化学药和中成药企业突发环境事件应急预案

突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案 生产经营单位：生产经营单位：* 发布日期：二一六年一月 应急预案编制单位情况说明页 项目名称项目名称*突发环境事件应急预案突发环境事件应急预案 法人代表法人代表唐勇唐勇 项目负责人项目负责人 项目参与人项目参与人 审审 核核 签签 发发 声明：未经许可，复制本报告中的部分内容无效。声明：未经许可，复制本报告中的部分内容无效。 目目 录录 1 1总则总则 1 1 1.1编制目的 .1 1.2编制依据 .1 1.3适用范围 .3 1.4工作原则 .3 1.5编制程序 .3 2 2企业概况与周围环境概况企业概况与周围环境概况 5 5 2.1企业情况 .5 2.2企业周边环境概况 19 3 3企业环境风险源及源项分析企业环境风险源及源项分析 2525 3.1企业环境风险识别 25 3.2突发环境事件源强及情景分析 31 3.3危险化学品发生火灾爆炸 错误！未定义书签。错误！未定义书签。 3.4环保设施 31 4 4环境风险等级划分环境风险等级划分 3232 4.1企业环境风险等级 33 4.2环境风险物质与临界量比值（Q） .33 4.3环境风险及其控制水平（M） .34 4.4环境风险受体（E）评估 .39 4.5环境风险等级确定 40 5 5企业现有环境风险防控和应急措施差距分析企业现有环境风险防控和应急措施差距分析 4141 5.1企业现有环境风险管理制度 41 5.2企业现有环境风险防控措施和差距分析 42 5.3企业现有环境应急物资和差距分析 45 5.4环境风险防控措施改进与实施计划 47 6 6应急组织机构与职责应急组织机构与职责 4848 6.1应急领导机构 48 6.2应急工作机构 50 6.3外部应急救援力量 53 7 7预防与预警机制预防与预警机制 5555 7.1风险预防 55 7.2预警 57 7.3信息报告与通报 60 8 8应急响应应急响应 6262 I 8.1启动条件 62 8.2信息处置 62 8.3应急响应 63 8.4应急处置 66 8.5应急防护与撤离 70 8.6应急监测 76 8.7指挥与协调 77 8.8信息发布 77 8.9应急终止 77 9 9后期处置后期处置 7979 9.1善后处置 79 9.2调查与评估 79 9.3现场恢复 80 9.4环境应急设备维护、保养 82 9.5应急预案的评估和修订 82 1010应急保障应急保障 8383 10.1人力资源保障 83 10.2财力保障 83 10.3物资保障 83 10.4医疗物资保障 83 10.5交通运输保障 84 10.6治安保障 84 10.7应急通信保障 84 10.8科技支撑 85 1111预案管理预案管理 8686 11.1预案培训 86 11.2预案演练 87 11.3责任与奖惩 88 1212附则附则 9090 12.1名词术语 90 12.2预案解释 90 12.3修订情况和实施日期 90 专项一专项一 乙醇泄漏及可能引发火灾、爆炸专项应急预案乙醇泄漏及可能引发火灾、爆炸专项应急预案 9292 II 附表：附表： 附表 1 企业应急机构及机构成员通讯联络表 附表 2 企业外部应急救援通讯录 附表 3 乙醇的主要理化和危险特性表 附表 4 突发环境事件报告单 附件：附件： 附件 1 安全生产许可证 附件 2 危险化学品从业单位安全标准化达标证书 附件 3*改造验收合格通知 附件 4*公安消防大队消防安全检查意见书 附件 5 危险化学品重大危险源备案登记表 附件 6 *废水处理设施验收报告 附件 7*内审意见 附图：附图： 附图 1 *地理位置图 附图 2*厂区平面布置图 附图 3*环境风险源示意图 附图 4*主要应急设施分布图 附图 5*厂区雨水管道布置图 附图 6*所在地水系图 0 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 *成立于 2001 年，由原*改制而来， 至 2012 年 3 月，期间*更名为*，再更 名为现*，*占地厂区占地面 积 10 余万平方米，总资产 8000 万，现有职工 245 余名，年销售额达 2.5 亿。 是一家以生产化学药和中成药为主的高新技术企业。 为了贯彻落实国家关于突发环境事件应急管理的法律法规，确保突发环境 事件时能高效应对，从而降低环境事件风险。特编制 *突发环境事件应急预案。 1.21.2 编制依据编制依据 1.2.11.2.1 相关法律法规和标准规范相关法律法规和标准规范 应急预案编制所依据的法律、法规、规章，以及有关行业管理规定、技术 规范和标准如下： （1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第22号）， 2014年4月24日修订，2015年1月1日施行； （2）中和人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令第69号） ，2007年11月1日施行； （3）中华人民共和国大气污染防治法 （中华人民共和国主席令第32 号），2000年4月29日修订，2000年9月1日施行； （4）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第87号）， 2008年2月28日修订，2008年6月1日施行； （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席 令第31号），2004年12月29日修订，2005年4月1日施行； （6）中华人民共和国环境噪声防治法（中华人民共和国主席令第77号） ，1997年3月1日施行； （7）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）， 2014年8月31日修改，2014年12月1日施行； 1 （8）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号），2008 年10月28日修订，2009年5月1日施行； （9）关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第302号）， 2001年4月21日施行； （10）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号），2011年2月16 日修订，2011年12月1日施行； （11）国家突发公共事件总体应急预案，2006年1月8日发布并实施； （12）国家突发环境事件应急预案（国办函2014119号），2014年 12月29日发布并实施； （13）环境信息公开办法（试行）（国家环境保护总局令第35号）， 2008年5月1日施行； （14）国务院关于全面加强应急管理工作的意见（国发200624号） ； （15）突发环境事件信息报告办法（中华人民共和国环境保护部令第 17号），2011年5月1日施行； （16）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 201277号）； （17）国务院办公厅关于印发的通知 （国办发2013101号）； （18）关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知 （安监总危化200610号）； （19）关于印发的 通知（安监管危化字200443号）； （20）危险化学品名录（2015版）； （21）国家危险废物名录(中华人民共和国环境保护部、中华人民共和 国国家发展和改革委员会令第1号)； （22）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）； （23）关于印发企业突发环境事件风险评估指南（试行）的通知（环 发201434号）； 2 （24）*省人民政府办公厅关于印发*省突发事件应急预案管理办法 的通知（湘政办发200814号）； （25）关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试 行）的通知环发(环发20154号)； （26）*省人民政府办公厅关于印发*省安全生产事故应急预案的 通知（湘政办发201328号）； （37）关于印发的通知湘环发 201320号。 1.2.21.2.2 其他相关资料其他相关资料 （1）*清洁生产审核报告（*科技有限公司， 2014 年 9 月）； 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适用于*生产中发生的各类突发环境事件。 所适用的突发环境事件分为以下几类： （1）本企业厂界内药品和副产品生产过程中可能发生的各类突发环境事件， 但不包括委外运输危险化学品运输途中发生的环境事件。 （2）企业可能发生以下突发环境事件具体包括：1 乙醇泄漏事故；2 乙醇 泄漏发生火灾爆炸；3 锅炉系统发生火灾爆炸；4 污水处理站故障；5 废气事故 排放；6危险废物泄漏、散失。 1.41.4 工作原则工作原则 企业实施突发性环境事件应急预案工作时，应本着自救为主，外援为辅， 统一指挥，高效协调的原则，具体如下： （1）居安思危，预防为主；（2）以人为本，减少危害； （3）统一领导，分级负责；（4）依法规范，加强管理； （5）快速反应，协同应对；（6）依靠科技，提高素质。 1.51.5 编制程序编制程序 本预案严格参照突发环境事件应急预案暂行管理办法（环发2010113 3 号）的规定进行，其编制程序见图 1.5-1： 成立编制小组，选定负责人 编制准备工作 应急能力评估 应急资源分析 基本情况调查危险源与风险分析 应急能力分析 编制应急预案 预案评审与发布更新 预案实施 图图 1.5-1 环境应急预案编制程序环境应急预案编制程序 4 2 2 企业概况与周围环境概况企业概况与周围环境概况 2.12.1 企业情况企业情况 2.1.12.1.1 企业基本信息企业基本信息 *股份公司（以下简称“*”）始建于 2001 年，是一家以生 产中成药和化学药为主的高新技术企业。主导产品“注射用灯盏花素”的生产 与销售。 *制*基本信息如下图：2.1-1 表表 2.1-12.1-1 企业基本情况一览表企业基本情况一览表 序号序号类别类别基本情况基本情况 1 企业名称 * 行业名称 * 2 建设地点 * 3 法人代表 4 产品设计规模 7 实际产能 8 环评情况 9 工程投资情况 10 时间 11 年平均工作时 12 占地面积 2.1.22.1.2 工程组成工程组成 *公司现有工程组成内容见表 2.1-2。 表表 2.1-22.1-2 项目工程组成一览表项目工程组成一览表 工程类别工程类别单项工程名称单项工程名称建设内容及规模建设内容及规模 生产装置，包括原料储运、合成等主要工序 主体工程 1 栋 3 层 1 栋 4 层，位于生产厂区的生活区辅助工程 占地面积 40m2，砖混结构 5 变压站、配电房占地面积 1100m2，砖混结构 储运工程含原料堆场（包括煤棚）、乙醇 。 工业用水自来水，和厂内雨水收集池 给水 生活用水自来水 工业废水 工艺废水经厂内污水处理系统处理后全部外 排到*河 生活污水经化粪池处理后外排 排水 雨水部分经循环水池后回用，部分雨水管道外排 供电 厂内共设置 5 台变压器，分别为 2 台 1800KVA、2 台 2500 KVA、1 台 1000 KVA 变压器 公用工程 消防4 处消防栓 污水处理设施6 个沉淀池、3 个循环水池 废气处理设施麻石水膜除尘器环保设施 污水应急处理设施厂区内 8 个污水储存罐 2.1.32.1.3 平面布局平面布局 *公司整个厂区呈不规则方形分布，办公区、生产场所、储存区分区 设置。具体如附图 2 所示。 生产区各个工序之间合理分区，称量配制，理瓶，洗瓶烘干灭菌，灌装， 冻干，轧盖等工段，厂区南面是*，厂区南面有三栋制剂车间，中部是技术中 心，东面约 5 公里的*。公司厂区北面为园区待开发已平整的空旷地，东面为 *路，西侧相距 12 米为*机械有限公司，中间位硬化路面和绿化带， 隔路相望为*液化气加压站，与我公司危险品仓库及锅炉房相距 300 米以上。 2.1.42.1.4 主要原辅材料及产品方案主要原辅材料及产品方案 （1）主要原辅材料 *公司主要原辅材料使用情况详见见表 2.1-3： 表表 2.1-32.1-3 企业主要原辅材料企业主要原辅材料 消耗量 序号项目 2007 年消耗搬迁扩建年消耗 备注 1各类西药原药2t 2 中 药 材 原 料 6 3 乙 醇 主要包装、能源材料、药理实验动物用量表主要包装、能源材料、药理实验动物用量表 序号名称单位每天用量年总用量 1水m327568750 2电kW.h6000 3煤t103600 4各类包装瓶万个4010000 5各类包装纸kg960 6试验用兔子只307500 （2）产品方案 *产品方案如表 2.1-4 所示。 表表 2.1-42.1-4 企业产品方案一览表企业产品方案一览表 剂型产品名称质量标准 生产能力（万瓶） 产值（万元） 青霉素 类粉 针 剂 口服液 抗肿瘤类 小容量注 射剂 青霉素类 口服固制 剂 7 合计 2.1.52.1.5 主要生产设备主要生产设备 *主要设备详见表2.1-5： 表表 2.1-52.1-5 主要生产线设备一览表主要生产线设备一览表 序号设备名称规格及型号单位数量材 质 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 8 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 9 2.1.62.1.6 生产工艺流程及产污节点生产工艺流程及产污节点 主要生产工艺流程图主要生产工艺流程图 图图 2.1.6-12.1.6-1 冻干粉针剂工艺流程图冻干粉针剂工艺流程图 反渗透 1 清 洗 理 瓶 反渗透 2 纯化水 粗洗瓶 精洗瓶 蒸 馏 注射用 水 干燥灭菌灭菌干燥 原料清洁消毒 称量、浓 配 冻干、压 塞 灌装、半加塞 轧 盖 灯 检 铝 盖 灭菌烘干 瓶 签 彩 盒 纸 箱 检 验 贴 签 装 盒 装 箱 入 库 原 料西林 瓶 胶 塞饮用水 稀配 说明书 脱外包 一般生产区十万级洁净区万级洁净区无菌万级洁净区局部百级 10 图图 2.1.6-22.1.6-2 小容量注射剂工艺流程图小容量注射剂工艺流程图 称量 浓配 稀配 灌封 理瓶 烘瓶 洗瓶 灭菌 灯检 印字 安瓿原、辅料 注射用水 11 图图 2.1.6-32.1.6-3 糖浆剂工艺流程图糖浆剂工艺流程图 瓶塞 洗瓶 原料 配制 灌装 加塞 灯 检 瓶盖 外包材 贴 标 包装 入 库 过滤 标签 过滤 煮糖 蔗糖 理瓶 玻瓶 干燥灭菌 理瓶 灭菌 洗塞干燥灭菌 说明书 一般生产区十万级洁净区 图例 气型污染源 水型污染源 固体废物 噪声源 12 图图 2.1.6-42.1.6-4酊剂工艺流程图酊剂工艺流程图 70%乙醇 樟脑、桉油 中药材 药材前处理 渗 滤 过 滤 配 制 灌 装 压塞（盖） 灯检 包装 入库 干燥灭菌 干燥灭菌洗塞（盖） 外装材 洗 瓶 玻瓶 纯化水 内塞（盖） 一般生产区 十万级洁净区 滤渣综合利用 图 例 气型污染源 水型污染源 固体废物 噪声源 13 图图 2.1.6-52.1.6-5中药材前处理工艺流程图中药材前处理工艺流程图 中药材 净选 洗药 净药材 切 药 干 燥 入 库 润 药炒 药 破碎 粉碎 废水外排 收尘系统 粉尘 收尘系统 粉尘 图例 气型污染源 水型污染源 固体废物 噪声源 14 。 2.1.72.1.7 企业污染源及环保措施企业污染源及环保措施 2.1.7.12.1.7.1废水产排情况废水产排情况 （1）废水来源 乙醇 （纯化水） 净药材 水提（醇提） 过滤 真空减压浓缩 醇沉 （水沉） 喷雾干燥 流浸膏 收膏 醇（水）沉上清液 浓缩 收乙醇 入库 收粉 包装 入库 十万级洁净区一般生产区 滤 渣 15 *废水主要来源：冻干粉针剂车间、口服固体制剂车间、小容量注射 剂车间洗瓶、洗塞和地面卫生的清洗排水、中药前处理、醇提和水提工艺产生 的工艺废水及生产设备冲洗水、糖浆剂和酊剂车间洗罐和地面卫生水。 （2）废水处理处置措施 污水经混合后一起进入地埋式生化处理一体化污水处理系统，经处理达标 后经工业园排污管道再外排*河。锅炉除尘水全部循环使用不外排。水纯化过 程中产生的浓水以及用纯化水洗涤瓶、塞的废水由于基本上不含污染物，根据 环评报告要求可以直排。 工程的生产废水处理工艺流程如下图。 生活污水经隔油池 废水 粗格栅 调节池 细格栅 生化处理池 过 滤池 吸附池 排放 图图 2.1-72.1-7 锅炉、造气含尘废水闭路循环工艺示意图锅炉、造气含尘废水闭路循环工艺示意图 2.1.7.22.1.7.2废气产排情况废气产排情况 公司废气污染源主要有燃煤锅炉产生的废气，危险品库房内乙醇的无组织 排放。现有处理措施为以下方面： （1）锅炉废气处理：燃煤锅炉排放的废气经鼓风机排放至二级麻石水膜除 尘器处理。废气经过水膜除尘及碱液洗涤，燃烧后废气经麻石水膜除尘器处理 后引至 45m 高排气筒排放。 16 （2）合成放空气处理：将合成放空气中的氨回收后，甲烷气送“三混”锅 炉作为燃料，将合成液氨贮槽驰放气等压回收氨后作为“三混”锅炉的燃料。 表表 2.1-92.1-9 废气监测数据情况表废气监测数据情况表 废气监测项目监测数据产生浓度 锅炉大气污染物 排放标准 （GB13271-2001） 时段二类区标准 锅炉大气污染物排 放标准（GB13271- 2014）表 1 在用锅炉 排放限值 粉尘 50.25mg/m3502.5mg/m380 mg/m380 mg/m3 二氧化硫 94.26mg/m3104.73mg/m3900 mg/m3400 mg/m3 氮氧化物 296.55mg/m3296.55mg/m3400 mg/m3 锅炉燃 烧废气 废气流量 40614m3/h40614m3/h 根据锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014），*公司“三气” 锅炉 2015 年 9 月 30 日前仍执行 GB13271-2001 中规定的排放限值。 由表 2.1-9 可知，*公司排放废气中粉尘、二氧化硫、氮氧化物等可 达到锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）时段二类区标准和锅 炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表 1 标准，各污染物均实行达标排 放。 2.1.7.32.1.7.3固废产排情况固废产排情况 *公司固体废物产生及处置情况详见表 2.1-10。 表表 2.1-102.1-10 *固体产废物处置情况固体产废物处置情况 固废产生及处置情况 炉渣用于铺路或外售给当地制砖厂用于制砖 动物尸体 冷藏送当地医疗储运中心集中送市医疗固体废物处置中心 废活性碳委托固体废物处置中心 废 RO 膜委托固体废物处置中心 2.1.82.1.8 企业给排水情况企业给排水情况 （1）给水： *公司工业用水取自厂区南边 50m 处的自来水；生活用水来源于自来 水。 （2）水平衡： *公司给水系统有工艺用水循环系统、冷却水循环系统，两个系统均 可实现循环回用，只需补充部分新鲜水即可。各系统循环途径如图 2.1-10 所示： 17 工工艺艺用用水水循循环环系系统统 工工艺艺用用水水循循环环系系统统 各各用用水水生生产产工工段段 各各用用水水生生产产工工段段 污污水水沉沉淀淀处处理理 污污水水沉沉淀淀处处理理 工工业业废废水水 处处理理后后水水 损损耗耗散散失失水水 生生产产用用水水 循循环环冷冷却却水水系系统统 循循环环冷冷却却水水系系统统 补补充充新新鲜鲜水水 各各冷冷却却工工段段 各各冷冷却却工工段段凉凉水水塔塔 凉凉水水塔塔 冷冷却却后后水水 蒸蒸发发散散失失水水 冷冷却却水水 产产品品、副副产产品品 产产品品、副副产产品品 转转换换进进入入 图图 2.1-102.1-10 *公司循环水系统循环路径图公司循环水系统循环路径图 因工艺用水循环系统有一定的损耗、另部分进入产品或副产品中，需要补 充新鲜水；冷却水循环系统间接冷却过程有一定的蒸发散失需要补充新鲜水； 综上，厂区用水主要为循环系统的补给水，厂区用水平衡如图 2.1-9 所示。 新新鲜鲜补补充充水水 （1959m3/d） 新新鲜鲜补补充充水水 （1959m3/d） 锅锅炉炉蒸蒸发发+自自然然蒸蒸发发 （1814m3/d） 锅锅炉炉蒸蒸发发+自自然然蒸蒸发发 （1814m3/d） 凉凉水水塔塔 （38400m3/d） 凉凉水水塔塔 （38400m3/d） 污污水水处处理理站站 （7680m3/d） 污污水水处处理理站站 （7680m3/d） 用用水水系系统统 用用水水系系统统 去去冷冷却却 回回用用 去去处处理理回回用用 进进产产品品、副副产产品品 （145m3/d） 进进产产品品、副副产产品品 （145m3/d） 图图 2.1-112.1-11 *公司水平衡图公司水平衡图 （3）排水： a）排水机制 实行“清污分流”：污水：公司工业废水经过厂内污水处理站处理降温 后作为系统循环水 100%回用。合成设备、系统的冷却用水，经凉水塔冷却后 作为冷却水系统补充水，循环使用。雨水：厂区煤棚周边含煤雨水可经循环 水管网进入沉淀池处理。清净下水：水处理过程产生的反冲洗水经沉淀后回 用于生产。 18 b）排放路由及去向 工艺废水：外排至*河。 雨水：厂区东侧办公区域及北侧碳化车间前区域雨水进入雨水沟排入洣水， 西侧及南侧雨水排入循环水管网作为生产循环水补充水。 2.22.2 企业周边环境概况企业周边环境概况 2.2.12.2.1 自然环境概况自然环境概况 （1 1）地理位置）地理位置 *位于*省*盆地的东北边缘。地理坐标在东经 1122211347、 北纬 26582727之间。地域南北长 72.9km，东西宽 53.6km。 （2 2）地形地貌）地形地貌 *公司所在区域的地貌单元包括侵蚀丘陵地貌和侵蚀堆积地貌两种， 并以丘陵地貌分布较为广泛，冲积平原多呈狭长带状分布其间。地貌总体轮 廓上表现为谷岭相间，山脉和河谷的延伸方向多数与路线走向近正交或斜交。 路线所经地段的丘陵地貌面积约占85%，侵蚀堆积地貌面积约占 15%。 该区地层为白垩纪、石灰系灰岩及燕山中期花岗闪长岩体，栖霞组是该地 区主要含水层、斗岭组砂页岩和花岗闪长岩为隔水层，区内断裂褶皱发育，断 层在可溶性及刚性岩中裂隙发育，富水性较强，地震烈度在 6 度以下。 （3 3）气象）气象 *公司该地区属亚热带季风气候，其特点：湿热多雨，夏热冬冷。据 *市气象站多年实测资料：年平均气温为 16.4，极端最高气温为 39.5， 极端最低气温-7。年最大降水量在 1815.7mm，年平均降水量为 1440mm。年平 均相对湿度为 79%，年平均风速为 1.7m/s,瞬时最大风速为 12m/s，年主导风向 为东北风。 （4 4）水文）水文 *境内有江河溪 169 条，长 993.5km，其中*的一级支流 17 条，区域 地表水主要为*。*位于*省中部，俗称草河，是*的较大干流，发源于 *，于*入境，呈“乙”字形，流经该县 等地，于 注入 *。*全长 194Km，流域面积 3470 平方公里。*下游受*水位影响较大， 19 洪水期间受*水顶托，最高水位与*基本相同。旱季枯水流量较少，历史上 曾出现过干涸，*年平均流量为 45.83m3/s，历年最大流量 312m3/s，最小流 量 0.182m3/s,46 月为丰水期，122 月为枯水期，年平均水位 59.31m，年平均 水温 18.5，最低水温 0。 2.2.22.2.2 企业周边风险受体情况企业周边风险受体情况 公司坐落于*（地理位置图见附图 1），周边环境风险受体情况详见 表 2.2-1。 表表 2.2-12.2-1 *公司周边风险受体一览表公司周边风险受体一览表 类别风险受体规模、功能相对厂界方位及距离执行标准 东 5-280m 北 15-240m*行政村、340 人 西 170-590m *厂药厂、200 人北 600 m *厂鞋厂、400 人北 700 m 环境 空气 *学校学校、3000 人北 1100 m GB3095-2012 二级标准 地表水*河中河东 1500m GB3838-2002 类 地下水公司厂址及周边地下水 GB/T14848- 93III 类 生态植被、农作物 农田、菜地 山体 厂址周边 20 21 图图 2.2-12.2-1 *周边风险受体图周边风险受体图 22 *公司所在地周围重要设施情况见表 2.2-2。 表表 2.2-22.2-2*公司所在地周围重要设施情况公司所在地周围重要设施情况 序 号 重要设施与厂界距离 1 居民区、商业中心、公园等人口密集区域企业东 1400m 处为* 2 学校、医院、影剧院、体育馆等公共设施 企业东 600 米为*厂、东 1100 米为 江山学校。 3 供水水源、水厂及水源保护区 企业排污汇入*河，附近没有水源保护 区。 4 车站、码头、机场以及公路、铁路、水路 交通干线、地铁风亭及出入口 企业东 1400m 处为西渡镇镇区，镇区内 有小型汽车站 5 基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种 子、种畜、水产苗种生产基地 5000m 范围内无畜牧区、渔业水域和种 子、种畜、水产苗种生产基地 6 河流、湖泊、风景名胜区和自然保护区企业南侧 50m 处为洣水 7 军事景区、军事管理区5000m 无军事禁区、军事管理区 8 法律、行政法规规定予以保护的其他区域 5000m 范围内无法律、行政法规规定予 以保护的其他区域 23 3 3企业环境风险源及源项分析企业环境风险源及源项分析 3.13.1 企业环境风险识别企业环境风险识别 依据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）、企业突发 环境事件风险评估指南（试行）（环办201434 号）和特种设备安全监察 条例等法律法规技术规范的要求，对*公司突发环境事件可能涉及的风 险物质及区域，主要从表 3.1-1 中所列各个方面进行环境风险源项基本情况调 查。 表表3 3.1.1-1-1 环境风险源基本情况调查一览表环境风险源基本情况调查一览表 序号序号辨识对象辨识对象辨识内容辨识内容辨识依据辨识依据 危险化学品 危险化学品名录（2015 年版） 危险废物危险废物名录（2008 年版） 1 风险物质 其它化学品 主要针对生产过程中使用 的各类化学品原辅材料、 涉重金属的各类风险物质 名称及使用量、贮存量进 行统计分析 化学品分类、警示标签和警示 性说明安全规范等 生产工艺 企业突发环境事件风险评估指 南（试行） 2 生产工艺 和设施 生产设施 重点对生产工艺流程的各 阶段进行研究，分析哪些 设备、设施可能成为环境 风险源 关于开展重大危险源监督管理 工作的指导意见、产业结构 调整指导目录 废水 混装药剂工业水污染物排放标 准（GB 219082008） 废气 锅炉大气污染物排放标准 （GB13271-2014）表 1 在用锅炉 排放限值及锅炉大气污染物排 放标准（GB13271-2001）时 段二类区标准 3 污染物及 环保设施 固废 公司排放污染物的种类、 产生量以及治理工艺进行 分析一般工业固体废物贮存、处置场 污染控制标准(GB18599-2001)及 其 2013 年修改单 危险废物填埋污染控制标准 （GB 18598-2001）及其 2013 年 修改单 4 （风险物质）运输、装 卸风险 对运输、装卸情况进行调 查 危险化学品安全管理条例 （国务院令第 591 号）、危险 废物收集、贮存、运输技术规范 （HJ2025-2012） 5 外部风险源调查外源性环境风险源进企业周边环境现状 24 3.1.13.1.1 风险物质识别风险物质识别 根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）附录 A.1 中表 1“物质危险性标准”、企业突发环境事件风险评估指南（试行）（环办 201434 号）附录 1、附录 2 中“化学物质及临界量清单”、危险化学品重 大危险源辨识（GB18218-2009），针对*公司的实际情况，对公司现有 风险化学品进行识别，结果如表 3.1-2 所示，重大危险源辨识结果如表 3.1-3 所示。 表表 3.1-23.1-2 *公司现有风险化学品识别表公司现有风险化学品识别表 序号物质名称储存位置及方式存在量是否进行重大危险源识别 1乙醇西北地面埋式储罐区 10t 2甲醇 质检楼二层库房 0.23t 进行重大危险源识别 3 乙腈质检楼二层库房 0.06t进行重大危险源识别 4 盐酸质检楼二层库房 0.04t进行重大危险源识别 5 动物尸体危险品库房 0.876t进行重大危险源识别 6 废活性炭危险品库房 0.4451 t 7 废 RO 膜危险品库房 0.7144 t 进行重大危险源识别 表表 3.1-33.1-3 *公司重大危险源识别表公司重大危险源识别表 企业突发环企业突发环 境事件风险评境事件风险评 估指南估指南 危险化学品重危险化学品重 大危险源辨识大危险源辨识 (GB18218-2009)(GB18218-2009) 是否构 成重大 危险源序 号 物质名称储存位置及方式 实际 量 （q） 临界 量 （Q） q/Q 临界量 （Q） q/Q 1 乙醇西北地面埋式储罐区西北地面埋式储罐区 10t400 0.02 5 5000.02 否 2 甲醇 质检楼二层库房 0.23t4000.500 0.000 46 否 3 乙腈 质检楼二层库房 0.064 t 7.5 0.00 08 100.006 否 4 盐酸 质检楼二层库房 0.04t/ 否 5 废活性炭制水岗位 0.876 t / 否 6 RO 反渗透 膜 制水二级渗透 0.714 4t / 否 7 动物尸体动物实验 0.445 1t / 否 25 公司生产过程中产生的危险废物均为固体废弃物，不具有易燃易爆等特性， 所以主要的风险为危险废物丢失或运输途中发生突发事故。 从生物感染性角度考虑，本公司使用的动物均为健康的动物，采购自南华 大学等相关具有相应资质的单位，动物实验研究*主要是对本公司生产的药品 进行不良反应监测，因此动物尸体不具备传染性等相关危害。 3.1.23.1.2 生产工艺和设施识别生产工艺和设施识别 生产设备设施是否为重大危险源，依照关于开展重大危险源监督管理工 作的指导意见（安监管协调字200456 号，简称意见）中的有关规定判 定，意见中的这些重大危险源设备设施也存在环境风险或能诱发次生环境 风险。意见列出的范围中，适用于本项目的、可能存在生产设施重大危险 源的有：生产场所、压力管道、锅炉、压力容器。对照实际，其危险生产设备 与设施如表 3.1-4 所示。 表表 3.1-43.1-4 生产设施与设备危险源一览表生产设施与设备危险源一览表 设备名称所在位置设备内物质工作压力可能发生事故 乙醇溶剂罐危险化学品库房乙醇 1.6MPa 泄漏，火灾爆炸 燃煤锅炉锅炉房煤火灾爆炸 废水收集处理系 统 厂区绿化带COD，氨氮等泄漏，氨气挥发 依据关于开展重大危险源监控管理工作的指导意见（安监管协调字 200456 号），关于生产场所的压力容器、压力管路重大危险源辨识见表 3.1- 5。 表表 3.1-53.1-5 压力容器、压力管路危险源辨识表压力容器、压力管路危险源辨识表 类别构成重大危险源条件*公司情况 是否构成重 大危险源 压力 容器 （1）介质毒性程度为极度、高度或中度危 害的三类压力容器； （2）易燃介质，最高工作压力0.1MPa， 且 PV100 MPam3的压力容器（群）。 乙醇乙醇储罐储存的液氨属中 度危害物质，属第二类压 力容器； 可燃气体，设计压力为 1.6MPa，PV100 MPam3 否 压力 管道 （1）长输管道：输送有毒、可燃、易爆 气体，且设计压力大于 1.6MPa 的管道； 输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送 输送介质为乙醇乙醇，属中度 危害物质，液氨输送管道， 设计压力1.5MPa，公称 否 26 距离200km，且管道公称直径300mm 的 管道。 （2）公用管道：中压和高压燃气管道，且 公称直径200mm。 （3）工业管道： 输送 GB5044 中，毒性程度为极度、高度 危害气体、液化气体介质，且公称直径 100mm 的管道。 输送 GB5044 中极度、高度危害液体介质、 GB50160 及 GBJ16 中规定的火灾危险性为 甲、乙类可燃气体，或甲类可燃液体介质， 且公称直径100mm，设计压力4 MPa 的 管道。 输送其他可燃、有毒流体介质，且公称 直径100mm，设计压力4 MPa，设计温 度400的管道。 直径小于 100mm 3.1.33.1.3 环保设施风险识别环保设施风险识别 （1）废气输送过程中泄漏、设备故障、停电等可能造成废气超标排放或事 故排放造成空气污染事故： *公司处理装置主要为麻石水膜除尘器，*公司造气放空气、回收甲 烷气等均进入“三混”锅炉燃烧利用后排放，当三气锅炉系统异常或燃烧后废 气处理装置麻石水膜除尘器异常时，排放废气中污染物浓度超标，对周围大 气环境造成影响 （2）公司污水处理站有可能因各种原因导致污水处理装置的去除效率降低 或完全失效，从而出现废水超标排放。厂区总废水处理站仅有 120t/d 的处理规 模，且每天实际废水产生量仅只有 32.5t。本公司作为污水国控重点污染源， 于 2015 年 1 月安装了在线监控系统，在 2015 年 5 月份通过*市环保局的验收， 所有污水排放数据与市局联网，实现了 24 小时数据共享，除市环保局对我公司 排出污水的实施监控外，第三方在线监控系统运营机构也会对我公司的污水数 据实施监控，出现任何异常情况均能立即告知我公司，所以出现超标排放而没 有发现的可能性很小，污水进过绿化带的污水处理系统处理后外排到*河。 （3）固废风险产生的主要来源与运输风险，*公司固废委托处理，所 以不存在风险。 3.1.43.1.4 运输、装卸风险识别运输、装卸风险识别 *公司因此本预案只针对厂内危险化学品运输、装卸过程中可能引发的 27 突发环境事件进行分析。 经过识别，*公司公司厂内运输、装卸风险包括乙醇等的厂内运输、装 卸事故引发的泄漏、散失。 3.1.53.1.5 主要风险源识别结果主要风险源识别结果 *公司涉及的主要环境风险源见表 3.1-6。 28 表表 3.1-6*3.1-6*公司环境风险源识别表公司环境风险源识别表 单元风险类型风险源头风险物质扩散途径及事故后果 泄漏、散失 乙醇溶剂罐 甲醇溶剂瓶 乙腈溶剂瓶 盐酸溶剂瓶 乙醇 甲醇 乙腈 盐酸 泄漏的乙醇，甲醇，乙腈，盐酸扩散进入空气中造成 大气污染 泄漏的危险化学品引发厂区及周边土壤污染。 风 险 物 质 危险化学 品贮存、 装卸过程 火灾爆炸引发次生环境污 染 乙醇溶剂罐 乙醇乙醇火灾爆炸，灭火产生大量消防水，对污水处理站造 成负和冲击 废气超标排放或事故排放 造气吹风气、合成放空气送 “三混”锅炉过程 SO2 NOX 废气输送过程中泄漏、设备故障、停电等可能使废气超 标排放或事故排放造成厂内外空气污染事故 废水 污水处理站故障，极端情 况下污水外溢流入外环境 污水处理站 造气吸气废水， 脱硫废水 污水处理池事故导致污水处理应急事故池满溢废水流入 外环境，对饮用水源保护区造成污染 污 染 物 及 环 保 设 施 危废危废散失危废暂存点 废活性炭，RO 膜，动物尸体 收集、暂存过程中操作不当致危险废物泄漏散失 风险物质厂内运 输、装卸 泄漏、散失 危险化学品装卸处及厂内运输 道路 乙醇 乙醇库乙醇装卸台装卸过程中由于接口松动、阀门损坏 等导致乙醇泄漏； 乙醇装卸及厂内运输过程中的泄漏；乙醇装卸及厂内运 输过程中的泄漏散失等 外部风险 注：注：项目物料全部汽运，运输、装卸过程风险主要为交通事故、运输过程设备故障性泄漏、装卸过程中因操作不当、设备故障引发危险化学品泄漏等。 29 3.23.2 突发环境事件源强及情景分析突发环境事件源强及情景分析 3.2.13.2.1 危险化学品泄漏危险化学品泄漏 本公司使用：甲醇(高效液相色谱级、瓶装、最大储存量0.05t)、乙腈（高 效液相色谱级、瓶装、最大储存量0.06t）、盐酸(试剂级、瓶装、最大储存量 0.04t)等环境风险化学品及非环境风险化学品。 使用试剂均在实验室专设库房内（质检楼二层）储存，库房面积约为20平 方米，存放方式为小瓶装试剂按不同种类储存至专门储柜，易燃试剂储存在通 风储柜，试剂房内使风机保持室内空气安全，储存量最大的试剂为甲醇0.05t。 试剂房未配套消防器材，地面未设置围堰、液体收集系统及事故池。 公司试生产至今，未发生过试剂泄露情况，根据现场情况，试剂若发生泄 露，无法进入任何管道系统，将在库房内形成液池，经拖把等拖干后随生活废 水一同进入厂区污水系统。据此可知，试剂泄露对区域水环境基本无影响，最 大环境风险为泄露后发生的火灾对厂区的影响（溶剂储量较小，且储存空间较 大，难以形成爆炸）。 3.33.3环保设施环保设施 3.3.13.3.1 污水处理站故障污水处理站故障 公司污水处理站有可能因各种原因导致污水处理装置的去除效率降低或完 全失效，从而出现废水超标排放。厂区总废水处理站仅有 120t/d 的处理规模， 且每天实际废水产生量仅只有 32.5t。本公司作为污水国控重点污染源，于 2015 年 1 月安装了在线监控系统，在 2015 年 5 月份通过*市环保局的验收， 所有污水排放数据与市局联网，实现了 24 小时数据共享，除市环保局对我公司 排出污水的实施监控外，第三方在线监控系统运营机构也会对我公司的污水数 据实施监控，出现任何异常情况均能立即告知我公司，所以出现超标排放而没 有发现的可能性很小；考虑特大暴雨情形，污水处理系统南面围墙垮塌，污水 同时满溢，*公司未经过处理的工业废水经周边农田进入*将会影响下游 水质。 为应对废水处理设备发生故障而临时出现的停止运行，*公司污水处 30 理系统配备了污水处理应急事故污水储存罐，在污水处理系统出现故障时将污 水抽污水储存罐内，设备维修正常运行后在经过污水处理系统处理。 3.3.23.3.2 废气事故排放废气事故排放 *公司废气处理装置主要为“三混”锅炉的麻石水膜除尘器，公司安 装了废气在线监控系统对锅炉废气进行监控，其废气处理排放情况表详见 2.1.7 节表 2.1-9。当“三混锅炉”或其废气处理设备发生故障时，大量未经处 理废气未完全处理或直接排入大气中，会对大气造成污染。*的麻石水膜除尘 器粉尘处理效率 90%，生产过程中一旦废气处理系统发生故障，停止工作。颗 粒物、SO2、氮氧化物通过排气筒直排，会对大气环境产生不良影响。 从废气产生浓度可知，锅炉废气烟尘在非正常排放情况下会超标排放，因 此，必须杜绝此类现行的发生。*公司需加强对废气处理系统的维护，定 期检修。 3.3.33.3.3 危险固废泄漏、散失危险固废泄漏、散失 公司生产过程中产生的危险废物均为固体废弃物，不具有易燃易爆等特性， 所以主要的风险为危险废物丢失或运输途中发生突发事故。 从生物感染性角度考虑，本公司使用的动物均为健康的动物，采购自南华大学 等相关具有相应资质的单位，动物实验研究*主要是对本公司生产的药品进行 不良反应监测，因此动物尸体不具备传染性等相关危害。 4 4环境风险等级划分环境风险等级划分 本预案根据企业突发环境事件风险评估指南（试行）确定企业环境风 险等级。 4.14.1 企业环境风险等级企业环境风险等级 通过定量分析企业环境风险物质最大存在总量与临界量的比值（Q），环 境风险及其控制水平（M），环境风险受体敏感性（E），按照分级矩阵的方式 将企业环境风险等级划分为一般、较大和重大三个等级。 31 4.1.14.1.1 环境风险评估程序环境风险评估程序 企业环境风险评估流程见图 4.1-1。 图图4.1-14.1-1 企业环境风险评估流程图企业环境风险评估流程图 4.24.2 环境风险物质与临界量比值（环境风险物质与临界量比值（Q Q） 根据企业突发环境时间风险评估指南 （试行）附表 1 和附表 2 所列 的化学物质，根据企业环境风险物质最大存在总量（以折纯计）与其对应的 临界量，计算 （Q），计算公式如下： n12 12n qqq Q=. QQQ + + + + 式中：q1、q2、qn每种环境风险物质的最大存在总量， t； Q1、Q2、Qn每种环境风险物质相对应的临界量， t。 当 Q1 时，企业直接评为一般环境风险等级，以 Q 表示。 当 Q1 时，将 Q 值划分为：（1）1Q10；（2） 10Q100；（3）Q100，分别以 Q1、Q2 和 Q3 表示。 表表 4.2-14.2-1 环境风险物质与临界量环境风险物质与临界量 （单位：（单位：t t） 32 物质名称储存位置及方式 实际量 （q） 临界量 （Q） q/Q Q 值 乙醇 危险化学品 库房10m3液氨贮罐 105000.02 甲醇 合成车间（合成 塔及管路等） 0.