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文档简介

虞 审 景 企管纵横 GUANG XI DI AN YE 审计人员, 加强各县级供电企业内部 审汁制度建设, 真实地对各县级供电 企业内部控制情况进行监督与评价。 ( 三) 强化纪检监察机关( 部 门) 的 工作 能 力 具体方法是: l 、 各县级 供电企业监察机 关( 部 门) 独立设置, 其中的人事 、 经济利 益及分配关系与本单位脱钩, 与本单 位无隶属关系,不存在任何制约因 素。各单位的纪检监察机关f 部门) 由 上级主管纪检机构直接指挥领导 , 使 稽查人员能大胆 、 公正、 廉洁 、 有效地 进行T作。 2 一J 二 级主管纪检监察机关直接 介入对下属各县级供电企业领导人 的监督考核 ll 作。 重点考查领导人行 使企业行政领导权情况, 考核其在任 职期问的 作业绩情况, 监督各县级 供电企业的人事管理、经营管理、 重 大资金走向等重要情况, 监督企业领 导人执行党风廉政建设规定及遵守 党纪国法情况 , 及时发现问题并立即 纠正。 3 、当接到各县级供电企业的重 要信访件或发现重大违纪违法问题 时, 由上级主管纪检监察机关直接领 导指挥查办, 组织各县级供电企业纪 检监察和审计、 财务等有关部门的人 员或抽调 同一隶属 关系的其 它企业 纪检机关人员交叉调查, 避免被调查 单位主要领导人的制约或一些人情 关 系的干扰 。 4 、争取各县级供电企业主要领 导人的理解和支持, 根据各单位的实 际情况, 选择素质好。 业务水平高、 理 论水平强的人员, 充实到本单位的纪 检监察机构中, 加强监督力量。重点 是抓各单位党员干部特别是领导干 部的教育 、 宣传工作, 抓廉政制度建 立 , 抓党风廉政责任制的考核 , 抓企 务公开和重要费用开支的监督。 把内 部监督的关口前移, 把问题解决在萌 芽状态 。 团 2 0 O 9 1 【 总 第 1 O 6 期 ) 5 、在各县级供电企业中大力开 展企业效能监察工作。 从规范企业内 部经营管理人手, 把强化内部制约监 督机制作为管好本企业的大事来抓。 加强对企业权力运行 的效能 监督 , 协 助各县级供电企业建章立制 , 完善本 企业的经营管理。 ( 四) 营造全 员监督 的氛围 通过引导各县级供电企业职丁 对本 单位企务公开内容进行监督, 提 高各县级供电企业职工参政议政意 识 ,形成各单位全员监督的氛围, 增 强企业凝聚力 、 向心力 , 促进企业发 展 。 ( 五) 分清监督 与经营的界 限 在这 里, 有必要 强调 监督与经 营 的界限,内部监督的职责在于监督, 经营者的职责在于经营, 而经营者的 主要职责就是经营决策 , 因此 , 内部 监督对经营决策的监督权的内容必 须予 以清晰界定。 对经营决策的监督 权不应逾越经营权的范围, 经营决策 权仍属于经营者, 经营者对经营决策 事项拥有决断权, 内部监督只是这一 过程中的第三者,扮演着倾听者 、 观 察者 、 建议者 、 咨询者以及对危及公 司重大利益的决策的阻止者的角色。 因此, 内部监督对经营决策的监督权 的内容主要表现为重大经营决策的 报告查看权 、 办公会出席权 、 意见陈 述 权以及 重大 不当经 营决策 实施 的 阻止权等。 四、 结束 语 综上所述, 通过改变目前各县级 供电企业内部监督体系中存在的不 适应发展需要的状况 , 使其内部监督 体系完伞 、 有效 、 全面地履行其监督 职能, 确保改制后的各县级供电企业 经 营活动 走到 良性循 环 的轨 道 上健 康发展 、 壮大 。 ( 作者单位 : 广西南宁供 电局) 宋文英陈小贵 为进一步贯彻落实国务院节能电 视电话会议精神和南方电网公司节能 减耗电视电话会议精神, 根据广西电网 公司“ 推广节能技术和设备, 深入开展 节能服务工作, 跟踪落实重点企业开展 节能诊断” 的具体 l : 作要求, 钦州供电 局领导高度重视, 建设钦州供电局“ 节 电诊断中心” , 广泛开展“ 绿色行动” , 培 养客户节能降耗意识 , 创造节能降耗舆 论氛围; 深入企业调查研究, 分析节能 措施, 提出节电建议, 引导客户节能降 耗 , 争当节能降耗表率 , 进一步丰富了 供电优质服务内涵, 树市了主动承担社 会责任的良好形象。 - _ - _ - _ l _ , _ t - - - _ _ 。 一 、成立节 电诊断中心的 目的 , ,_ , , _ - 作为用电行业的权威部门, 钦州供 电局的初衷是通过节电诊断中心, 搭建 一 个供用电企业和节能设备厂家放心 交流的平台, 能够帮助企业选择合适的 放心厂家, 协助设备厂家快速地实现产 品推广,同时提高企业的用电积极性 , 进而增加用电量 、 减少线损 , 实现三方 共赢 。 为 了更好地 为客户服务 , 主动承担 社会责任, 积极响应国家“ 建设资源节 约 型社会 ” 的 号召 , 配合 中国南方 电网 “ 绿色行动” 的全面开展, 勇于开拓, 创 造性地成立全公益性服务平台“ 节 电诊 断中心 ” 。 - - I _ - - - - , _ _ 。 - - - _ , - ” 二 、 节电诊断中心建设 的经验 “ , , 。, - 节电诊断中心开展节电诊断工作 , 企管纵横 GUANG XIDI AN YE 店 它 景 在上级领导和相关部门的指导下 , 始终 以节能降耗、科学用电作为指导思想, 通过加强节能降耗和电力绿色能源宣 传 、加强节电技术和节能电器的推广、 组织节能讲座 、 培训 , 为科学用电把脉 指导,开展能效及电能质量诊断评估 、 提供能源管理咨询、 规划节能改造解决 方案, 为客户做好节能服务工作。主要 开展以下几方面工作 : ( 一) 加 强组 织管理 , 推 动 节能 降耗 工 作 的进 程 该局成立了节能领导小组, 健全了 局 、 部室 、 基层三级节能管理网, 明确了 各相关部门的职责 ,做到分工明确 , 责 任到人 , 形成了以局领导为核心的节能 管理网络。制定了 钦州供电局实施广 西电网公 司节能服务 “ 绿色行动” 方 案 , 积极推动了节电诊断工作进程。制 定了 节电诊断中心规章制度 , 规范了 节电诊断中心工作流程 , 明确了节电诊 断中心的主要职责和工作内容 , 在制度 上保障了节电诊断工作的开展。 2 0 0 7 2 0 0 8年期间就节电诊断工作 走访客户 1 5家企业 4 0多人次 , 为客户 提出节能降耗建议 3 0多条 ,出具节能 诊断报告 4份; 邀请节能专家举办节能 知识讲座 1次;开展节能宣传活动 5 次 , 免费发放科学用电资料 4 0 o o多份。 用 电技术 人 员和节 电诊 断 中心 开 展 的 客户节能服务, 有效帮助客户降低电能 损耗。 ( 二) 加 强对 外 宣传 , 营 造科 学 用电 的 良好氛 围 大力开展以“ 节能减排 , 科学发展” 为主题 的节能宣传活动。组织开展 了 “ 节能宣传周” 、 “ 争当节能先锋”等活 动, 上街头 、 进社区开展科学用电、 节能 减排知识宣传。在客户服务中心及港区 供电分局设立 了能耗对比展台及科学 用电咨询台, 使客户能够直观地了解科 学用电、 节约用 电的方法 , 引导广大用 户节能降耗 , 在钦州电网内营造了良好 的“ 绿色行动” 、 科学用电宣传氛围。 建立“ 节电诊断中心” , 召开节能减 排“ 绿色行动” 新闻发布会, 把钦州网区 的“ 绿色行动” 推向高潮。供电局联合钦 州市委宣传部 、 钦州市人民政府新闻办 公室隆重召开节能减排 “ 绿色行动” 新 闻发布会,表明了大力支持节能减排 、 积极开展节能服务, 推动钦州资源节约 型、环境友好型社会建设的坚决态度 , 进一步扩大了“ 绿色行动” 的影响力和 号 召力 。 同时还积极配合市政府开展 高耗 能高污染行业专项检查和环保专项整 治行动, 根据钦州市政府和钦州市发改 委文件的要求 ,共计出动人员 3 O多人 次, 积极配合市政府开展高耗能高污染 行业专项检查和环保专项整治行动。 ( 三) 开展调 查研 究 , 掌握客 户 问题 症 结的 所 在 广泛开展客户节能服务。组织节电 “ 医生” 上门巡诊, 到企业现场调查研究 用电情况 , 对钦州市区各大 、 中型商业 用电客户和办公用电客户的用电情况 和用电设备现状进行调查 , 针对能耗用 户开展客户端用电设备能耗分析。根据 现状数据进行统计分析 , 找到实施节能 降耗的切入点, 通过经济分析和投资回 报分析 , 为客户制订合理可行的 节能 降耗建议书 , 指导企业用户科学用电, 节能降耗, 帮助客户挖掘节能潜力。 同时, 组织相关专业技术人员对网 区内 1 0 0千伏安及 以上 的专变用户 的 用电负荷特性 、 生产设备容量 、 无功补 偿容量等数据进行统计分析, 然后针对 功率因数偏低的用电企业 , 深人生产现 场调查了解客户端用电设备使用现状 , 掌握导致功率因数低的症结 , 从而对症 下药 , 通过采取有效措施 , 提高了功率 因数 ,用电企业取得了明显的经济效 益。 通过宣传及与客户多方沟通, 部分 客户新建和扩建 时,采纳了节电诊断 中心的建议 :广西双鹏置业有限公司 优化其房地产建设项 目的电力工程建 设和设备使用方案 ,安装了非晶合金 变压器 、动态无功补偿装置、变频空 调及节能灯具等节能设备 ,运行 良好, 功率 因数达 0 9 5以上 ,比同类用电功 率 因数 高 出 O 0 2 ;投 运 以来 ,2台 1 2 5 0千伏安变压器,每台月用电量约 6万千瓦时,变损为 3 5 0千瓦,比 S l l 型同容量变压器减少变损 1 3 9 3千瓦。 港 口集团项 目安装 5 0 0千伏安非晶合 金变压器在月用电量约 2 5万千瓦时 , 变损为 4 2 7千瓦, 比 S l 1 型同容量变压 器减少变损 4 4 2 千瓦。广西东油沥青公 司更换 了 3 2 0 0多支高效节能照明灯 具 ,淘汰低效高耗的老式电机 4 8台及 断路器 、起动器等开关设备 3 2 6 套 , 改 造 1 0台变频器机泵 , 每月节约用电6 7 万千瓦时 。 ( 四) 争取技 术 支持 , 提 高节 电改造 方 案 的 水 平 2 O O 9 1 ( 总 第 1 0 6 期 ) 园 店 它 景 企管纵横 GUANG XIDI AN YE 邀请节能管理公司技术人员 , 参与 节电诊断 作。充分发挥能源管理公司 专业性 , 共同为钦州市广大用电客户提 供科学用电指导和节能降耗诊 断监测 服务 , 并提供后续的设计 、 融资、 改造 、 运行管理一条龙服务。共同开展节电诊 断服务、开展能效及电能质量诊断评 估、 提供能源管理咨询 、 规划节能改造 解决方案等业务活动, 为用电客户提供 权威 、 专业、 可靠的节电服务, 制定切实 可行的节电改造方案。 开展 配网连续无功补偿装置应 用研究 科技项 目,安装动态无功补 偿装置 ,在网区内建立钦州港巨龙港 务公 司 等 5个 动 态无 功 补偿 示 范 点 。 l 5 3 永福西大街土地局公变安装该装 置后,6 1 1 月份累计线损率与 1 5月 份累计线损率相比,从 1 2 1 0 下降到 了3 1 2 ,取得了明显的经济效益。金 联达 2 ( ) 0 7年 7 1 1月 ,力 调 电费罚 款 合计 3 1 4 3 7 8元 ,2 0 0 8年 7 1 1 月安装 装置后,力调电费奖励合计 l 6 0 9 4元 , 直接 为客户创造月 均约 6 7 o 0元 的经济 效益,每年约为客户节省近 8万元电 费 ;中南矿 业 2 0 0 7年 7 1 1 月 ,力调 电费罚款合计 1 3 9 3 9 7元 ,2 0 0 8年 7 l 1 月安装装置后,力调电费奖励合计 l 1 2 6 4元 , 直 接 为 客 户 创 造 月 均 约 3 0 0 0元的经济效益,每年约为客户节 省近 4万元电费。项 目的实施将对配 网动态无功补偿技术推广提供可靠依 据,对提高配变功率因数降低能耗起 到重 要作用 。 ( 五) 举 办节能讲 座 , 搭 建技 术 经验 交流 的 平 台 举办钦州市重点企业节能降耗知 识讲座, 邀请湖南大学 、 国防科技大学 的专家教授讲解节能降耗方面知识 , 为 企业提供科学用电指导。通过举办节能 降耗知识讲座, 搭建一个节能降耗先进 知识 、 技术及经验的交流平台 , 促进企 业用户共同节能降耗 , 为推动企业节能 降耗起到很好的作用, 钦州市的重点企 业代表 1 5 0多人参加了讲座 , 此举也得 困 2 0 0 9 1 ( 总 第 1 O 6 期 ) 到了市政府领导和企业代表的一致好 评。 思 三 、节 电诊 断 中心 建 设 的反 ( 一 ) 领 导 高度 重视是 开展 节电诊 断 中心工作 的前提 供电部门是对企业节能减排有着 引导作用的特殊企业, 该局领导始终认 真贯彻南方电网节能降耗的总体思路 , 将建设资源节约型、 环境友好型电网为 已任, 成立组织机构 、 建立规章制度 , 从 根本上保证 了节电诊断中心工作的顺 利开展 。 ( 二 ) 加 强 机 构 和 人 员 建 设 是 开 展 节电诊 断工作 的基础 节电诊断工作并不是一项独立的 工作, 只有将这项工作融入到供电服务 的各个环节中,加强机构和人员建设 , 明确节电诊断1 二 作在各项工作流程中 的主要任务, 把节电诊断作为一项常态 工作 , 才能保证_丁作 的正常开展 , 才能 真正起到政府 、 企业和厂家之间沟通协 调的桥梁和纽带作用 。 加强 自身建设的同时, 要积极与各 大科研院所的交流与合作, 建立节能技 术人员专家库,做好专业技术人员储 备。 ( 三 ) 获得 政 府和 客 户的 支持 是 开 展 节 电诊 断 工 作 的 关键 加强与政府的沟通和协调, 及时了 解政府对高耗能产业进行治理的政策 信息, 主动参与 、 积极配合政府制定有 利于节能减排的政策措施。争取政府的 全力支持, 共同推动节电诊断中心的工 作,充分发挥供 电局在企业中的公信 力,通过节电诊断中心搭建一个政府、 企业、 厂家和供电局四方交流的平台。 权威的节电诊断是手段不是 目的, 只有企业真正实施了节能改造 , 方能体 现出节电诊断中心的工作价值。企业的 发展占用了大部分的资金 , 虽然节电建 议能够分析出节能效益, 但是毕竟有 l 一 2年甚至更长时间的回收期,节电方案 客户一时难以接受。通过广泛开展节能 宣传活动 , 发放节能宣传手册 , 提供节 能成功的范例, 可以增加节能降耗方案 的说服力,提高客户对节能降耗的认 识 , 提高客户参与节能降耗的积极性。

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