蹄疾步稳.善做善成.推动我区农业高质量绿色发展走在前列——全省农业农村局长会议书面经验交流材料(xx市xx区农牧和科学技术局)

蹄疾步稳.善做善成.推动我区农业高质量绿色发展走在前列全省农业农村局长会议书面经验交流材料(xx市xx区农牧和科学技术局) 2019年，X区持续深化农业供给侧结构性改革，把深入贯彻实施乡村振兴战略、推动农业高质量绿色发展作为农业农村工作最重要的目标，从“四个方面”丰富完善新时代“三农”工作思路、提供乡村振兴解决方案，为圆满完成“农业质量年”工作任务、推动大xx都市圈农业农村事业发展贡献xx力量。第一，始终与时代同行，坚定不移转观念促改革将推动农业高质量绿色发展作为一场深刻变革，转变思想观念、调整工作重心，推动农业进行质量革命。一是坚决对标新时期新思想，树立新时代新理念。坚决破除“唯GDP论英雄、唯数字论政绩”发展导向，从速度情结中解放出来，走好质量效益之路。树立“抓农业就是要抓质量，以质量效益论英雄”新理念，所有工作都围绕提升质量来谋划，推动农业实现由总量扩张到质量提升。二是坚决领会新形势新背景，研定新导向新政策。配套制定xx区20182020年农业特色优势产业发展扶持政策xx区2019年科技创新驱动发展扶持政策，将政策导向从增产转向提质，“大干大支持、小干小支持”，全年整合各类资金1.6亿元，在高质高效创建、农业科技创新和经营主体联农带农等绿色发展、质量提升、效益提高方面兑现政策补贴奖励3500余万元。三是坚决把握新方法新引擎，激活新机制新动力。运用市场机制倒逼发展变革，组建粮食、瓜菜、林果产业联合体3个，显著提高了产业联结度、生产服务能力和标准化生产水平，生产成本下降超过20%，产品订单价格提高15%30%；推进互联网+智慧农业深度融合，实施数字农业试点、农业物联网示范项目各2个，建成第一批自治区智慧农业科技示范展示区，荣获自治区科技进步三等奖，示范推广无人驾驶拖拉机、无人机植保等农业新科技，农业科技进步贡献率达到63%，种养信息化、自动化和精准化水平显著提升；让人才“流入乡、留在乡”，培育出xx、xx、xx等一批乡贤能人，全年吸引xx、xx等企业家、退役军人、大学毕业生及城市各类人才100余人返乡创业，培训新型职业农民350人，入选“全国农村创业创新典型县范例”。第二，始终与绿色同在，坚定不移抓减控严治理深入践行“两山”理论，坚定走生态优先、绿色发展新路子，用好“三种力量”，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。一是化肥农药减量增效精准发力。创建化肥减量增效示范县和绿色高质高效示范县，推广应用有机肥3.3万亩、畜禽粪便还田16.2万亩、测土配方施肥36万亩，化肥利用率提高到38.6%。推广生物农药等绿色防控技术，强化病虫害监测预报准确率至85%以上，开展病虫害统防统治34万亩（次）。全年农药减量1.2%、化肥减量5%，实现“两个”负增长。二是农业废弃物资源化利用聚焦用力。实施种养结合整县推进试点和畜禽粪污资源化利用项目，着力推进规模养殖场和散养户粪污处理设施建设，畜禽养殖废弃物综合利用率达到99%以上。推广秸秆综合利用技术和机具，完成深松3.1万亩、深翻12万亩、秸秆打捆3.5万吨，制作青贮47.4万吨，从肥料化、饲料化、原料化方面加强秸秆资源化利用，缓解禁烧压力，秸秆综合利用率达到88%。2017年在全区率先开展农药包装废弃物回收试点，目前回收率达到95%。三是农业生态问题治理坚定有力。对照中央环保督查组“回头看”反馈意见，以过硬的政治当担主动认领问题，真整真改。关闭搬迁畜禽禁养区养殖场（小区）29个，完成入黄排水沟流域范围规模养殖场问题整治5处，开展禁养区、金积水源保护地养殖户“出户上山”行动，探索散养户畜禽粪污社会化服务方式拉运处理机制。第三，始终与发展同频，坚定不移调结构提质效聚焦区域特色优势产业，深化农业供给侧结构性改革，做好“转型、扩量、增效、升级”四篇文章，推进高质量发展，加快黄河金岸新xx的振兴进度。奶产业提质转型。五里坡基地三期项目承接禁养区关闭搬迁牧场9家，3家已投入生产，其余均在建设当中。创建自治区现代农业产业园，奶牛科技服务中心即将投用，现代奶业社会化服务体系基本建立，奶牛标准化、规模化养殖率达到90%，生鲜乳各项指标达到或超过欧盟标准，成为伊利、蒙牛高端奶制品生产原料，建成“全国优质黄金奶源基地”。全区建成奶牛规模牧场52个、存栏12.8万头，奶产量52万吨。肉牛肉羊产业提质扩量。老旧园区转型肉牛育肥及后备奶牛育成方面取得突破，补栏超过8千头。启动建设五里坡肉牛养殖基地和扁担沟扶贫产业肉牛养殖园区。推广杂交改良、高效繁殖、快速育肥、低产奶牛“一托N养殖”等节本增效新技术25项，降低饲养成本，提高出栏率。建成肉牛、肉羊标准化规模养殖场24个，肉牛肉羊饲养量分别为13万头和96万只。瓜菜产业提质增效。出台蔬菜产业扶持政策6条，投入2300万元推进产业发展，新建“五优”蔬菜基地1个、永久性蔬菜基地2个、蔬菜绿色优质高效示范区4个、露地蔬菜农机农艺融合示范园区2个、富硒蔬菜示范园区1个、新型节能日光温室150亩。推广蚯蚓粪基质栽培、膜内化学除草等绿色无公害瓜菜栽培新技术42项。富硒蔬菜试点达到xx市富硒地方标准。全年瓜菜种植10.5万亩。优质粮食提质升级。组建优质粮食产业联合体，带动农民分享农业产业链增值收益。划定粮食生产功能区28万亩，建设“五优”水稻基地1个4500亩、稻渔综合种养基地2个1300亩、有机水稻转换基地1个1600亩，打造以优质水稻、小麦为主的富硒农产品示范基地16个5.6万亩，开发富硒农产品46个。第四，始终与需求同步，坚定不移重生产强监管满足群众的美好生活需要，切实保障绿色优质农产品“产出来”“管出来”。一是过程管控，推行生产标准化。将12项国家和行业标准制作成易懂的操作规程分发给种养主体，确保农产品有标可依、对标生产、按标管控。在86个规模种养基地、新型生产经营主体和农业示范园区率先推行全程标准化生产。二是品牌强农，擦亮农业金字招牌。全力打造农产品区域公用品牌，擦亮“绿色、有机、富硒”金字招牌，以品质树品牌，以品牌提效益。xx蔬菜、扁担沟苹果、富硒大米等一批绿色、富硒农产品品牌价值显著提升，“三品一标”农产品认证达106个，获中国驰名商标2个、宁夏著名商标17个、宁夏名牌企业及产品18个。三是主动监管，确保群众舌尖安全。巩固国家农产品质量安全县创建成果，率先取得农产品质量安全检测中心“双认证”，完善投入品管理、质量全程追溯、检验检测体