管好分包商企业做大做强

管好分包商企业做大做强文 殷炜东 施建维启东工业设备安装有限公司是一个创立四十多年的专业公司，拥有机电安装工程施工总承包一级、机电设备安装工程专业承包一级资质。近两年，在完成产权制度改革、内部机制转换的同时，实施队伍结构、产业结构、市场布局的调整。在严格考核的基础上，先后引进了八支房屋建筑、房地产开发、净化、环保、锅炉安装等专业分包商队伍。新老队伍携手并进，促进了规模经济的发展。启东工业设备安装有限公司2004年完成建筑业总产值70492万元，实现利税4862万元，同比分别增长67%、71%，均创公司历史新纪录。其中企业规模和效益总量的50%都来自引进的专业分包商。在企业规模经济的发展过程中，合格分包商已经成为一支不可或缺的重要力量。做法一：严格“准入”由于公司对外影响力的不断扩大，以公司名义参与工程分包的单位日益增多，但公司从来不随意接收，而是不断提高“准入”门槛，自觉规范市场秩序，维护企业声誉。一是严格“准入”标准。坚持有章有序，规范操作，不感情用事，不轻易降低“准入”标准。除公司下属分公司外，凡愿以公司名义参与工程分包的单位，都必须向公司提交书面申请，公司即委派专门机构对其经营业绩、队伍现状、施工机械、财务盈亏、负责人个人资产和授信程度等情况进行全面考核了解。考核合格经签订分包协议书、履约担保书、交纳风险抵押金后方可作为合格分包商被批准正式接收，并编入公司建制。二是扎口管理，有序引进。专业分包商的考核和引进均由公司市场开发部及派驻上海、南京、北京等地的公司办事处扎口管理，基层各单位都不允许以任何理由接收专业分包商或收取管理费用。三是严格年度评审制度。年终，公司组织机关职能部门按考核细则对专业分包商实施年度考核。考核的主要内容是：施工现场质量、安全、文明施工管理、财务管理、合同管理、诚信管理、业主和甲方意见等情况。2003年以来，共引进9支专业分包商，有1支因年度考核评审未能达标而被“清出”。做法二：规范运作针对引进专业分包商后队伍结构发生重大变化的特点，公司坚持不断强化基础管理，要求公司原有基层各单位做到的，专业分包商也必须做到，逐渐使他们能从经营理念、质量理念、安全理念、管理理念、文化理念等方面接轨。一是建章立制，不断完善各项管理制度。坚持以经营管理为重点，相继建立了专业分包商管理办法，合同管理制度，工程投标及预（决）算工作管理办法，证书、证照及法人委托管理办法，统计管理制度，以及财务、技术质量、安全生产、设备计量、账号开设、资金汇兑、工作汇报、党建工作等制度和规定。比如工作汇报制度，要求分包商同我们自有队伍一样每月都必须以书面形式向公司汇报从施人员增减情况及个人相关资料以及员工培训、工程进度、技术质量、安全生产、资金到帐、问题和建议等情况。半年和年终都必须呈报半年工作和年度工作总结，以保证上下及时沟通，整体联动。同时，也使专业分包商在经营活动中处处有章可依，有制可循，确保规范运作，有效防止可能出现的我行我素、松散失控的现象。二是坚持现场办公，靠前管理。为把既定的各项规章制度落到分包队伍的实处，平时，公司机关从不满足于文件发过、会议开过、电话打过，而是经常深入一线，督促检查，及时抓落实，抓整改，实施靠前管理，靠前服务。根据专业分包商财务管理普遍不上规矩的问题，公司对他们统一实施主管会计委派制度，帮助建立财务机构，落实各自岗位职责。对会计基础工作薄弱的单位，公司还派专人前去帮助建账，单独进行会计业务辅导。近两年，公司共为专业分包商派出主管会计7名，帮助举办财会人员培训班4期，共有32人次参加了培训，现分包商队伍会计人员持证上岗率达99%。从而，提升了管理层次，杜绝了一切涉税问题以及收据、白条入账，大额使用现金采购材料等违反财经纪律的现象。三是坚持一视同仁，有功则奖。为避免专业分包商加入公司行列后可能出现的从属心理、自我鄙薄心理，建立和谐的新老队伍关系，公司通过各种会议及板报、企业报等多种形式加以宣传引导，着力营造团结一致、和衷共济的团队精神，并在政治上、利益分配上、福利待遇上坚持一视同仁。凡专业分包商队伍符合建立党组织条件的一律帮助建立支部或党小组，确保所有流动党员都能参加正常的组织活动。凡近几年经营业绩突出的专业分包商，公司都将他们吸收为股东，同样作为增资扩股的优先对象。今年2月，公司第一届董事会换届选举时，其中1名分包商被增选为公司董事会董事，4名分包商被提升为公司副总经理，3名负责人经公司申报，分别被评为“江苏省建筑业优秀项目经理”、“全国安装企业优秀项目经理”，近两年共有9名来自分包队伍中的农民工光荣加入了中国共产党。大大激发了专业分包商的责任感、荣誉感和归属感。做法三：优化服务对引进的专业分包商，公司坚持在严格管理的同时及时提供服务，力求在管理中服务，在服务中管理。公司机关经常为他们跟踪信息，考察项目，疏通关系，翻译资料，协助完成项目投标。为方便他们回机关办事，机关同志节假日坚持轮流值班，确保他们随到随办，急事急办。有些项目因缺少启动资金，公司就千方百计为他们贷款或实施履约担保，及时帮助他们解决燃眉之急。当他们资金回收遇到困难时，公司清欠办公室的同志就协助帮其催收。为不断优化分包商的队伍结构，公司除了给予安排必要的管理人员和技术工人外，近两年，还先后为他们举办各种岗位培训班5期，培训质检员、安全员、预算员等“八大员”127名，帮助引进大专院校毕业生71名，组织参加境内外考察共3批11人次。近两年，专业分包商充分利用机制活、信息广、理念新等优势，市场不断拓展，规模不断提升，先后承接或参建了一批体量大、影响大的上海浦东国际机场、上海金光外滩、上海科技馆、广州白云机场（改扩建）、北京国家大剧院等标志性建筑安装工程。其中南京爱涛艺术馆工程单体超1亿元。还成功培养了一批以专业分包商为主体的特色专业施工队伍，先后与日本竹中、清水、大成公司，韩国LG建设株式会社，美国宝维士联盛公司等国内外企业管理公司紧密合作，承接了一批外企电子厂房及制药厂房空气净化安装项目，工程体量超2亿元，先后承接各类贮罐215座，总容量达30万立方米。天津建安分公司是2001年引进的专业分包商，近几年，他们充分利用整合后的企业资质、经营网络、队伍素质、技术质量、机械装备等各种资源优势，使天津市场不断做大做强，2005年迄今为止，新签工程合同额超过2.5亿元，为企业再度争取跨越发展发挥了重要的支撑和拉动作用。同时，