创先争优先进集体材料.doc

工作报告/事迹材料 创先争优先进集体材料 市司法局立足“争当特区司法行政建设排头兵”的发展理念，紧紧抓住新一轮大开发、大发展的难得历史机遇，以思想大解放推进新发展，以作风大转变实现新作为，以全局大动员开创新局面，在全国最大特区塑造了新形象，赢得了新地位，取得了新成绩。近年来，市局被评为“全国司法行政系统先进集体”，市被授予“全国法制宣传教育先进城市”。市法律援助中心连续两届被评为“全国法律援助工作先进单位”。局长等3人分别被评为全国人民调解工作先进个人、全国模范司法所长、全国第三届法律援助工作先进个人;有6个单位受到全国性先进表彰9次;受到省级表彰的先进集体30个、先进个人35人;中央、省、市等多家新闻媒体网络专题报道190多次。得到了司法部、省、市等领导的充分肯定和人民群众的广泛赞誉。一、破解一道难题，激活司法行政管理机制(一)创新司法行政管理体制机制。为改变过去那种行政职务低一等，管人管事相脱节，司法行政工作推进难的被动局面，该市积极争取党委政府和组织人事编制管理部门支持，推行司法所副科级建制、由区司法局直接管理的新体制，进一步明确了司法所人员编制构成，全部配齐了全市41个镇(街道)司法所工作人员;在全市建立了任免司法所长必须征询区司法局意见、任免区司法局长必须征询市司法局意见的领导干部任免新机制;在全市将在编在岗的司法所工作人员全部由行业服换着警服，激发了司法行政系统内在活力，为司法行政建设提供了组织保障，使司法行政的管理体制更加顺畅。(二)构建“两所一院一中心”调解新格局。在全省率先整合基层行政资源，在各镇(街道)成立了由镇街道党委(工委)副书记任主任，镇街道综治维稳办主任、司法所所长、国土所所长、公安派出所1名副所长任副主任，并配备4名工作人员和1名国土所的工作人员组成的镇(街)矛盾纠纷排查调处中心。与市公安局、市检察院联合，分别在全省率先建立了“轻伤害刑事案件和情节较轻治安案件委托人民调解”、“在办理可适用刑事和解案件引入人民调解”新机制，形成了“两所一院一中心”联动调解新格局。(三)创立了排查调处无缝体系和快速调处机制。为在第一时间掌握矛盾纠纷信息，构筑矛盾纠纷排查调处“无缝”体系，在村(居)委会干部队伍，征地拆迁、重点建设项目等矛盾多发地域，联防队员、出租车司机、店铺等敏感行业，律师、公证等法律服务队伍中，广泛培养发展调解信息员，建立纵网、横网、群网、流动网“四张搜集矛盾纠纷信息网”，使调解信息的触角延伸到社会各角落。整合内部资源，建立了第一时间掌握不稳定信息、第一时间开展法制宣传、第一时间化解矛盾纠纷、第一时间提供法律服务、第一时间教育转化违法犯罪人员的“五个第一时间”联动调处机制，为快速调处矛盾纠纷提供了制度保障。二、筑牢一道防线，有效维护社会稳定和谐(一)防控与调处结合，有力钝化社会矛盾纠纷。为减少多发性轻伤害类案件的社会危害度，专门组织全市司法所、派出所“两所”联席座谈会，研讨有效调处方法，巩固“两所”联动调解机制，成功调解委托案件35宗，成功率96%，受到了群众普遍欢迎，经验被全省推广。以各镇街矛盾纠纷排查调处中心为平台，按照“哪里有矛盾纠纷，人民调解就出现在哪里”的原则，分别以“我为和谐做贡献”、“司法行政大动员，化解纠纷迎大典”为主题，开展农村治安突出问题专项整治、矛盾纠纷大排查大治理大调处专项活动等，采取提前介入、积极防控、有效调处等方式，努力将矛盾纠纷化解在基层。同时将法制宣传、法律援助融入人民调解中，强化预防、化解、教育“三大功能”，最大限度钝化社会矛盾。自20xx年来，开展排查1204次，排查出矛盾纠纷6260宗，成功调处6134宗，成功率97%;防止群体性事件90多起，涉及6300多人次;防止民转刑等伤害类案件10宗，涉及11人。(二)帮教与帮扶结合，有效控制重新违法犯罪率。深化社区矫正工作试点成果，加强基层监外执行工作的组织指导和检查监督，完善分类矫正、个案矫正、心理矫正、劳动矫正措施，开展社区服刑人员的监管、教育和考核，建立了白龙社区服刑人员教育基地，组织社区服刑人员参加法制教育、思想教育和公益劳动，严格执行和落实宽严相济的刑事司法政策。实施帮教安置规范化建设，深入推进和落实及时造册建档、及时家访、及时签订帮教责任书、及时进行法制教育、及时制定和落实帮教措施“五个及时”工作机制，通过及时指派帮教人员、实施群帮群教等措施，最大限度减少重新犯罪率。自20xx年来，累计接收监外服刑人员707名，解除矫正顺