经营国际化的风险防范.ppt

第九讲 经营国际化的风险防范,本章要点 政治风险的分类 政治风险的来源 外汇风险的种类与管理策略 国际税收与国际企业的转移价格,顺利投资必修课 了解异域商业文化,在国际商务活动中，彼此之间文化背景不同而产生的误解比比皆是，因此，了解投资所在地的商业文化背景就显得尤为重要。 以投资美国为例：了解美国商人所信奉的理念和处事的风格，是有意在美国投资经营的人的“必修课”。 美国是一个诉讼盛行的社会，不懂得美国的法律和制度，你随时都有可能被别人送上法庭。因此再精明的外国商人，在进行如何交易之前也都应该得到法律顾问的帮助。另外，美国50个州的地方法律都有自己的一些特点，对于同一个问题，不同的州可能会有不同的规定或程度上的差异。,在美国人的意识中，时间就是商品，并且可以用财富或金钱加以衡量。约会守时，是美国商人们非常注重的一项行为准则，无故迟到会被视为某人道德品质上有缺陷而丧失信誉。 除生意以外，原则上讲，与美国人可以就任何问题闲聊，但如果不是很熟的朋友，还是尽可能回避宗教、政治、个人收入等在不同文化背景者之间易产生争议的话题。 在使用名片时要注意：一是不要被对方不屑一顾的态度而感到误解；二是不要在你的名片上堆上太多的头衔。在美国，人们认为应该把宝贵的见面时间放在被会见的人身上而不是名片上，除非双方需要核对电话号码等，否则他们不会太多地注意名片的内容，他们在乎的是你是否是处理问题的适当权威人士，所以名片上的文字需要简洁明了准确无误。,风险：指随机意外事件发生以后，给国际企业的利益所带来损害的可能性。 风险发生的机制，由风险要素、 致损事件、 风险损害三要素构成。 国际企业的经营面临的风险有：政治风险、外汇风险、税率风险等。,一、政治风险与管理策略,政治风险是各种政治因素使一个国家的经营环境发生超过某种程度变化的可能性，此种变化将影响国际企业的利润及其他关键经营目标的实现。 国际经营中的政治风险存在于： 1、经营环境出现一些不连续性； 2、这些不连续性难以预料； 3、它们由政治变化所带来。,辉瑞公司的成长过程中的一个实例,从1880年开始，辉瑞就利用进口的浓缩柠檬酸橙汁开始生产柠檬酸。第一次世界大战期间，辉瑞制造柠檬酸产品所需要的进口原材料被中断了。柠檬酸是当时辉瑞最重要的一项产品，停止了生产也就意味着企业要关门，它必须要找到生路。数十年来柠檬酸一直是辉瑞产品线中最畅销的产品，原材料都是从意大利进口，但是政局不稳定和气候的影响，导致价格的 经常性波动和原材料供应难以保证。1914年第一次世界大战爆发后，依赖于意大利的进口也随之中断。为了继续保持该产品的生产，辉瑞不得不寻求其他的原材料的供应渠道。,1、政治风险的分类,1）宏观政治风险：是指对所有外国企业产生同样影响的政治风险。宏观政治风险的典型例子之一是没收。 宏观政治风险来自于： （1）政治决策 （2）联合政府的抵制 （3）本国化法律,实例：投资越南，了解其投资环境的重要性,目前一个企业要投资越南可能会遇到许多问题，比如：1、手续问题，投资者可能要办很多手续，要耽误不少时间；2、费用问题，以前越南的通信费、电费是比较高的，现在正在降低；3、规划不好带来的遗留问题；4、法律方面的问题，以前越南的法律经常改变，给投资者很不安全的感觉，现在的法律比以前更稳定、明确。,2）微观政治风险： 是指影响特定经济部门或特定外国企业的政治风险。这类风险来自于政府的产业政策、对特定类型商务活动的税收以及国有化法规。 如加拿大在1981年制定了将外国人在其石油工业中所占股权的比重由75%减少为50%的规定（现在已取消）；秘鲁将其铜矿开采业国有化；美国对进口纺织品征税等。,实例：,许多工业化国家都曾先后出现过一股解除国家对行业的管制和国有企业私有化的热潮。1978年，美国解除了对航空业的管制，从而引起了商业航空公司任务环境的重大变化。因解除了管制19781993年间就出现了29家新的航空公司，这就大大提高了全行业的乘客运载能力，业导致了许多航线的运载能力过剩、激烈 的竞争和价格战。为了应对这种竞争更加激烈的任务环境，航空公司不得不设法降低运营成本。,影响微观政治风险的因素：,（1）外国公司对本国市场的冲击 （2）国际企业经营管理的难易程度 （3）报复行为 （4）国家政治体制的改革 （5）政治观念,2、政治风险的来源,来自国家居于统治地位的政治观念的变化，这可能产生政变，这类政变向该国从事经营或准备在该国进行经营的外国企业发出了明确的信息。 不鼓励外国投资的新政府也可对国际商务活动产生消极的影响。,其他的政治和法律因素包括：,越来越强调环境保护和对濒危动物的保护； 越来越强调工作场所安全； 运用法律手段对种族歧视、性别歧视或年龄歧视加以限制。,3）预测和处理政治风险,（一）预测及处理政治风险的内容 预测政治风险的方法分为：正规的系统化方法和非正规方法。 人们在进行政治风险评估时都关注两个领域：一是评估公司将要在其中展开商务经营的国家的政治体制；二是评估将要产生的商品和经营业务受政治风险影响的程度。,（1）政治体制评估,国际企业需要了解东道国的政治体制，因为政治体制会对经济和政治风险产生极大的影响。 其他形式的政府行为也会对经济和政治体制产生一定的影响。,（2）产品与企业的评估,政府往往对外商在本地企业中所占的股权比重加以限制，如果政府要求成立合资企业或要求本国人在企业股权中占有一定比例，跨国公司便必须确定在这种条件下从事商务经营活动所面临风险的程度。如印度规定外商最多只能拥有40%的股权。 与合资经营相关的另一种 风险是，合资方将窃取产品技术与知识。,（二）预测及评估政治风险的步骤,在海外投资决策阶段，预测目标国家政治风险对于选择东道国、投资项目和落实计划十分重要。政治风险预测与评估的步骤分为四步： 第一步，深刻了解目标国家政治状况，特别是现任政府的能力、政治行为类型及其稳定程度以及当地的社会结构，以认识该国的总政治风向。,第二步，分析计划项目的产品与经营特点，以确认计划项目最易遭受的风险领域及风险特征。应考虑的问题有： 是否需要母公司不断投入新技术？ 本项目是否与正在进入或试图进入同一领域的东道国企业发生激烈竞争？ 项目经营是否需要依赖当地的自然资源？ 该项投资是否对东道国的国际收支平衡形成压力？ 本企业的技术是否在当地市场有高度垄断地位？ 本产品是否为社会必需品并被广泛接受？,第三步，识别潜在风险来源。即影响那些政治风险产生的政治派别和事件。 第四步，分析政治风险可能发生的概率和时间。,（三）宏观政治风险评估方法,失衡发展与国家实力模型。其基本命题是：一个国家的政治风险（没收）是该国失衡发展与该国实力相互作用的结果。决定一个国家失衡发展的因素来自于五个方面：政治发展、社会成就、技术进步、资源丰富和国内平衡。这五个环境领域进步水平的差异与不连贯导致失衡发展，构成该国政治不稳定性。而国家实力则表现为该国经济、军事与外交实力的结合。,强 失衡强大国家 平衡强大国家 （社会政治发展不平衡， （社会政治环境稳政治雄心大大超过 定的工业化国家） 经济与技术进步） 失衡 平衡 失衡弱小国家 平衡弱小国家 （处于经济政治发展早期 （稳定、传统、 阶段的国家，政变与革命 农业社会） 伴随社会剧变） 弱 依据失衡发展与国家实力模型进行的国家分类,政治制度稳定性指数：为衡量政治风险提供一个定量分析框架。,政治制度稳定性指数 社会经济特征指数 社会冲突指数 政府作用指数 社会不安指数 国内动乱指数 潜在压制指数 民族与语言 暴乱 军事进攻 政治竞争指数 人均GNP增长 示威 暗杀 立法的有效性 人均能源消耗 政府危机 政变 每年宪法修改 游击战争 不规则的领导变动,4）防范政治风险的策略,（一）一体化防范策略：其目的在于帮助国际企业成为东道国经济结构中的一个组成部分。常用的方法：一是使用本地化的公司名称，在收购当地公司之前，保留原公司的老名字。二是与东道国政府和其他政治集团建立良好的关系，并尽可能多地在当地生产产品。为此，国际企业将雇佣和提升当地人，并让他们参与企业管理。如IBM公司就一贯致力于将自己融入东道国的环境并成为出口的主力。,（二）战略性的合资经营或合作经营策略,国际企业处理政治风险的另一种方式是进行由东道国政府批准的合资经营和合作经营，它将有助于当地经济的发展和企业当前业务的进行。但是，国际企业在确定进行合资或合作经营时，往往要注意两个问题：一是公司特有优势的相容性，二是防范非道德行为。,公司特有优势是指各合作方可能带给合资或合作安排的自己特有的优势或益处。例如：IBM公司可以向欧洲的小型公司提供风险投资资金；而小型公司则可以向IBM公司提供产品生产技术。如果合作双方的优势可以互补，那么合作安排就会对双方都有利。,跨国公司高层公关：政治营销战略,世界著名营销权威菲利普. 科特勒在我国提出了更广的营销概念10PS：一个营销人员必须精通产品、地点、价格和促销。为了做到这一点，你必须先做好探查（probing）、细分（partitioning）、优先（prioritizing）、和定位（positioning），最后，还有权利（power）和公共关系（public relation）。 最后两个P称为“大市场营销”，是现在的公司必须掌握的两种技能，一是政治权力(political power)。就是说，公司必须懂得怎样与其他国家打交道，必须了解其他国家的整治状况，才能有效地向其他国家推销产品。二是公共关系，营销人员必须懂得公共关系，知道如何在公众中树立产品的良好形象。,借鉴：联合利华在华的高层公关 公共背景：公司战略背景“本土化”是联合利华在中国发展的最终目标 联合利华公司成立于1930年，由荷兰的尤尼麦格林公司与英国利华兄弟公司组成。 在全球拥有500多家分公司。1986年进入中国。 为了达到“本土化”的目的，1998年，联合利华公司针对中国市场酝酿了一系列重大的举措：,1、调整联合利华公司内部的组织结构，中国被提升为一个业务集团，同时把区域性总部从新加坡转移到中国的上海。 2、发展民族品牌：联合利华以多种形式优先发展“中华牙膏”、“京华茶叶”等在中国家喻户晓的民族品牌，处理得当可以大大提高公众与联合利华的亲近感。 3、准备对华的联合利华进行资产重组，成立一系列控股公司，达到资本优化，提高市场竞争力。,公共策略 公共目标：完成联合利华高层与中国政府有关主管领导的沟通，借此机会表达联合利华在华长期投资的信心，阐明联合利华“本土化”战略立场，同时在“本土化”过程中的关键问题上获得必要的支持。 公共总计划安排两位总裁同时访问中国。1998年6月联合利华的两位总裁同时访问中国在其历史上是破天荒的举措，表明联合利华在中国长期投资的信心与诚意。,具体行动 会见国家主要领导人：国务院总理、上海市市长。 宴请社会各界 公益活动：资助学习贫困的学生。 媒介宣传活动。,与最高领导人沟通：1994年，其董事长兼首席执行总裁郭士纳先生拜见了江泽民等中国国家领导人。表示了与中国建立长远的真正的合作伙伴关系的诚挚愿望。 1995年与国家教委签订合作项目：对中国23所大学捐赠3220万美元。到目前为止，IBM已经捐赠了总计超过10亿元的硬件、软件、人员支持、科研经费和奖学金。 1995年，江泽民赴纽约参加联合国成立50周年特别纪念活动。郭士纳发起美国最大的20余家公司总裁举办特别宴会，欢迎江泽民主席。 设立政府与公众业务部。 协助政府公众事业的信息化建设。 目前IBM正在推出软件人才培养计划，将在3年内为中国培养10万软件人才。,IBM的中国政府公关,2003年7月9日人民政协报跨国公司与中国教育,IBM ：蓝色巨象重塑教育 2003年IBM公司在中国推行一个关注儿童早期教育的大型公益项目。这个项目是将IBM的“小小探索者”早期智力开发工程引入中国，到2003年7月，该公司已向中国的非盈利性儿童看护中心及学前教育机构捐赠共650套“小小探索者”儿童电脑和配套软件，在中国建立了约150个早期智力儿童开发中心，并开展教师培训、教学交流等多项计划。,二、外汇风险与管理策略,国际商务活动中需要考虑的一些额外风险就是外汇风险,它亦称外汇暴露,是指一个经济实体或个人债权债务在以外币计价时,由于汇率波动引起价值变化而遭受损失和丧失预期收益或得到意外收获的可能性。,外汇风险的种类,会计风险 交易风险 经营风险,1、会计风险,又称为折算风险，是指将海外公司财务报表换算为以母公司所在国货币的计价过程中，由于汇率变化而造成海外企业资产负债值在母公司会计报表上的损益变化。 例如：假设美国通用汽车公司英国子公司的流动资产（不含存货）为40万英镑，流动负债为20万英镑。如果此时英镑对美元的比价是1：1.55，则用美元表示的流动资产为62万美元，流动负债为31万美元，净得流动资产31万美元。一段时间之后，英镑贬值，美元升值，汇率由原来的1：1.55变为1：1.50，则流动资产由原来的62万美元下降为60万美元，流动负债由原来的31万美元下降为30万美元，净得流动资产由原来的31万美元下降为30万美元。可见，汇率的变动会引起海外企业资产、负债及有关项目的转换价值的变化。,所以，当母国货币升值、东道国货币贬值时，企业现有资产和负债用母国货币表示的数额都将下降；当母国货币贬值、东道国货币升值时，企业现有资产和负债转换成母国货币的数额都将提高。 应说明的是，会计风险损益不引起实际的资金流动变化。它所造成的只是一种会计报表上的帐面损益，海外企业的实际资产、负债并未发生变化。因此，相对来说会计风险对企业经营的影响并不大。,外汇风险审计,1. 本企业受外汇变化影响的经济活 动的类型。 2. 国际企业体系中的每一个单位如 何受外汇风险的影响。 3. 企业战略发展计划如何受外汇风 险的影响。 4. 企业的各项职能管理如何受到外 汇风险的影响。,2、交易风险,交易风险指的是国际商务的交易活动在成交期和结算期之间由于汇率的变化而造成的损益，即交易风险衡量的是外汇价值波动对公司当期业务的即期或近期现金流量的影响程度。 如：如果一家美国零售商要从一家墨西哥制造商处购买1万件衬衫，货款总额为9万美元，商定的付款方式为90天后以比索支付，当时的汇率为1美元兑3比索。此时，美国公司面临的交易风险是美元贬值。如果美国公司立即付款，它要向墨西哥公司支付9万美元，即27万比索；如果等到90天后付款，而且汇率变为1美元兑2.9比索，美国也要支付27万比索，相当于93103.45美元，这就要比原来的货款总额高。,交易风险的防范和管理,交易风险是由从成交到结算之间的时间差别所造成的,这段时间分为三部分: 1. 报价风险 2. 供货风险 3. 收款风险,T1 T2 T3 T4 向买方 买方根据报价 向买方发货开出 买方根据P2 报价P1 P1订货 单据向买方 收款 价格付款 报价风险 供货风险 收款风险 交易风险时间构成图示 在管理报价风险时，重点应当考虑的措施有两个：一是币种选择，二是汇率选择。 交易风险时间构成的供货风险是指在接到订单，开始生产到完工交货之间的时间。在交易风险时间构成的三部分中，只有这部分是在企业控制之下。,交易风险时间构成的收款风险是指P1与P2之间的差价。常用的手段是将企业内部外币收支的互相重复部分冲销提前滞后收付。,3、经营风险,经营风险又称经济风险，指的是汇率变动对企业未来经营盈利能力的影响，具体是指汇率变化对跨国公司未来产品价格、成本和数量的影响。与交易风险和会计风险不同的是，经营风险的衡量没有“硬”尺度，无法精确测算，它影响的是企业预期税后现金流量的净现值。 一个国家的货币升值，将导致该国企业出口量下降，进口量上升，给该国的企业带来了经营风险。,经营风险的防范和管理,经营风险的防范和管理可以预防和应对来讨论: 预防有两种方法：经营的地域多元化和财务多元化。地域多元化的重点是在产销业务布局时考虑外汇风险因素，尽可能把企业的原材料、生产和销售分布在几个不同的货币区域。比如日本本田汽车在美国设汽车厂就是利用经营多元化来防范风险。 财务多元化则是在采购、销售和融资时采用多种货币，利用多种货币的相对稳定性来分散单一货币的风险。对经营风险的防范和管理也可采用跨国直接投资的方法，即在市场所在地设厂，当地生产和当地销售。,应对的方法,汇率的变动有很大一部分是不可预见的，对经营风险防范和管理的主导思想应该采取应对的方法，就是在对企业进行整体布局时把这些不可预见因素的影响考虑进去，尽可能采用一种不受汇率变化影响的产销布局和金融财务体系。要设立专门机构负责对汇率变化趋势的检测和预报，并 制定相应的汇率风险防范政策。,案例：一进口业务中的汇率风险损失,1993年10月，我某进出口公司代理客护进口比利时纺织机械设备一套，合同约定：设备总价为99，248，540.00比利时法郎；价格条件为FOB Antwerp;支付方式为100%信用证；最迟装运期为1994年4月25日。 1994年元月，我方开出100%合同金额的不可撤消信用证，信用证有效期为1994年5月5日。开证金额是由用户向银行申请相应的美元贷款276万元（开证日汇率美元对比利时法郎为1：36）。 1994年3月初，卖方提出延期交货请求，我方用户口头同意卖方请求：延期31天交货。我进出口公司对此默认，但未作书面合同修改文件。3月底，我进出口公司根据用户要求对信用证作了相应修改：最迟装运期改为5月26日；信用证有效期展至1994年6月21日。,时至4月下旬，比利时法郎汇率发生波动，4月25日为1：32。在此期间，我进出口公司多次建议用户作套期保值，并与银行联系好了相应准备。但用户却一直抱侥幸心理，期望比利时法郎能够下降。故未接受进出口公司的建议。 卖方交单后，经我方审核无误，单据严格相符，无拒付理由，于是我进出口公司于6月3日通知银行承付并告用户准备接货，用户却通知银行止付。因该笔货款是开证行贷款，开证时作了押金划入用户的外汇押金帐户。故我进出口公司承付不能兑现。后议付行及卖方不断向我方催付。7 月中旬，卖方派员与我方洽谈。经反复协商我方不得不同意承付了信用证金额，支出美金310余万元。同时我进出口公司根据合同向卖方提出延迟交货罚金要求BFRI，984，970.00（按每7天罚金0.5%合同金额计），约合62，000.00美元（汇率为1：32）。最终卖方仅同意提供价值3万美元的零配件作为补偿。,此合同我方直接经济损失约31万美元，我银行及进出口公司的信誉也受到严重损害。 本案例是汇率波动的风险造成货物买卖损失的典型案例，但在风险出现时，本来有可能避免或减少的损失又由于代理关系及资金来源的特殊性使得我方延误了时机。纵观项目的全过程我方有哪些失误？,1、计价支付货币选用不当。在远期交货的大宗货物买卖中，先用汇率稳定的货币作为支付货币，是国际货物买卖合同洽商的基本原则，也是买卖双方都易接受的条件。除非我们能预测某种货币在交货期会发生贬值，为获取汇率变化的利益而选用某种货币。 2、轻易接受延期交货条件，使风险成为现实。若意识到汇率风险，则完全应以汇率风险由卖方承担为接受延迟交货的条件。 3、风险处理不当，造成重大损失。4月下旬比利时法郎上涨时，没有坚持采取防范措施。 本案造成利益损失的最关键的原因四汇率波动风险防范意识太差。,三、国际税收与国际企业的转移价格,国际企业使用转移价格的主要目的: 1. 使公司纳税最小化 2. 减少或避免各种经济及政治风险（避免东道国的价格控制和外汇汇率变 动风险和东道国的外汇管制） 3. 支持子公司争夺市场 4. 调整利润,乐迪嘉公司的避税行为 乐迪嘉公司是总部设在美国的一家跨国公司，其通过对外直接投资的形式在英国组建了怀德公司，在法国组建了塞尔公司，在中国组建了双喜公司等三家子公司。 怀德公司为在法国的塞尔公司提供布料，假设有1000匹布料，按怀德公司所在国英国的正常市场价格，成本为每匹2600元，这批布料应以每匹3000元出售给在法国的赛尔公司；再由赛尔公司加工成服装后转售给在中国的七喜公司，赛尔公司的利润率为20；英国、法国、中国的税率水平有较大差异，分别为：英国50，法国60，中国30%。乐迪嘉跨国公司为逃避一定税收，采取了由怀德公司以每匹布2800元的价格卖给中国的双喜公句，再由双喜公司以每匹3400元的价格转售给法国的赛尔公司，再由法国赛尔公司按3600元的价格在该国市场出售。 试分析在正常交易以及非正常交易情况下对乐迪嘉公司税负的影响，以及对各国税收的影响。,跨国公司使用转移价格的 模型说明,两地模型 低价买入原材料 A地 税率低 B地 税率高 高价卖出成品,在两地模型中，处于低税率的国家或地区A的子公司或母公司以低价从国际企业的关联公司购买原材料，这些关联公司所在的国家或地区B税率相对较高，然后又以高价将产成品出售给关联企业。经过低进高出，国际企业就将利润留在了税率低的国家或地区A。 但也有可能负责生产和销售的母、子公司所在地税率（A、B两地）均比较高，这时跨国公司就必须在第三地，即避税港C再设立一个“纸上公司”，负责母子公司之间转移价格的运做。,三地模型说明,A、B两地税率都高时： A地 原材料、产成品物流 B地 高价卖出产成品 低价购进产成品 高价出售原材料 低价买入原材料 C地（避税天堂）,跨国公司运用转移价格的 限制因素,1、母国政府与东道国政府的态度。 2、各国经济环境的差异对划拨价格 的影响。 3、跨国公司内部管理的困难。,跨国公司制定转移价格的方法,1.以内在成本为基础的转移价格: 完全成本价, 成本加利润法, 边 际成本法。 2. 以外部市场价格为基础的转移 价格: 按正常市场价格为基础 制定, 协商价格法。,两种转移价格制定方法的比较,以内在成本为基础的转移价格的优点: 1. 使用简单 2. 所依据的数据是现成的 3. 在政府税务部门检查时可以提出理由 缺点: 1. 以实际成本来转让产品或劳务,不利于促进 转让单位努力控制成本,生产的低效率可能 转移给关联企业。 2. 人们对成本概念有许多理解, 可能转移价格 中会加入更多的人为因素。,以外部市场价格为基础的转移价格,优点: 1. 有利于鼓励子公司有效地使用其有限的资源; 2. 在分权经营的控制模式下,采用市场价格,有 利于评价子公司的经营业绩; 3. 容易得到政府的认同。 缺点: 1. 国际企业内部转让的产品或劳务,往往不存 在中间市场, 即时存在, 也很少是竞争性的; 2. 对于国际企业利用价格来达到竞争或其他战 略目的, 没有很多的回旋余地。,“媒体大王”默多克避税有方,在截止到2001年6月30日的4年里，默多克旗下的新闻公司及其子公司在全世界只缴纳了3.25亿澳元（约2.38亿美元 ）的公司税，而在这4年中，它们的税前利润是54亿澳元，也就是说，新闻公司实际付出的税率只有约6%。相比之下，另一家世界领先的媒体公司迪斯尼付出的税率则高达31%。澳大利亚、美国和英国的基本公司税率分别为36%、35%和30%。 由于新闻公司的结构极其复杂，要研究其纳税的具体情况非常困难。在2001年的财务报告中，该公司列出了属下约800家子公司的名单，其中60家设在有“避税天堂”之称的开曼群岛的百慕大、荷属安地列斯群岛和英属维珍群岛等地，这一结构是按照默多克精心设计的税务计划而形成的。,默多克如何避税？,1、严格保密帐目。 新闻公司财务报告总是尽可能的简单，想打探情况的外人不会受到欢迎。要调查新闻公司的纳税情况由于新闻公司注册地澳大利亚的会计标准而变得更加困难。澳大利亚是发达国家中会计标准最松散的国家之一。在美国也是一样，默多克的上市公司属下的非上市企业都设在特拉华州，而按照这个州的法律，企业的很多帐目是不被要求公开的。,2、用亏损抵消利润 英国法律要求企业公开至少一小部分资料，所以经济学家记者才得以看到新闻公司帐目中所列101家英国公司的财务数据，这101家公司是默多克在英国最重要的控股公司新闻公司投资控股公司的下属企业。调查发现，从1987年6月至2002年，尽管这些公司总共创造了14亿英镑的利润，实际上却根本没有向英国政府缴纳过一分钱的公司税。有几年这些公司也缴纳了税，但在其他的年份又获得了退还税款。 默多克怎么做到呢？,上述14亿英镑的利润中包含了新闻公司从天空电视台税前利润中分得的3.17亿英镑，这笔利润理应纳税，但是天空电视台以80年代后期和90年代初期始建卫星传播系统时大笔昂贵支出造成的亏损抵消了这些利润。 当然除去天空电视台3.17亿英镑，还有11亿英镑要纳税，但还是让他混了过去，而且从公开的帐目中几乎看不出任何的蛛丝马迹。报告中仅仅说明没有纳税的原因是税赋亏损，所谓税赋亏损，是指用一个年度的亏损来抵消前几年或后几年的利润。,外资企业在中国享受的税收优惠政策,主要优惠方式包括：免税减税、加速折旧、亏损结转、投资抵免、再投资退税等；优惠政策主要集中在各类开发区、开放城市、西部地区、东北老工业基地、老少边穷地区等。,内外资税率不一致的历史由来,世纪80年代中期，为了引进外资，中国政府在外资企业税收方面制定了优惠政策。91年，针对外资企业开始实行外商投资企业和外国企业所得税法。 94，对内企征税按中华人民共和国企业所得税暂行条例实施。对外企的税收优惠政策导致内企外企税率不一致的现象长期存在。现今，外企实际平均税负是14%，而内资企业的实际税负为24%左右。,低税率成为早期吸引外资的主要动力,1983年外国直接投资仅占中国国内资产形成总额的0.9%。1993年为12.1%，1994年达到15.11%的最高水平，在2002年为10.1%，从1993年到2002年，FDI占中国全部固定资产投资的比例平均每年为12.5%。,外资已成为中国经济重要组成部分,推动经济增长：19801999年间，在中国GDP年均9.7%的增长速度中，约有2.7%来自于利用外资的直接和间接贡献。 提供就业机会：2002年末在外商投资企业中直接就业人员超过2350万人，占中国城镇劳动人口的比重约11%。 增加税收收入：到2002年，外商投资企业缴纳税收3487亿元人民币，占中国税收总额的比重已经达到21%。,削弱内资企业的核心竞争力,内重外轻的税率严重妨碍内资企业更新设备、提升产业结构和吸引人才。某些地区片面的外资政策甚至沦为某些西方跨国公司扼杀内资企业的帮凶。 这些西方跨国公司一方面在中国投资设厂，利用中国政府的优惠政策在中国国内市场上排挤中国本土企业；另一方面在母国和其他国家或者地区的市场针对中国产品发起反倾销诉讼。,引发内资外流和投机造假活动,因为外资的税率低，激励了内资外流然后以“外资”身份回流，通常估计我国“实际利用外商直接投资”账面统计数字中有1/3左右实际上是这种回流的“假外资”，而在高度不透明的内资“外流回流”过程中，又有太多的漏洞可供意欲侵吞国有资产的心怀不轨者上下其手。,打击内资企业提高效率的信心,对企业而言，创新之路漫长、艰难；而企业通过转换身份获取税收优惠却简单“高效”，但对全社会而言，企业没有产生和创造价值，技术也没有进步，只是利益转移；但对于企业自身而言，走这条道路能够立竿见影地受益。 企业是逐利的，显然更加倾向于通过转换身份获取税收优惠，而不是劳心劳力地开展技术创新和改进生产管理。,有可能损害民族自尊心和文化,有专家认为，税率差别最严重的后果，是对我国国民的民族自信心形成了潜移默化的损害。现行税制导致国民普遍形成“外资企业高薪”而“内资企业低薪”的意识，弘扬民族文化的希望就注定步履艰难。