11我国社会组织法规与政策.pdf

第十一章第十一章 我国社会组织法规与政策我国社会组织法规与政策 第一节第一节 社会团体管理法规与政策社会团体管理法规与政策 第二节第二节 民办非企业单位管理法规与政策民办非企业单位管理法规与政策 第三节第三节 基金会登记管理法规与政策基金会登记管理法规与政策 法人：法人： 企业法人企业法人-公司公司 -其它企业法人其它企业法人 非企业法人非企业法人国家机关国家机关-立法机关立法机关 -行政机关行政机关 -司法机关司法机关 -党的机关党的机关 -军事机关军事机关 事业单位事业单位 社会组织社会组织-社会团体社会团体 -民办非企业单位（民办非企业单位（另有个体和合伙另有个体和合伙） -基金会基金会 社会组织管理与公益慈善事业促进相关法律法规：社会组织管理与公益慈善事业促进相关法律法规： 1、社会团体登记管理条例社会团体登记管理条例（19981998） 2 2、民办非企业单位登记管理暂行条例民办非企业单位登记管理暂行条例（19981998） 3 3、基金会管理条例基金会管理条例（20042004） 第一节第一节 社会团体管理法规政策社会团体管理法规政策 一、免于社团登记的社会团体一、免于社团登记的社会团体 二、成立社会团体应具备的条件二、成立社会团体应具备的条件 三、成立社会团体的程序三、成立社会团体的程序 一、免于社团登记的社会团体一、免于社团登记的社会团体 1.参加中国人民政治协商会议的人民团体，参加中国人民政治协商会议的人民团体，包括中华全国总工包括中华全国总工 会、中国共产主义青年团、中华全国妇女联合会、中国科学技会、中国共产主义青年团、中华全国妇女联合会、中国科学技 术协会、中华全国青年联合会、中华全国工商业联合会等；术协会、中华全国青年联合会、中华全国工商业联合会等； 2.有国务院机构编制管理机关核定，有国务院机构编制管理机关核定，并经国务院批准免于登记并经国务院批准免于登记 的团体，包括中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中华全的团体，包括中国文学艺术界联合会、中国作家协会、中华全 国新闻工作者协会、中国残疾人联合会、中国人民对外友好协国新闻工作者协会、中国残疾人联合会、中国人民对外友好协 会、中国思想政治工作研究会、欧美同学会、黄埔军校同学会、会、中国思想政治工作研究会、欧美同学会、黄埔军校同学会、 中华职业教育社等；中华职业教育社等； 3.中国文联所属的均中国文联所属的均1 1个文艺家协会（即中国戏曲家协会、个文艺家协会（即中国戏曲家协会、 拿、中国电影家协会拿、中国电影家协会等）等）以及省以及省、自治区、直辖市，自治区、直辖市，文文联联 机关、团体、企事业单位内部经本单位批准成立机关、团体、企事业单位内部经本单位批准成立、在本单位内、在本单位内 部活动的团体。部活动的团体。 2012年真题年真题 根据根据民政部关于对部分社团免予社团登民政部关于对部分社团免予社团登 记的通知，下列团体中属于记的通知，下列团体中属于免予登记免予登记的的 是是( )。 A中华慈善总会中华慈善总会 B中国红十字会总会中国红十字会总会 C. 中国足球协中国足球协 D中国国际商会。中国国际商会。 DX112 2009年真题年真题 根据有关法规规定，成立下根据有关法规规定，成立下列社会组织不列社会组织不 需要到民政部门登记需要到民政部门登记的是（的是（） A . 在某大学校园内成立学生社团在某大学校园内成立学生社团 B. 在某省成立非公募资金会在某省成立非公募资金会 C. 在某县成立社会团体在某县成立社会团体 D. 在某市成立民办大学在某市成立民办大学 DX111 2010年真题年真题 根据根据社会团体登记管理条例社会团体登记管理条例，下列，下列 机构不得作为单位会员加入社会团体机构不得作为单位会员加入社会团体的的 是（是（ ） A. 某重点大学某重点大学 B. 某大型国有企业某大型国有企业 C. 某省电子商会某省电子商会 D. 某县政府某县政府 DX114 二、二、 成立社会团体应具备的条件成立社会团体应具备的条件 1 1、有符合法律规定的、有符合法律规定的会员数量。会员数量。 （单位会员数（单位会员数3030个以上；个人会员数个以上；个人会员数5050个以上；混合个以上；混合 组成的数量组成的数量5050个以上）个以上） 2 2、有规范的名称和相应的、有规范的名称和相应的组织机构组织机构。 3 3、有固定的、有固定的住所住所 4 4、有与其业务活动相适应的、有与其业务活动相适应的专职工作人员专职工作人员。 5 5、有必要的、有必要的资产和经费资产和经费。 （全国性社会团体应有（全国性社会团体应有1010万元以上，地方性的和跨行万元以上，地方性的和跨行 政区域的社会团体应政区域的社会团体应3 3万元以上活动资金）万元以上活动资金） 6 6、有独立承担、有独立承担民事责任的能力民事责任的能力。 2008年真题年真题多选多选 根据根据社会团体登记管理条例社会团体登记管理条例，成立社成立社 会团体应当具备的条件会团体应当具备的条件包括（包括（） A、有、有50个以上的个人会员个以上的个人会员 B、有规范的名称和相应的组织机构、有规范的名称和相应的组织机构 C、有与其业务活动相适应的专职工作人、有与其业务活动相适应的专职工作人 员员 D 、 有较高的社会声望的人担任负责人有较高的社会声望的人担任负责人 E、有固定的住所、有固定的住所 DXS111235 练习练习 根据根据社会团体登记管理条例社会团体登记管理条例的规定，社会团体在申的规定，社会团体在申 请成立时，请成立时，符合相关条件的符合相关条件的 有有（）（） A25个组织作为单位会员和个组织作为单位会员和30名个人作为个人会员申名个人作为个人会员申 请成立杰克逊音乐研究会请成立杰克逊音乐研究会 B60名个人作为个人会员中请成立交谊舞学会名个人作为个人会员中请成立交谊舞学会 C某单位的某单位的100名个人作为个人会员，筹集到名个人作为个人会员，筹集到2万元活万元活 动资金申请成立地方性社会团体动资金申请成立地方性社会团体 D某市某市80名个人作为个人会员，筹集到名个人作为个人会员，筹集到12万元活动资万元活动资 金，申请成立全国性的社会团体，业务范围在全国进行金，申请成立全国性的社会团体，业务范围在全国进行 EA市市60名个人作为个人会员，打算在名个人作为个人会员，打算在A市人民政府的市人民政府的 登记管理机关申请成立省级社会团体，业务范围在登记管理机关申请成立省级社会团体，业务范围在A省省 进行进行 DXS11124 三、三、 成立社会团体的程序成立社会团体的程序 （一）一）社团登记程序：社团登记程序： 1 1、经业务主管单位审查同意。、经业务主管单位审查同意。 2 2、向登记管理机关、向登记管理机关申请筹备申请筹备。 3 3、审批筹备申请。（登记管理机关应在、审批筹备申请。（登记管理机关应在6060日内决定）日内决定） 4 4、召开会员大会或会员代表大会召开会员大会或会员代表大会。（。（6 6个月内）个月内） 5 5、申请成立申请成立登记。登记。 6 6、审查登记申请审查登记申请。 （登记管理机关应在（登记管理机关应在3030日内决定）日内决定） 7 7、向登记管理机关、向登记管理机关备案备案。 （社会团体自批准成立之日起（社会团体自批准成立之日起6060日日 内向登记管理机关备案）内向登记管理机关备案） 8 8、发、发社会团体法人登记证书社会团体法人登记证书。 （登记管理机关自收到备（登记管理机关自收到备 案文件案文件3030日内）日内） 练习练习 社会团体登记管理条例规定社会团体登记管理条例规定，登记管登记管 理机关应当自收到理机关应当自收到筹备申请书筹备申请书等全部有效等全部有效 文件之日起文件之日起( )天内，做出批准或者不批准天内，做出批准或者不批准 筹备的决定。筹备的决定。 A.7 B.50 C.60 D.45 DX113 三、三、 成立社会团体的程序成立社会团体的程序 （二）不予批准社团筹备的法定情形：不予批准社团筹备的法定情形： 1 1、有根据证明申请筹备的社会团体的、有根据证明申请筹备的社会团体的宗旨、业务范围不符合相宗旨、业务范围不符合相 关规定的关规定的； 2 2、在同一行政区域内、在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的社会团体已有业务范围相同或者相似的社会团体， 没有必要成立的；没有必要成立的； 3 3、发起人、拟任负责人正在或者、发起人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事曾经受到剥夺政治权利的刑事 处罚，或者不具有完全民事行为能力的处罚，或者不具有完全民事行为能力的； 4 4、在申请筹备时、在申请筹备时弄虚作假弄虚作假的；的； 5 5、有法律、行政法规禁止的、有法律、行政法规禁止的其他情形其他情形的。的。 三、三、 成立社会团体的程序成立社会团体的程序 （三）（三）社会团体章程社会团体章程应包含的主要事项：应包含的主要事项：P266P266 1 1、名称、住所；、名称、住所； 2 2、宗旨、业务范围和活动地域；、宗旨、业务范围和活动地域； 3 3、会员资格及其权利、义务；、会员资格及其权利、义务； 4 4、民主的组织管理制度，执行机构的产生程序；、民主的组织管理制度，执行机构的产生程序； 5 5、负责人的条件和产生、罢免的程序；、负责人的条件和产生、罢免的程序； 6 6、资产管理和使用的原则；、资产管理和使用的原则； 7 7、章程的修改程序；、章程的修改程序； 8 8、终止程序和终止后资产的处理；、终止程序和终止后资产的处理； 9 9、应当由章程规定的其他事项。、应当由章程规定的其他事项。 四、社会团体登记事项的管理四、社会团体登记事项的管理 （一）社会团体（一）社会团体登记事项登记事项： 1 1、名称。、名称。 2 2、住所。、住所。 3 3、宗旨、业务范围和活动地域。、宗旨、业务范围和活动地域。 4 4、法定代表人。、法定代表人。 5 5、活动资金。、活动资金。 6 6、业务主管单位。、业务主管单位。 四、社会团体登记事项的管理四、社会团体登记事项的管理 （二）分支机构、代表机构的设立：（二）分支机构、代表机构的设立： 1 1、民政部、民政部不再受理全国性社会团体分支机构不再受理全国性社会团体分支机构（包括专项基金管（包括专项基金管 理机构）、代表机构的设立、变更、注销理机构）、代表机构的设立、变更、注销，登记的申请，登记的申请 2 2、全国性社会团体根据本团体章程规定的宗旨和业务范围，可、全国性社会团体根据本团体章程规定的宗旨和业务范围，可 以以自行决定分支自行决定分支机构机构、代表机构、代表机构的设立的设立、变更和终止。、变更和终止。 3 3、社会团体的、社会团体的分支机构、分支机构、代表机构不具有法人资格代表机构不具有法人资格，不得另行，不得另行 制定章程制定章程，在社会团体授权的范围内开展活动在社会团体授权的范围内开展活动。 4 4、社会团体、社会团体不得设立地域性分支机构不得设立地域性分支机构，不得在分支机构、代表，不得在分支机构、代表 机构下再设立分支机构、代表机构。机构下再设立分支机构、代表机构。 5 5、社会团体的分支机构、代表机构名称不得以各类法人组织的、社会团体的分支机构、代表机构名称不得以各类法人组织的 名称命名，名称命名，不得在名称中使用不得在名称中使用“中国中国”“”“中华中华”“”“全国全国” ” “国家国家”等字样等字样 五、社会团体变更登记五、社会团体变更登记 变更登记范围：社会团体换届产生新一届理事长 （会长）、副理事长（副会长）、秘书长后，以及 社会团体修改章程时，均应及时报登记管理机关进 行变更登记、变更备案。应当自业务主管单位审查应当自业务主管单位审查 同意之日起同意之日起30日内向登记管理机关申请变更登记。日内向登记管理机关申请变更登记。 2013年单选题年单选题 根据根据社会团体登记管理条例）和国家有关社会团体登记管理条例）和国家有关 规定，规定，下列关于社会团体设立分支机构的说下列关于社会团体设立分支机构的说 法，正确法，正确的是（的是（ ） A分支机构不得发展会员分支机构不得发展会员 B社会团体可向分支机构收取适当的管理社会团体可向分支机构收取适当的管理 费费 C社会团体不得设立地域性分支机构社会团体不得设立地域性分支机构 D分支机构在业务需要时可再设立分支机分支机构在业务需要时可再设立分支机 构构 DX113 第二节第二节 民办非企业单位管理法规政策民办非企业单位管理法规政策 一、一、 民办非企业单位的分类民办非企业单位的分类 二、二、申请登记民办非企业单位应具备的条件申请登记民办非企业单位应具备的条件 三、三、 民办非企业单位的登记程序民办非企业单位的登记程序 一、民办非企业单位的分类民办非企业单位的分类 1 1、概念：、概念： 民办非企业单位，是指企业事业单位、民办非企业单位，是指企业事业单位、 社会团体和其他社会力量以及公民个人社会团体和其他社会力量以及公民个人 利用利用非国有资产非国有资产举办的，从事举办的，从事非营利性非营利性 社会服务活动社会服务活动的社会组织。的社会组织。 一、民办非企业单位的分类民办非企业单位的分类 2、分类：（举办者不同）分类：（举办者不同） （1 1）企业事业单位企业事业单位利用非国有资产举办的，从事非营利性社会利用非国有资产举办的，从事非营利性社会 服务活动的社会组织。服务活动的社会组织。 （2 2）社会团体社会团体利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务 活动的社会组织。活动的社会组织。 （3 3）社会力量社会力量利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务 活动的社会组织。活动的社会组织。 （4 4）公民个人公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务 活动的社会组织。活动的社会组织。 一、民办非企业单位的分类民办非企业单位的分类 2、分类：（民事责任分类）分类：（民事责任分类） （1 1）个人出资个人出资且担任单位负责任的，可申请办理民办非企业单且担任单位负责任的，可申请办理民办非企业单 位位（个体）登记（个体）登记。 （2 2）两人或两人以上合伙两人或两人以上合伙举办的，可申请办理民办非企业单位举办的，可申请办理民办非企业单位 （合伙）登记（合伙）登记。 （3 3）两人或两人以上举办且具备法人条件两人或两人以上举办且具备法人条件的，可申请办理民办的，可申请办理民办 非企业单位非企业单位（法人）登记（法人）登记。 2012年单选题年单选题 根据根据民办非企业单位登记暂行办法，民办非企业单位登记暂行办法， 由企事业单位、社会团体和其他社会力量由企事业单位、社会团体和其他社会力量 举办的民办非企业单位，举办的民办非企业单位，应当申请应当申请( )登记登记。 A民办非企业单位（法人）民办非企业单位（法人） B民办非企业单位（合伙）民办非企业单位（合伙） C民办非企业单位（个体）民办非企业单位（个体） D民办非企业单位（合资）民办非企业单位（合资） DX111 二、申请登记民办非企业单位应具备的条件申请登记民办非企业单位应具备的条件 （一）经一）经业务主管单位审查同意业务主管单位审查同意； （二）有（二）有规范的名称、必要的组织机构，规范的名称、必要的组织机构，不得冠以不得冠以 “中国”、“全国”、“中华”等字样；“中国”、“全国”、“中华”等字样； （三）有与其业务活动相适应的（三）有与其业务活动相适应的从业人员从业人员； （四）有与其业务活动相适应的（四）有与其业务活动相适应的合法财产，其合法财合法财产，其合法财 产中的产中的非国有资产份额不得低于总财产的非国有资产份额不得低于总财产的2/3； （五）有必要的（五）有必要的场所场所。 练习练习 成立民办非企业单位，需具备一定的条件，成立民办非企业单位，需具备一定的条件， 下列下列哪项违反了相关规定条件哪项违反了相关规定条件？（）（） A经业务主管单位审查同意经业务主管单位审查同意 B有规范的名称、必要的组织机构有规范的名称、必要的组织机构 C其合法财产中非国有资产份额占总财其合法财产中非国有资产份额占总财 产的产的1/3 D出具了租借某场地出具了租借某场地5年为办公场所的租年为办公场所的租 赁合同赁合同 DX113 三、民办非企业单位的登记程序民办非企业单位的登记程序 （一）（一）民办非企业单位的民办非企业单位的登记程序登记程序 （二）登记（二）登记民办非企业单位民办非企业单位需要的文件需要的文件 （三）（三）不予登记不予登记的法定情形的法定情形 三、民办非企业单位的登记程序民办非企业单位的登记程序 （一）（一）民办非企业单位的民办非企业单位的登记程序：登记程序： 1 1、经业务主管单位审查同意、向登记管、经业务主管单位审查同意、向登记管 理机关提出申请。理机关提出申请。 2 2、审批登记申请。（、审批登记申请。（6060日内决定）日内决定） 3 3、进行登记并颁发相应证书。、进行登记并颁发相应证书。 三、民办非企业单位的登记程序民办非企业单位的登记程序 （二）登记（二）登记民办非企业单位需要的文件民办非企业单位需要的文件：P273P273 1、登记申请书；、登记申请书； 2、业务主管单位的批准文件；、业务主管单位的批准文件； 3、场所使用权证明；、场所使用权证明； 4、验资报告；、验资报告； 5、拟任负责人的基本情况、身份证明；、拟任负责人的基本情况、身份证明； 6、章程草案。、章程草案。 2009年真题年真题 根据根据民办非企业单位登记管理暂行条例民办非企业单位登记管理暂行条例 规定，申请民办非企业单位登记，举办者规定，申请民办非企业单位登记，举办者无无 须向登记管理机关提交的文件是须向登记管理机关提交的文件是（ ） A. 验资报告验资报告 B. 章程草案章程草案 C .银行账号银行账号 D. 场所使用权证明场所使用权证明 DX113 三、民办非企业单位的登记程序民办非企业单位的登记程序 （三）不予登记（三）不予登记的法定情形的法定情形（同社会团体）（同社会团体） 1 1、有根据证明申请登记的民办非企业单位的、有根据证明申请登记的民办非企业单位的宗旨、业务范围不宗旨、业务范围不 符合相关规定的；符合相关规定的； 2 2、在申请成立时、在申请成立时弄虚作假的弄虚作假的； 3 3、在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业在同一行政区域内已有业务范围相同或者相似的民办非企业 单位，没有必要成立的；单位，没有必要成立的； 4 4、拟任负责人、拟任负责人正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚正在或者曾经受到剥夺政治权利的刑事处罚，或，或 者不具有完全民事行为能力的；者不具有完全民事行为能力的； 5 5、有法律、行政法规禁止的其他情形的。、有法律、行政法规禁止的其他情形的。 四、民办非企业单位变更登记四、民办非企业单位变更登记 1变更登记范围：民办非企业单位的住所、业务 范围、法定代表人或单位负责人、开办 资金、业务 主管单位等登记事项如果需要变更，应当自业务主应当自业务主 管单位审查同意之日起管单位审查同意之日起30日内向登记管理机关申请日内向登记管理机关申请 变更登记。变更登记。 2，登记管理机关应在收到民办非企业单位申请变更登记管理机关应在收到民办非企业单位申请变更 登记的全部有效文件之日起登记的全部有效文件之日起60日内日内，做出准予变更 或不准予变更的决定，并书面通知民办非企业单位 第三节第三节 基金会登记管理政策法规基金会登记管理政策法规 一、一、 基金会的分类基金会的分类 二、二、 设立基金会应具备的条件设立基金会应具备的条件 三、三、 基金会的组织结构基金会的组织结构 四、四、 基金会财产的管理和使用基金会财产的管理和使用 一、基金会的分类基金会的分类 1 1、概念：、概念： 基金会，是指利用自然人、法人或者基金会，是指利用自然人、法人或者 其他组织其他组织捐赠的财产捐赠的财产，以从事，以从事公益事业公益事业 为目的，按照本条例的规定成立的为目的，按照本条例的规定成立的非营非营 利性法人利性法人。 一、基金会的分类基金会的分类 2 2、分类：（是否可以向公众募捐）、分类：（是否可以向公众募捐） （1 1）公募基金会）公募基金会-全国性公募基金会全国性公募基金会 -地方性公募基金会地方性公募基金会 -公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支 出，不得低于出，不得低于上一年总收入的上一年总收入的70%70% （2 2）非公募基金会）非公募基金会 -非公募基金每年用于从事章程规定的公益事业非公募基金每年用于从事章程规定的公益事业 的支出，不得低于的支出，不得低于上一年基金余额的上一年基金余额的8%8% 2009年真题年真题 某基金会是一家公募基金会，某基金会是一家公募基金会，2007年该年该 基金会的总收入为基金会的总收入为3亿元人民币。根据亿元人民币。根据 基金会管理条例基金会管理条例的规定，该基金会的规定，该基金会 2008年度的年度的公益事业支出不得低于公益事业支出不得低于（ ） A. 1.5亿元 B. 1.8亿元 C . 2.1亿元 D. 2.4亿元 DX113 2010年真题年真题 某非公募基金会成立于某非公募基金会成立于2005年年12月，初始资金为月，初始资金为1 亿元，亿元，2006年度公益事业支出年度公益事业支出500万元，收入万元，收入1000 万元，万元，2007年度其公益事业支出年度其公益事业支出800万元，收入万元，收入 2000万元。万元。2008年度其公益事业支出年度其公益事业支出1000万元，万元， 收入收入1500万元。万元。2009年度其公益事业支出年度其公益事业支出900万元，万元， 收入收入1000万元，如果不记工作人员工资福利和行政万元，如果不记工作人员工资福利和行政 办公支出，根据办公支出，根据资金会管理条例资金会管理条例，该基金会财该基金会财 务收支状况符合要求的是在（务收支状况符合要求的是在（ ） A. 2006年度年度B. 2007年度年度 C . 2008年度年度D. 2009年度年度 DX113 二、二、 设立基金会应具备的条件设立基金会应具备的条件 （一）为特定的公益目的而设立；（一）为特定的公益目的而设立； （二）（二）全国性公募全国性公募基金会的原始基金基金会的原始基金不低于不低于800800万元万元人人 民币，民币，地方性公募地方性公募基金会的原始基金基金会的原始基金不低于不低于400400万元万元 人民币，人民币，非公募非公募基金会的原始基金基金会的原始基金不低于不低于200200万元万元人人 民币；民币；原始基金必须为到账货币资金；原始基金必须为到账货币资金； （三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展（三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展 活动相适应的专职工作人员；活动相适应的专职工作人员；其工资福利和行政办其工资福利和行政办 公支出不得超出当年总支出的公支出不得超出当年总支出的10%10% （四）有固定的住所；（四）有固定的住所； （五）能够独立承担民事责任（五）能够独立承担民事责任。 2013年单选题年单选题 根据根据基金会管理条例，基金会管理条例，下列关于基金会原始基下列关于基金会原始基 金的说法，错误的是金的说法，错误的是( )。 A. 全国全国性公募基金会的原始基金不低于性公募基金会的原始基金不低于800万元人万元人 民币民币 B地方性公募基金会的原始基金不低于地方性公募基金会的原始基金不低于400万元万元 人民币人民币 C.非公募基金会的原始基金不低于非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币万元人民币 D原始基金可以是货币资金，也可以是有价证券原始基金可以是货币资金，也可以是有价证券 DX114 练习练习 某集团为救助患自闭症的儿童，拟出资建立某集团为救助患自闭症的儿童，拟出资建立 基金会，企业捐款基金会，企业捐款140万元，但被告知不符万元，但被告知不符 合登记的最低资金限额，合登记的最低资金限额，则该集团还需要增则该集团还需要增 加加( )万元才能达到登记万元才能达到登记标准。标准。 A.260 B.60 C.210 D.660 DX112 练习练习 某个从事残疾人救助工作的公募基金会在某个从事残疾人救助工作的公募基金会在 2009年募集各项资金年募集各项资金400万元，那么，万元，那么，该该 基金会的运营费用最多不能超过基金会的运营费用最多不能超过( )。 A. 20万元万元 B30万元万元 C40万元万元 D50万元万元 DX113 三、三、 基金会的组织结构基金会的组织结构 1 1、理事会的构成与规模、理事会的构成与规模 2 2、理事会的职能、理事会的职能 3 3、监事及其职能、监事及其职能 （1 1）理事数量：理事数量： 基金会设理事会，基金会设理事会，理事为理事为5 5人至人至2525人人，理事任期由，理事任期由 章程规定，但章程规定，但每届任期不得超过每届任期不得超过5 5年年。理事任期届满，。理事任期届满， 连选可以连任。连选可以连任。 （2 2）有近亲属关系的理事数量有近亲属关系的理事数量： 用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属 关系的基金会理事，关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的总数不得超过理事总人数的1/31/3； 其他基金会，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。其他基金会，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。 （3 3）领取）领取报酬报酬理事数量：理事数量： 在基金会领取报酬的理事在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的不得超过理事总人数的 1/31/3. . 1、理事会的构成与规模 练习练习 按照按照 基金会管理条例规定，基金会设理事会，基金会管理条例规定，基金会设理事会， 理事应为理事应为( )( )。 A A5 5- - 1515 B B：1515- -2525人；人； C.5C.5- -2525人人 D D1515人以下人以下 DX113 1、理事会的构成与规模、理事会的构成与规模 （4 4）任职任职： 理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选 举。举。 要求：要求： 不得由不得由现职国家工作人员现职国家工作人员兼任；兼任； 刑期完毕或基金会被撤销之日起刑期完毕或基金会被撤销之日起未逾未逾5 5年年； 担任上述职务的港澳台居民、外国人，每年在担任上述职务的港澳台居民、外国人，每年在 内地时间内地时间不得少于不得少于3 3个月个月。 （5 5）理事长是基金会的法定代表人理事长是基金会的法定代表人。 理事长理事长不得同时担任其他组织的法定代表人不得同时担任其他组织的法定代表人 2、理事会的职能 （1 1）性质）性质: :决策机构。决策机构。 （2 2）开会：）开会：理事会每年至少召开理事会每年至少召开2 2次会议次会议。 理事会会议须有理事会会议须有2/32/3以上理事出席以上理事出席方能召开；方能召开； 理事会决议理事会决议须须经出席理事过半数经出席理事过半数通过方为有效。通过方为有效。 （3 3）下列下列重要事项重要事项的决议须的决议须经出席理事经出席理事2/32/3以上以上通过方为有效：通过方为有效： 1)1)章程的修改；章程的修改； 2)2)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长； 3)3)章程规定的重大募捐、投资活动；章程规定的重大募捐、投资活动； 4)4)基金会的分立、合并基金会的分立、合并。 2010年真题年真题 某公募基金会现有理事某公募基金会现有理事24人，近日召开理事会，人，近日召开理事会， 18名理事出席，会议就章程规定对属于理事会职名理事出席，会议就章程规定对属于理事会职 权内的事项进行了研究性表决，根据权内的事项