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在环保工作调研座谈会上的讲话今天看了相关环保产业和项目,听了全市环保工作情况汇报,对环保工作有两点感受:第一点感受,受资源型产业结构影响,XX环境保护和污染治理任务繁重、责任重大;第二点感受,我市环保部门尽职尽责、尽心尽力做了大量工作,特别是在争取中央、省级层面政策支持上成效卓著,对XX的环境治理、生态改善和发展建设产生了积极效果,从根本上遏制住了资源型城市带来的不利影响,使XX的生态品质得到极大提升,获评全国最具幸福感城市。这两点感受,也是对环保工作的肯定。下一步环保工作怎么抓,总的要求就是“一保二促三抓实”。“一保”:就是要竭尽全力、不遗余力地保护好XX这方环境、这方水土、这方资源。我经常讲,发展不能以牺牲环境为代价。首先,环保意识要强。这种意识一定要深入到脑海里去,深入到实践当中。因为环境不仅关乎一个地方的形象,更关乎民生和发展,关乎到地方党委、政府是不是与党中央保持一致。中央把环保工作提高到了前所未有的高度。现在,对环境保护的问题,国家层面高度重视,社会层面高度关注,法律层面也是越来越严格,对此我们决不能麻木。其次,环保措施要强。第一个措施就是通过加强治理逐步解决历史遗留问题。最基本的要求是存量要逐步减少,增量要绝对控制。存量减少主要靠治理。近年来,我们在环境治理上加大了力度,而且中央和省里高度重视,对我们的支持也是空前的。第二个措施就是严格环保准入。无论是上项目还是发展产业,环保部门一定要认真履职,一定要有底气顶得住压力,严格把好环保准入关。第三个措施就是推进生态环保与“两型产业”协调发展。在严格市场准入的基础上,促进产业发展与环境保护相协调。要主动作为,上一些“两型产业”项目,变被动环保为主动环保,从根本上解决问题。其三,环保保障要强。一是组织保障。领导干部尤其是党政一把手要高度重视环保工作。二是力量保障。环保这支队伍既要强化、更要优化。作为专业部门,人员一定要“专起来”。同时,我在这里提醒一句,环境保护的安全上去了,环保干部的安全也要上去。环境保护主管部门要做到“两个安全”同时抓、同时保。环保部门既有审批权,又有许可权,还有执法权,把握不好容易出问题,我不希望环境安全上去了,环保队伍倒下来。要重视队伍建设,切实加强干部作风建设、党风廉政建设。三是强化科技创新。环境保护、污染治理最有效的办法还是要靠科技创新。环保部门不能只是被动应付,要通过成果引进、转化运用,以科技创新增强环境保护的保障力。“两促”:就是要促转型、促发展。一是促转型。即通过环保手段和措施促进XX资源型产业的转型。首先是严格环境准入,达不到环保要求的产业项目、投资项目绝不能引进,这个关口一定要把住。其次是严格环境评价,我们一定要用好这个手段,既要科学运用,也要严格运用。环境评价既是环境保护的一个手段,也是产业转型的一个手段。第三是严格环境执法,这也是倒逼产业转型的一个手段。二是促发展。首先是强化服务。一是把监管与服务有机结合,寓监管于服务当中,通过服务来实现有效监管。要化事后执法、处罚为事前服务、监督。二是对发展“两型产业”,包括风电、文化旅游等产业,环保部门的服务效率一定要高,通过提升服务效能,通过快速便捷的服务来促进发展。其次是强化支撑。围绕环境保护、环境建设、环境产业的发展,切实加大争资立项的力度。通过环保职能的有效发挥,凸显环保对XX建设发展的支撑。一方面是把XX的项目、产业尽可能多的挤进“十三五”规划笼子;另一方面是强化项目资金的争取,会同市直相关部门做好项目资金争取的前期准备工作。“三抓实”:就是要抓实减排任务的完成、抓实生态文明建设和生态文明改革试点、抓实环保产业的发展。一是抓实减排任务的完成。节能减排的任务是刚性指标,比如氨氮指标减排任务很艰巨,而且这项指标与城镇化率有矛盾,所以我们要强化调度和分析。环保部门要尽快拿出切实可行的工作举措,认真抓好抓实。二是抓实生态文明建设和生态文明改革试点。试点就要试出效果来,试出示范作用来。比如生态红线划定要认真研究、均衡考虑,不能头脑发热。总的原则就是通过生态红线划定的试点,加强XX生态环境建设,促进东江湖的保护。三是抓实环保产业的发展。环保产业既是产业发展的一个重要内容,也是环境保护的重要措施。环保产业发展得好,对于XX产业发展和环境保护都是非常有利的。发展环保产业,我们必须坚持有效益、有质量、有财税贡献的发展方向。要有财税贡献,就是不能老是盯着政府,寄希望政府回购或者通过特许经营来收费。发展环保产业,最起码的要求,就是企业能够实现自我平

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