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2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第1页,2012,安全生产事故案例分析,全,王 起,注册安全工程师执业资格考试辅导,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第2页,2011,安全生产事故案例分析,2011年安全事故案例分析考试目的 考查专业技术人员综合运用安全生产法 律法规和标准、安全生产管理理论和方 法、主要安全生产技术,分析和解决安全 生产实际问题的能力。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第3页,2011,安全生产事故案例分析,2011年安全管理考试大纲变动 案例分析内容扩展为5个方面:危险有害因素辨识、 危险化学品重大危险源辨识、安全生产检查、安全生产事 故隐患排查治理、安全评价、职业病危害评价、安全技术 措施计划案例分析;安全生产管理机构设置和人员配 备、安全生产规章制度制定和修订、安全培训、特种设备 安全管理和相关方管理案例分析;安全生产许可、建设 项目安全设施“三同时”监督管理、安全生产标准化建设和 达标、安全文化建设和评价案例分析;应急体系建设、 应急预案的制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事 后恢复案例分析;生产安全事故的报告、调查、分析和 处理、生产安全事故统计分析案例分析。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第4页,2011,安全生产事故案例分析,前 言 一、案例分析试卷考试题型 二、案例分析试卷基本要求 三 、案例分析题的问题类型 四、 案例分析考试内容,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第5页,2011,安全生产事故案例分析,一、案例分析试卷考试题型 1危险有害因素辨识、重大危险源辨识、安全生产检查、安全生产事故隐患排 查治理、安全评价、职业病危害评价和安全技术措施制定案例分析。 2安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制度制定和修订、安全教 育培训、特种设备安全管理和相关方安全管理案例分析。 3安全生产许可、建设项目安全设施 “三同时 ”监督管理、安全生产标准化建设 和安全文化建设案例分析。 4应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与响应、应急处置和事后 恢复案例分析。 5生产安全事故的报告、调查、处理和安全生产统计分析案例分析。 形式:包括单选、多选、分析题等。 本科目考试内容覆盖前三科的所有知识,综合性较 强,旨在考查考生对前三科所有知识的综合运用能力。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第6页,2011,安全生产事故案例分析,二、案例分析试卷基本要求 考查对安全生产法及相关法律、安全生产管 理、安全生产技术的综合应用能力;对危险有害 因素的辨识、分析和控制,应急预案的制定、培 训和演练,事故预防方法及技术措施;事故调查 的原则、程序和组织,调查报告的要求,事故调 查的组织和技术方法;事故原因分析,事故责任 分析,事故处理的规定,预防措施的制定。,2019/7/1,注册工程师,第7页,注册安全工程师培训教程 2011,安全生产事故案例分析, ,按事故类别,指出某类作业场所 /生产过程的危险有害因素;( GB6441) 按导致事故的原因,指出某类作业场所/生产过程的危险有害因素; ( GB/T13861) 针对现场某事故,应采取的安全对策措施; 简述火灾爆炸的发生条件/三要素;影响可燃性混合气爆炸极限的因素 ; 某装置/设备运行过程/生产过程/作业活动中的应有的安全附件/安全设备/应急装 备; 分析作业现场/生产活动中存在的职业病危害因素,防止职业中毒主要安全技术措 施; 分析某装置/设备运行过程某类事故的发生原因,及如何防止该类事故发生; 指出某应急预案(核心要素)的缺陷及应补充的内容; 指出应急演习计划中存在的不正确做法; 确定事故的类别、起因物、致害物、存在的物的不安全状态 /人的不安全行为 ; 调查事故发生的有关事实应搜集的情况和材料; 事故原因分析:直接原因和间接原因; 事故伤害损失工作日的计算; 事故调查组的组成及其职责:谁负责组织,哪些部门参加; 事故性质的认定、事故责任的划分、处理意见; 事 故 的 教 训 和 整 改 措 施 /预 防 对 策 ; 计算事故的直接经济损失和间接经济损失; 事故报告 的 基本原则 /上报事故的程序 ; 起草事故调查报告/其应包括的主要内容 。,2019/7/1,注册工程师,第8页,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 2011 三、案例分析题的问题类型, ,重大危险源辨识 危险化学品分类 简述危险化学品管理的安全要求 危险化学品储存、布局要求 危险化学品安全许可要求 安全检查种类、特点、作用和要求 安全检查的基本过程/编制安全检查方案 安全评价依据/过程/内容 评价单元的划分、评价方法( SCL、 PHA、 FTA、 LEC)的选择 职业病危害因素识别方法,职业病危害因素的种类、职业病种类 企业安全生产规章制度种类、名称、核心制度、制定程序 组织机构设置 各级各类人员安全教育培训内容要求/培训大纲及培训计划制定 隐患排查要求 安全生产标准化创建原则、过程和核心内容 安全生产标准化等级评定原则和评价审核方法 相关方管理,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第9页,2011,安全生产事故案例分析,11 年 案例分析 主观题问题类型 可能出简答题的重要安全生产法律、行政法规: 安全生产法 ; 职业病防治法 ; 危险化学品安全管理条例 工伤保险条例 ; 安全生产许可证条例 ; 烟花爆竹安全管理条例 ; 特种设备安全监察条例 ,2019/7/1,注册工程师,第10页,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 2011 四、案例分析考试内容 1危险有害因素辨识、重大危险源辨识、安全生产检 查、安全生产事故隐患排查治理、安全评价、职业病危害 评价和安全技术措施制定案例分析。 2安全生产管理机构设置和人员配备、安全生产规章制 度制定和修订、安全教育培训、特种设备安全管理和相关 方安全管理案例分析。 3安全生产许可、建设项目安全设施 “三同时 ”监督管 理、安全生产标准化建设和安全文化建设案例分析。 4应急体系建设、应急预案的制定和演练、应急准备与 响应、应急处置和事后恢复案例分析。 5生产安全事故的报告、调查、处理和安全生产统计分 析案例分析。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第11页,2011,安全生产事故案例分析,五、 历年考题总结分析 04年: 共三道大题,基本都是主观题( 90分以上) 一、家具生产厂厂房火灾爆炸事故( 23分) ; 1个填空题( 3个 空 ),3个 问 答 题 ; 二、机械制造厂危险性分析(安全评价)( 35分); 2个 问 答 题 三、烟花爆竹卷扬机运输事故( 42分) ; 4个 问 答 题,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第12页,2011,安全生产事故案例分析,五、 历 年 考 题 总 结 分 析 05年: 共五道大题, 30分选择题, 70分问答题 一、污有油管线作业油气爆炸事故( 14分) ; 选 择 题 ( 3单 选 , 4多 选 ) 二、液氯槽罐车运输液氯泄漏事故( 16分) ; 选 择 题 ( 5单 选 , 3多 选 ) 三、火力发电厂危险性分析(安全评价)( 22分) ; 4个问答题 四、氯气生产厂事故应急预案编制与演习( 22分) ; 4个问答 五、煤矿瓦斯爆炸事故( 26分) ; 3个问答题,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第13页,2011,安全生产事故案例分析,五、 历 年 考 题 总 结 分 析 0年: 和 05的题型基本一样,共五道大题, 30分选择题, 70分问答题 一、危化品生产企业安全评价( 14分) ; 选 择 题 ( 3单 选 , 4多 选 ) 二、起重吊装事故( 16分) ; 选 择 题 ( 5单 选 3多 选 ) 三、液氨厂管道泄漏应急救援( 22分) ; 3个 问 答 题 四、某厂甲醇槽罐车和甲醇灌装站安全评价( 22分) ; 3个 问 答 五、机械厂吊装作业事故( 26分) ; 4个 问 答 题,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第14页,2011,安全生产事故案例分析,五、 历 年 考 题 总 结 分 析 年: 和 06的题型基本一样,共五道大题, 30分选择题, 70分问答题 一、危化品生产企业安全评价及经济损失计算( 14分) ; 选 择 题 ( 3单 选 , 4多 选 ) 二、亚麻厂粉尘爆炸起火 ( 16分) ; 选 择 题 ( 4单 选 4多 选 ) 三、某火力发电厂安全评价 ( 22分) ; 4个 问 答 题 四、某化工企业应急管理问题( 22分) ; 4个 问 答 五、某啤酒厂灌装车间机械伤害事故事故调查处理( 26分) ; 4个 问 答 题,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第15页,2011,安全生产事故案例分析,五、 历 年 考 题 总 结 分 析 年: 和 0的题型基本一样,共五道大题, 30分选择题, 70分问答题 一、危化品仓库爆炸事故 .( 14分) ; 选 择 题 ( 3单 选 , 4多 选 ) 二、服装厂火灾事故( 16分) ; 选 择 题 ( 4单 选 4多 选 ) 三、玻璃产品的制造厂安全评价 ( 22分) ; 个问答题 四、某集团编制下属三家公司应急预案 ( 22分) ; 个问答 五、煤炭开采企业维修车间电工触电事故事故调查处理( 26分) ; 4个 问 答 题,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第16页,2011,安全生产事故案例分析,五、 历 年 考 题 总 结 分 析 年: 和 0的题型基本一样,共五道大题, 30分选择题, 70分问答题 一、家具生产企业木加工车间除尘净化系统发生火灾事故 .( 14分) ; 选 择 题 ( 3单 选 , 4多 选 ) 二、炼油厂油罐区汽油罐发生火灾爆炸( 16分) ; 选 择 题 ( 4单 选 4多 选 ) 三、化工园区应急预案与演练工作 ( 22分) ; 个问答题 四、电厂安全评价( 22分) ; 个问答 五、钢铁公司棒材厂维修过程中引起火灾爆炸事故调查处理( 26分) ; 4个 问 答 题,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第17页,2011,安全生产事故案例分析,五、 历 年 考 题 总 结 分 析 10年: 和 09的题型基本一样,共五道大题, 30分选择题, 70分问答题 一、铜业公司锅炉房余热锅炉的金属软管爆裂,高温蒸汽喷出事故( 14分) ; 选 择 题 ( 3单 选 , 4多 选 ) 二、炼油厂污水处理车间疏通堵塞的污水管道 中毒事故( 16分) ; 选择题( 4单选 4多选) 三、煤矿应急预案与演练工作 ( 22分) ; 个问答题 四、建设项目管道施工安全评价( 22分) ; 个问答 五、淀粉公司粉尘爆炸事故调查处理( 26分) ; 4个 问 答 题,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第18页,2011,安全生产事故案例分析,要求与核心提示 1、要会综合运用前三科的知识; 2、题型和题量基本趣于稳定以后不会有 太大变化; 3事故类型以火灾、爆炸、机械和其 重伤害、泄漏等为主; 4对安全评价、应急及事故调查处理等相 关试题要引起足够重视。,2019/7/1,注册工程师,第19页,2011,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 重点看书上案例, 68 案例,80页,案例 69以后 都为事故调查处理报告的节选, 多以事故原因分析、事故责任处理、事故教训 (整改意见)此部分考试以大题为主,建议学员 找典型行业的相关事故调查报告,做完整的分析 和研究,帮助理解消化老师的理论知识。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第20页,2011,安全生产事故案例分析, 案例分析 试卷考查主要 知识点回顾和模拟题,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第21页,2011,安全生产事故案例分析,案例分析(大题)的几个要点: 识别危险有害因素 掌握安全生产法对企业的要求 掌握危险有害因素分类的两个标准(精通 20类,GB6441,通 读理解;了解 6类,GB/T13861;了解GB18218重大危险源辨识) 调查和处理事故 掌握493号令,明白调查组的组成、责任(任务)、权利等(通 读、理解) 掌握事故调查分析标准 GB 6442 - 86 能进行应急预案分析 掌握预案的文件结构、核心要素、编制过程与方法 熟悉培训、演练、评审、改进要求 控制措施重点 机械危害控制措施 电危害控制措施 防爆控制措施,管理控制措施,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第22页,2011,安全生产事故案例分析,模块一 危险有害因素辨识、重大危险源辨识、安全 生产检查、安全生产事故隐患排查治理、 安全评价、职业病危害评价和安全技术措 施制定案例分析。,2019/7/1,注册工程师,第23页,2011,安全生产事故案例分析,(1)按导致事故和职业危害的直接原因进行分类,物理性危险、危害因素 化学性危险、危害因素 生物性危险、危害因素 心理、生理性危险、危害因素,1.1,危险有害因素的分类,注册安全工程师培训教程 1.危险有害因素辨识和控制措施,行为性危险、危害因素 环境因素 管理因素,2019/7/1,注册工程师,第24页,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 物理性风险、危害因素 设备、设施缺陷 防护缺陷 电危害 噪声危害 振动危害 电磁辐射 运动物危害 明火,2011 能造成灼伤的高温物质 能造成冻伤的低温物质 作业环境不良 信号缺陷 标志缺陷 其他物理性危险和危害因素,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第25页,2011,安全生产事故案例分析,物理性风险、危害因素 (1)设备、设施缺陷 (强度不够、刚度不够、稳定性差、密封不良、应力集中、外 形 缺 陷 外露运动件、操纵器缺陷、制动器缺陷、控制器缺陷、设备设施其 他缺陷等); (2)防护缺陷 (无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、支撑不当、防护距离不 够、其他防护缺陷等); (3)电危害 (带电部位裸露、漏电、雷电、静电、电火花、 其他电危害等); (4)噪声危害 (机械性噪声、电磁性噪声、流体动力性噪声、其他噪声等); (5)振动危害 (机械性振动、电磁性振动、流体动力性振动、其他振动危害等); (6)电磁辐射 (电离辐射:包括 X射线、射线、粒子、粒子、质子、中子、 高能电子束等;非电离辐射:包括紫外线、激光、射频辐射、超高压电场 等); (7)运动物危害 (固体抛射物、液体飞溅物、坠落物、反弹物、土、岩滑动、料堆 (垛)滑动、飞流卷动、冲击地区、其他运动物危害等。) (8)明火; (9)能造成灼伤的高温物质(高温气体、高温液体、高温固体、其他高温物质等);,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第26页,2011,安全生产事故案例分析,物理性风险、危害因素 (10)能造成冻伤的低温物质 (低温气体、低温液体、低温固体、其他低温 物质等 ); (11)粉尘与气溶胶 (不包括爆炸性、有毒性粉尘与气溶胶); (12)作业环境不良(基础沉、 安全过道缺陷 、 采光照明不良 、有光 照、缺氧、通风不良、空气质量不良、给、排水不良、涌水、强迫体 位、气温过高、气温过低、气压过高、气压过低、高温高湿、自然灾 害、其他作业环境不良等 ); (13)信号缺陷 (无信号设施、信号选用不当、信号位置不当、信号不清、 信 号 显 示 不 准 、 其 他 信 号 缺 陷 等 ); (14)标志缺陷 (无标志、标志不清晰、标志不规范、标志选用不当、标志 位置缺陷、其他标志缺陷等 ); (15)其他物理性危险和有害因素。,2019/7/1,注册工程师,第27页,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 化学性风险、危害因素 易燃易爆性物质 自燃性物质 有毒物质 腐蚀性物质 其他化学性危险、危害因素,2011 生物性风险、危害因素 致病微生物 (细菌、病毒、 其他致病性微生物) 传染病媒介物 致害动物 致害植物 其他生物性危险、危害因素,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第28页,2011,安全生产事故案例分析,化学性危险和有害因素 (1)易燃易爆性物质(易燃易爆性气体、易燃易爆性液 体、 易燃易爆性固体、易燃易爆性粉尘与气溶胶、其 他易燃易爆性物质等); (2)自燃性物质; (3)有毒物质 (有毒气体、有毒液体、有毒固体、有毒粉 尘与气溶胶、其他有毒物质等); (4)腐蚀性物质(腐蚀性气体、腐蚀性液体、腐蚀性固 体、其他腐蚀性物质等 ); (5)其他化学性危险和有害因素。,2019/7/1,注册工程师,第29页,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 心理、生理性风险、危害因素 负荷超限 ( 体力负荷超限、听力负荷 超限、视力负荷超限、其他负荷超限) 健康状况异常 从事禁忌作业 心理异常 (情绪异常、冒险心理、过 度紧张、其他心理异常) 辨识功能缺陷 (感知延迟、辨识错 误、其他辨识功能缺陷) 其他心理、生理性危险危害因素,2011 行为性风险、危害因素 指挥错误 (指挥失误、违章指 挥、其他指挥错误) 操作失误 (误操作、违章作业、 其他操作错误) 监护失误 其他错误 其他行为性危险和有害因素,2019/7/1,注册工程师,2011,注册安全工程师培训教程,第30页,按导致事故和职业危害的直接原因分类,其他作业环境不良 安全生产事故案例分析,环境因素: 5项 室外作业场所环境不良 包括:场所狭窄、安全通道缺陷、采光照明 不良、作业场所空气不良等。 室外作业场地环境不良 包括:恶劣气候与环境、作业场地狭窄、地 面杂乱等 地下(含水下)作业环境不良 包括:隧道缺陷、地下火、冲击地压、地下 水等,2019/7/1,注册工程师,2011,注册安全工程师培训教程,第31页,安全生产事故案例分析,按导致事故和职业危害的直接原因分类,管理因素: 5项 职业安全卫生组织机构不健全 职业安全卫生责任制未落实 职业安全卫生管理制度不完善 职业安全卫生投入不足 职业健康管理不完善 其他管理因素缺陷,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,2011, 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾,(2) 参照事故类别进行分类 参照GB6441-86企业伤亡事故分类,将风险、危害因素分为20类, 高处坠落 坍塌 放炮 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆炸 安全生产事故案例分析, 中毒和窒息 其他伤害 第32页,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第33页,2011,安全生产事故案例分析,(1)物体打击,是指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成人身 伤亡事故,不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击; (2)车辆伤害,是指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、下落、挤 压伤亡事故,不包括起重设备提升,、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故; (3)机械伤害,是指机械设备运动 (静止 )部件、工具、加工件直接与人体接触引起 的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害,不包括车辆、起重机械 引起的机械伤害; (4)起重伤害,是指各种起重作业 (包括起重机安装、检修、试验 )中发生的挤压、 坠落、(吊具、吊重)物体打击和触电; (5)触电,包括雷击伤亡事故; (6)淹溺,包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下透水淹溺; (7)灼烫,是指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤 (酸、碱、盐、有机物引起的 体内外灼伤 )、物理灼伤(光、放射性物质引起的体内外灼伤 ),不包括电灼伤 和火灾引起的烧伤; (8)火灾; (9)高处坠落,是指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故 , 不包括触电坠落事 故;,2019/7/1,注册工程师,第34页,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 (10)坍 塌 ,是指物体在外力 或重力作用下,超过自身 的强度极限或因结构稳定 性破坏而造成的事故,如 挖沟时的土石塌方、脚手 架坍塌堆置物倒塌等,不 适用于矿山冒顶片帮和车 辆、起重机械、爆破引起 的坍塌; (11) 冒顶片帮; (12)透水; (13)放炮 ,是指爆破作业中 发生的伤亡事故;,2011 (14) 火药爆炸,是指火 药、炸药及其制品在生 产、加工、运输、贮存 中发生的爆炸事故; (15)瓦斯爆炸; (16)锅炉爆炸; (17) 容器爆炸; (18)其他爆炸; (19) 中毒和窒息; (20)其他伤害。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第35页,2011,安全生产事故案例分析,(三)按职业健康分类: 10类 生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、辐射(电 离辐射和非电离辐射)、其他危害因素等 10大类。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第36页,2011,安全生产事故案例分析,1.2 危险有害因素辨识方法 ( 1) 危害辨识的主要内容 厂址 厂区平面布局 建(构)筑物 生产工艺过程 生产设备、装置 粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位 工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度 管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施,2019/7/1,注册工程师,第37页,2011,注册安全工程师培训教程 1.2 危险有害因素辨识方法 ( 2) 危害辨识 方 法 分析物料性质; 现场观察; 直观经验分析法; 安全检查表(SCL); 预先风险分析(PHA); 危害和可操作性研究(HAZOP); 故障类型和影响分析(FMEA); 人的失误分析(HRA); 重大危险源辨识方法。 安全生产事故案例分析,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第38页,2011,安全生产事故案例分析,重大危险源辨识 1)重大危险源: 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质 的数量等于或超过临界量的单元。 2)重大危险源辨识方法和标准:标准对照法 依据GB18218-2009重大危险源辨识 3)重大危险源申报登记范围 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管 协调字200456号文),2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第39页,2011,安全生产事故案例分析,重大危险源的辨识标准及方法 按照国家标准 GB 18218-2009危险化学品重大危险源辨识 将定义和辨识方法归纳为: 1.主要指可导致火灾、爆炸、毒物泄露后果严重的危险物质; 2.边缘距离小于 500米 以内的一个或几个装置、设施或场所内的危险物质; 3.客观存在的,以所规定的临界量为标准; 4.危险物质分易燃、爆炸性、活性化学物质和有毒物质 6大类、 9小类,共 78 种 ; 5.不含核设施、军事设施、采掘业、危险物质的运输 等; 6 . 判断是否重大危险源用公式: 一种物质时: q/Q 1 多种危险物质为多品种时: q1/Q1 + q2/Q2 + q3/Q3 + qN/QN 1 式中: q为每种物质实际存在量,单位为吨( t); Q为生产场所或贮存区该危险物质的临界量,单位为吨( t)。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第40页,2011,安全生产事故案例分析,辨识方法步骤 1. 划分单元; 2. 辨识单元内存在的危险物质种类和数量; 3. 一种物质时,实际量与临界量比较,确定 是否为重大危险源; 4. 多种物质时,进行折算加和,比较。,2019/7/1,注册工程师,第41页,注册安全工程师培训教程 2t 石脑油罐区 安全生产事故案例分析,2011 液化气罐区,2t,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第42页,2011,安全生产事故案例分析,关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 (安监管协调字 200456号) 重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使 用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或超过临界量 的单元(包括场所和设施)。根据国家标准重大危险源 辨识( GB18218-2000)和安全生产法的规定,以 及实际工作的需要,重大危险源申报登记的范围如下:,2019/7/1,注册工程师,第43页,安全生产事故案例分析,重大危险源,注册安全工程师培训教程 贮罐区(贮罐) 库区(库) 生产场所 压力管道,锅炉 压力容器 煤矿(井工开采) 金属非金属地下矿山 尾矿库,2011 可燃液体、气体、毒性物质罐区 火炸药、弹药库;毒性物质;易燃易爆品库区 爆炸危险场所、中毒危险、燃烧危险场所 工业、公用、长输管道,蒸汽锅炉和热水锅炉,2019/7/1,注册工程师, 1,注册安全工程师培训教程,第44页,2011,安全生产事故案例分析,1、 贮罐区(贮罐) 贮罐区(贮罐)重大危险源 是指贮存表1中所列类别的 危 险物品 ,且贮存量达到或超过其临界量的贮罐区或单个贮 罐。 贮存量超过其临界量包括以下 两种 情况:, ,贮罐区(贮罐)内有一种危险物品的贮存量达到或超过其 对应的临界量; 贮罐区内贮存多种危险物品且每一种物品的贮存量均未达 到或超过其对应临界量,但满足下面的公式:,q1 Q1,q2 qn Q2 Qn,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第45页,2011,安全生产事故案例分析,类别 易燃液 体 可燃气 体 毒性物 质,物质特性 闪点 28 28闪点 60 爆炸下限 10% 爆炸下限 10% 剧毒品 有毒品 有害品,临界量 20t 100t 10t 20t 1kg 100kg 20t,典型物质举例 汽油、丙烯、石脑油等 煤油、松节油、丁醚等 乙炔、氢、液化石油气等 氨气等 氰化钠(溶液)、碳酰氯 等 三氟化砷、丙烯醛等 苯酚、苯肼等,表1,贮罐区(贮罐)临界量表,2019/7/1,注册工程师,第46页,2011,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 表2,毒性物质分级,分,级,经口半数致死 经皮接触24h半致 吸入1h半数致死 量 LD50(mg/kg) 死量 LD50 (mg/kg) 浓度 LC50 (mg/l),剧毒品 有毒品 有害品,LD505 5LD5050 (固体)50 LD50500,LD5040 40LD50200 200LD501000,LC500.5 0.5LC502 2 LC5010,2019/7/1,注册工程师, 1,注册安全工程师培训教程,第47页,2011,安全生产事故案例分析,2、 库区(库) 库区(库)重大危险源 是指储存表3中所列类别的 危险物 品 ,且贮存量达到或超过其 临界量 的库区或单个库房。 储存量超过其临界量包括以下 两种 情况: 库区(库)内有一种危险物品的储存量达到或超过其对应 的临界量; 库区(库)内贮存多种危险物品且每一种物品的储存量均 未达到或超过其对应临界量,但满足下面的公式:,q1 Q1,q2 qn Q2 Qn,2019/7/1,注册工程师,第48页,2011,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 表3,库区(库)临界量表,类别 民用爆破 器材 烟火剂、 烟花爆竹 易燃液体 可燃气体 毒性物质,物 质 特 性 起爆器材 工业炸药 爆炸危险原材料 闪点 28 28闪点 60 爆炸下限 10% 爆炸下限 10% 剧毒品 有毒品 有害品,临界量 1t 50t 250t 5t 20t 100t 10t 20t 1kg 100kg 20t,典 型 物 质 举 例 雷管、导爆管等 铵梯炸药、乳化炸药等 硝酸铵等 黑火药、烟火药、爆竹、 烟花等 汽油、丙烯、石脑油等 煤油、松节油、丁醚等 乙炔、氢、液化石油气等 氨气等 氰化钾、碳酰氯等 三氟化砷、丙烯醛等 苯酚、苯肼等,2019/7/1,注册工程师, 1,第49页,2011,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 3、 生产场所,生产场所重大危险源 是指生产、使用表4中所列类别的 危险 物品 量达到或超过其 临界量 的设施或场所。 包括以下 两种 情况: 单元内现有的任 一种危险物品 的量达到或超过其对应的 临界量; 单元内有 多种危险物品 且每一种物品的贮存量均未达到 或超过其对应临界量,但满足下面的公式:,q1 Q1,q2 qn Q2 Qn,2019/7/1,注册工程师,第50页,2011,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 表4,生产场所临界量表,类别 民用爆破 器材 烟火剂、 烟花爆竹 易燃液体 可燃气体 毒性物质,物 质 特 性 起爆器材 工业炸药 爆炸危险原材料 闪点 28 28闪点 60 爆炸下限 10% 爆炸下限 10% 剧毒品 有毒品 有害品,临界量 0.1t 5t 25t 0.5t 2t 10t 1t 2t 100g 10kg 2t,典 型 物 质 举 例 雷管、导爆管等 铵梯炸药、乳化炸药等 硝酸铵等 黑火药、烟火药、爆竹、 烟花等 汽油、丙烯、石脑油等 煤油、松节油、丁醚等 乙炔、氢、液化石油气等 氨气等 氰化钾、碳酰氯等 三氟化砷、丙烯醛等 苯酚、苯肼等,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第51页,2011,安全生产事故案例分析,4、 压力管道 长输管道 产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质的管道。 输送有毒、可燃、易爆气体,且设计压力大于1.6MPa的 管道; 输送有毒、可燃、易爆液体介质,输送距离大于等于 200km 且管道公称DN 300mm 的管道 公用管道 城市或乡镇范围内的用于公用事业或民用的燃气管道或热 力管道。 中压和高压燃气管道,且公称直径 200mm 。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第52页,2011,安全生产事故案例分析,工业管道 企业、事业单位所属的用于输送工艺介质的工艺管道、公 用工程管道及其他辅助管道。 输送GB5044中,毒性程度为极度、高度危害气体、液化气 体介质,且公称直径 100 mm 的管道; 输送GB5044中极度、高度危害液体介质、GB50160及GBJ16 中规定的火灾危险性为甲、乙类可燃气体,或甲类可燃液 体介质,且公称直径 100mm ,设计压力 4MPa 的管道; 输送其他可燃、有毒流体介质,且公称直径 100mm 设 计压力 4MPa ,设计温度 400 的管道。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第53页,2011,安全生产事故案例分析,5、 锅炉 符合下列条件之一的锅炉: 蒸汽锅炉 额定蒸汽压力大于2.5MPa,且额定蒸发量大于等于 10t/h 。 热水锅炉 额定出水温度大于等于 120 ,且额定功率大于等于 14MW 。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第54页,2011,安全生产事故案例分析,6、 压力容器 (1)介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力 容器 (2)易燃介质,最高工作压力0.1MPa, 且PV 100MPam3的压力容器(群),2019/7/1,注册工程师,第55页,2011,注册安全工程师培训教程 7、煤矿(井工开采) 符合下列条件之一的矿井: 高瓦斯矿井; 煤与瓦斯突出矿井; 有煤尘爆炸危险的矿井; 水文地质条件复杂的矿井; 煤层自然发火期6个月的矿井; 煤层冲击倾向为中等及以上的矿井。 安全生产事故案例分析,2019/7/1,注册工程师,第56页,2011,注册安全工程师培训教程 8、 金属非金属地下矿山 符合下列条件之一的矿井: 瓦斯矿井; 水文地质条件复杂的矿井; 有自燃发火危险的矿井; 有冲击地压危险的矿井。 安全生产事故案例分析,2019/7/1,注册工程师,第57页,2011,注册安全工程师培训教程 9、尾矿库 全库容 100万m 3 或者坝高 30m 的尾矿库。 安全生产事故案例分析,2019/7/1,注册工程师,第58页,2011,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 1.3 危险有害因素的控制措施, ,防火防爆 防机械伤害 防中毒 防电器伤害 防高处坠落 防起重伤害 防坍塌 ,2019/7/1,注册工程师,第59页,2011,注册安全工程师培训教程 控制危险、有害因素的对策分列如下: (一)改进工艺过程,机械化、自动化 (二)设置安全装置 (三)预防性的机械强度试验 (四)电气安全对策 (五)机器设备的维护保养和计划检修 (六)工作地点的布置与整洁 (七)个人防护用品 安全生产事故案例分析,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第60页,2011,安全生产事故案例分析,改使用危害性较低的物质 停止使用该危害性物质,或以无害物代替,管理控制 工程技术控制 局限危害 隔离人员或危害 修改程序以减轻危害性,降低危险 消除危险,个体防护 个体防护,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第61页,2011,安全生产事故案例分析,安全生产检查与隐患排查治理 考试内容及要求: 根据安全生产相关法律法规和政策规 定,组织编制安全生产检查表,开展安全生 产检查,排查事故隐患,建立事故隐患信息 档案,提出治理方案,统计分析和上报事故 隐患排查治理情况。,2019/7/1,注册工程师,第62页,2011,注册安全工程师培训教程 一、安全生产检查 (一)检查类型 1、定期安全检查 2、经常性 (日常 )安全检查 3、季节性及节假日安全检查 4、专业 (项 )安全检查 5、综合安全检查 6、不定期的职工代表巡视安全检查 安全生产事故案例分析,2019/7/1,注册工程师,2011,注册安全工程师培训教程 (二)检查内容,软件系统: 1、 查 思 想 查 意 识 : 安 全 意 识 与 培 训 教 育 ; 2、查管理查制度:各项管理制度、安全操作规程执行情况; 3、查隐患:重点岗位、设备、环境、人员,尤其是强检项目; 4、查整改:隐患整改及效果; 5、查事故处理:调查、报告、处理、纠正与预防措施制定及实施跟踪。 硬件系统: 1、查生产设备; 2、查辅助设施; 3、查安全设施; 4、查作业环境。 对非矿山企业,目前国家有关规定要求强制性检查的项目 有:锅炉、压力容器、压力管道、高压医用氧舱、起重机、电 梯、自动扶梯、施工升降机、简易升降机、防爆电器、厂内机动 车辆、客运索道、游艺机及游乐设施等;作业场所的粉尘、噪 声、振动、辐射、高全生产事故案例分析的浓度等。 第63页,安温低温、有毒物质,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第64页,2011,安全生产事故案例分析,(三)安全生产检查的方法 (一)检查方法 1、常规检查法:由安全管理人员(依靠经 验和能力)到作业现场进行的定性检查; 2、安全检查表法:列出所有会导致事故的不安全因素编制成表进行检查和评审,将个 人的行为对检查结果的影响减少到最小。其依据: ( 1)有关标准、规程、规范及规定; ( 2)事故案例及有关经验; ( 3)危险部位及防范措施; ( 4)新知识、新成果、新方法、新技术、新法规和标准。 3、仪器检查及数据分析法:依据被检查对象,使用相关仪器等进行定量检查,使人对 检查结果的影响减少到最小,提高 检查质量,防止遗漏不安全因素。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第65页,2011,安全生产事故案例分析,(四 )安全生产检查工作程序 检 查 工 作 程 序 : ( 6步 ) 1、准备:编制计划和检查表、组织人员、了解被检查对象及相关规 定等; 2、实施:通过访谈、查阅、观察、检测等方式获取信息; 3、分析:分析、判断,得出结论; 4、对策:下达整改通知 5、整改:问题整改及追踪,实现安全检查工作的闭环。 6、 信息反及持续改进,2019/7/1,注册工程师,二、隐患排查治理,注册安全工程师培训教程,2011,(一)定义及分类,(二)生产经营单位的主要职责,重点看(2)、(5)、(7),对于重大事故隐患,生产经营单位除依照前款规定报送 外,应当及时向安全监管监察部门和有关部门报 告。重大事故隐患报告内容应当包括: (一)隐患的现状及其产生原因; (二)隐患的危害程度和整改难易程度分析; (三)隐患的治理方案。,对于一般事故隐患 ,由生产经营单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员 立即组织整改 。,对于重大事故隐患,由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理,方案应当包括以下内容: (一)治理的目标和任务; (二)采取的方法和措施; (三)经费和物资的落实; (四)负责治理的机构和人员; (五)治理的时限和要求; (六)安全措施和应急预案。,(三)监督和管理,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向 安全监管监察部门和有关部门报告。全监管监察部门接到 事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核 实并予以查处;发现所报告事故隐患应当由其他有关部 门处理的,应当立即移送有关部门并记录备查。,2019/7/1,注册工程师,注册安全工程师培训教程,第67页,2011,安全生产事故案例分析,安全评价的基本程序 一、评价准备 :收集各种信息; 二 、危险辨识:辨识、分析危险危害因素存在的部位、方式、事故发生 途径及变化规律 ; 三 、划分评价单元 :在辨识和分析危险有害因素的基础上,划分单元 三、风险评价 :定性、定量的评价工程、系统发生事故的可能性和严重 度; 四、对策措施 :根据评价结果,提出消除或减弱危险的安全对策措施; 五、结论建议 :列出评价结果,指出应重点防范的危险因素,明确应重 视的安全措施; 六、编制报告 :依据安全评价结果编制安全评价报告,2019/7/1,注册工程师,第68页,2011,注册安全工程师培训教程 安全生产事故案例分析,2019/7/1,注册工程师,安全预评价报告,注册安全工程师培训教程,第69页,2011,安全生产事故案例分析,(一)报告要求 能反映安全预评价的任务;主要危险危害因素评价;重大 危 险 危害因素;重要安全对策措施;建设项目是否符合国家有关法律 法规 标准。 (二)安全预评价报告内容 1目的。阐述编制安全预评价报告的目的。 2. 评价依据。列出有关的法律法规、标准、行政规章、有关参考资料。 3概况。被评价对象的选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、功能分布、 主要设施设备、装置、主要原材料、产品及辅助设施、 人流 、 物流等 。 4危险、有害因素的辨识与分析。列出辨识与分析的依据,阐述辨识与分析的过 程。 5评价单元的划分。阐述划分评价单元的原则、过程。 6安全预评价方法:简介选定的安全预评价方法;列出定性、定量评价过程;对重 大危险源的分布、监控情况以及应急预案的建立内容,给出相关的评价结果 。 7安全对策措施建议 :列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。 8安全预评价结论:列出评价结果 ,指出应重点防范的重大危险有害因素,明确评价 对象潜在的危险、有害因素,在采取安全对策措施后,能否得到控制以及受控的 程度如何。,2019/7/1,注册工程师,第70页,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 (一)安全验收评价报告要求 全面、概括地反映验收评价的全部工作,可同时采用图表和照片,以使评价 过程和结论清楚。 (二)安全验收评价报告内容 1目的。阐述编制安全验收评价报告的目的。 2评价依据。列出评价对象初步设计或工业园区规划设计文件;相关文件 等。 3概况。介绍评价对象的选址、总图及平面布置、生产规模、工艺流程、 功能分布、主要设施、设备、装置、主要原材料、产品及辅助设施、人 流、物流。 4危 险、有 害因素 的辨识 与分析。列出辨识与分析的依据,阐述辨识与分 析的过程。明确在安全运行中实际存在和潜在的危险、有害因素。 5评价单元划分。阐述划分评价单元的原则、过程。 6评价方法的选择。简单介绍评价方法;计算事故发生可能性及其严重程 度;对得出的评价结果进行分析。 7安全对策措施建议。列出安全对策措施建议的依据、原则、内容。 8评价结论。说明评价对象是否具备安全验收的条件;对达不到安全验收 要求的评价对象明确提出整改措施建议,明确评价结论。,2019/7/1,注册工程师,第71页,安全生产事故案例分析,注册安全工程师培训教程 (一)安全现状评价报告要求 比安全预评价报告要更详尽、更具体,特别 是对危险分析要求较高,需专家参与。 (二)安全现状评价报告内容 1目的。包括项目单位简介、评价要求和评价目的。 2评价依据。列出法规、标准、规范及项目的有关文件。 3评价项目概况:应包括评价项目概况、自然条件、工艺过程、生产运行现状、项目 委托约定的评价范围。 4危险、有害因素的辨识与分析:根据危险、有害因素分析的结果和评价要素,参照 有关资料和数据,运用选定的分析方法,

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