某铸锻机械有限公司生产安全事故综合应急预案

预案编号：QG/LLZD-AQ 版本号： 2015-01山东鲁丽铸锻机械有限公司生产安全事故综合应急预案编写： 审核：批准： 20150715发布 20150720实施发 布 令为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范山东鲁丽铸锻机械有限公司(以下简称公司)安全事故的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，最大限度的保证职工安全，减少财产损失、环境损害和社会影响，根据GB/T29639-2013生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则等应急管理法律法规及其他要求，结合公司的实际情况，重新编制了山东鲁丽铸锻机械有限公司安全生产事故综合应急预案，现予以公布，望各部门、单位认真贯彻实施，按照本预案要求完善内部应急预案体系，组织开展培训、演练，规范做好生产安全事故应急管理工作。本预案自2015年7月20日起施行。 批准人 ： 目 录目 录31.总则61.1编制目的61.2编制依据61.3适用范围61.4应急预案体系71.5应急工作原则82.事故风险描述92.1山东鲁丽铸锻机械有限公司概况92.2危险源与风险分析103.应急组织机构及职责143.1应急组织体系143.2指挥机构及职责153.3 应急救援组174.预警及信息报告204.1预警204.2信息报告215.应急响应235.1响应分级235.2响应程序245.3处置措施265.4应急结束366.信息公开377.后期处置377.1现场监测和恢复377.2人员安置377.3医疗保障387.4 污染物处理387.5善后及赔偿387.6应急能力评估及应急预案修订388.保障措施398.1通讯与信息保障398.2应急队伍保障398.3物资装备保障408.4经费保障408.5 其他保障419.应急预案管理419.1应急预案培训419.2应急预案演练449.3应急预案修订449.4应急预案备案449.5应急预案实施4410.附件表45表1公司主要设备清单46表2公司特种设备清单46表3公司应急救援指挥部成员名单和通讯联络表47表4应急内外通讯联络表48附件表5急救箱配置情况49附件表6公司应急器材清单50附件表7 应急预案编制小组51附件表8周边环境示意图52附件表9 地理位置图53附表10山东鲁丽铸锻机械有限公司厂房平面布置图54附表11山东鲁丽铸锻机械有限公司救援路线图55附表12山东鲁丽铸锻机械有限公司救援目标图56附表13山东鲁丽铸锻机械有限公司消防布置图571.总则 1.1编制目的为规范应急管理，有效应对可能发生的较大、重大和特别重大安全事故（以下简称事故），迅速、高效、有序地开展抢险救援工作，避免事故扩大和防止次生、衍生事故的发生，最大限度地降低事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，依据国家有关法律法规、标准规范及山东省相关规定，结合公司实际情况制定本预案。1.2编制依据1、中华人民共和国安全生产法 国家主席令2014年13号令2、中华人民共和国职业病防治法 国家主席令第52号3、中华人民共和国消防法 国家主席令第6号4、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定国家安监总局第40号令5、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T29639-20136、生产安全事故应急预案管理办法 国家安监总局令第17号7、危险化学品安全管理条例 国务院第591号8、山东省突发事件应急预案管理办法 鲁政发201412号1.3适用范围本预案适用于公司各单位生产经营过程中发生的火灾、爆炸、中毒以及机械伤害、高处坠落、触电、灼伤等造成的人员伤亡等生产安全事故。1.4应急预案体系山东鲁丽铸锻机械有限公司生产安全事故应急预案体系由公司级综合应急预案和专项应急预案以及现场处置方案三级组成。安全生产事故应急救援预案体系综合应急预案危险化学品、重大设备、职业病、自然灾害专项应急预案煤气事故专项应急预案电炉大喷事故专项应急预案现场处置预案中毒窒息事故现场处置方案灼伤事故现场处置方案触电事故现场处置方案煤气事故现场处置方案火灾事故现场处置方案高处坠落事故现场处置方案机械伤害事故现场处置方案1.5应急工作原则事故应急处理工作应遵循“以人为本”的原则；遵循下级服从上级，局部利益服从全局利益和团体协作的原则。具体如下：1、安全生产事故的应急救援工作遵循以人为本、统一指挥、分级负责、事故单位自救、公司内部救援和政府外部救援相结合的原则进行。2、坚持迅速报告、主动抢险原则。发生生产安全事故后，现场负责人或目击人都有责任和义务立即向公司应急救援办公室报告。在应急救援过程中，各车间、各员工均要服从应急救援指挥部的统一指挥，不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的任何物资、设备、人员和占用场地。3、科学施救、防止事故扩大原则。事故发生后，要迅速判明事故现场状况，采取科学有效措施救助，并及时控制危险源，严防次生事故发生。4、生命第一，保护和抢救财产、确保重要设施安全原则。有关车间及单位负责人，要把抢救受伤人员、确保员工生命安全作为首要任务，最大限度地实施救护；并积极抢救各种财产，尽可能降低损失程度。5、保护现场、收集证据原则。在正确组织施救过程中，要对事故现场进行有效保护，为日后查找事故原因提供依据。6、本预案内各专业应急救援组，组成应急救援队伍，储备必要数量的应急救援设备、物资、器械、药品和资金等，并定期组织相应的人员培训、模拟演练和绩效评价，保证预案时效性。2.事故风险描述2.1山东鲁丽铸锻机械有限公司概况山东鲁丽铸锻机械有限公司于2013年成立，是一家由鲁丽集团有限公司控股,以大型机械加工制造为主的联合生产企业，注册资本1亿元，在职职工393人，具备年产200万吨粗钢能力。公司位于山东省寿光市侯镇，北距国家二级开放港口羊口港20公里，东距潍坊港15公里，荣乌高速路口距厂区2公里，地理位置优越，交通便利。为积极响应国家促进产业结构调整，推动产业优化升级的政策要求，鲁丽集团高端定位，科学投入，推陈出新，依托钢铁生产优势和原有基础，将机械加工业作为未来发展的主攻方向，在此背景下山东鲁丽铸锻有限公司应运而生（公司主要设备及特种设备间附表一、二）。山东鲁丽铸锻机械有限公司符合国家产业政策和地方区域经济发展规划，符合产业结构调整指导目录（2011本）、装备制造业调整和振兴规划等政策，本公司采用先进的工艺设备，具有生产效率高、产品能耗低的特点，解决了山东省内铸造企业规模偏小问题，对促进山东省铸造业达到规划总体目标及整个行业的发展将会起到目标示范的积极作用。为确保安全生产的有序进行，经公司领导研究决定成立了以傅士刚董事长为主要负责人的安委会（安全管理明细人员见附表三），并下设安环科专职负责公司的安全管理工作，公司主要负责人傅士刚董事长担任安全第一负责人，其中设有安环科专职负责安全管理工作，安全员共计10人，另外持证特种作业人员32人。同时与寿光第二人民医院签订了医疗救助协议，负责公司的日常医疗救助。消防方面，主要依托鲁丽集团钢铁公司消防队力量进行救援。2.1.1企业地理位置与周边情况公司位于侯镇昌大路与寒五路交叉路口西北角处，东临昌大路，南邻寒五路，北侧为集团热电厂路，西邻镇区西环路。公司周边有集团公司胶合板厂、集团公司热电厂、集团公司水电站、集团公司造纸厂、集团公司等企业以及寿光市第二人民医院及鲁丽生活区。2.2危险源与风险分析按照冶金企业安全标准化标准，结合公司的实际情况，进行重大危险源辨识。根据钢铁生产的特点，结合其它类似企业发生的事故及引发事故的特点，本公司主要存在的危险源根据生产工艺中存在的风险因素，主要有以下几方面：第一，电炉工序的喷溅，容易造成灼伤事故及火灾事故；第二，精炼工序在精炼过程中容易发生火灾爆炸、高空坠落等伤害事故；第三，连铸工序在生产及检修过程中容易发生机械伤害、灼伤等伤害事故。第四，修砌车间烤包人员在钢包、中间包的烘烤过程中存在煤气中毒风险。综合以上几点，各生产现场主要危险源包括以下几方面：煤气中毒、高空坠落、机械伤害、灼烫、爆炸、触电等危险因素。根据安监管协调字200456号关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见，满足以下条件的均属于重大危险源申报范围：输送GB5044中，毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质，且公称直径100 mm的管道；根据以上规定要求，我单位煤气压力管道直径100 mm ，已构成重大危险源。主要危险、有害因素分析（一）火灾爆炸1、煤气、氧气等易燃易爆化学品泄漏，遇明火爆炸。2、废钢未进行分选，有易燃易爆物品、密闭容器。容易在送电冶炼过程中在炉膛内发生爆炸。3、炉下区域有积水，冶炼后期若高温钢水穿炉，高温液体与地面积水接触直接造成爆炸。4、穿炉、穿包时易发生爆炸事故。5、在氧气、乙炔和燃气阀站附近有吸烟和有明火，若存在气体泄漏现象易引发火灾爆炸事故。6、LF精炼炉变压器火灾爆炸。（二）触电1、生产装置中配电室、电气设备、电气线路，若由于作业环境温度高、潮湿，或电气管理、操作不到位，或年久失修，造成设备和线路老化、绝缘损坏；人体接触可能导致触电事故的发生。2、夏季电气设备吸潮易造成绝缘降低，如果没有采取接地（零）或保护接地（零）失效，人体接触带电体可能导致触电事故。 3、若使用手持式电动工具没有安装漏电保护器、使用移动照明灯具不是安全电压，可能导致触电事故的发生。4、电气检修时，不严格执行安全规定，不办理工作票、操作票、临时用电票，不采取停电、验电、挂接地线、挂警示牌等安全措施，都可能发生意外触电事故。5、配电室内使用电气的安全防护用品、用具，若不进行定期试验，如果绝缘程度降低不能及时出现，电工在使用绝缘程度降低的安全防护用品、用具进行带电作业时，会造成触电事故。6、如果临时用电线路不按规范连接、敷设，发生错接、松动、裸电，人体接触带电体可能发生触电事故。7、如果生产场所电气设备、电气线路维护不当，出现裸电情况，人体接触带电体可能导致触电事故。（三）中毒、窒息事故伤害：1、CO中毒是含碳物质燃烧不完全时的产物经呼吸道吸入引起中毒。CO碳极易与血红蛋白结合，形成碳氧血红蛋白，使血红蛋白丧失携氧的能力和作用，造成细胞组织中毒死亡。对全身的组织细胞均有毒性作用，尤其对大脑皮层细胞的影响最为严重。当人们意识到已发生一氧化碳中毒时，往往已为时已晚。因为支配人体运动的大脑皮层细胞最先受到麻痹损害，使人无法实现有目的的自主运动。所以一氧化碳中毒者往往无法进行有效的自救。2、硫化氢是具有刺激性和窒息性的无色气体。低浓度接触仅有呼吸道及眼的局部刺激作用，高浓度时全身作用较明显，表现为中枢神经系统症状和窒息症状。硫化氢具有“臭蛋样”气味，但极高浓度很快引起嗅觉疲劳而不觉其味。3、氮气为窒息性气体，有可能引起作业人员窒息；贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时，排除不及时，有可能引起窒息伤害事故。（四） 机械伤害机械设备快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或操作使用维修不当，都可能伤及手脚头发等部位。（五） 起重伤害本企业行车多，在运行、检修过程中，可能发生高空坠物、吊链断裂等起重伤害。（六） 高处坠落和物体打击1、在基准面2m以上的操作平台，若扶梯、护栏及踢脚挡板等附属设施，或栏杆立柱、横杆距离大，高度不足1-1.2m，斜梯扶手高度低于0.9m等，一旦出现人员失误，栏杆、斜梯起不到保护作用，会造成人员高处坠落事故。2、从事高处作业时，若不执行高处安全作业规程，不办理安全作业证，不系安全带等，都可能发生高处坠落事故。3、进行设备检修时，若出现上下交叉作业，如果不采取保护措施，高处坠落物体可对下面人员造成打击。如果检修工具等从高处平台滑落，如果下面有人可造成物体打击事故。4、产品如果摆放高度过高，可能发生物体坠落对下面人员造成物体打击事故。（七）车辆伤害厂内运输原料、成品的机动车辆如果存在故障、无刹车、刹车器不灵；或车速太快、路面不好（有缺陷、障碍物、冰雪等）、超载、超高、超宽、超长驾驶；或驾驶员违章驾驶、精力不集中、酒后驾车、疲劳驾驶；或驾驶员心境差、激情驾驶、应急措施不当，未能有效排险等，都可能会引起车辆行驶过程中人体坠落和物体倒塌、下落、挤压伤亡事故。（八） 灼烫高温热源、金属液体、炉渣均为高温物质，如在事故状态下与人体接触或在高温热源旁长时间工作，均有造成作业人员高温灼伤的危险，严重时可能会危及生命。高温蒸汽泄漏喷出或操作人员触及高温表面，均有造成作业人员高温烫伤危险。重要救援目标主要包括以下几点：电炉炉前、精炼炉平台、连铸浇钢平台及模铸区域。3.应急组织机构及职责3.1应急组织体系按照统一领导，分级负责的原则，公司成立安全生产事故应急救援指挥部（以下简称应急指挥部），负责全公司的安全生产事故的应急救援指挥工作。应急救援指挥部由总指挥(董事长)、副总指挥（生产副总经理）、安环科、调度中心、机电科、各车间主要负责人等组成。应急指挥部下设应急救援办公室，办公室设在公司的安环科，并设抢险救援组、后勤医疗保障组、安全警戒疏散组、电力通讯保障组四个专项工作组。如图所示：山东鲁丽铸锻机械有限公司生产安全事故应急救援指挥部总指挥副总指挥安环科电力通讯保障组善后医疗保障组安全警戒疏散组抢险救援组注：如果总指挥、副总指挥不在时，由安环科科长吴建振为临时总指挥，全权负责应急救援工作。3.2指挥机构及职责3.2.1应急指挥部公司应急指挥部总指挥由公司安委会主任，董事长傅士刚担任，副总指挥由公司安委会副主任，副总经理汤敬华担任，其成员主要由公司各科室、部门的领导和各生产单位主要负责人组成。公司应急指挥部成员名单见表3。 1、总指挥职责：负责事故应急行动期间各单位的运作协调，根据事故指挥中心反馈的信息，做出事故应急事宜的决定，提供足够的人力、物力支援，保证事故应急救援工作的顺利完成。负责该预案的批准发布。2、副总指挥职责：负责协助总指挥作好各单位间的运作协调及救援人员和物资的调配；负责对事故现场进行分析，执行有效的救援方案以及事故后的现场清理工作。按照职责权限对预案组织审核。3、应急指挥部各成员职责1）协助搞好事故预测与事故救援演习活动；2）在日常生产中，监督职工在生产中是否严格执行规章制度；3）协助总指挥、副总指挥做好事故发生后的各项工作；4）参与事故发生后的分析、总结以及预防措施的制定。3.2.2 应急指挥部的职责1）负责安全生产事故应急救援工作的决策指挥和组织协调，并对应急救援工作中发生的问题采取紧急处理措施；2）负责到现场指挥协调，调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；3）负责人员、资源配置，应急救援队伍的调动及抢险救援指挥；4）及时向当地安全生产监督管理或公安等部门报告事故情况；5）负责事故调查等方面的工作，将伤亡或损失降到最低限度。3.2.3应急救援办公室的职责应急救援办公室设主任1人，副主任1人，设在公司安环科。具体应急救援由公司指挥部和各生产单位主要负责人为主，全权负责应急救援工作。职责：承办应急指挥部日常工作；贯彻执行上级有关安全生产应急方针政策；负责组织起草编制、修订安全生产事故应急预案；负责事故应急抢险救援的综合协调工作；负责施救人员、物资、器材的调配；根据事故发生状态，按照指挥部统一部署组织协调预案的实施工作；根据预案实施过程中出现的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充意见；负责启动预案后的上报及配合政府有关部门做好其它相关工作。3.3 应急救援组3.3.1 应急救援组的组成公司全体员工都负有事故应急救援的责任，成立的救援专业队伍是公司应急救援的骨干力量。各生产单位应根据自己应急救援为主，公司、社会应急救援为辅这一现状，成立自己的抢险救援队伍。公司只成立四个专业救援队伍，即抢险救援组、后勤医疗保障组、安全警戒疏散组、电力通讯保障组。在事故发生后，根据下级单位的请求和公司应急指挥部的决定，有针对性的参加相关救援任务，确保在下属单位的救援中发挥作用。发生重大事故且事故有可能进一步扩大，各应急救援队员都应该根据相应应急指挥部的通知,到现场承担应急救援任务。因此各应急救援小组，日常都要组织必要的应急、救援训练，配备必要的装备，随时作好出动的准备。3.3.2 应急救援组的职责1.抢险救援组公司组建的抢险救援组由各单位抽调人员组成，其组成人员见表1。职责：负责制定事故抢险应急救援措施和方案；负责组织应急抢险救援队伍，在应急指挥部的统一指挥下进行事故应急抢险救援；负责落实防止事态扩大的安全防范措施；负责在应急状态下人员、设备的抢救。表1抢险救援组成员名单及通讯联络表编号姓名/职务单位办公电话手机电话1方向臣（组长）铸造一2李治瑞（组员）铸造一3魏耀武（组员）铸造二4任德宁（组员）铸造二5张洪法（组员）起重车间6徐增林（组员）运行车间2.善后医疗保障组公司组建的善后医疗保障组，其组长、成员见表2。职责：负责组织事故救援所需各种物质、器材、工具及其他物品的供应调配和后勤保障，按指挥部指令将所需物资运送至事故抢险救援现场；负责伤员运送车辆的联系及伤员往医院的运送。同时负责受伤害家属的善后服务工作。表2善后医疗保障组人员名单和通讯联系表序号职责姓名办公电话手机号码1组长2组员3组员4组员3.安全警戒疏散组公司组建的安全警戒疏散组，其组长、成员见表3。职责：负责组织对事故现场、周边地区及道路进行警戒、控制，保障抢险救援工作正常开展，组织人员有序疏散；负责事故现场保护、交通疏散和秩序维护等工作。表3安全警戒疏散组人员名单和通讯联系表序号职责姓名办公电话手机号码1组长2副组长3组员4组员5组员4.电力通讯保障组公司组建的电力通讯保障组，其组长、成员见表4。职责：负责按指挥部对事故地点工艺流程进行操作；负责确保现场通信设施完好、畅通，负责抢修工作的有关指令、信息能够及时传达到位；负责落实现场各种电气设备的电源供应问题；负责解决现场应急照明问题；负责事故后设备的抢修及恢复生产等。表5电力通讯保障组人员名单和通讯联系表序号职责姓名办公电话手机号码1组长2副组长3组员4组员5组员4.预警及信息报告4.1预警4.1.1预警的条件内部预警：当现场出现或即将出现下列紧急情况时，如：涉及煤气系统煤气泄漏、人员中毒、爆炸、着火等情况；涉及化产品泄漏、火灾、爆炸等情况；外部预警：（1）各类公益预警信息，包括政府发布的四级预警（红、橙、黄、蓝）要求企业启动应急预警信息，气象部门发布的强风、强降雨等极端天气预报报警信息。（2）周边区域分布的事故信息。（3）同行业、周边企业相关的事故报告，可能会诱发公司发生事故时。 区域岗位应首先判断情况的严重程度，如果异常情况由班组可以妥善处理，则按照班组现场处置方案立即采取措施处理。岗位班组长经过判断，如班组级应急措施无法控制异常状况，应迅速撤离本区域，并做好警戒。同时，通过电话或对讲机立即报告本单位领导和应急指挥部办公室，明确告知异常情况发生的准确位置、危险物质、危害状况及发展趋势、人员状况，由应急指挥部办公室初步判断后，如事故状态为公司级应急状况，由应急指挥部办公室逐级汇报公司应急副总指挥和总指挥，由总指挥决定启动公司级安全事故应急预案。4.1.2预警的方式预警方式包括工程技术手段、管理手段以及教育惩戒手段。各车间单位岗位员工定时进行岗位巡检，对巡检情况做好相应记录和处理，同时，根据生产工艺的不同，各个生产系统都配备了相应的危险源监测和控制设施，如：1、对于煤气的使用设置了固定式CO报警仪、便携式CO报警仪等，防止煤气泄漏中毒、爆炸、着火等风险。针对常规存在一般性的危险因素，厂设置了必需的安全防护设施，并给员工配备了相应的劳动防护用品。2、针对氧气生产、使用等设置了火灾报警控制器及电视视频监控、氧含量检测等，制定相应安全操作规程、工艺技术规程，防止泄漏以及造成火灾、爆炸以及其他伤害等。3、电气系统针对各处电气设施（配电室、变压器室、各处电缆槽、各开关柜）设置了必要的绝缘隔离设施、电力电压监测、电缆防火处理、控制仪表盘和煤气自动放散UPS电源、灭火器、感烟报警系统、电气警示标志，配备了必需的绝缘测试工具、电气专用作业工具及仪表有效控制电气触电和火灾等风险。4.1.3预警的方法公司应急救援指挥部接到安全生产事故信息后，应根据事故危害程度，可能发展的趋势，及时做出并发布响应级别的预警，依次用红色、橙色、黄色表示特大、重大和一般三个预警级别。当发生事故时，应根据事故危害程度进行不同的预警。当事故的应急救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全，应请求当地政府出面，启动政府预案。4.2信息报告4.2.1信息报告与通知1、一旦发生安全生产事故，现场人员要立即按照现场处置措施实施自救，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及事故发展预测报告应急救援办公室，24小时应急救援电话。2、应急救援办公室和事故单位可视事故发生的具体情况，直接拨打120、119求助，并启动事故应急救援预案。安全生产事故应急预案启动后，应急救援办公室立即进入应急救援工作程序，同时通知应急救援指挥部全体成员、各专业救援组立即赶赴事故现场或现场临时指挥部地点，组成应急救援现场指挥部，由总指挥或副总指挥及各专业救援队伍组织展开抢险救援工作。4.2.2信息上报根据事故中伤亡人员情况和可能造成的损失，应急救援办公室将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况，及时向公司报告。公司主要负责人在接到安全生产事故报告后应于一小时内向政府相关部门进行报告。特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。事故报告应包括以下内容：1）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；2）事故的简要经过、事故发生原因及影响的初步判断；3）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失；4）事故抢救处理情况及已采取的应急措施；5）其他应当报告的情况。事故信息规范上报格式化文本见附件。4.2.3信息传递在应急指挥部、各应急救援部门、寿光市第二人民医院、上报寿光消防大队、寿光环保局、侯镇环保局、寿光卫生局、侯镇安监所、寿光安监局、特种设备事故同时上报寿光社会监督管理局，建立完善的应急通信网络，在应急救援过程中始终保持通信网络的畅通。1）一旦应急总指挥决定启动应急预案，指挥部负责保持各应急组织之间及周边企业和社区以及与外部应急机构高效的通信能力。2）当事故超出公司应急能力时，由应急指挥部核实后，向上级政府请求增援。3）当事故危及周边企业、社区等情况时，在采取紧急措施的基础上，迅速通报周边，并及时汇报当地政府进行协助。并及时发布应急解除信息。5.应急响应5.1响应分级针对事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，将安全生产事故应急救援分为三级：车间级（级）、公司级（级）和政府级（级）。级响应：属最低级的应急级别，是各生产单位可控的紧急事件或容易被控制的一般的工伤事故，如小型火灾或轻微的毒物泄露对人员不会造成较大危害可定为此级。此级主要由各生产单位的应急救援小组为核心组织本单位人力、物力实施救援，但实施救援前应向公司应急办公室进行报告预警，以免对事故响应等级判断失误后，造成事故后果的扩大。级响应：属中级的应急级别，是各生产单位不可控的紧急事件或重大伤亡事故，但不会超过公司整体区域，公司外部人群不会受到事故/事件的直接影响。如已经破坏公司正常生产秩序的大型火灾、爆炸事故以及较为严重的有毒有害物质泄露事故。此级主要由公司应急指挥部为核心组织全公司的人力、物力实施救援，公司应急指挥部根据事故发展趋势向地方政府通报、求援。级响应：属最高的应急级别，是最严重的紧急情况或重大以上伤亡事故和环境污染事故，事故影响范围已超出公司控制区域或对环境造成重大影响，公司以外人群可能或已经受到影响，需要安全避难或紧急疏散或警示。公司应急指挥部可直接向市事故应急救援机构通报、求援，以市级其它单位事故应急救援机构为核心组织力量控制事故。5.2响应程序5.2.1应急指挥应急指挥部成员、各专业救援组接到应急救援办公室电话通知或事故报告后，应以最快的速度在最短的时间内赶到指挥部办公室或事故现场临时应急救援指挥部地点集合，并在总指挥的指挥下开展应急救援行动。5.2.2应急行动及现场紧急处置各专业应急救援组根据指挥部指令和本组具体负责事项开展应急救援行动。一般处置方案如下：1）在最短的时间迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员，在事故现场拉起警戒线封锁事故区域；2）立即采取措施保护相邻装置、设施设备，防止事故扩大和引发次生事故；3）所有参加应急救援的人员必须配备相应的防护装备（隔热、防毒等）及检测仪器，并设有专人监护；4）根据事故现场人员伤亡情况展开临时救治，并向附近医院转移；5）根据事故的发展形势，及时修改、调整和完善现场救援预案和资源配置。5.2.3应急避险各专业应急救援组采取应急行动前必须了解事故的真实情况，作好次生、衍生事故的预测和预防措施。防止事故面再次扩大，造成二次人员伤亡和经济损失。5.2.4扩大响应当应急救援资源无法满足现场应急救援需求时，各专业应急救援组应及时报告应急救援指挥部，请求提供支持或应急升级。5.3处置措施5.3.1对事故现场进行初始评估。第一步：公司应急指挥部接到事故报警后，应迅速派人员赶到事故现场，通过对事故现场的观察和对在场人员的询问，需初步掌握以下内容：（1）引起事故的物质或设备设施；（2）事故范围和事故扩展的可能性；（3）人员伤亡情况；（4）是否启动应急救援程序；（5）是否需要外部医疗或消防机构的援助（急救中心120、消防队119）。第二步：启动应急救援程序，救援人员和单位按本预案规定的职责和要求，进入岗位，发挥功能，实施施救；同时，划分出三个应急工作区域，即：危险区、安全区和警戒区。（1）通过对事故类型、事故发展趋势的判断、对现场环境监测、地形及当时的气象条件等方面综合考虑，划分出危险区域，主要是指事故发生的地方及周边区域。危险区域只能是受过正规应急救援训练或有救援装备的人才能进入此区域，其他一般人员包括现场指挥人员一律不得入内。（2）安全区的划定在危险区以外和警戒区之间，只能是现场指挥人员和应急人员在这个区域停留。（3）警戒区是事故现场的最外层区域，由调度中心人员根据事故现场情况进行确定，由公司派保卫人员对现场实施封锁，对附近道路实施交通管制，只准应急人员和各种救护车辆进入，医疗人员可在此对受伤人员实施现场救护。第三步：确定事故现场周围需重点防护事态扩大的设备、设施。应急指挥人员应根据事故可能涉及的范围对附近的危险设备或设施（如：煤气、氧气及电力设施等）采取措施进行重点保护，防止事故进一步扩大。第四步：搜寻和营救人员。（1）清查事故现场人员，根据当时天气条件确定人员逃生或疏散的路线；（2）若有人员受伤、被困在事故现场或失踪，现场指挥人员应立即派应急小分队进入事故现场搜救人员，参与营救的应急人员应穿防护服、戴安全帽和配备呼吸器，应急小分队成员实施搜救时应最少三人一组。（3）现场指挥人员派应急人员引导被困和受伤人员按逃生路线疏散到安全区域。第五步：采取措施控制事故。抢险救灾组按已制订的事故类应急方案和各类事故应急处置要点进行应急操作，应急指挥部调集各救援组控制事故和实施救援行动。5.3.2事故应急处置要点1、煤气火灾、爆炸事故处置要点1）.首先要根据生产情况和调度指令，切断通向事故现场的煤气、电源等能源介质。煤气设施着火时，应逐渐降低煤气压力，通入大量蒸汽或氮气，但设施内煤气压力最低不得小于100Pa(10.2mmH2O)，严禁突然关闭煤气闸阀或封水封，以防回火爆炸。直径小于或等于100mm的煤气管道起火，可直接关闭煤气阀门灭火。2）.迅速撤离事故现场及周边人员，通过对现场环境检测，划定危险区域，设置警示标志，封锁事故现场。3）.参加应急救援的人员应佩戴带空气呼吸器及CO检测报警仪等防护装置。4）.如有中毒或烧伤人员通知医疗机构救护。5）.用水对着火的煤气设施及其附近的煤气设施进行降温，但是由于着火时间较长，设备已被烧红的情况下不可直接用水对设备进行降温。2、煤气中毒事故处置要点1）.发生煤气事故，应组织相关人员撤离事故现场，消除周围一切可能产生的火源， 控制好现场，防止事故继续扩大。并迅速上报煤防科和公司总调和组织相关人员配戴防护用品自救，先救人后，再迅速查找泄漏点，切断气源，防止煤气继续外泄。2）.通过对现场CO进行检测，设置出警戒区，继续消除周围一切可能产生的火源。3）.若发生人员中毒等煤气事故，参加应急抢救的人员应佩戴空气呼吸器进入事故现场。4）.如扩散到厂区以外应及时必须及时报告当地政府部门。3、钢水、铁水爆炸事故处置要点（一）高温液体发生喷溅、溢出或泄漏的主要特点及事故类型包括：1.高温液体具有温度高，热辐射很强的特性，如铁水、铁渣的温度往往在12001500摄氏度左右。 2.高温液体易喷溅，对危险范围内的作业人员，极易造成灼伤。 3.高温液体发生溢出或泄漏除了可能直接对人员造成灼烫伤害外还潜藏着发生爆炸的严重危险。如铁水、铁渣都是高温熔融物，与水接触就会发生蒸汽爆炸。当1KG水完全变成蒸汽后，其体积要增大约1500倍，破坏力极大，伤害程度很高。 4.设备溢漏：如铁水罐装入过满造成溢流、穿漏、或异常倾翻。 5.铁、渣等高温液体与水接触，易发生物理爆炸。 6.高温液体溢漏后发生爆炸，殃及面广，杀伤力大，有时对设备（设施）是毁灭性的摧毁。（二）事故处置要点1）严禁用水喷射钢水、铁水降温。2）切断钢水、铁水与水进一步接触的任何途径。3）防止四处飞溅的钢水、铁水引发火灾。4）高温液体发生喷溅、溢出或泄漏时，还极有可能诱发其他二次伤害或事故，如火灾、停电、断水、煤气泄漏、易燃易爆气瓶的爆炸等，将给企业造成巨大损失。（三）主要事故应急处置方案高温液体喷溅、溢出与爆炸事故应急处置一般情况下，应分层次逐级启动；事故严重时，也可以几个层次的应急预案同时启动。1.一般处置方案 1）在做好事故应急救援工作的同时，迅速组织群众撤离事故危险区域，维护好事故现场和社会秩序； 2）迅速撤离、疏散现场人员，设置警示标志，封锁事故现场和危险区域，同时设法保护相邻装置、设备，防止事态进一步扩大和引发次生事故； 3）参加应急救援的人员必须受过专门的训练，配备相应的防护（隔热、防毒等）装备及检测仪器（毒气检测等）。 4）立即调集外伤、烧伤、中毒等方面的医疗专家对受伤人员进行现场医疗救治，适时进行转移治疗； 5）掌握事故发展情况，及时修订现场救援方案，补充应急救援力量。 2.现场应急处置方案（1） 高温液体喷溅 人员身上着火，严禁奔跑。周围人员要帮助灭火。 心跳、呼吸停止者，应立即心肺复苏。 面部、颈部深度烧伤及出现呼吸困难者，应迅速送往医院设法作气管切开手术。非化学物质的烧伤创面，不可用水淋，创面水泡不要弄破，以免创面感染。用清洁纱布等盖住创面，以免感染。 如伤员口渴，可饮用盐开水，不可喝生水及大量白开水，以免引起脑水肿及肺水肿。严重的灼伤者，争取在休克出现之前，迅速送医院医治。送伤员前，尽可能提前通知医院做好抢救准备事宜。（2）高温液体溢出与爆炸现场处置凡发生高温液体溢流，应立即停止作业。危险区内严禁有人。 发生漏铁事故时，要将剩余铁水倒入备用罐内。 高温液体溢流地面遇有乙炔瓶、氧气瓶等易燃易爆物品时，如不能及时搬走，要采取降温措施。 溢流、泄漏地面的铁水、钢水在未冷却之前，不能用水扑救。防止水出现分解，引起爆炸。（四）现场急救1. 注意伤员全身情况，对呼吸、心搏骤停者，要立即抢救。2. 有大量出血时要先止血。3.开放性骨折时，局部要做好清洁消毒处理。4.用纱布将伤口包好，暴露在外边的骨头，严禁送回人体组织内。5.做简单的骨折固定后，再送医院医治。脊柱骨折时，严禁翻身等乱动伤员；搬运时，要用木板担架，防止损伤脊髓。6.对剧痛难忍的伤者，必要时使用镇痛剂，以免疼痛引起休克。（五）诱发火灾1. 灭火注意事项(1) 高温液体溢出或泄漏诱发火灾时，因有高温液体存在，一般不能贸然采用喷水灭火的方法。(2) 在没有良好的接地设备或没有切断电源的情况下，一般不能用水来扑救高压电气设备火灾，防止触电。(3) 一些高温生产装置或设备着火时，不宜用直流水扑救。防止突然冷却，引起设备破坏。(4) 储存有大量的硫酸、浓硝酸、盐酸等的场所发生火灾时，不能用直接用水扑救。防止出现放热引起燃烧。(5) 轻于水且不溶于水的可燃液体火灾，不能直接用水扑救。防止液体随水流散，促使火势蔓延。2. 逃生注意事项(1) 如果火势过大过猛，出口通道已经被浓烟堵住，且没有其它线路可走，可用湿衣物等做掩护，贴近地面，匍匐通过浓烟密布的区域。(2) 当火灾无法控制时，要果断地从安全途径逃离火场，千万不要因贪恋钱物而错失了逃生良机。(3) 穿越烟雾逃生，应尽量低身前进，避免烟雾中毒和高温灼伤。(4) 穿越毒烟区逃生，应用折叠的湿毛巾捂住口鼻，减少烟气吸入。(5) 如必须穿越着火带逃生，可用水浇湿全身自我保护。(6) 当向下逃生的通道被火封锁时，可上到高处平台，等待救援。(7) 火场逃生时，只要强度允许，还可利用建筑物的水管逃生。(8) 当知道门外发生大火时，出门前一定要用手轻摸门把和门面，如果烫手千万不能开门，以防烟火伤人。(9) 当被大火困在房间时，应尽快封堵门窗缝隙部位，并不断泼水冷却门窗，阻止烟火进入，争取救援时间。也可设法打开被火面的门（窗）逃生或对外求救。(10) 被困火场，应用电话、呼喊、敲打发声、挥舞衣物、打电筒等方式积极向外发出求教信号，等待救援。4、铁水外漏处置要点（一）事故类型及特点1.铁水包倒铁水、吊运操作过程可能发生的事故 铁水包倒铁水、吊运过程中发生铁水喷溅、铁水包漏铁水。倒铁水时发生铁水喷溅、铁水包漏铁水时，可能造成火灾事故；遇水导致爆炸。可将漏铁水包放于坑内，且坑内无人，不会造成人员伤害，事故危害较低。铁水包在吊运过程中发生漏铁水事故，由于泄漏部位不同，处置方法不同，可能造成火灾事故、遇水导致爆炸事故、处置过程人员伤害事故；2.铁水扒渣过程中发生铁水包漏铁水 铁水包上部包口处漏铁水。直接漏至受渣渣罐，会产生铁水飞溅，对周边流动作业人员可能造成伤害，事故危害一般。 铁水包中、下部处漏铁水：铁水漏出初期危及扒渣位周边煤气烘烤装置、能源介质管道、电气设备、流动作业人员等；起重机吊运处理时危及周边化学药品间、能源介质管道、生产设备、作业人员及车辆等，极易造成火灾、爆炸、人员伤害等事故，事故危害性大。（二） 处置措施 1. 一般处置原则：一旦发生铁水包漏铁水，迅速停止受铁、扒渣等作业，紧急呼叫事故区域内人员撤离，指挥起重机到位，视铁水漏出位置、漏出量确定铁水包内直接吊运至干燥的炉坑内或倒入最近处备用铁水包。（1）倒铁水时包内铁水漏出 迅速将混铁水包恢复至0位，停止倒铁。 迅速指挥兑铁起重机运行至事故区域。紧急呼叫事故区域人员迅速撤离。 设置安全警戒区，禁止人员进入。 起重机吊出事故铁水包将铁水倒入最近处备用铁水包或地坑内。（2）扒渣过程铁水包铁水漏出。 视铁水漏出部位确定指挥起重机吊运铁水包继续在扒渣位，待铁水漏入受渣渣罐至液面低于漏出位后结束，或将铁水包吊运至转炉，将包内剩余铁水倒入炉内。 视铁水漏出部位紧急呼叫事故区域人员迅速撤离。指挥起重机吊运铁水包将铁水倒入最近处备用铁水包或地坑内。设置安全警戒区，禁止人员进入。2.不同工况处置措施 铁水包倒铁水过程中漏铁水。操作工确认漏铁水状况并当即通知组长，同时执行以下工序：班长在现场确认的同时，负责指挥起重机尽快将铁水包内铁水直接进炉或将该包吊至备用空包上方。作业长及区域负责人组织清理沿途冷铁和恢复生产。 扒渣或吊运过程中漏铁水（铁水包上部包口处漏）。操作工确认铁水包漏铁水情况后，停止扒渣作业，并通知组长及车间调度。班长立即指挥起重机将该包铁水吊至另一只空包上方或指挥天车将铁水进炉。（若无空包或空炉则将该包铁水留在扒渣位置，让铁水流至渣罐内。扒渣或吊运过程中漏铁水（铁水包中、下部处漏）操作工确认铁水包漏铁水情况后，停止扒渣作业，并通知班长及车间调度。班长确认漏出铁水不会对沿线的危险点造成危害，或不会导致事故扩大后，立即指挥起重机将该包铁水吊至另一只空包上方或由指挥起重机将铁水进炉，起重机吊运时班长沿途做好区域警示，并指令行车驾驶员全过程拉警报。班长确认漏出铁水可能会对沿线的危险点造成危害，但不会导致事故扩大后，指挥起重机将漏的铁水包吊至地坑内，直至铁水漏完。5、仓库及火灾爆炸事故处置要点（1）仓库着火时，应急人员应佩戴空气呼吸器，先进行火源勘查，了解火源燃烧情况，同时设置出警戒区，并消除周围一切可能产生的火源。（2）根据着火物资的情况应用灭火器进行灭火，电器火灾严禁用水和四氯化碳灭火器扑救。小面积火灾也可用二氧化碳、干沙或干粉等灭火剂，参加灭火的人员必须佩戴呼吸器。5.4应急结束各专业应急救援组将救援进展情况及时报告应急救援办公室，当安全生产事故现场得到有效控制，可能导致事故扩大的安全隐患得到及时、有效的消除，伤亡人员全部救出事故现场或转移到临近的医院，所有设备、设施处于受控状态，达到上述条件后由各专业应急救援组组长向应急救援总指挥报告，由总指挥或副总指挥下达指令，宣布应急救援终止，应急结束。各应急预案救援小组写出事故应急救援工作总结报应急救援办公室。6.信息公开应急救援办公室应将事故和应急救援工作情况及时上报公司应急指挥部，由公司应急指挥部审定后，由生产副总汤敬华负责事故和应急救援工作的信息发布工作。必要时由公司事故应急总指挥或指定专人向媒体发布事故信息。在信息发布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展的过程。7.后期处置7.1现场监测和恢复应急救援结束后，安环科将事故情况上报公司，由公司委托具备相应资质的安全环保和职业卫生监测机构对事故现场的安全、环境污染和岗位有毒有害因子进行检测、评估，发现异常，及时报告指挥部。在应急救援过程中出现新的安全和环境污染因子时，需要制订和采取防护措施，并通知相关单位和人员。应急救援结束后，对于被事故损坏的建筑物和设施、设备需委托专业部门进行检测评估，满足安全生产条件后，方可恢复生产。恢复方案由事故涉及车间提出，相关部门配合组织实施，消除事故及其救援过程留下的隐患，防止事故“死灰复燃”。7.2人员安置后勤保障组在短期内要迅速恢复受难者的生命支持系统，保障食物和水的供应、搭建临时住房、恢复电力等，达到最低的生活保障。7.3医疗保障与寿光市第二人民医院签订山东鲁丽铸锻机械有限公司安全生产事故医疗救援协议，寿光市第二人民医院根据协议为事故救援提供医疗保障。7.4 污染物处理事故抢救抢险结束后，各专业队伍相互配合，对事故现场进行清洗、消毒，对污染物进行收集、处置，防止对周边环境造成二次污染。7.5善后及赔偿由综合办公室组织安全生产事故的善后处置工作，负责接待、安抚伤亡人员家属和受影响人员。具体办理事故损失认定、核准和赔偿等事宜由公司安环科、财务科、办公室负责。7.6应急能力评估及应急预案修订应急响应和救援工作结束后，由总经理主持，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，落实事故责任，提出对责任者处理意见，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。应急救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织各专业应急救援组相关成员对应急救援过程、应急救援保障及应急能力等工作进行总结和评估，当公司有关人员、机构、工艺、生产过程中工艺技术、作业过程、环境等永久性或暂时性的变化时或每三年，对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结，提出改进意见和建议，经讨论确定后报公司应急指挥部审定修改。8.保障措施8.1通讯与信息保障应急救援办公室实行24小时值班；应急指挥部成员及各车间的负责人、及关键岗位的作业人员和应急救援人员的手机保持24小时通讯畅通。具体件附表三：8.1.2信息保障应急救援办公室负责收集、研究和追踪国家以及各级政府应急救援最新信息和重大危险源、重大事故隐患等方面信息，负责组织、协调各生产单位内、外部之间的应急救援工作的交流与协作。8