理、定 期保养、维护等相关制度。素养：在整理、整顿、清扫中培养押运队员的良好习惯，遵守各项安全 制度。安全：即重视安全教育，使之入心入脑，让押运队员每时每刻都有安 全第一观念。推行6S管理，通过细琐、简单的动作，潜移默化，从而改变押运队员 的行为习惯，达到管理规范化、物品 摆放定置化、库区管理整洁化、安全 管理常态化，建立良好的保安押运企业安全文化。二