工程合同管理-经典培训资料.ppt

一、建筑工程中合同的作用 1。确定项目目标； 2。签订双方的责权利关系； 3。作为组织纽带；合同关系就是项目的组织关系 4。定义项目管理模式、程序、方法。业主通过合同运作项目 5 。争执解决的依据： （1）争执解决的程序和方法 （2）争执的判定，谁是谁非？,更多精品资料，请到地产江湖 数十万份专业精品房地产资料任你下载，资深操盘手随时交流！,二、建筑工程合同管理的职能 1。合同管理职能和学科的发展； 合同管理学科内容较新，经历“合同的法律合同文本合同的事务性管理工程合同管理的集成化”过程。 （1）早期的合同简单，合同管理不复杂； 由于社会分工使工程合同关系复杂，合同文本复杂； 合同对工程的影响越来越大，则合同管理独立职能并专业化； （2）文本管理，例如监理工程师的合同管理，80年代的合同管理软件发开发；对合同文件的解释。 （3）事务性管理，例如EXP软件； （4）工程合同管理的职能化和集成化。,合同管理的集成化：,合同管理的集成化： 在项目的全过程中上述箭头的含义是什么？ 处理过程； 工作流； 信息流； 如何构成一个有机的系统？ 在项目组织中，合同管理与各个职能部门如何有机的配合？,三、合同管理在工程项目管理中的作用： 作为项目管理的主线； 通过合同运作项目； 合同反映项目的实施战略； 合同对工程管理其他学科（管理职能）的规定性，如对质量管理、进度管理、成本管理； 合同管理对项目管理水平的促进和提升； 项目管理的系统集成化在合同管理上。,四、合同管理的特点： 1合同生命期长，合同管理的持续时间长。 2由于工程价值量大，合同价格高，使合同管理对工程经济效益影响很大。 3合同变更频繁。这要求合同管理必须是动态的，必须加强合同控制和合同变更管理工作。,四、合同管理的特点： 4合同管理工作极为复杂、繁琐，是高度准确，严密和精细的管理工作： (1)现代工程要求相应的合同实施的技术水平和管理水平高。 (2)由于现代工程融资方式、管理模式和承包方式多样，使工程项目合同关系越来越复杂。 (3) 合同条件越来越复杂，合同条款多，所属的合同文件多，与主合同相关的其它合同多。 (4)工程的参加单位和协作单位多，责任界限的划分、权力和义务的定义异常复杂，合同文件出错和矛盾的可能性加大。合同协调极为复杂。 (5)合同实施过程复杂 (6)在工程过程中，合同相关文件多。,四、合同管理的特点： 5合同管理受外界环境的影响大，风险大，如经济条件、社会条件、法律和自然条件的变化 6合同管理作为一项项目管理职能，有它自己的职责和任务。但它又有特殊性： (l)由于合同中包括了项目的整体目标，所以合同管理对项目的进度控制、质量管理、成本管理有总控制和总协调作用，它是工程项目管理的核心和灵魂。所以它又是综合性的全面的高层次的管理工作。 (2)合同管理要处理与业主，与其它方面的经济关系，则必须服从企业经营管理，服从企业战略。,四、国外的建筑工程合同管理 1美国的合同管理的地位 土木工程类学科课程重要性调查表：,四、国外的建筑工程合同管理 1美国的合同管理的地位 美国的建筑企业的施工项目管理组织系统,四、国外的建筑工程合同管理 2德国的工程项目管理与合同管理,四、国外的建筑工程合同管理 3。国际咨询工程师联合会的合同管理 咨询工程师的职责就是合同管理 严格执行合同； 起草规范化的合同条件,五、我国建筑工程合同管理状况 1。起因： 国际工程的发展； 加入WTO; 工程项目管理理论的发展； 教训太多。 2。发展状况 80年代提出问题 监理工程师的培训课程设置 93年建设部开合同管理和索赔的专家会议 全国的教育； 这几年加入WTO后重新兴起。,五、我国建筑工程合同管理状况 3.问题 （1） 我国法律尚不很健全，有法不依现象十分严重，合同的法律环境不太好。 （2）人们也不习惯用法律手段和合同措施解决问题。合同管理成效不显著，水平也很难提高。 （3）建筑市场竞争激烈，过于向买方倾斜，业主在合同中经常提出苛刻的合同条件，而承包商迫于生计，处于被动地位，只能接受这样的合同条件，常常为了搞好关系，而不能严格认真地执行合同，不敢向业主提出合理的索赔要求，无法解决合同问题，达到目的。 （4）承包商面临十分不利的合同签订和实施环境。在合同的签订和执行过程中，双方的非理性行为恶化着工程承包市场环境。,五、我国建筑工程合同管理状况 3。问题 （5）建筑市场运行尚不规范，合同约束力不强，合同管理效果不显著，不如通过其它途径，如搞好关系、请客送礼、回扣等，更多更快地取得经济利益。 （6）我国目前工程管理整体水平低，无论业主、承包商，甚至监理工程师合同管理水平都很低，合同意识都很薄弱，缺乏合同管理人才，都很难严格履行合同，常常合同双方都有违约行为。 我国的合同研究人员和专家也很少；其他专业人士对合同的了解较少。,六、合同原则 合同当事人在合同的策划、起草、签订、执行、解释和争执的解决过程中应当遵守的基本准则。 1合同自由原则（自愿原则） 自愿原则是合同法重要的基本原则，也是市场经济的基本原则之一，也是一般国家的法律准则。 （1）合同当事人之间的关系。合同法规定，“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方”。 （2）合同当事人与其他人之间的关系。合同法规定，“当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预”。合同双方各自对自己的行为负责，享受着法律赋予的平等权力，自主地签订合同，不允许他人干预合法合同的签订和实施。,平等是自愿的前提。当事人在合同关系中相互之间的法律地位是平等的，都是独立的、平等的当事人，没有高低从属之分。 自愿原则贯彻于合同全过程，在不违反法律，行政法规，社会公德的情况下： 1) 当事人依法享有自愿签订合同的权力。充分协商，自由表达意见，自愿决定和调整相互权利义务关系，取得一致而达成协议。双方自己对自己的行为负责。 2)在订立合同时，当事人有权选择对方当事人。 3) 合同的形式、内容、范围由双方自愿商定； 4)在合同履行过程中，当事人可以通过协商修改、变更、补充合同的内容。也可以协议解除合同。 5)双方可以约定违约责任。在发生争议时，当事人可以自愿选择解决争议的方式。,2、合同的法律原则 签订和执行合同绝不仅仅是当事人之间的事情，它可能涉及社会公共利益和社会的经济秩序。因此，遵守法律、行政法规，不得损害社会公共利益是合同法的重要原则。 3、诚实信用原则 合同法规定，“当事人行使权力、履行义务应当遵循诚信用原则”。诚实信用的原则是社会公德的体现，符合商业道德的要求。 业主和承包商以相互信任为基础，构成基本的伙伴或同盟关系。 合同是在双方诚实信用基础上签订的，合同目标的实现必须依靠合同相关各方真诚的合作。如果双方都缺乏诚实信用，或在合同签订和实施中出现“信任危机”，则合同不可能顺利实施。,4公平原则 合同法规定：“当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务”；公平是民事活动应当遵循的基本原则。合同调节双方民事关系，应不偏不倚，维持合同双方在工程中一种公平合理的关系。将公平作为合同当事人的行为准则，有利于防止当事人滥用权力，保护和平衡合同当事人的合法权益，能更好地履行合同义务，实现合同目的。,5、效益原则 合同有能够促进项目实施和管理效率的提高。 （1）合同要能反映新的管理理念、理论和方法。通过合同提高劳动生产率和管理效率。建立良好的建筑业市场管理。促进管理方法和技术的提高，管理程序的完善。 （2）合同应反映和体现现代经营方式和项目管理的目标，要求在合同中体现项目管理理念，项目管理方法，促进有效的项目管理，并符合和反映现代项目管理的实践。符合现代管理体系的要求，如质量管理体系，“健康安全环境（HSE）”管理体系。 合同如何与所处的信息时代的各种体系相一致。 合同应反映现代管理技术和方法的影响，如信息技术对合同的，促进无纸化管理的实现，在管理界面上使用信息技术。,（3）现代合同如何减少索赔，充分体现现代项目管理原理和方法。合同如何避免和减少争执，并使解决争执快捷，解决费用减少。 如符合项目管理的工作规则，作出有预见性的决定。 （4）鼓励各方互相信任和合作的精神履行合同责任。合作而不是敌对，激励有效的团队精神，用双赢的思想代替斗争思维。调动各方面参与项目管理的积极性和技术方面的创造性。鼓励各方面集中精力在合同的实施上，在变更的执行和效果上，而不是在如何计价上，落实责任上。避免双方产生敌视态度，同时又不违背正常的商业动机的竞争。,（6）按照效率原则，合同文本和描述的管理程序，处理方法应有更大的适用性。它体现在： 1）合同应符合业主灵活的合同策略，灵活分摊风险。 2）合同应尽可能简洁、灵活。要使问题处理简单，节约时间和费用。合同要便于人们理解，采用工程语言，和工程人员能够接受的表达方式。 3）使合同文本的适用范围广。语言朴素，无需特别专业的知识。使用工程语言，而不是法律的知识，就能理解；合同描述现行的管理实践，人们的行为； 4）对合同中的管理流程用流程图描述，和反映流程图，清楚描述合同的运作。使合同各方面的工作又很好的协调。 有利于各方面的协调和沟通，增进各方面的合作， 合同的类型不存在好与不好的问题，而是是否适宜的选择,（6）按照效率原则，合同文本和描述的管理程序，处理方法应有更大的适用性。它体现在： 1）合同应符合业主灵活的合同策略，灵活分摊风险。 2）合同应尽可能简洁、灵活。要使问题处理简单，节约时间和