三江化工有限公司致稳气技改项目

三江化工有限公司致稳气技改项目环境影响报告书（送审稿）浙江东天虹环保工程有限公司ZHEJIANG DONG TIAN HONG ENVIRONMENTAL PROTECTION CO.,LTD国环评证：乙字第2026号二O一五年十二月目 录1 前言11.1项目由来11.2环境影响评价的工作过程31.3项目主要特点31.4关注的主要环境问题31.5主要结论42 总则52.1编制依据52.2评价内容与重点92.3评价因子的确定102.4评价标准112.5评价等级和评价范围142.6主要环境保护目标162.7评价的原则和方法162.8项目所在区域规划概况172.9主要企业污染源情况273 现有企业现状污染源调查303.1三江化工污染源调查313.2相关公司概况473.3现有环保设施及达标排放情况473.4环评批复意见及以新带老削减措施落实情况584 拟建项目概况594.1拟建项目基本情况594.2项目组成614.3生产装置及主要设备情况614.4工作制度和劳动定员624.5总图布置624.6本工程原料供应及消耗624.7公用工程635 建设项目工程分析665.1生产工艺665.2污染源汇总675.3非正常工况705.4全厂污染物排放情况716 区域环境概况726.1地理位置726.2自然环境概况726.3社会环境概况776.4嘉兴市污水处理工程概况796.5固废处理设施836.6风景名胜及文物古迹836.7环境质量现状评价837 环境影响评价927.1环境空气影响预测分析927.2地表水环境影响预测评价1047.3地下水环境影响预测评价1047.4声环境影响预测分析1057.5固废环境影响分析1097.6施工期环境影响分析1107.7环境影响分析小结1138 事故风险分析及环境影响评价1158.1风险识别1158.2事故源及影响分析1178.3风险防范措施1188.4应急预案1209 清洁生产及污染防治措施1219.1清洁生产评价1219.2污染防治措施12210 总量控制12610.1总量控制因子12610.2现有合法总量12710.3本项目总量控制建议值12711 环境经济损益分析12911.1环境经济损益简析12911.2平面布局合理性分析12911.3项目选址合理性分析13012 环境管理及监测计划13313 公众参与调查13813.1调查目的13813.2调查形式13813.3主要调查内容13813.4调查结果分析13913.5公众调查小结14414 审批原则符合性分析14614.1建设项目环评审批原则符合性分析14614.2建设项目环评审批要求符合性分析14714.3建设项目其他部门审批要求符合性分析14715 结论和建议14915.1结论14915.2建议和要求15315.3综合结论154 附图附图1项目地理位置图附图2 生态环境功能区划图附图3-1 三江化工主厂区平面布置图附图3-2 本项目平面布置图附图4平湖市水环境功能区划图附图5 土地利用规划图附图6 项目周边环境示意以及大气评价范围图附图7 第一次公示照片附图8 第二次公示照片附件附件1 嘉兴港区开发建设管理委员会关于同意三江化工有限公司致稳气技改项目核准的批复（嘉港区201514号）附件2 三江化工有限公司环氧乙烷装置环评批复及验收意见（嘉港环6号、港环验20071号、嘉环建函2007031号、嘉环验200987号、浙环建201014号、浙环竣验201324号、浙环竣验2013128号）附件3 三江化工有限公司排污权证附件4 三江化工与永明石化合并的行政许可决定附件5 危废处置协议附件6 公众参与样本及公示证明附表审批登记表1 前言1.1项目由来三江化工有限公司坐落于浙江省嘉兴港区，国家一类开放口岸乍浦港旁，是由佳都国际有限公司控股的中港合资大型石油化工企业。公司成立于2003年9月，并于2010年9月16日成功在香港上市。公司占地面积为600亩，经营范围为生产销售环氧乙烷、乙二醇、表面活性剂、工业气体（液氧、液氮、液氩）和乙烯贸易。公司充分利用环氧乙烷的资源优势，积极开展环氧乙烷深加工项目的开发与应用。由于关联企业自产环氧乙烷，公司生产的表面活性剂在产品质量、成本价格、交付能力和产品应用技术服务等方面均处于国内领先水平，在国内纺织印染、工业清洗、电镀和食品加工、农药助剂、油田助剂、纺织助剂、工业清洗、造纸助剂、高分子乳液聚合、塑料橡胶助剂等工业领域中，具有独特的竞争优势和广泛的应用市场，已发展成为国内农药、油田、纺织印染、金属加工、工业清洗等工业领域用表面活性剂最优秀的供应商和战略发展伙伴。经过多年的发展，公司已拥有一支具有现代管理水平、市场服务意识和技术应用开发能力的精英团队。公司依托嘉兴港区，将三江化工有限公司建设成为一个集科研开发、乙烯储运、工业气体生产、环氧乙烷及下游产品生产开发，科工贸一体的集团公司。嘉兴永明石化有限公司成立于2003 年12 月，是三江化工有限公司的全资子公司，经营范围为生产销售环氧乙烷、乙二醇、液氮、液氧、液氩、纺织及化纤抽丝助剂、油剂、染化料（危险化学品除外），具备年产22万吨环氧乙烷、年产10万吨纺织助剂的生产能力，年产10万吨表面活性剂尚未完成建设。由于企业自身发展及管理需要，三江化工有限公司、嘉兴永明石化有限公司合并为三江化工有限公司，共具备年产28万吨环氧乙烷、年产30万吨表面活性剂、年产10万吨纺织及化纤抽丝助剂、油剂、染化料的生产能力。根据调查，企业现状年产28万吨环氧乙烷、年产10万吨表面活性剂、年产10万吨纺织及化纤抽丝助剂、油剂、染化料项目按照有关部门要求完成环保“三同时”验收工作，年产20万吨表面活性剂正在办理验收手续，年产10万吨表面活性剂尚未完成建设。三江乐天化工有限公司前身为三江湖石化工有限公司（以下简称三江乐天），三江湖石化工有限公司系由三江化工和韩国湖南石化各出资50%组建而成，位于浙江省嘉兴港区乍浦经济开发区三江化工有限公司现有厂区内。公司经营范围为生产经营环氧乙烷、表面活性剂。三江化工有限公司及三江乐天化工有限公司环氧乙烷/乙二醇装置均采用美国SD 公司专利技术，在氮气致稳情况下，乙烯氧化法生产环氧乙烷。三江化工有限公司及三江乐天化工有限公司现运行环氧乙烷装置均以氮气作为致稳气，而氮气致稳对催化剂的性能发挥、催化剂的使用寿命、装置的生产安全性有较大的影响：由于氮气的热容较小，会使反应器中循环气的热量不能被及时撤散，容易造成反应热点产生 “飞温”，导致催化剂烧结，影响装置的正常生产；同时，由于撤热的不及时，也会造成目标产品环氧乙烷的结构异构化，生成醛类等物质，积聚到较高浓度时（500ppm 以上），会使系统局部产生聚合，堵塞管道，影响装置的正常生产；在氮气致稳情况下，催化剂初期选择性只能达到8990%左右，催化剂使用寿命一般只能达到2430 个月，对装置的生产安全性有较大的影响。为了提高环氧乙烷催化剂的选择性、加强生产装置的安全性，三江化工决定建设一套2000Nm3/h天然气净化装置，通过技改在生产环氧乙烷系统注入甲烷（CH4）气体更换致稳气，使用于三江化工有限公司及三江乐天化工有限公司的环氧乙烷装置。按照设计标准，此举可将催化剂的选择性提高1%，反应器入口氧气浓度会达到8.0%（mol），降低原料乙烯的消耗；同时由于甲烷分子量比氮气小，也减小了环氧乙烷装置循环压缩机的功率负荷，降低能耗；并且可以降低反应温升速度，延长催化剂使用寿命，更好的维持装置生产的安全性。本项目在解决氮气做致稳气带来的问题的同时，又能降低装置运行能耗，因此，三江化工及三江乐天决定对环氧乙烷生产装置致稳气系统进行改造。为了科学客观地评价项目建设过程中以及建成后对周围环境造成的影响，根据建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法以及建设项目环境影响评价分类管理名录中有关规定，该项目应进行环境影响评价，并须编制环境影响报告书。受三江化工有限公司委托，浙江东天虹环保工程有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。我公司在现场踏勘、监测和资料收集等基础上，根据环境影响评价技术导则及其它有关文件，编制了该项目的环境影响报告书，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目的实施和管理提供参考依据。1.2环境影响评价的工作过程环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图1.2-1。1.3项目主要特点项目为致稳气技改工程，不涉及企业主体生产工艺、产能变化，甲烷作为装置内致稳气体不参与生产反应，企业现状生产工艺、污染物产生及防治情况与原环评审批内容一致。本项目生产过程中产生的废气主要是吸附器逆向解吸、抽空后产生的解吸气，废气进入浙江三江化工新材料有限公司废气锅炉燃烧处理。项目产生的废水主要为水分离装置分离出的少量液体，全部排入厂区现有污水处理系统，经污水处理设施预处理后，再纳入市政污水管网，由嘉兴市污水处理厂集中处理达标后排放。项目固废主要是废吸附剂及脱硫剂，建设单位应严格按照相关要求落实暂存和处置措施。1.4关注的主要环境问题1、项目实施过程中产生及排放的废气，关注废气处理措施及对周边大气环境造成的影响程度。2、项目实施过程中产生的废水，污水预处理站是否能够接纳，能否做到达标排放。3、项目实施过程中产生的固废总量，能否有效做到减量化、资源化、无害化。图1.2-1 环境影响评价工作程序图1.5主要结论三江化工有限公司致稳气技改项目位于嘉兴港区平海路西侧（三江化工有限公司厂区内）。项目建设符合国家相关产业政策，用地符合嘉兴港区总体规划、土地利用规划和生态环境功能区规划要求。项目采用了先进的工艺技术，体现了一定的清洁生产水平，符合清洁生产要求，实施后可取得良好的社会效益和经济效益。项目废水、废气、噪声和固废能达标排放，符合总量控制要求，不会对周边环境造成大的影响，能维持周边环境功能区要求。则从环境保护的角度而言，该项目的建设可行。2 总则2.1编制依据2.1.1法律法规2.1.1.1国家法规(1)中华人民共和国环境保护法，2015.1.1；(2)中华人民共和国水污染防治法，2008.6.1；(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1；(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015.4.24）(5)中华人民共和国大气污染防治法，2000.9.1；(6)中华人民共和国水法，2002.8；(7)中华人民共和国海洋环境保护法，2014.3.1；(8)中华人民共和国清洁生产促进法，2012.7.1；(9)中华人民共和国节约能源法，2008.4.1；(10)中华人民共和国环境影响评价法，2003.9.1；(11)国务院第253号令建设项目环境保护管理条例1998.11.29；(12)危险化学品安全管理条例2013.12.7；(13)国务院国发200539号关于落实科学发展观加强环境保护的决定2005.12.14；(14)国家环境保护部和国家发改委令第1号国家危险废物名录2008.6.6；(15)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正)2013.2.16；(16)建设项目环境影响评价分类管理名录2015.6.1；(17)环境保护部令第35号环境保护公众参与办法（2015.9.1）；(18)环发201148号关于印发“十二五”主要污染物总量减排核实细则的通知；(19)国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知，国发20107号；(20)部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号）；(21)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发2012 77号；(22)危险废物转移联单管理办法国家环保总局，1999 年6 月22 日；(23)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298号；(24)国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135号；(25)太湖流域管理条例中华人民共和国国务院令第604号，2011.11.1；(26)关于太湖流域执行国家排放标准水污染物特别排放限值时间的公告，中华人民共和国环境保护部公告 2008年第28号；(27)重点区域大气污染防治“十二五”规划；(28)关于印发化学品环境风险防控“十二五”规划的通知，环发201320号；(29)挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策，中华人民共和国环境保护部公告2013年第31号)；(30)大气污染防治行动计划，国发201337号，2013年9月；(31 关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办2013103号）；(32)关于执行大气污染物特别排放限值的公告环境保护部公告2013年第14号；(34) 环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）（公告 2015年 第17号）。2.1.1.2地方法规(1) 浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府第321号令，2014年3月13日修正）；(2)关于建设项目环境管理条例的实施意见，浙江省环保局；(3)浙江省大气污染防治条例，浙江省人大常委会，2003.6；(4)浙江省固体废物污染环境防治条例（2013年修正）（2013.12.19）；(5)浙江省环境空气质量功能区划分，浙江省政府；(6)浙江省水功能区水环境功能区划分方案（2015），浙江省政府；(7)浙江省水污染防治条例（2013年修正）（2013.12.19）(8)关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知，浙政办发200587号，2005.10.12；(9)浙江省环境污染监督管理办法，浙江省人民政府第321号令，2014.3.13；(10)浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知，浙政发200734号，2007.6.11；(11)浙江省环境保护厅关于发布省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2015年本）及设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2015年本）的通知（浙环发201538号）；(12) 关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知（浙环发201426号）；(13)关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与与政府信息公开工作的实施细则（试行）的通知，浙环发201428号；(14)关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知，浙环发200757号，2007.6.28；(15)浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)，浙环发201210号；(16)关于进一步加强环境影响评价机构管理及从业人员管理工作的通知，浙环发200856号；(17) 关于进一步加强建设项目环境保护“三同时”管理的意见（浙环发201314号）(18) 关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与与政府信息公开工作的实施细则（试行）的通知，浙环发201428号；(19)浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见，浙政办发200859号；(20)浙江省大气污染防治行动计划(浙政发201359号)；(21)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发200976号；(22)关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知，浙环发200977号；(23)关于印发浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2010年本)的通知，浙淘汰办(2010)2号；(24)关于印发浙江省排污权有偿使用和交易试点工作暂行办法实施细则的通知，(浙环函2011247号)；(25)浙江省人民政府办公厅浙江省重金属污染综合防治规划(2010-2015年)；(26)浙江省人民政府关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意见，浙政发2011107号；(27)关于环保优化发展促进经济转型的意见，浙环发201231号；(28)浙江省人民政府关于浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知，浙政办发2012132号；(29)浙环发20133号关于规范危险废物鉴别管理程序的通知；(30)关于进一步减少环评文件审批环节提高审批效率的通知(浙环发201228号)；(31)关于印发浙江省企业事业单位突发环境事件应急预案管理实施办法(试行)的通知(浙环函2012449号)；(32)关于印发(浙环发201354号)；(33)关于全面实施“河长制” 进一步加强水环境治理工作的意见（浙委发201336号）；(34)关于进一步加强危险废物和污泥处置监管工作的意见浙政办发2013152号；2.1.2技术规范(1)环境影响评价技术导则 总则HJ2.1-2011；(2)环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-2008；(3)环境影响评价技术导则 地面水环境HJ/T2.3-93；(4)环境影响评价技术导则 生态影响HJ19-2011；(5)环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2009；(6)环境影响评价技术导则 地下水环境HJ610-2011；(7)建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-2004；(8)浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修改版)；2.1.3项目技术文件及其它(1)嘉兴港区总体规划(20112030)；(2)嘉兴港区总体规划修编环境影响报告书；(3) 三江化工提供的有关项目技术资料、环保有关资料及其他相关资料； (4) 三江化工委托我公司进行环境影响评价的技术合同。2.2评价内容与重点2.2.1评价内容(1)收集、监测和调查项目影响区域的环境质量状况和时空特征，并进行环境质量现状评价。(2)对建设项目进行工程分析，分析本次建设项目的主要内容，评价其工艺技术的先进性和清洁程度，预测拟建项目本身及项目建成后废水、废气和固体废物及其主要污染物的产生量和排放规律、排放方式。(3)预测分析建设项目建成后污染物排放对周围环境(主要是水和环境空气，包括事故性排放)的不利影响。(4)根据污染物排放的强度、特征和规律，在达标排放和总量控制的前提下提出切实可行的污染防治对策，拟定环境管理和监测计划。(5)根据环保投资和环境经济影响，分析项目的环境经济损益。(6)收集公众对项目的意见和建议，为项目提供决策和设计依据。2.2.2评价重点评价重点是拟建项目的工程分析、环境影响预测以及提出相应的污染防治对策措施，其中环境影响预测重点考虑大气环境影响以及事故排放影响。2.3评价因子的确定依据本项目使用物料及生产工艺特点、主要污染物等标排放量及周边区域环境特征的分析，确定各环境影响要素的评价因子为：(1)环境空气现状评价因子：SO2、NO2、PM10 影响评价因子： NO2 (2)地表水水质现状评价因子：pH、CODMn、DO、NH3-N、挥发酚、石油类、氟化物影响评价因子：CODCr(3)地下水现状评价因子：pH、溶解性总固体、CODMn、氟化物、NH3-N、亚硝酸盐(以N计)、硝酸盐(以N计)、挥发酚、硫酸盐、氯化物(4)声环境现状及影响评价因子：LAeq2.4评价标准2.4.1环境质量标准 (1)水环境地表水：地表水质量标准执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准，其标准值参见表2.4-1。 表2.4-1 地表水环境质量标准(III类) 单位：除pH外均为mg/L污染物pHCODMnDONH3-N挥发酚石油类氟化物标准值69651.00.0050.051.0地下水：目前该区域尚未进行地下水功能区划分，按地下水水质属性及使用功能，地下水质量参照执行地下水质量标准(GB/T14848-93)中的类标准，详见表2.4-2。 表2.4-2 地下水质量标准 单位：除pH外，均为mg/L项目类标准限值项目类标准限值pH6.58.5亚硝酸盐(以N计)0.02溶解性总固体1000硝酸盐(以N计)20CODMn3.0挥发酚0.002氟化物1.0硫酸盐250NH3-N0.2氯化物250(2)环境空气常规污染物采用(GB3095-2012)环境空气质量标准中的二类标准，具体标准限值见表2.4-3。表2.4-3 环境空气质量标准污染因子选用标准标 准 值 （mg/m3）1小时平均日平均年平均SO2GB3095-2012二级0.500.150.06NO20.200.080.04PM10/0.150.07TSP/0.300.20(3)声环境声环境参照执行声环境质量标准(GB3096-2008)中的3类区标准，即昼间为65dB，夜间为55dB。(4)土壤环境现状土壤环境质量采用土壤环境质量标准(GB15618-1995)，参照其功能执行三级标准，具体见表2.4-4。 表2.4-4 土壤环境质量标准值 单位：mg/kg项 目三 级土壤pH值6.5镉 1.0汞 1.5砷 水田 旱地 3040铜 农田等 果园 400400铅 500铬 水田 旱地 400300锌 500镍 2002.4.2污染物排放标准(1)废水本项目生产废水和生活污水经预处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准，其中氨氮、总磷执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)，通过园区污水管网排入嘉兴污水处理厂二期工程处理；嘉兴污水处理厂二期工程出水执行污水综合排放标准(GB8978-1996)中的二级标准，相关标准限值见表2.4-5。表2.4-5 污水排放标准限值(单位：除pH外均为mg/L)项目pHSSCODcrBOD5石油类挥发酚氨氮磷酸盐甲醛二级标准693012030100.5251.02.0三级标准69400500300202.035*8.0*5.0注：*参照执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)。(2)废气根据现有项目环评，现有项目工艺废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中新污染源的二级标准，有关污染物的标准限值见表2.4-6。表2.4-6 大气污染物排放标准限值污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)排气筒高度(m)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控点浓度限值(mg/m3)甲醛25150.260.2乙醛125150.050.04环氧乙烷2*151.55*1.2*醋酸10*151.03*0.8*非甲烷总烃12015104.0注：*按环境质量标准中相应小时值的4倍取值； *按工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2.1-2007)中的TWA(8小时平均值)取值；*排气筒排放速率根据大气污染物综合排放标准编制详解中的有关规定计算：排气筒允许排放速率Q=CmRKe，式中R按该技术方法取值，为6.07，Ke取0.85。本项目采用集中供热，工艺废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中新污染源的二级标准，有关污染物的标准限值见表2.4-7。表2.4-7 大气污染物排放标准限值污染物名 称最高允许排放浓度(mg/m3)排气筒高度(m)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控点浓度限值(mg/m3)依 据非甲烷总烃12015104.0(GB16297-1996)二级标准30534094.2(3)噪声厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中的3类标准，即昼间65dB(A)，夜间55dB(A)。施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的噪声标准限值，相关标准限值见表2.4-8。表2.4-8 建筑施工场界环境噪声排放标准噪声限值 dB(A)昼间夜间7055(4)固废危险废物厂内暂存执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)；一般废物厂内暂存、处置执行一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准(GB18599-2001)（2013年修订）。2.5评价等级和评价范围2.5.1评价等级(1)大气环境根据估算模式计算，计算结果见表2.5-1，确定大气环境影响评价等级为三级。表2.5-1 主要污染物评价等级估算表污染点位污染因子排放类型源强g/s下风向最大浓度ug/m3评价标准ug/m3最大地面浓度占标率%D10%m推荐评价等级余热锅炉NO2有组织0.110.6832000.34-三(2)水环境地表水：根据工程分析，本项目废水产生量约0.56m3/a，废水排放量为0.0672 m3/a，经厂内污水处理站处理达到三级标准后通过污水管网排入嘉兴污水处理厂二期工程，可确定水环境影响评价的工作等级为三级。地下水：根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）建设项目对地下水环境影响的特征，将建设项目分为以下三类：类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能造成地下水水质污染的建设项目；类：指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程中，可能引起地下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目；类：指同时具备类和类建设项目环境影响特征的建设项目。本项目建成后用水由自来水厂供给，本项目不对区域地下水进行开采，不会引起地下水流场或地下水水位变化；项目建成投产后，生活及生产废水经厂内污水处理站处理达标后经市政排水管网排入污水处理厂处理，对地下水的影响主要为废水的渗漏对地下水水质的影响，故本项目属于类建设项目。项目厂区附近岩土层为粘土，粘土渗透系数为10-7cm/s之间，且分布连续、稳定。项目场地包气带防污性能为强级。根据对建设地地下水水文资料的调查，建设场地含水层污染特征分级为不易污染。建设场地不属于生活供水水源地准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、也不属于补给径流区，同时项目占地为规划的工业用地，场地内无分散居民饮用水源等其它环境敏感区，项目周边部分农户设有水井，井水主要用来洗涤，其饮用水为自来水。综上则项目场地地下水敏感程度为不敏感。根据工程分析可知项目产生的废水经厂内收集后达标排入市政污水管网，废水排放量为0.0672m3/a，水量小。废水中的污染物为非持久型污染物，即污染物类型数=1。需预测的水质指标6个。则项目污水排放强度小，污水水质简单。综上，根据导则可知本项目地下水影响评价等级为三级。(3)声环境本项目所在地声环境属3类功能区，距周边敏感点较远，故按环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009)，可确定本项目声环境影响评价等级为三级。(4)环境风险评价根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)，本项目环境风险评价等级为二级。2.5.2评价范围(1)环境空气：根据项目拟建地周围环境状况和气象条件，结合评价导则，确定大气环境影响评价范围为：以本项目装置区为中心，直径为5km的范围。(2)水环境：本项目生产废水经厂内污水站预处理达进管标准后通过污水管网排入嘉兴污水处理厂二期工程，因此本次水环境评价仅进行废水纳管可行性评价。(3)声环境：厂界外200米范围内。(4)风险评价：以本项目装置区为中心，3km半径范围内。2.6主要环境保护目标水环境主要保护对象：纳污海域及厂区附近内河。大气环境主要保护对象：厂址附近的现状居民。环境敏感点基本情况见表2.6-1。表2.6-1 项目所在地附近主要敏感点情况序号保护对象名称方位距厂界距离人口敏感性描述保护级别1东港村SW1100m集聚区较敏感环境空气质量标准二级标准2雅山社区SE2050m集聚区较敏感3王店桥村NNE1900m集聚区较敏感4附近小河E10m一般地表水环境质量标准类注：东港村下属方家埭、郑家埭两个自然村位于海盐县。图2.6-1 本项目主要保护目标示意图2.7评价的原则和方法(1)满足国家、地方环境保护部门及行业主管部门有关建设项目环境保护和环境影响评价的要求。(2)根据项目特征，以主要环境要素和污染影响因子为评价对象，突出对重点保护目标的评价。(3)采用现场监测、类比调查、资料分析、模式计算等手段，充分利用类比资料和研究成果，公众参与采用分发公众意见调查表、开展项目公示等方法。(4)根据国家有关建设项目环境可行性分析的原则和要求，逐项分析适用性和符合性，力求使环评结论具有可操作性和验证性，为项目审批部门的决策，设计部门的设计和建设单位项目工程的施工及项目的环境管理提供依据。2.8项目所在区域规划概况2.8.1嘉兴港区总体规划(20112030)(1)嘉兴港区规划沿革2001年7月，嘉兴市委、市政府调整理顺乍浦开发管理体制，设立嘉兴港区管委会，统一领导嘉兴港务局、乍浦经济开发区和乍浦镇，管理范围为整个乍浦镇域和嘉兴市74.1公里岸线。2002年3月18日浙江省经贸委(浙经贸石化函200235号)批复在嘉兴港区乍浦经济开发区内设立浙江乍浦石油化工园区，定位“以石油化工下游产业，包括石油精细化工、有机化工原料、工程材料及深加工产业为主要发展对象，优先发展高新技术产品及用高新技术提升传统产品”。2003年2月嘉兴市人民政府审批同意嘉兴港区总体规划(20022020)，2007年4月根据嘉兴港区总体规划 (20022020年)编制嘉兴港区区域规划环境影响报告书通过嘉兴市环保局组织的专家审查。2008年7月，浙江乍浦石油化工园区被中国石油和化学工业协会命名和授牌为“中国化工新材料(嘉兴)园区”，2010年9月又被浙江省人民政府授予“块状经济向现代产业集群转型升级的示范区”。随着港区的快速发展，特别是中国化工新材料(嘉兴)园区内企业的扩张发展，嘉兴港区上一轮总体规划中的部分用地性质、规划定位等也已发生一定转变。2011年7月嘉兴港区总体规划进行了修编，编制完成嘉兴港区总体规划(20112030年)(目前未正式批复)。(2)规划范围嘉兴港区西至海盐边界，东至平湖黄姑镇，南至杭州湾，北至平湖林埭、茅桥镇。修编的规划范围与规划一致，但其中建设用地增加5.67平方公里，达37.06平方公里；近期(2015年)建设用地调整为22.06平方公里。(3)规划时限规划具有一定的时限性，根据修编规划目标和项目建设周期，规划的时间期限为近期20112015年，中期20162020年，远期20212030年。(4)规划目标力争到2015年实现“两个翻番，两个提高”，基本达到全面小康社会的目标，形成高效港口、生态循环型临港工业区；力争到2020年提前基本实现现代化，建成资源节约、环境友好、经济高效、社会和谐、城乡协调的现代化港口城市；2030年，把嘉兴港区建设成为以生态创新型工业化产业基地为核心、现代服务业为支撑，立体化、多样化、网络化的生态体系为依托，港口繁荣、工业发达、创新服务、环境友好、社会和谐的现代化生态创新型港口城市。(5)规划修编主要内容见表2.8-1。表2.8-1 嘉兴港区规划修编主要内容序号项 目原规划(20022020)修编规划(20112030)1规划范围修编前后保持一致，规划西至海盐边界，东至平湖黄姑镇，南至杭州湾，北至平湖林埭、茅桥镇。对2002年版总体规划中的部分建设用地进行调整(主要为北面和东面区块)，规划近期(2015年)不进行开发，保留现状25.29km2农业生产用地。2规划时限20022020年20112030年，近期至2015年3目标定位浙北的出海口和水陆联运的交通枢纽，嘉兴城市的有机组成部分，以港口工业和商贸、物流、旅游为主导的现在化港口城市。国内特色临港产业新高地，长三角国际化现代新港口，环杭州湾和谐生态新港城。4主导产业链未明确未明确5产业功能布局原规划分为乍浦经济开发区、乍浦镇区(商贸和居住中心)和乍浦港。乍浦经济开发区又分为浙江省石化工业园区、木材加工贸易园区、金属制品工业园区、出口服装加工园区以及浙江嘉兴出口加工区。规划形成六个特色产业片区：出口加工及保税物流片区、特色制造片区、化工新材料片区、港口物流区、综合服务区、生态农业区。6供水规划开发区拟建一个一期5万吨/天，二期12万吨/天的地面水厂。该水厂主要供港区内工业用水所需，选址位于港区西北面。另外，嘉兴港区远期将在太湖引水工程的基础上建立一地面水厂，规划供水规模约25万吨/天，原则上该水厂选址仍位于目前地面水厂的位置。根据修编规划，港区供水利用3处水源：(1)亭子桥生活水厂(水源为太浦河引水工程)；(2)亭子桥工业水厂(水源为盐平塘)；(3)曹胜桥水厂(水源为地下水，备用)。7排水规划港区生产污水、生活污水及初期雨水汇集到嘉兴市联合污水处理厂，经处理达标后入海排放；工厂内未受污染的净下水和规划区内的雨水汇集后就近、分散、重力流排入就近河网水体。采用雨污分流制，雨水管网沿道路布置，经汇集，就近排放到自然水体。污水经污水管道系统收集后排入嘉兴市联合污水处理厂集中处理。新建5个重力流提升泵站。8供热规划根据港区的城市布局结构，供热主要考虑乍嘉苏航道西侧工业企业的用热需要，规划在开发区西北侧预留集中锅炉房用地，同时根据用热情况，可以在更大的范围内考虑热电联产；可能的情况下，考虑由嘉兴电厂铺设供热管道，先解决多凌工业园分散供热情况，改善工业园对南侧九龙山风景区的影响。嘉化热电厂(兴港热电厂)作为嘉兴港区的区域性热源，以满足该区域热负荷增长需求。(6)产业规划产业发展目标依据港口城市产业更替的发展规律，通过空间布局规划，合理布局各类建设用地，使产业、居住、公共服务设施等动能在空间布局上既相互关联又避免彼此干扰，既符合近期阶段产业及城市发展特征，又能适应远期产业结构调整对空间变化的要求。产业空间布局规划规划形成六个特色产业片区出口加工及保税物流片区：位于东西大道以北、东方大道以东、乍浦塘以西。北部随着出口加工区规模扩大及集聚效应，以及物流业的成熟，面向国际国内两个市场的贸易加工业将逐步扩大规模，相对于化工新材料制造业，贸易加工业多为占地小、资源消耗小、单位面积产出率高，可以使用标准厂房，从港口社会经济环境的整体效益考虑，贸易加工业占经济总量的比重将逐步提高，围绕保税物流园区将形成集贸易加工、专业市场、物流等功能为一体的集聚区。特色制造片区：东西大道以南、东方大道以东、乍浦塘以西、中山路以北。在做大目前服装业的基础上，依托技术优势，发展生化、机电等制造业门类，形成特色加工区。中部创业园区产业门类多，是最具有活力的产业集聚区，也是未来产业空间调整的重点区域，相对于化工新材料园区，该地区的产业关联度低，门类过于庞杂，不利于形成产业集群。建议该区域逐步发展成为有本地技术支撑的特色制造业园区。在做大目前服装业的基础上，建议新引进的项目以生化、机电门类为主。化工新材料片区：位于东方大道以西，滨海大道以北，尚有部分可建设用地。依托现状产业基础，在挖掘内部土地资源潜力，加大开发强度的同时，加大招商引资力度，依托港口，形成化工新材料为主的特色工业园区。港口物流区：位于东方大道-中山路-天马大道-滨海大道以南。以港口为依托，以仓储、物流集散为主要职能，积极开拓与其它国家和地区的货运直通航线，对接洋山港和北仑港，建议发展为洋山港国际物流中心的一个组成部分，谋求高层次发展，成为未来产业结构调整的重点推进区。综合服务区：强化城市的生活居住服务职能，适时发展商贸、金融、研发教育、旅游等衍生产生，引导产业转型，考虑三产用地与城市其它功能区的结合，营造具有滨海特色和文化品味的海滨城市，加大环保投入，实施循环经济战略。位于乍浦塘以东，为滨海新区综合服务中心，重点强化城市综合服务职能和产业配套服务职能。包括四个特色服务中心和两个生活居住片区。生态农业区：建成区外围为郊区型农业生产基地，主要生产水果蔬菜、禽畜蛋奶等，以城区为主要市场，同时结合旅游业，发展农业观光游。(7)空间布局和用地分类规划规划结构：“一心两轴六区”一心：以金融商业中心和行政文教中心组成的公建综合服务中心；两轴：中山路城市发展轴、建港路城市发展轴；六区：根据用地产业功能划分六个片区：港口物流片区、以乍浦开发区为核心的化工新材料片区、特色制造业片区、出口加工及保税物流片区以及两个居住片区。(六区以乍嘉苏航道为界可以分为东西两片：产业功能片、城市服务功能片)居住用地分布在规划东部，围绕规划的行政中心，形成东、西两个居住片区，包括5个居住区。西部片区包括3个居住区，主要服务港区居民；东部片区包括2个居住区，主要结合九龙山旅游度假区，布置服务特别人群的特色居住，居住区中心按规范设置菜场、商店、中小学、幼儿园等生活服务设施。规划居住用地面积724.64公顷，占建设用地19.53%，总居住人口约27万人。公共设施用地规划公共设施用地面积380.28公顷，占建设用地的10.25%。规划行政办公用地、商业金融用地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地和教育科研用地。工业用地以乍浦塘为界，位于乍浦塘以西。规划工业用地面积898.94公顷，占建设用地24.22%。a、北部规划以出口加工区为核心，规划为出口加工及保税物流园区，以一类工业为主。b、西部依托乍浦开发区，规划为化工新材料园区，以二、三类工业为主。c、中部依托现状，规划为服装、纺织、机械制造为主的特色产品加工区，以一、二类工业为主。范围位于出口加工及保税物流园区以南、中山路以北。仓储物流用地规划仓储物流用地面积267.05公顷，占建设用地7.20%。码头用地空间布局呈线、面结合形态。南部依托港口，规划港口物流园区，以港口物流、贸易及包装加工为主要功能，范围位于中山路、龙王路一线的西南部；中部沿乍浦塘西岸，结合河港码头和东西大道的水陆交通条件布置，为特色产业园区提供物流服务；北部结合出口加工园区，布置为出口加工区配套服务的仓储物流区。对外交通用地规划对外交通用地面积408.78公顷，占建设用地11.02%。乍浦港区为嘉兴港重点建设港区，主要建设液体化工、件杂货及多用途泊位，为嘉兴港区、国家级嘉兴出口加工区和腹地原材料及产成品的运输服务。对乍浦港区进行现状功能改造，2015年以后不承担煤炭运输职能