向南隧道施工安全风险评估报告

广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 1 页 共 45 页 广西梧州至柳州高速公路 土建工程A01-7合同段 向南隧道向南隧道 施工安全风险评估报告施工安全风险评估报告 编制单位：梧柳高速公路土建工程编制单位：梧柳高速公路土建工程A01-7A01-7合同段项目经理部合同段项目经理部 评估小组负责人：罗福光评估小组负责人：罗福光 日期：日期：20132013年年1111月月 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 2 页 共 45 页 目目 录录 一、概述一、概述 .5 （一）项目简介.5 （二）向南隧道工程特点.5 （三）风险评估依据.5 1、标准规范.5 2、相关文件.6 二、工程概况二、工程概况 .6 （一）地形地貌.6 （二）工程地质.6 （三）水文地质条件.7 （四）气象、水文.8 （五）地震.8 （六）围岩级别及特征.8 （七）隧道设计概况.9 1、隧道整体设计.9 2、隧道支护衬砌结构类型.10 3、施工组织概况.12 三、总体风险评估三、总体风险评估 .15 （一）总体风险评估思路及方法.15 1、概念.15 2、评估思路.15 3、评估方法.15 （二）指标体系法.15 （三）隧道工程总体风险评估指标体系.16 （四）分值计算.17 1、分值选择.17 2、总体评估.17 四、专项风险评估四、专项风险评估 .17 （一）概念.17 （二）评估思路.18 （三）施工作业工序分解.18 （四）风险源普查.19 （五）风险分析.19 （六）风险估测.21 1、风险估测方法.21 2、量化分值标准.21 3、风险估测.22 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 3 页 共 45 页 五、重大风险源评估五、重大风险源评估 .23 （一）重大风险源评估思路.23 （二）风险矩阵的建立.23 （三）施工管理引发的事故可能性评估指标.24 （四）坍塌事故风险评估.26 1、可能性评估建立评估指标.26 2、可能性评估确定可能性等级.27 3、坍塌事故危险性评估.28 (五)洞口失稳风险评估.28 1、建立评估指标.28 2、指标赋值.28 3、确定可能性等级.29 4、洞口失稳事故危险性评估.29 （六）爆破施工放炮事故风险评估.29 1、建立评估指标.29 2、指标赋值.30 3、确定可能性等级.30 4、爆破施工放炮事故危险性评估.30 （七）绘制风险分布图.31 六、风险控制措施六、风险控制措施 .32 （一）风险接受准则.32 （二）一般风险源控制措施.33 1、安全用电及洞内电气设备安全保证措施.33 2、安全焊接作业.34 3、洞内防火安全保证措施.35 4、装渣与运输施工安全保证措施.35 5、其他一般风险源采取的对策.36 （三）重大风险源控制措施.36 1、坍塌控制措施.37 2、洞口失稳控制措施.39 3、爆破施工控制措施.41 七、评估结论七、评估结论 .43 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 4 页 共 45 页 一、概述一、概述 （一）项目简介（一）项目简介 梧州至柳州高速公路是广西高速公路网的重要路段，其中A01-7标段主线 全长15.942公里，设计速度100公里/小时，路基宽26米，全线路基土石方约354 万m3，隧道3131m/4座，大桥6892.98m23座，中、小桥668.68m9座，涵洞通 道3132610道。 向南隧道为梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 标段中的隧道之一，隧 址位于来宾市金秀县大樟乡，向南隧道设计为双向四车道的高速公路分离式隧 道，隧道起终点桩号为 ZK135+630ZK136+230、YK135+615YK136+258，隧道 左线长 600m、右线长 643m。隧道进口左右线均位于曲线上；左线曲线半径为 R=4100m，右线曲线半径为 R=4000m。设计时速 100Km/h；隧道防水等级为一级； 二次衬砌砼抗渗等级不小于 S8；洞内路面设计荷载公路-级；隧道洞门设计 柳州端洞门为端墙式洞门，梧州端洞门为削竹式洞门。 （二）向南隧道工程特点（二）向南隧道工程特点 向南隧道位于双下坡段上，洞身围岩级别主要为 ZK133+295ZK133+390、ZK133+730ZK133+789（级 154 米）, YK133+285YK133+380、YK133+690YK133+755（级 160 米） ，皆属于较软岩 风化砂岩，自稳性较差，围岩节理裂隙发育，岩体较破碎，呈全风化、强风化 状，隧道开挖时可能有滴水，且隧道进出口附近部分区段埋深极浅，甚至露头； 隧道洞身段中部均为丘陵山脊处，出口端存在一小型“V”字型冲沟，洞口施工 难度相对较大。 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 5 页 共 45 页 （三）风险评估依据（三）风险评估依据 1 1、标准规范、标准规范 （1）中华人民共和国交通运输部关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全 风险评估试行工作的通知（交质监发2011217号 ）； （2）中华人民共和国交通运输部公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估 指南（试行）；（以下简称指南） （3）公路隧道施工技术规范（JTJ/ 060-2009）； （4）公路工程地质勘察规范(JTJ064-98)； （5）公路工程施工安全技术规范(JTJ076-95)。 2 2、相关文件、相关文件 （1） 梧州至柳州高速公路两阶段施工图设计 ； （2） 梧州至柳州高速公路土建工程A01-7合同段实施性施工组织设计 ； （3） 梧州至柳州高速公路土建工程A01-7合同段向南隧道施工方案 ； （4）其他相关资料文件。 二、工程概况二、工程概况 （一）地形地貌（一）地形地貌 向南隧道位于金秀县大樟乡，隧道穿越峰丛山脊，交通不便。隧址区属侵 蚀低山地貌，门头河由东至西沿工程区北侧绕过，地形切割较剧烈，山体上沟 谷纵横，植被发育，区内地面高程 318.40530.10m，山体地面坡度 3050。拟建隧道呈东南-北西向穿越一山体，隧道轴线与山脊总体走向垂 直。隧道进口位于山体南东面，左线进口位于山体斜坡上，右线进口位于山间 沟谷中； 隧道出口位于山体北西面倾向西的山体斜坡上。,隧道进、出口处地 面坡度约 3540，出口端存在一小型“V”字型冲沟。 隧址区进出口都仅有山间羊肠小路可供行人穿行，交通条件差，施工进场 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 6 页 共 45 页 较困难，需专门修建便道。 （二）工程地质（二）工程地质 向南隧道进口位于倾向南东的山体斜坡上，隧道洞口走向与等高线斜交， 存在一定偏压。该段地层主要为强风化及破碎中风化砂岩，强风化层厚 10.015.0m。岩体破碎较破碎，岩质极软较软，围岩一般无自稳能力，扰 动易坍塌。地下水丰富。洞口段隧道埋深较浅，成洞条件差。 隧道出口位于倾向西南的山体斜坡上，隧道洞口走向与等高线斜交，存在 一定偏压。坡面植被发育未见滑坡，崩塌等不良地质现象。隧道围岩主要为 强中风化砂岩，靠近洞口为主可见少量崩坡积碎石和较薄的强风化层，中风 化岩体破碎较破碎，岩质较软较硬，为级围岩，围岩无自稳能力。 隧道洞身段围岩以级为主，级围岩主要为中风化砂岩，岩体较破碎 较完整，稳定性较好，可稳定数月。旱季为点滴状出水，雨季时为淋雨状出水 或涌流状出水。级围岩段为中风化砂岩，砂质结构，中厚层状结构，节理 裂隙发育，岩体较破碎，一般无自稳能力。 地质构造：隧址区大地构造部位为广西山字型构造的前弧东翼，处于华南 准平台的三级构造单元的大瑶山凸起，与桂中凹陷毗邻。区内主要经历印支期 至华力西、燕山及加里东运动三个构造发展阶段，隧址区所处的大瑶山的广西 运动最为剧烈，即广西“莲花山组”和“龙山群”的角度不整合所代表的构造 运动。褶皱和断裂发育。工程区内褶皱简单，多位短轴背斜和向斜，局部具层 间绕曲和揉皱。主要褶皱包括大瑶山西侧单斜构造、盘村背斜、水晶背斜、马 坪-石龙向斜等。测区内断裂发育，大小断裂众多，大多属高角度逆冲断层、正 断层或平移断层。主要断裂包括象州-武宣大断裂、寺村-妙皇断裂、通挽-百丈 断裂等，以上断层在第四系地层中无明显的活动行迹，区域地质稳定性较好。 （三）水文地质条件（三）水文地质条件 根据调查，隧道区无地表水体，地形起伏较大，地表径流受大气降水补给， 排泄顺畅。隧道进出口山坡沟底为门头河，常年有水，水面宽 310m，水深 0.10.5m，降雨后水面迅速上涨。 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 7 页 共 45 页 地下水类型主要为基岩裂隙水，基岩裂隙水主要分布在砂岩的裂隙中，接 受大气降水和孔隙潜水的渗透补给，向河谷低洼处排泄，水量受节理裂隙发育 程度、地地貌等控制，总体地下水丰富。 根据地表水水质简分析表明：地表水及地下水对混凝土具为腐蚀性。 （四）气象、水文（四）气象、水文 本隧道位于广西中东部，属亚热带季风气候区，气候温和，日照充足，雨 量充沛，一年四季分明，夏长多雨，年平均气温 21.2，1 月最冷最低气温 11.7，7 月最热最高气温 29.6；历年极端最低温度-1.2，最高温度 39.4。多年均降雨量 1824mm，降雨集中在 49 月，多年均降雨天数 141 天， 雨季时间长，每年 10 月至次年 3 月为旱季。项目区属柳江水系，支流、小溪、 人工渠系发育。 （五）地震（五）地震 根据中国地震动参数区划图 （GB18306-2001）划分，本区地震动峰值加 速度值为 0.05g，地震动反应谱特征周期为 0.35s，对应的地震基本烈度为度。 （六）围岩级别及特征（六）围岩级别及特征 隧道围岩为级、级，围岩稳定性较差。 向南隧道向南隧道级、级、级围岩及明洞、洞口情况表级围岩及明洞、洞口情况表 IVV 明洞洞门形式 隧道名称长度 (m) 比例 (%) 长度 (m) 比例 (%) 进口 (m) 出口 (m) 进口出口 向南隧道左左线 600m600m 15025%15023.3%125 削竹式 洞门 端墙式 洞门 向南隧道右右线 643m643m 15323.7%15323.3%120 削竹式 洞门 端墙式 洞门 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 8 页 共 45 页 向南隧道向南隧道级、级、级围岩情况表级围岩情况表 围岩类 别 围岩岩石特征 开挖后的稳定 状态 里程桩号 段长 （m） ZK135+710-ZK135+770 60 ZK136+080-ZK136+160 80 YK135+700-YK135+760 60 岩性主要为中风化砂岩、节理裂隙发 育，岩体较破碎，一般无自稳能力， 可能发生变形松动，小塌方等;位于地 下水以下，出水状态为淋雨状或涌流 状。 一般无自稳能 力，可能发生 变形松动，小 塌方等YK136+100-YK136+190 90 ZK135+630-ZK135+710 80 ZK136+160-ZK136+230 70 YK135+615-YK35+700 85 岩性主要为全、强风化砂岩、少量为 中风化砂岩，节理裂隙极发育发育， 岩体极破碎破碎，一般无自稳能力， 深埋段位于地下水以下，出水状态为 淋雨状或涌流状。 自稳能力极差， 易出现松动变 形，可发生大 型塌方。 YK136+190-YK36+258 68 （七）隧道设计概况（七）隧道设计概况 1 1、隧道整体设计、隧道整体设计 隧道道路设计等级为双向四车道高速公路；汽车荷载等级：公路-级；设 计行车速度：100km/h；隧道净宽 10.75m,净高 5.0m。 隧道建筑限界净宽： 0.75m（左侧检修道）+0.50m（左侧向宽度）+ 23.75m（行车道）+1.00m（右侧向宽度）+1.00m（右侧检修道）10.75m； 限界净高：5.00m。 向南隧道内设1个人行横通道。 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 9 页 共 45 页 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 10 页 共 45 页 2 2、隧道支护衬砌结构类型、隧道支护衬砌结构类型 隧道衬砌结构均按照新奥法原理进行设计，采用复合式衬砌，即初期支护 采用锚网喷混凝土和钢拱架，在地质条件较差段辅以不同型式的超前支护，二 次衬砌为模筑混凝土或钢筋混凝土。衬砌设计支护参数通过工程类比和计算分 析综合确定。 （1）初期支护：对于级围岩由工字钢拱架(或格栅架)，系统锚杆， 钢筋网及喷射混凝土组成，并辅以不同型式的超前支护。对于级和级洞口 段围岩软弱、压力较大的段落则根据实际情况设置临时仰拱以控制围岩变形。 （2）超前支护：隧道设计采用的超前支护措施主要有超前大管棚、超前小 导管、超前预注浆等。超前大管棚：一般设于两端洞口，防止隧道开挖塌方和 仰坡变形；超前小导管：适用于级围岩或级较差围岩段，主要防止隧道开 挖发生塌方；超前预注浆：适用于岩体破碎松散，通过注浆提高围岩力学指标， 改善结构受力和开挖条件。 （3）二次衬砌：一般情况下采高性能防水混凝土，以方便施工，但是当在 浅埋软弱围岩地段则采用钢筋混凝土，以确保隧道结构的安全。二次衬砌施作 的合理时间应根据围岩地质情况和施工监测数据确定。 （4）明洞衬砌：明洞段衬砌由于覆盖层较薄，覆盖层通常不能形成卸载拱， 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 11 页 共 45 页 故按照荷载结构模型设计，采用刚性支护体系。明洞衬砌断面拱部采用等截面、 曲边墙采用变截面形式，采用钢筋砼，设计中不预留变形量。明洞要求削竹式 洞门设计地基承载力350kPa，端墙式洞门设计地基承载力400kPa。 向南隧道梧州端洞口一般构造图 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 12 页 共 45 页 向南隧道柳州端洞口一般构造图 3 3、施工组织概况、施工组织概况 （1 1）开挖和支护 隧道长度较长，项目拟采用隧道柳州端单向掘进的施工方法，布置一个专 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 13 页 共 45 页 业化施工队伍，左右洞掌子面错开至少 50 米。 隧道开挖采用光面爆破技术，在级围岩需爆破时，采用微震动爆破技术， 尽可能减少超挖及减轻对围岩的扰动及破坏，、级围岩的土质围岩采用人 工开挖或挖掘机开挖。级围岩采用台阶分部开挖法施工，级土质围岩浅埋 偏压段采用双侧壁导坑法掘进，在浅埋段采用拱部环形留核心土开挖法施工， 在地质及水文地质较好的情况下，级围岩可采用其它安全可靠的施工方法。 具体支护参数见下表。 （2 2）监控量测 结合本隧道地形地质条件、支护类型、施工类型、施工方法等特点，确定 下列量测项目。 该隧道施工监控量测表 测试时间 项目名称方法及工具布置 115 天1630 天 13 月 3 个月以 上 超前地质 预报 地质雷达或 其他方法 、级围岩及 估计前方右断裂 破碎带或溶洞等 在需要地段约每 20 米一次 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 14 页 共 45 页 不良地质处 地质及支 护状况观 察 岩性、结构 面产状及支 护裂缝观察 和描述，地 质罗盘 全长度，开挖后 及初期支护后进 行 每次爆破后及初期支护后 周边位移 激光全站仪、 全断面测试 仪 每 1050 米一个 断面，每断面 23 对测点 12 次 /天 1 次/2 天 12 次/ 周 13 次/ 月 拱顶下沉激光全站仪 每 1050 米一个 断面 12 次 /天 1 次/2 天 12 次/ 周 13 次/ 月 （3 3）隧道施工进度计划 根据现场的实际施工情况，左右洞口同时开始进洞施工，进洞施工的时间 为 2014 年 1 月 1 日。本隧道施工计划为 300 个工日贯通。随后的二衬、仰拱 及其它附属工程紧跟进行。 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 15 页 共 45 页 三、总体风险评估三、总体风险评估 （一）总体风险评估思路及方法（一）总体风险评估思路及方法 1 1、概念、概念 指开工前根据隧道工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险因子， 评估其安全风险等级，属于静态评估。 2 2、评估思路、评估思路 结合项目实际，遵循指南要求，建立评估体系；现场踏勘，收集与总 体风险评估相关的基础资料；根据项目情况，参照评估体系，选择合适的分 值；建立评估等级，并确定本项目的等级。 3 3、评估方法、评估方法 根据指南推荐，采用风险指标体系法进行总体风险评估。 （二）指标体系法（二）指标体系法 1、各指标风险赋值：地质=G=a+b+c；开挖断面=A；隧道全长=L； 洞口形 式=S；洞口特征= C。 2、总体风险大小：R=G（A+L+S+C） 3、总体风险分级标准 表表4 4 隧道工程施工安全总体风险分级标准隧道工程施工安全总体风险分级标准 风险等级计算分值R 等级（极高风险）22分及以上 等级（高度风险）14-21分 等级（中度风险）7-13分 等级（低度风险）0-6分 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 16 页 共 45 页 （三）隧道工程总体风险评估指标体系（三）隧道工程总体风险评估指标体系表：表： 评估指标分 类分值 向南隧道 1.1.、围岩长度占全隧长度70%70%以上 4-4- 5 5 2.、围岩长度占全隧长度40%以上、 70%以下 3 3 3.、围岩长度占全隧长度20%以上、 40%以下 2 2 围岩情 况a a 4.、围岩长度占全隧长度20%以下1 1 2 2（24%24%） 1.隧道洞身穿越瓦斯地层 2-32-3 2.隧道洞身附近可能存在瓦斯地层 1 1 瓦斯含 量b 3.隧道施工区域不会出现瓦斯 0 0 0 0 1.隧道全程存在可能发生涌水突泥的地质 2-32-3 2.有部分可能发生涌水突泥的地质 1 1 地质 G=(a+b+c)G=(a+b+c) 富水情 况 c c3.无涌水突泥可能的地质0 0 0 0 1.1.特大断面（单洞四车道隧道） 4 4 2.2.大断面（单洞三车道隧道） 3 3 3.3.中断面（单洞双车道隧道） 2 2 开挖断面 A 4.4.小断面（单洞单车道隧道） 1 1 2 2 1.1.特长（以上3000m3000m） 4 4 2. .长（大于1000m1000m、小于3000m3000m） 3 3 3.3.中（大于500m500m、小于1000m1000m） 2 2 隧道全长 L L 4.4.短（小于500m500m） 1 1 2 2 1.竖井 3 3 2.斜井 2 2 洞口形式 S 3.水平洞 1 1 1 1 1.隧道进口施工困难 2 2 洞口特征C 2.隧道进口施工较容易 1 1 2 2 计算公式R=G（A+L+S+C）=（a+b+c）（A+L+S+C）合计合计 1414 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 17 页 共 45 页 （四）分值计算（四）分值计算 1 1、分值选择、分值选择 （1）该隧道无级围岩。左右线级围岩总长（70+80 + 68+85）米，占全线 洞内施工长度（600+643米）的比例为24.3%，在20%以上、40%以下，所以围岩 情况a分值为2分。 （2）因向南隧道未穿越含煤地层，瓦斯含量b分值为0分。 （3）由于隧道区进出口标高-45米为河床，故地下水流失快、水量较小，另根 据钻孔及地质调查可知对围岩稳定有一定影响小，岩体中局部有小渗水、滴水 现象，属于无发生涌水突泥可能的地质，分值为0分。 （4）隧道为单洞双车道隧道，开挖断面A为中断面，分值为2分。 （5）隧道左线长600m，右线长643m，隧道全长L分值为2。 （6）隧道洞口选用水平洞，分值为1分。 （7）洞口施工便道影响及地形复杂，进口施工难度较大，洞口特征C为2分。 2 2、总体评估、总体评估 向南隧道工程施工安全风险大小：R=G（A+L+S+C）=（a+b+c）（A+L+S+C） =（2+0+0）（2+2+1+2）=14分。该隧道施工安全总体风险等级为级（高度 风险）影响，隧道施工安全的主要因素为围岩级别、断面大小、隧道长度及进 洞难易程度。 根据指南要求，风险等级在III级（高度风险）及以上的隧道工程，应 纳入专项风险评估范围。风险大小及等级 四、专项风险评估四、专项风险评估 （一）概念（一）概念 专项风险评估指是将总体风险评估等级为级（高度风险）及以上隧道工 程中的施工作业活动（或施工区段）作为评估对象。根据其作业风险特点以及 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 18 页 共 45 页 类似工程事故情况，进行风险源普查，并针对其中的重大风险源进行量化估测， 提出相应的风险控制措施，属于动态评估。 （二）评估思路（二）评估思路 1、将某一阶段的施工工序分解；2、结合分解的工序，进行危险源普查， 列出风险源普查清单；3、用系统安全方法对辨识出的危险源进行定性评估； 4、选用合适的评估方法，对辨识出的危险源进行定量评估。 （三）施工作业工序分解（三）施工作业工序分解 参照指南4.2.64.2.6节中作业工序分解情况，结合向南隧道项目实际，经评 估小组讨论和咨询专家后，将该隧道施工作业工序分解： 表表6 6 向南向南隧道钻爆法施工作业程序分解隧道钻爆法施工作业程序分解 分部工程分项工程单位作业 清表作业 挖掘作业 爆破作业 超前管棚 支护钢拱架 洞口开挖 喷射混凝土 地锚布设 喷射混凝土 危石清理 截水沟施工 洞口工程 洞口边仰坡防 护 边坡植被 人工钻孔 装药与起爆 通风 钻爆作业 危石清除 （ 找 顶） 装渣 无轨运输 卸渣 洞身开挖 洞内运输 爆破器材运输 超前支护或超前小导管 立拱架 锚杆支护及铺设钢筋网 初期支护 喷射混凝土 洞身衬砌 二次衬砌填充仰拱混凝 土 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 19 页 共 45 页 铺设防水层及排水盲管 绑扎二次衬砌钢筋 浇筑二次衬砌混凝土 混凝土浇筑 隧道路面基层面层 养生 附属设施高处作业 交通工程 机电设施机电设施 （四）风险源普查（四）风险源普查 通过与现场施工人员座谈、评估小组讨论、专家咨询、工程类比等方式， 结合指南中关于公路隧道工程钻爆法施工作业活动与典型事故类型对照表， 分析得出风险源普查清单。如下： 表表7 7 向南隧道施工安全风险源普查清单向南隧道施工安全风险源普查清单 序号风险源判断依据 1 洞口开挖洞口为级围岩，施工难度较大，易发生坍塌等事故。 2 钻爆作业钻孔阶段易发生塌方、机械伤害等事故。 3 盲炮检查和危石清理盲炮检查和找顶易发生爆炸、物体打击等事故。 4 炸材运输炸材运输不符合安全规程易发生放炮事故 5 左右洞装药爆破左右洞不错开时间爆破人员撤离及不符合错开间距规程易发生塌方事故 6 初期支护立钢拱架期间易发生塌方、机械伤害等事故 （五）风险分析（五）风险分析 按指南4.3.1节中要求，采用系统安全工程的方法，从人、机、料、法、 环分析致险因子，如风险源风险分析表所示。人员分析，未接受安全教育，无 相关证件等；机械方面，未经安全检查，劳损严重等，原材料方面，物料乱堆 放、原材料不合格或者不符合设计要求等，施工方法方面，未按设计施工，重 大施工方案未经审查等，环境方面，主要是围岩情况复杂，给施工带来困难。 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路土建工程A01-7 合同段段 向南隧道施工安全风险评估报告 第 20 页 共 45 页 表表8 8 风险源风险分析表风险源风险分析表 序 号 单位作业 内 容 潜在的 事故 类型 致险因子受伤害人员类型伤害 程度不安全状态不安全行为 1 洞口挖掘 作 业 坍塌、机械 伤害 1.施工方法不符合设计要求； 2.机械 带“病”运转； 3.围岩破碎施工难度 大。 作业人员重伤 1.防护不当； 2.设备带病运转； 3.保养不当，设备 失灵； 1.开动、关停机器 未给信号； 2.操作错误； 2 洞口施工 套、 护拱支护钢 拱架 坍塌、坠落 1.施工方法不符合设计要求； 2.围岩 破碎施工难度大。 作业人员重伤 1.设备带病运转； 2.个人防护用品缺 失； 1.开动、关停机器 未给信号； 2.操作错误； 3 洞口支护 喷 射混凝土 坍塌 1.机械带“病”运转； 2.围岩破碎施 工难度大。 作业人员重伤 1.个人防护用品缺 失；2、照明 光线不良；3.通风效率低。 1.开动、关停机器 未给信号； 2. 物体存放不当；3. 操作错 误 4 钻孔 坍塌、机械 伤害 1.钻孔不符合设计要求； 2.机械带 “病”运转； 3.围岩破碎施工难度大。 作业人员或 同 一作业 场所其 他人员 死亡 1.个人防护用品缺 失；2、照明 光线不良；3.通风效率低。 1.开动、关停机器 未给信号； 2. 物体存放不当；3. 操作错 误 5 盲炮检查 和 危 石清理 坍塌 放炮 1.作业人员无经验； 2.安全防护设施不符合规定。 作业人员死亡 1.个人防护用品缺 失；2、照明 光线不良； 1.未“敲帮问顶”开始作业。 6 炸材运输爆炸1.运输车辆不合要求； 作业人员或 同 一作业 场所其 他人员 死亡 1、保养不当、设备失灵 ；2. 设备带“病”运转 1、使用不安全设备 7 左右洞装药 爆破 放炮 1.爆破时另一洞人员未及时撤离 2. 左 右洞不符合错开间距规程 作业人员死亡 1、操作工序设计或配置不安 全 1、操作错误 8 初期支护坍塌 1.未按设计要求施工； 2.施工材料不 符合要求。 作业人员或 同 一作业场所其他 人员 死亡 1.个人防护用品缺 失；2、照明 光线不良；3.通风效率低；4设备 带病运转。 1.物体存放不当； 2、操作错误 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路A01-7 标段向南隧道 施工安全风险评估报告 第 21 页 共 45 页 （六）风险估测（六）风险估测 1 1、风险估测方法、风险估测方法 风险估测是采用定性或定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进 行数量估算。指南4.4.3节中要求：一般风险源的风险估测，不宜过分强调 精确量化，评估小组可自行设计简单风险等级判定标准，或参考检查表法、LEC 法，以相对风险等级来确定。向南隧道采用LEC法进行风险估测：L为发生事故 的可能性大小；E为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C为一旦发生事故 会造成的损失后果。风险分值D=LEC。 2 2、量化分值标准、量化分值标准 为了简化计算，将事故发生的可能性、施工人员暴露时间、事故发生后果 划分不同的等级并赋值。具体划分如下表： 事故发生可能性事故发生可能性 L L 等级划分及赋值等级划分及赋值 分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性 10完全可以预料1可能性小，完全意外 6相当可能0.5很不可能，可以设想 3可能、但不经常0.1极不可能 人员暴露时间人员暴露时间 E E 等级划分及赋值等级划分及赋值 分数值暴露于危险环境的频繁程度分数值暴露于危险环境的频繁程度 10连续暴露2每月一次暴露 6每天工作时间内暴露1每年几年次暴露 3每周一次，或偶然暴露0.5非常罕见地暴露 事故后果严重程度事故后果严重程度 C C 等级划分及赋值等级划分及赋值 分数值发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路A01-7 标段向南隧道 施工安全风险评估报告 第 22 页 共 45 页 10010 人以上死亡7严重 4039 人死亡3重大，致残 1512 人死亡1引人注意 根据公式 D=LEC 就可以计算作业的危险程度，并判断评价危险性的大小。其中 的关键还是如何确定各个分值，以及对乘积值的分析、评价和利用。 LECLEC 法评估结果分段法评估结果分段 D 值危险程度D 值危险程度 320 极其危险，不能继续作 业 2070一般危险，需要注意 160320高度危险，要立即整改20稍有危险，可以接受 70160显著危险，需要整改 3 3、风险估测、风险估测 经评估小组讨论，对照（指南）以及采用工程类比等方法，得出如下图所 示的LECLEC分值，并计算得风险大小。 LECLEC法风险估测计算法风险估测计算 风险源风险估测序号 作业内容潜在事故类型事故发生 可能性L 人员暴露 频率E 后果严重 程度C 风险大小D 1 洞口挖掘作 业 坍塌、机械伤害、3 6354 2 洞口施工支 护 钢拱架 坍塌 36354 3 洞口支护喷 射 混凝土 坍塌 36354 4 钻孔 坍塌、机械伤害、6 615540 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路A01-7 标段向南隧道 施工安全风险评估报告 第 23 页 共 45 页 5 盲炮检查和 危 石清理 坍塌、放炮 6615540 6初期支护坍塌66401440 从计算结果可以知道各个工序作业中存在的危险因素的风险大小，对照上 表可得出对应的危险程度，危险程度为极其危险和高度危险的应列入重大风险 源进一步进行风险评估。危险程度在显著危险（含显著）以下的，我们在施工 中采取必要措施降低其风险程度，达到风险可控的目的。 五、重大风险源评估五、重大风险源评估 （一）重大风险源评估思路（一）重大风险源评估思路 重大风险源指风险源相对比较复杂，存在较大的不可预见性，引发的事故 严重性较大，必须从结构设计、环境因素、施工方法、安全管理等角度进行控 制和防范的风险源。 结合专项风险评估的结果，经评估小组讨论决定：坍塌、洞口失稳、放炮 为向南隧道重大风险源。 重大风险源评估思路：按指南要求，建立评估风险矩阵；评估事故发 生的可能性，预测事故后果，进行评估；参照风险矩阵，确定风险等级。 （二）风险矩阵的建立（二）风险矩阵的建立 按照指南的要求，用事故发生的可能性、事故后果严重程度建立风险矩阵 表。各表如下： 事故发生可能性等级表 事故后果严重程度表 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路A01-7 标段向南隧道 施工安全风险评估报告 第 24 页 共 45 页 专项风险等级分为四级：低度（I I级）、中度（IIII级）、高度（IIIIII级）、 极高（IVIV级）。 表表1313 专项风险等级标准专项风险等级标准 结合向南隧道实际，隧道中、强风化围岩较破碎，易发生坍塌事故；隧道 洞口强风化围岩很破碎，施工方法复杂，易发生洞口失稳事故；炸材运输违反 爆破安全规程，易发生爆炸事故，左右洞同时装药爆破，易发生放炮事故；以 下将坍塌、洞口失稳、放炮列为重大风险源进行评估。 （三）施工管理引发的事故可能性评估指标（三）施工管理引发的事故可能性评估指标 按指南的要求，建立人的因素及施工管理引发的事故可能性的评估指 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路A01-7 标段向南隧道 施工安全风险评估报告 第 25 页 共 45 页 标体系，按下表计算向南隧道指标分值M。 表表2222 安全管理评估指标体系安全管理评估指标体系 评估指标分类分值得分说明 三级 3 二级 2 一级 11 总包企业资质 A 特级 0 无资质 1 专业及劳务分 包企业资质有资质 00 针对当前作业的主要分包企 业。 发生过重大事 故 3 发生过较大事 故 2 发生过一般事 故 1 历史事故情况 C 未发生过事故 00 指项目部主要管理人员从事 过的工程项目上曾经发生的 事故情况 无经验 2 经验不足 1 作业人员经验 D 经验丰富 00 从特种作业人员、一线施工 人员的工程经验考虑 不足 2 从“三类人员”的持证、在 岗情况考虑 基本符合规定 11 安全管理人员 配备 E 符合规定 0 不足 2 基本符合规定 11 安全投入 F 符合规定 0 不符合合同要 求 2 基本符合合同 要求 1 机械设备配置 及管 理G 符合合同要求 00 可操作性较差 2 可操作性一般 11 专项施工方案 H 可操作性强 0 向南隧道施工企业广西路桥建设有限公司资质为公路工程总承包一级，总 包企业资质A为1分。未进行劳务和专业分包，专业级劳务分包企业资质B为0分。 历史未发生过事故，C为0分。一线施工人员的工程经验丰富，作业人员经验D为 0分。 “三类人员”持证上岗，基本符合规定，安全管理人员配备E为1分。本 项目安全投入基本符合规定，安全投入F为1分。 机械设备配置及管理符合合同 要求，G为0分。专项施工方案可操作性一般，H为1分。 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路A01-7 标段向南隧道 施工安全风险评估报告 第 26 页 共 45 页 计算：M=A+B+C+D+E+F+G+H=1+0+0+0+1+1+0+1=4分。 由评估指标分值M对照下表可得：折减系数=0.9。 （四）坍塌事故风险评估（四）坍塌事故风险评估 1 1、可能性评估、可能性评估建立评估指标建立评估指标 表表 26 向南隧道施工区段坍塌事故可能性评估指标向南隧道施工区段坍塌事故可能性评估指标 评估指标分类分值得分说明 、级 4- 54 级 3 级 2 围岩级别 A 、级 0- 1 可根据围岩节理发育情 况和岩性适当调整分值 存在宽度50m以上的大规模断层破碎带 3-4 存在宽度20m以上50m以下的中等规模断层破碎带 2 存在宽度20m以下的小等规模断层破碎带 11 断层破碎 情况 B 不存在断层破碎带 0 岩溶管道式涌水 1.5 线状-股状 1.2 渗水状态 C 线状 1.0 渗水状态应考虑天气影 响因素 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路A01-7 标段向南隧道 施工安全风险评估报告 第 27 页 共 45 页 干-滴渗 0.90.9 工程地质条件与设计文件相比较差 2-3 工程地质条件与设计文件基本一致 11 地质符合 性 D 施工控制与设计 0 由监理工程师确认 施工方法不适合水文地质条件要求 2-3 施工方法基本适合水文地质条件要求 11 施工方法 E 施工方法完全适合水文地质条件的要求 0 可参照有关技术标准确 定是否适合 、级围岩衬砌到掌子面距离在200m以上或 全断面开挖衬砌到掌子面距离在 250m以上 4-5 、级围岩衬砌到掌子面距离在120m 以上、 200m以下或全断面开挖衬砌到掌 子面距离在 160m以上、250m以下 3 、级围岩衬砌到掌子面距离在70m以上、 120m以下或全断面开挖衬砌到掌子 面距离在 120m以上、160m以下 2 a 、级围岩衬砌到掌子面距离在70m以下或 全断面开挖衬砌到掌子面距离在 120m以下 0-1 1 一次性仰拱开挖长度在8m以上 2-3 施工步距 F=a+b b 一次性仰拱开挖长度在8m以下 0-11 二衬距掌子面的 距离 是影响隧道稳定性的一 个重要因素。本指标主 要考虑施工时台阶法施 工、全 断面法施工二 衬是否及时跟上。 计算公式P=（CA+B+D+E+F）合计 6.93 向南隧道V V围岩（无围岩）级别占隧道总长比例较小，但围岩情况较差， 取A A的分值为4 4分。隧址区域围岩为风化砂岩，围岩稳定性较差，围岩破碎B B为1 1 分。根据水文资料，由于隧道区进口标高地下水流失快、水量较小，岩体局部 有干-滴渗水现象， C取值0.9分。工程地质条件与设计文件基本一致，D取值1 1 分。施工方法基本适合水文地质条件的要求，故E E值定为1 1分。施工方案中，要 求二衬根据量测数据分析结果及时施作确定二衬施工时间，距离掌子面一般均 在70m以下，仰拱开挖一般在5-7m左右，施工步距F=a+b=1+1=2分。 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路A01-7 标段向南隧道 施工安全风险评估报告 第 28 页 共 45 页 2 2、可能性评估、可能性评估确定可能性等级确定可能性等级 隧道施工区段坍塌事故可能性分值P=（CA+B+D+E+F） =0.9（0.94+1+1+1+2）=7.74分8。对照（指南）表27隧道施工区段坍塌 事故可能性等级标准。 从表中可以看出，本隧道发生坍塌的可能性为可能，等级为3级。 3 3、坍塌事故危险性评估、坍塌事故危险性评估 隧道如果发生坍塌，会造成暴露在施工作业环境中的3-10名作业人员发生 死亡事故，后果较为严重。 参照风险矩阵表，坍塌事故为高度（）风险，需制定风险消减措施。 ( (五五) )洞口失稳风险评估洞口失稳风险评估 1 1、建立评估指标、建立评估指标 参考指南中其他重大危险源可能性指标建立的步骤及方法，重新建立 向南隧道洞口失稳可能性评估指标，如下表所示。 向南隧道洞口失稳可能性评估指标向南隧道洞口失稳可能性评估指标 评估指标分类分值得分 、级 4-4- 5 54 级 3 级 2 围岩级别 A A 、级 0-1 可根据围岩节理 发 育情况和岩性 适当 调整分值。 施工方法 B B施工方法不适合水文地质条件的要求 2-3 可参照有关技术 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路A01-7 标段向南隧道 施工安全风险评估报告 第 29 页 共 45 页 施工方法基本适合水文地质条件的要求 11 施工方法完全适合水文地质条件的要求 0 标 准确定是否适 合。 洞口存在较严重偏压 3 洞口存在可矫正偏压 22 洞口偏压 C C 洞口无偏压 0-1 计算公式P=（A+B+C）合计 6.3 2 2、指标赋值、指标赋值 围岩级别A A：本隧道洞口为V V级围岩，围岩情况较差，经评估小组讨论A A分值 取4 4分。 施工方法B B：本隧道施工方法选用采用双侧壁导坑法施工，基本适合水文地 质条件要求，故B B分值为1 1分。 洞口偏压C：本隧道洞口存在较严重的偏压，洞口偏压C为2分。 3 3、确定可能性等级、确定可能性等级 隧道施工区段洞口失稳事故可能性分值计算公式为：P=（A+B+C） =0.9（4+1+2）=6.3。 隧道施工区洞口失稳事故可能性等级标准隧道施工区洞口失稳事故可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等级 8-12 很可能 4 5-8 可能 3 2-5 偶然 2 0-2 不可能 1 发生洞口失稳可能性为可能，等级为3级。 4 4、洞口失稳事故危险性评估、洞口失稳事故危险性评估 事故发生后，会造成暴露在施工作业环境中的3-10名作业人员发生死亡事 故，后果较为严重。 参照风险矩阵表，洞口失稳事故为高度（）风险，需制定风险消减措施。 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路A01-7 标段向南隧道 施工安全风险评估报告 第 30 页 共 45 页 （六）爆破施工放炮事故风险评估（六）爆破施工放炮事故风险评估 1 1、建立评估指标、建立评估指标 参考指南中其他重大危险源可能性指标建立的步骤及方法，建立向南 隧道爆破施工可能性评估指标，如下表所示。 向南隧道爆破施工可能性评估指标表向南隧道爆破施工可能性评估指标表 评估指标分类分值得分 炸材储存、领用不符合手续，未能及时退库 2-30 炸材储存、领用、退库基本符合手续 11 炸材储存及 领发手续A 炸材储存领用符合手续，并及时退库 00 运输车辆、装卸爆破器材不合安全要求 3-40 运输车辆、装卸爆破器材基本符合安全要求 1-21 炸材运输及 装卸B 运输车辆、装卸爆破器材符合安全要求 00 爆破作业违反爆破安全规程 3-40 爆破作业基本符合爆破安全规程 1-22 爆破作业C 爆破作业符合爆破安全规程 00 计算公式P=（A+B+C）合计 3.6 2 2、指标赋值、指标赋值 炸材储存及领发手续A：由于人员培训不到位，作业人员可能会私藏炸材， 经评估小组讨论A A分值取1 1分。 炸材运输及装卸B：炸材运输车辆状况不良，经评估小组讨论B B分值取1 1分。 爆破作业C：爆破施工会出现警戒不到位或安全距离不足等现象，经评估小 组讨论C C分值取2 2分。 3 3、确定可能性等级、确定可能性等级 本隧道施工区段爆破施工放炮可能性分值计算公式为：P=（A+B+C） 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路A01-7 标段向南隧道 施工安全风险评估报告 第 31 页 共 45 页 =0.9（1+1+2）=3.6。 爆破施工放炮事故可能性等级标准爆破施工放炮事故可能性等级标准 计算分值事故可能性描述等级 8-12 很可能 4 5-8 可能 3 2-5 偶然 2 0-2 不可能 1 发生爆破施工放炮事故可能性为偶然，等级为2级。 4 4、爆破施工放炮事故危险性评估、爆破施工放炮事故危险性评估 事故发生后，会造成暴露在施工作业环境中的3-10名作业人员发生死亡事 故，后果较为严重。 参照风险矩阵表，爆破施工放炮事故为中度（）风险，有显著风险，需 加强管理不断改进。 （七）绘制风险分布图（七）绘制风险分布图 完成重大风险源估测后，根据隧道工程进度表，绘制施工安全风险分布图， 将重大风险源的风险等级用不同颜色在隧道纵断面上的分布情况标识出来。 施工安全风险分布表施工安全风险分布表 坍塌洞口失稳爆破施工放炮事故 序 号 施工区段 可能 性等 级 严重 等级 程度 风险 等级 可能 性等 级 严重 等级 程度 风险 等级 可能 性等 级 严重 等级 程度 风险 等级 1 ZK135+630-ZK135+710 ZK136+160-ZK136+230 （级围岩共 150 米） YK135+615-YK35+700 YK136+190-YK36+258 （级围岩共 153 米） 可能高度 高度 级 可能高度 高度 级 偶然中度 中度 级 2 YK135+700-YK135+760 YK136+100-YK136+190 （级围岩共 150 米） 偶然中度 中度 级 - 偶然中度 中度 级 广西路桥建设有限公司梧州至柳州高速公路A01-7 标段向南隧道 施工安全风险评估报告 第 32 页 共 45 页 ZK135+710-ZK135+770 ZK136+080-ZK136+160 （级围岩共