架子队安全制度.doc

仅供参考整理安全管理文书架子队安全制度 日期：_ 单位：_第 1 页 共 18 页架子队安全制度1.1目的架子队是现场施工生产和落实安全管理的责任主体，为进一步夯实架子队安全管理工作，明确职责，确保施工生产安全，构筑中国水电三局安全生产基础防线，特制定本制度。1.2适用范围项目部属各在建工程施工中成立的各种形式架子队。2安全责任制职责2.1安全生产小组责任a)负责宣传、贯彻执行国家、行业、上级主管部有关安全的方针、政策、法律法规、规章制度；b)负责组织建立健全本队安全管理体系，明确部门、人员分工及职责；c)组织制定安全目标，审核安全管理制度、考核办法和安全保证措施；组织员工三级安全教育培训。d)定期召开会议，研究、部署安全生产工作，解决施工生产中存在的安全问题，制订和落实安全隐患的整改措施。每周组织一次安全大检查，查找安全隐患，提出整改措施，并督促各工班整改到位。定期召开小组会议，对架子队发生的安全事故按照“四不放过”原则进行分析整改，查找事故原因，分析事故责任，教育作业人员，落实整改措施e)对员工进行三级安全教育培训。f)制订架子队安全生产措施和安全生产管理制度。g)组织安全事故调查,按事故级别上报2.2队长安全生产责任a)对所辖管段内安全生产负全面责任，是架子队安全生产第一责任人；b)负责宣传、贯彻执行国家、行业、上级主管部有关安全的方针、政策、法律法规、规章制度；负责建立健全本施工队安全生产责任制，并确保实施。c)负责落实安全生产投入，组织安全教育培训；指导、监督安全员的工作，并赋予相应的奖罚权限。d)组织本队安全大检查，主持安全生产会议，组织安全考核奖罚工作；定期向上级报告安全管理工作；e)组织事故应急救援和上报，积极配合伤亡事故的调查、分析、处理，负责落实整改措施。2.3党支部书记安全生产责任a)参与决策安全生产有关工作；b)把安全生产作为党内创先争优的内容，坚持开展党员安全责任区活动。c)做好安全宣传工作，表彰先进典型，介绍先进经验和事故教训。d)负责协调生产经营、工会、共青团等组织在齐抓共管中的关系，支持他们独立自主地开展好各项活动，发挥各自的优势。e)监督规章制度的执行及安全生产投入。2.4技术主管安全生产责任a)对架子队安全生产工作负技术管理责任，负责制定安全技术措施，组织本队安全技术交底；b)负责对员工进行安全技术教育培训和考核。c)组织落实项目部下发的应急救援预案，或细化队级应急救援预案，组织应急救援预案、应急急救措施方法的交底与培训，并督促进行演练。d)组织有关技术人员对现场安全技术方案的实施、安全防护设施的安装进行检查验收。e)参与事故调查，组织有关人员开展安全技术研究和技术革新，解决安全技术上的难题。2.5安全员安全生产责任a)参加本队的危险源辨识评价和高中度风险及其危险源的确定；参加编制施工安全技术措施，向班组作业人员进行安全技术交底；对高危作业活动，进行跟班作业。b)负责日常安全检查，参加定期安全大检查，督促员工执行安全操作规程，制止违章作业，督促工班整改存在的问题。c)负责落实安排施工现场、危险场所的安全警示牌和宣传标语。d)负责建立本队特种作业人员持证台帐，定期检查特种作业人员持证上岗情况；e)督促工班进行班前讲话和班前、班中、班后检查f)负责对员工进行安全技术教育培训；对新入路人员进行队级安全教育，对劳务工进行安全技术及岗前教育。g)督促有关人员及时发放、合理使用防护用品及保健食品和防暑降温饮料。2.6试验员安全生产责任a)负责制定试验工作的安全措施，参加对员工进行的安全知识教育；b)按操作规程操作试验仪器设备，按规定放置仪器设备和试验用品物质。2.7技术员安全生产责任a)参加编制安全技术措施和安全技术交底；对四新项目中带有高危险性施工任务，参加制定安全技术措施、安全操作细则；b)参与安全生产检查；c)负责从业人员“三级”教育中针对性的安全技术教育。2.8材料员安全生产职责a)贯彻执行物资发运、装卸、仓库安全作业制度。b)采用或提运有毒材料及各种危险品时，必须索取有关性能说明书，确定使用范围，提出使用注意事项后下发使用。c)定期检查料具，对不符合安全规定的，及时回收处理，或报请上级处理。d)经常检查各类材料库安全防护情况，发现问题及时解决。e)负责对材料运输、保管人员进行日常安全教育。f)按时发放劳动保护用品。g)负责对劳动防护用品的入场和使用过种的安全状况进行检查。2.9施工员安全生产责任a)接受项目部组织的安全技术交底，参加对班组的安全技术交底。b)合理安排各生产工序，严格施工组织纪律，避免相互干扰；合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点，分配工作。c)在施工过程中，经常检查安全生产情况，纠正“三违”违章作业；发现不安全因素，应立即向工地负责人报告；如情况紧急，则先通知员工离开危险区，并采取相应的安全防护措施，再报告上级处理。d)有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业指令，并及时向上一级领导反映、汇报。e)监督工班执行班前安全讲话和“三检查，一交接”制度。2.10工班长安全生产职责a)按架子队长、技术员、安全员的要求进行施工，严格执行规章制度及施工安全措施。b)负责本班的班前安全讲话，组织班前、班中、班后安全检查，纠正违章作业，发现不安全因素和情况紧急时，立即做好现场应急处理和报告工作；c)合理安排各生产工序，避免相互干扰；合理安排劳动力，根据员工的身体、年龄、技术熟练程度和其他特点，分配工作。d)负责交接班工作，做好交班记录。e)负责组织本班作业员工的经常性安全教育培训，监督本班员工正确使用劳动防护用品；f)有权拒绝领导的违章指挥和强令员工冒险作业的指令，并及时向上一级领导反映、汇报。2.11作业人员安全生产责任a)自觉服从施工员、工班长的组织安排；b)正确使用劳动防护用品，严格按作业指导书、安全操作规程进行作业；对于不安全行为，随时提出批评意见，并向班长反映；有权拒绝违章指挥，并向上一级领导反映；c)自觉、积极接受安全教育培训，新上岗人员必须接受“三级安全”教育，培训合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。d)经常检查自己使用的工具、设备和作业环境，发现不安全因素，及时向班长、工班安全员或向项目部领导报告。3工作程序与要求3.1.1成立安全管理领导小组架子队设立施工安全领导小组，安全领导小组是本队安全管理构。安全领导小组组长：队长副组长：支部书记、技术主管、副队长组员：安全员、技术员、质量员、材料员、试验员、领工员、工班长等组成。3.1.2建立和完善安全管理制度，划分职责与权限，与作业班组签订安全责任状，建立安全奖罚机制。架子队应根据工区项目部的安全管理制度，根据工程特点，进一步细化，制定相应的安全管理制度，明确责任，落实安全管理责任制，及时考核，兑现奖罚。3.1.3进行安全现状分析，定期召开安全例会。3.2工作要求3.2.1安全技术措施3.2.1.1在工程开工前，根据项目部下发的危险源辨识评价结果和确定的高中度风险，结合本队所承担的工程施工特点，由队长、技术主管组织技术员、安全员、施工员、材料员、机电技术人员、工班长等确认本队的高中度风险及其危险源，行文发布本队高中度风险清单。在施工期间，根据施工作业现场变化情况和存在的安全问题（尤其是重复发生的问题)，及时更新高中度风险及其危险源。3.2.1.2针对本队的高中度风险，技术主管组织技术员、安全员编制（或从项目部取得）专项施工方案、主要工序安全技术措施、作业指导书、工种和主要机具设备安全操作规程；根据高中度风险及其危险源，确定危险岗位，编制详细的危险岗位操作规程。3.2.1.3针对高风险的事故或紧急情况，结合项目部下发的应急预案，由技术主管组织细化或补充本队的应急措施，尤其是针对一线作业人员的应急程序和应急救援方法。3.2.1.4对于由架子队组织编制的专项施工方案、安全技术措施、作业指导书、安全操作规程（包括危险岗位操作规程）、应急预案等，编制人、审核人签字应齐全，并报项目部批准后方可实施。3.2.2安全技术交底3.2.2.1作业人员进场后、开工前，技术主管组织技术员、安全员向施工员、工班长及工班作业人员进行书面的分项分部或工序、主要工种安全技术交底。对于转岗人员、零星进场的作业人员，可结合岗前安全教育一并进行相应的安全技术交底。3.2.2.2各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。交底的内容至少应包括分项分部或工序、主要工种、危险岗位的主要危险源、专项安全技术措施、安全操作规程（包括危险岗位操作规程）、应急方法等，告知作业中的主要危害、正确操作程序、要求、注意事项、紧急情况下的应急措施以及违章操作的危害。3.2.2.3各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表格上，写清交底的工程部位及交底时间，签上交底人和被交底人名字。各项交底表格，交底人和被交底人各执一份。3.2.3安全教育培训3.2.3.1根据本队施工组织安排和人员进场计划，由队长主持制定队级和工班组的安全教育培训计划，纳入到本队总体的培训计划中，行文发布。安全教育培训应包括新进场作业人员和调换工种作业人员的岗前安全教育培训、专项安全技术培训、特种作业人员培训、经常性安全教育等。3.2.3.2队级安全教育培训由队长、技术主管、技术员、安全员等负责组织，作业人员经考核合格，方准上岗；应建立教育培训台帐，及时归档保存教育培训资料。主要培训内容包括：a)本队施工特点及施工安全基本知识，包括高处作业、机械设备、用电安全、防火、消毒、防尘、防暴等基本知识，紧急情况的安全处置、安全疏散知识等；b)本队安全管理制度、规定和注意事项；c)工序安全技术措施、安全技术操作规程；d)防护用品发放标准及使用基本知识。e)事故案例等。3.2.3.3班组级的日常安全教育由各工班班长组织。培训主要内容包括：a)本班组作业特点及安全操作规程；b)班组安全活动制度及纪律；c)爱护和正确使用安全防护装置（设施)及个人劳动防护用品；d)本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策；f)本岗位作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。3.2.3.4对于特种作业人员，必须严格按照国家及行业主管部门的规定，经过培训考核，取得特种作业安全操作证后，方准从事特殊工种工作。架子队应建立特种作业持证登记及复审台帐。3.2.3.5安全教育方式方法结合实际情况，开展集中培训、班前安全讲话、现场安全检查指导、实作观摩、师傅带徒等各种形式的安全生产教育。3.3.4三检查一交接3.2.4.1工班班长负责组织班前、班中、班后三检查,对检查中发现的问题，应及时解决，如无法解决应立即上报。3.2.4.2班前检查内容：检查作业场所是否安全，工具、设备及其安全装置等是否良好；检查生产人员是否精神充沛。3.4.2.3班中检查内容：检查作业场所安全情况是否发生变化；检查生产人员是否执行安全技术操作规程。3.2.4.4班后检查内容：分析目前工地上还有哪些不安全因素，提出解决办法；对不遵守劳动纪律及违章作业人员进行批评，分析未遂事故/事件。3.2.4.5轮班作业的工点,各工班班长负责做好交接班工作。3.2.4.6交接班双方交接主要内容：a)施工进度上一班的操作方法，下一班应采取的方法。b)施工员及安全员、质量员对本工点的要求，上一班的执行情况，本班还应继续做些什么。c)生产工具、机械设备及安全防护设施的完好情况。d)一个工点有几个工种同时施工时、除班长参加交接工作外，工种负责人也参加交接工作，交接完毕后，接班负责人向生产员工布置本班工作，同时交待上班安全情况，提出本班安全要求。3.2.4.7交接班时必须做到：对情况要看到、对工地各点要走到、对不安全因素要指到、对预防事故措施要说到。3.2.4.8交接班完毕后，由交接班负责人填写“交接班记录簿”，并签字。3.2.4.9使用完毕后的交接班记录簿，统一由安全员保管备查；到工程竣工、正式交付使用后销毁。3.2.5危险岗位的操作规程和书面告知3.2.5.1各架子队应根据危险源辨识及风险评价情况，确定危险岗位报项目部，由项目部组织编制详细的危险岗位操作规程发放给架子队。3.2.5.2由架子队以书面形式统一向危险岗位向作业人员进行书面交底，并双方签字，提供危险岗位的危险源及其危害、危险岗位安全技术操作规程，告知危险岗位的正确操作程序、要求、注意事故、紧急情况下的应急措施，以及违章操作的危害。在危险岗位的工作场所应进行危险源公示或张挂安全操作规程。3.2.5.3各架子队必须对危险岗位作业人员配齐安全防护用具和安全防护服装，并监督按要求使用、着装。3.2.5.4对于施工过程中新确定的危险岗位、或原危险岗位新的重大危险源，各架子队应按要求向相应的危险岗位作业人员书面告知危险岗位的安全操作规程和违章操作的危害。3.2.6营业线施工安全3.2.6.1营业线施工必须贯彻执行铁道部现行的铁路技术管理规程、铁路工务安全规则、铁路线路维修规则、铁路工程施工安全技术规程、铁路营业线施工及安全管理办法（铁办2008190号)等既有线施工安全有关安全规定。3.2.6.2营业线施工的主要风险包括施工机械车辆侵入既有线限界；吊车、挖机等可能威胁到接触网和通讯光缆；动土时没有探明既有线附近地下管线和防护不到位，造成设备损坏或既有铁路路基溜坍；门式墩或架梁施工时影响铁路行车或中断行车等。3.2.6.3营业线施工，架子队要落实项目部与铁路设备管理和行车组织等有关单位分别签订施工安全协议书的安全防范内容和措施。3.2.6.4营业线施工，架子队要做好充分准备，严格坚持封闭要点制度，特别是影响行车安全的工程和隐蔽工程，必须严格执行技术标准、作业标准和工艺流程，严禁超范围作业，确保施工质量。施工完成后，必需达到放行列车条件并经设备管理单位确认后，方可申请开通线路。3.2.6.5营业线施工，架子队施工负责人、安全员、防护员必须经地方铁路局营业线施工安全培训考核合格，取得合格证后方可从事相关工作。不得使用短期雇佣的劳务人员担任营业线施工的施工负责人、安全员、防护员。营业线施工作业的专职防护员一律穿着橙红色放光背心防护服，施工负责人左臂佩戴红袖套。现场防护员应着统一规定服装，佩戴上岗证，随身携带列车通过时刻表、施工现场防护记录本，防护信号用品应带火矩2只、喇叭（口哨)1个、响墩4个、红色信号旗1面、黄色信号旗1面、对讲机1台等。3.2.6.6邻近既有线旁机械作业，必须设置标志明显的限界杆，并拉限界绳，防止机械侵入限界。在既有线两侧一定范围内（含上跨、下跨既有铁路)施工大型工程机械施工时必须采用“一人一机”防护，设置专职防护员随机械移动,列车通过时，大型工程机械必须停止作业。3.2.6.7现场防护员在列车到达前要检查施工现场路料是否侵限，如发现有影响行车安全的问题时，应按照“先防护、后处理”的原则，立即使用对讲机等通信设备通知车站或运行列车，并放置响墩、设置停车信号，采取一切最有效的措施，拦停列车，确保安全。3.2.6.8营业线施工必须严格遵守营业线施工“八不准”制度：a)施工计划未经审批，不准施工；b)未按规定签定安全协议书，不准施工；c)没有合格的施工负责人不准施工；d)没有经过培训并考试合格的人员不准施工；e)没有召开施工协调会，没有准备好必需、充分的施工料具及其他准备工作的不准施工；f)不登记要点不准施工；g)配合单位人员不到位不准施工；h)没有制定安全应急措施不准施工。3.2.7施工安全用电管理3.2.7.1施工用电必须严格执行JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范的规定。3.2.7.2架子队机电技术人员或专职电工对运行中的漏电保护器应进行定期检查，每月至少检查一次，检查内容包括外观检查，试验装置检查，接线检查，信号指示及按钮位置检查，漏电保护器定期操作试验按钮检查动作情况，漏电保护器运行动作情况，包括正常动作、误动作、拒动作等，都要记录和统计分析，保存好检查记录。漏电保护器发生故障，必须更换合格的漏电保护器。3.2.7.3施工现场临时用电线路采用“三相五线”接线方式，并采用三级配电系统和二级漏电保护系统。3.2.7.4每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台以上的用电设备（含插座)。箱内不得存入杂物，并且要设门加锁，专人管理。施工现场配电箱、开关箱应装设端正、牢固，移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3m，小于1.5m；移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离宜大于0.6m，小于1.5m。开关箱要有明显标识和警示标志，并严禁乱接乱拉，线路不得有裸露、破皮接地等情况。3.2.7.5移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆，穿过场内行车道时，穿管埋地敷设，破损电缆不得使用。3.2.7.6各类电器开关和设备的金属外壳，均应设接地或接零保护。3.2.7.7室内配电柜、配电箱前要有绝缘垫，并安装漏电保护装置。开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA，额定漏电动作时间应大于0.1s。但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积不应大于30mAs。3.2.7.8手持电动工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜电缆，并不得有接头。手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须空载检查，运转正常后方可使用。使用、维修和保管手持电动工具必须做到定人定机。手持电动工具除应做好日常检查外，还应测量工具的绝缘电阻，不得超过标准。3.2.7.9施工现场照明，办公室、宿舍里的电灯，每盏应设开关控制；工作棚、场地可采取分路控制，但应使用双极开关。灯具对地面垂直距离不应低于2.5m。户外灯具高度一般不应小于3m，如达不到上述要求时，应加防护设施。150W以上的灯泡采用瓷灯头安装。灯头与易燃物的净距一般不小于30cm。聚光灯、碘钨灯等高热灯具与易燃物应保持安全距离。流动性碘钨灯采用金属支梁安装时，支梁应稳固，并应采取接地或接零保护。3.2.8消防安全管理3.2.8.1在施工现场、驻地、火灾危险场所配备相应的消防器材，在职工驻地应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。一旦出现险情，施工人员能够立即进行逃生自救。3.2.8.2职工驻地、工地料库、油库、爆炸物品库房等场地的消防设施日常使用管理由专职管理员负责，具体由各队安全员负责。专职安全员定期检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好，发现异常应及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。3.2.8.3用电、用火安全管理a)用电安全管理：严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。电气线路、设备安装应由持证电工专人负责。各部门下班后，该关闭的电源应予以关闭。禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。工棚内严禁使用碘钨灯、电炉等烤火取暖。b)用火安全管理：严禁在施工现场搭地炉生明煮饭、烧火取暖，烧荒、夜间驱蚊子。严禁在施工现场燃放烟花爆竹、烧纸钱等祭奠活动，防止意外导致森林大火。使用明火的部门如食堂、职工餐厅等应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。3.2.9应急救援3.2.9.1成立应急抢险队