打造世界顶级中国朝鲜族民俗生态休闲旅游新城概念策划案

打造世界顶级中国朝鲜族民俗生态休闲旅游新城概念策划案案由：中国图们江区域合作规划纲要以长吉图为开发开放先导区（简称规划纲要）得到国家批复，并赋予长吉图以沿边开放、沿边与腹地联动的先行先试权力。面对我省改革开放以来的最大机遇，长春春市将卡伦湖打造生态新城。同时，大连万达等国内五家民营企业进军松江河打造长白山旅游新城，也对延边州如何把握长白山旅游大发展历史机遇提出挑战。面对八面来风，延边州需要创造一个吸引世界眼球的大的项目。审视国内各在纷纷推进的新城建设区位，我们发现，龙井市东盛涌镇具有中国唯一的打造世界顶级中国朝鲜族民俗生态休闲旅游新城区位条件。为此，提出本案，并建议纳入实施规划纲要先行先试之中。一、必要性迫切性分析在国内外竞争中，争夺战略至高点的需要。（一）争取在图们江区域合作中战略地位的需要为争取在图们江区域合作、长吉图开发开放先导区中的战略地位，延边州已率先提出并推进延龙图一体化战略。这是一个主动战略行为，意义重大。观察国内外新一轮竞争，我们可以得到新城建设成为这一时期竞争的至高点。中国政府与新加坡政府的创建苏州新城后，又投资建设30平方公里的生态新城。为进一步提升延龙图的战略地位，还需要打造世界顶级的生态新城。（二）争取实施规划纲要先行先试权力的需要国家批复中国图们江区域合作规划纲要以长吉图为开发开放先导区，延龙图加快建设，迫切需要一个引起世界眼光的创新型重大概念及项目。打造世界顶级中国朝鲜族特色生态休闲新城，足以引起世界的关注及各界的参与。（三）争取在长白山旅游中战略地位的需要省委书记王珉提出“加强长白山旅游开发的时机到了，长白山旅游资源已进入到高层次的开发阶段。”白山市松江河今年已启动长白山旅游新城建设。包括长白山旅游新城、长白山国际会议中心、长白山国际运动中心三个组团。打造“南有三亚 北有长白”的国际级休闲平台。其功能定位为：旅游集散地+ 旅游目的地作为旅游目的地，成为集运动休闲、养生度假、文化体验、会议培训、旅游观光等于一体的国际休闲平台；作为旅游集散地，成为进入长白山的旅游出发台和回归台。延边州历来就是到长白山旅游的出发地、回归点。在打造长白山旅游带、分享长白山旅游收益是，延边州自然不应后人。二、竞争态势分析（一）天时休闲旅游时代加快到来延边州有望成为世界级休闲旅游平台宏观层面：我国旅游强势崛起。呈现国际化、多样化和高端化的趋势，国内一大批国际休闲度假区、5A景区，以及三亚、丽江等休闲城市，高端休闲产品大量出现。到2020年，中国将成为世界第一大旅游目的地和全球第四大客源市场，国际旅游人次将达到1亿3千万，成为接待国际旅游者最多的国家。2007年我国人均GDP已突破2400美元，到2010年将突破3000美元，大众观光旅游正向休闲、体验旅游转型。中观层面：长白山旅游下工升温。延边是著名的旅游风景区，境内有被联合国确定为“人与生物自然保护区”，列入中国十大名山的长白山，长白山日益成为世界旅游目的地。2008年，长白山旅游人数已愈100万，到2020年可达300万。今年我国南方近三个月高温天气，进一步催生纳凉型休养旅游。有大图们江旅游圈的旅游资源，千里图们江畔独特的自然风光，别具一格的“一眼望三国”的边境风光。有浓郁的朝鲜族民俗风情，传统节日岁首节、上元节、寒日、老人节、自治州成立日的联欢会和运动会，“海兰江畔稻花香”响誉世界。还有珍贵的古渤海遗址等。表1到2020年长白山旅游人数及环境容量预测表西坡北坡南坡环境总容量环境容量（近期）100万人95万人5万人200万人/年环境容量（远期）160万人130万人10万人300万人/年资料来源：长白山旅游发展规划（2006-2020年）微观层面：延边州旅游人数也在增加，已超过300万人次。随着长春到延吉高速公路开通及人们生活水平提高，长春市、延吉市的双休日旅游短期也成规模。延吉市、龙井市、图们市等市的人口规模到2020年将达到规划为70万人左右，到2020年如有8%的高端人群到郊区居住或购买第二套住宅，将形成250万平方米的高档住宅需求。（二）地利东盛涌镇居于得天独厚的延龙图核心区位建设世界顶级中国朝鲜族民俗生态休闲旅游新城最佳区位交通非常便捷。距延边朝鲜族自治州两大城市延吉市和龙井市，都在10公里范围内，不到20分钟车程，是承接长白山地区游客的最佳场所。生态环境优良。东盛涌镇，“头枕龙山、帽儿山，身润海兰江”。森林、绿地、水面、湿地，群山环抱，万亩苹果梨园。由于地形条件和植被覆盖率的影响，本地的夏天比同纬度地区日平均气温低、昼夜温差较大、相对湿度适宜等特点。海兰湖，真为“世外桃园”；龙山南侧山下，真为休闲胜地。民俗旅游资源丰富。是最具代表性的朝鲜族聚居区，有鲜明的民族特色，有得天独厚的优势开展民俗文化游。高端人群高档住宅的最好选择。比较延吉市，东盛涌镇有独立的生态水系，有独立的生态空气系统。在延吉市、龙井市、图们市的50公里半径内，东盛涌镇是高端社区的唯一最佳地。（三）人和各级政府高度关注、相关企业参与旅游业发展创建世界顶级中国朝鲜族民俗生态休闲旅游新城时期已经到来吉林省委、省政府及延边州委、州政府，己决定将旅游业作为全省、全州国民经济支柱产业来培育。省委书记王珉表示“省委、省政府将为长白山开发将提供全方位、高质量的服务与支持，共同把长白山旅游资源打造成精品。”延边地区现已启动延边龙山朝鲜族民俗文化村建设、延边海兰湖风景区建设、延吉中国朝鲜族民俗风情园建设，韩国及国内企业纷纷进入。概言之，龙井市东盛涌镇创建世界顶级中国朝鲜族民俗生态休闲旅游新城，现在可谓是天时、地利、人和俱在。这是一个美妙巧合，更是一个历史的必然。三、总体概念构想（一）战略定位世界顶级中国朝鲜族民俗生态休闲旅游新城。新型城市：到2030年，建设一个占地1520万平方公里，人口1215万人的城市。生态城市：按照生态循环方式和资源节约型、环境友好型社会的要求，建设生态城市、运行生态城市。（二）功能定位益居城市：最适宜高端人群居住的生态型城市。休闲城市：最适宜养生度假的休闲生态型城市。民俗旅游城市：最具朝鲜族民俗特色的旅游城市。最佳会展城市：最有魅力的节事展演、会议接待、展会的会展城市。（三）品质定位高端品质：建设成为生态品质最优、功能层次最高的现代化、国际化的生态新城；朝鲜族民俗特色鲜明的旅游名城；休闲益居的15万人口的“小而美”的依湖亲水、人与自然共生共荣的和谐之城。（四）形象定位世界顶级朝鲜族民俗新城。朝鲜族民俗：朝鲜族特色城市（从建筑风格到文化内涵）。世界顶级：世界一流，高端人群居住。（五）市场定位以高端休闲度假居住为主导的市场，以高带中、低，以区域外带区域内高端市场：面向全国及世界的高端化、外向化、国际化市场的休闲度假市场、休闲养生市场、民俗旅游市场、会展市场。中端市场：面向全省及全州的高端住宅市场、休闲度假市场、会议培训市场、民俗旅游市场。大众市场：面向全国、全省、全州的大众休闲、民俗旅游市场。（六）空间布局生态新城：布局于龙山南侧、海兰江北岸、龙井市工业开发区东侧、东山屯西侧。可分二期开发建设。重点建设以森林别墅、湖滨别墅、度假公寓、养生庄园、养老社区等高端住宅区、休闲度假区和民俗旅游区、会议会展区。海兰湖风景区：以海兰湖及龙河村为中心的区域。重点建设高端住宅区、休闲养生区、生态旅游区。(七)新城正名新城，需要有一个富有内涵、吸引眼球、郎良上口的名字。可以考虑的名字有：海兰江城。选其的理由，不仅是海兰江流过东盛涌镇，更由于“海兰江畔稻花香”歌曲而使海兰江知名度很高，已成为延边朝鲜民自治广的代名词。龙山城。选其理由，既是当地地名，也有延伸意义：海兰江流域与有龙字的地名多达30个左右，真是龙水、龙脉之地；更有其深刻内涵：中华民族是龙的传人。四、需要统筹的事项1、提高战略层次。本概念策划，需要得到延边州、龙井市领导和认同，上升到延边州参与规划纲要的创新性项目及延龙图一体化发展的重大项目之中。2、高端链接运作。对生态新城，需要对这高端资源，进行高端策划、高端设计、高端建设、高端管理。需要遵循现代人文生态理念，设计高端概念策划，确定高端定位：从以人为本及人类社会回归自然的生态趋势，定位民俗生态新城建设理念；从争占图们江区域合作高端新城的高度，定位民俗生态新城高端功能；开发“依山傍水、回归自然”的生态城市内涵以及“开放文明、天人合一”的文化品位。选用国际一流设计团队，设计充分开发民俗生态新城生态潜力的国际一流建设方案。创新城市管理体制，建立由公司运营的城市管理体制。面向国内外一流科研教育机构、大型企事业单位、国内外高端收入人群，进行高端链接，共同参与高端生态新城建设。3、统筹朝鲜民俗旅游布局。统筹延边州建设经朝鲜族为特色的旅游区的规划。形成为本策划的新城为中心、各具特色的朝鲜族民俗旅游区、民俗村、民俗风景区。4、推进同城化。推进延吉市与龙井市及本策划的生态新城在交通、社会保险等方面的同城化。近期需要拆除延吉至龙井一级公路的收费站，改造建设生态新城至延吉市两条的公路。5、控制生态新城区建设。除了加强海兰江堤建设外，不再新批、新建项目。等待统筹规划后再行启动。1 养生旅游是休闲农业的创新与发展 休闲农业是以农业为基础的休闲旅游产业，是休闲与农业的复合产业，是传统农业的休闲旅游功能的延伸与拓展。养生旅游是休闲农业的创新与发展。 养生旅游（Ysntourism ）体现“以人为本”天人合一，是融合养生文化、养生产业和生态旅游方式为一体的一种体验式旅游形式。养生旅游是养生文化（Y ）、科学（S ）与自然( N ）的一体化旅游。养生旅游与国际上近些年来所提倡的健康旅游和医疗旅游有着重要区别。养生旅游更注重卫生的源头、过程和主动预防；健康医疗旅游重视卫生的结果、补救和被动治疗。从一定意义上说，养生旅游可以涵盖健康旅游和医疗旅游。养生旅游与养生文化、养生产业密切关联并双向相互支持共同发展：健康旅游以医疗卫生产业作为依托，是单向的支撑关系。在健康旅游方面我们中国未必领先。而养生旅游则可以实现中国辐射世界，中国拥有丰厚的养生文化积淀和发达的养生产业基础，特别是具有悠久历史文化的中医中药产业和茶文化产业。发展养生旅游有利于推进生态文明建设和谐