某烟草公司员工管理制度

*市烟草专卖局（公司）市烟草专卖局（公司） 员工管理制度员工管理制度 （2011 年 3 月 17 日第二届职工代表大会第一次会议通过） 2011.03 目目 录录 1 总则2 2 员工进入2 3 合同管理5 4 档案管理6 5 教育培训7 6 岗位管理7 7 离岗11 8 福利.错误错误！未定！未定义书签义书签。 。 9 劳动纪律和休假管理138 10 附则26 1 总则总则 1.1 为规范公司劳动用工管理制度，形成“进得来，出得去， 留得住，用得好”的合理用工机制，特制定本制度。 1.2 本制度适用*地区烟草系统在册在岗员工管理。 2 员工进入（包括招聘、安置、调动、借用的进入）员工进入（包括招聘、安置、调动、借用的进入） 2.1 招聘 2.1.1 全市烟草系统新进员工的招聘实行聘用制。招聘工作 以中华人民共和国劳动合同法为依据，由市局（公司）统筹安排。 具体由市局（公司）人事劳资处组织实施，相关部门配合。 2.1.2 招聘条件： ：各岗位固定期限劳动合同制员工年龄、学历 等招聘条件，依据岗位设置的专业要求及岗位说明书任职资格确 定。 2.1.3 招聘方式：分为公开招聘和推荐招聘两种。 2.1.3.1 企业因用工需要招聘人员时，实行公开招聘。可通过 招聘公告等方式，也可通过人才中介机构或到学校招聘。少量或 补缺招聘时，可采用推荐招聘形式。 2.1.4 招聘程序 2.1.4.1 公告：按各岗位能力要求和招聘条件通过本地报刊、 电视或公告形式向社会公告。推荐招聘方式的，经企业领导批准， 即可进入资格审查程序。 2.1.4.2 资格审查：招聘员工时，必须对申请人的资格进行审 查。审查内容包括书面申请、个人简历、身份证、户籍证明、婚育 证明、毕业证、资格证及招聘条件要求所需的相关证件内容。审查 工作由人事劳资处具体负责。 2.1.4.3 考试：坚持公平、公正、公开的原则 2.1.4.3.1 文化考试：应聘人员必须参加市局(公司)组织的统 一考试。文化考试内容由人事劳资处协同相关部门设定，并确保 考前的保密工作。人事劳资处负责考试过程的监督管理，并组织 相关人员批阅试卷、结果统计。 2.1.4.3.2 面试：文化考试合格人员，由人事劳资处组织相关 部门对应聘人员进行面试。面试内容可根据不同的岗位需求确定 并制作相应的面试评分标准。 2.1.4.3.3 对专业技术知识及技能有特殊需求的岗位。如：驾 驶员、电工等，要组织专门的专业知识及技能测试。 2.1.4.4 审查：拟聘用人员应提供户籍所在地公安部门对本人 守法情况及婚育状况的证明材料。有从业经历的，必须提供与原 单位解除劳动关系的证明材料，以及原单位对本人的工作评价。 无法确认从业经历的，由本人作出书面承诺。应届毕业生提供学 校出具的推荐和鉴定等材料。 2.1.4.5 体检：通过笔试、面试和审查合格的拟聘用人员由市 局(公司)人事劳资处组织体检(特殊情况可委托县局负责)，体检合 格后方可正式上岗。 2.1.5 录用： 2.1.5.1 通过考试、审查、体检的合格人员，由人事劳资处书 面或电话通知本人按时前来报到，办理招聘审批等相关手续。 2.1.5.2 人事劳资处负责对新录用人员进行岗前培训工作。 2.1.5.3 人事劳资处根据用工部门的岗位需求，统一对录用人 员进行分配，报市局(公司)领导批准后，书面通知用工部门办理接 收手续。 2.2 安置、调动、借用 因上级改革性安置或因工作需要正式调入、借用员工，按照 上级安置文件及调动审批手续或借用手续，经档案审查后直接进 入 2.1.4.5 的体检程序。 3 合同管理合同管理 3.1 签订合同 3.1.1 企业实行全员劳动合同制管理。凡员工与本公司确立 劳动关系，均须依照中华人民共和国劳动合同法签订书面劳动 合同，共同遵守。未订立劳动合同的一律不得使用。 3.1.2 订立劳动合同按照中华人民共和国劳动合同法规定， 双方明确约定： 3.1.2.1 合同期限。分为固定期限和无固定期限合同。 3.1.2.2 试用期。新聘员工合同期限 3 个月以上至一年(不含) 的试用期为一个月，一年(含)以上至三年(不含)的为二个月，三年 (含)以上及无固定期限的为六个月。续签劳动合同的不约定试用 期。 3.1.2.3 保密条款。涉及到商业机密及知识产权的岗位需签订 保密条款。 3.1.2.4 涉及保密条款和竞业限制条款的规定违约责任及赔 偿的具体办法和数额。 3.1.2.5 薪酬待遇。按照*市烟草专卖局（公司）关于收入分 配制度调整实施办法执行。 3.1.2.6 企业规章制度和有关纪律(行业、企业) 3.2 试用期(见习期)的管理 3.2.1 试用期(见习期)满，用工部门要对拟聘人员试用期(见 习期)工作进行考核、鉴定(填写考核表)，并将考核鉴定结果在试 用期(见习期)满前 5 日内报市局(公司)人事劳资处。人事劳资处依 据用工部门考核情况，做出是否解除劳动合同或按期转为正式聘 用的决定。 3.2.2 拟聘人员在试用期满后，仍不适应或胜任工作的，依法 解除劳动合同。 4 档案管理档案管理 4.1 全市烟草系统员工档案由市局(公司)人事劳资处统一管 理。 4.2 所有员工档案，按“一人一档”的要求，按标准建立档案。 4.3 档案保存期限。员工档案保留至员工离开企业两年，两 年后企业不再留存。 5 教育培训教育培训 5.1 企业对录用员工实行三级教育培训。由市局(公司)统一 组织新进员工进行包括入职心态、企业劳动纪律、安全制度、薪酬 分配、绩效考评等规章制度的岗前培训后，再由各用工部门进行 部门培训，最后进行岗位培训。三级教育培训完成后员工方可上 岗。 5.2 员工享有同等培训和接受教育的权力。公司将根据工作 需要组织各种形式的思想教育、管理实务、业务技能、安全知识等 方面的培训，提高员工素质。具体培训流程及管理按照*市烟草 专卖局(公司)培训管理制度执行。 6 岗位管理岗位管理 6.1 定编及岗位设定 6.1.1 市局(公司)人事劳资处根据企业总体经营目标和要求， 提出全市人力资源规划，拟定机构设置和人员编制方案，报党组 批准实施。 6.1.2 人事劳资处会同各部门科学合理地划分企业岗位职务， 明确职务之间的相互关系，建立清晰的职务层次和顺序。 6.1.3 编制岗位说明书，明确每个岗位的主要职责、工作内容、 权限、责任及任职条件等。 6.2 干部管理 6.2.1 干部管理权限 全地区副科级、正科级、副处级干部由市局（公司）聘任；正处 级（行业副处级）干部由市局（公司）党组推荐、省局审批后，由市 局（公司）党组聘任；各县级局（分公司）的中层管理人员、区（特业） 分局（营销部）的专卖管理所所长由所在单位提出拟聘意见，报市 局（公司）批准后聘任。各岗位的聘任根据工作需要可由所属单位 （部门）采取选拔竟聘方式确定。 6.2.2 干部聘任程序，按照吉林省烟草系统各级领导干部选 拔任用工作规定、 *地区烟草系统领导干部选拔任用工作制度 执行。 6.3 岗位考核。员工一经聘用，即按照*市烟草专卖局（公 司）绩效考评实施办法，及各部门相关的考评管理办法对相关岗 位、岗级考核。 6.4 岗位变动 6.4.1 员工可以自主择岗。 6.4.2 员工要求岗位变动，应向原岗位主管部门递交申请。部 门内相同岗级的岗位变动，由各部门负责人签批意见，报人事劳 资处审批；不同岗级或跨部门的岗位变动，由调入和调出双方部 门协商一致后，填写员工工作调整及岗位变动审批表，报市局 （公司）人事劳资处审核，领导批准后，方可变动。 部门根据工作需要调整员工岗位时，相同岗级的由部门负责 人签批意见，报人事劳资处审批，不同岗级或跨部门的变动，需报 市局（公司）主管领导审批，也可实行竞争上岗，方案报市局（公司） 审批后实施。 6.4.3 不同岗级或部门间人员调动，其部门负责人均须对员 工原岗位的工作进行考核、鉴定，存档备查。 6.4.4 员工岗位变动时，应办理交接手续、交清资料、企业财 产、物品等，经主管部门负责人签字负责。 6.5 员工职业发展 6.5.1 企业为员工建立正常升降机制，规划职业发展通道，在 薪酬分配和绩效考评中设置升降通道。 6.6 待岗 6.6.1 员工因绩效考核不合格、不服从分配的或因不能胜任 本职工作、在竞争上岗中未被聘用的，按照*市烟草专卖局（公 司）关于收入分配制度调整实施办法之规定，进入待岗培训，待 岗培训期 3 个月，薪酬待遇：岗位工资执行原岗位工资的 100%、 绩效工资执行原岗位原级别的 30%。 6.7 内部退养、退休 6.7.1 内部退养条件及程序。员工达到国家规定的内部退养条 件，由本人提出书面申请，经市局（公司）批准，可办理内部退养手 续。内部退养员工工资待遇按照*市烟草专卖局（公司）关于第 二轮深化三项制度改革实施方案执行，岗位工资执行原岗位工 资的 100%，绩效工资执行原岗位原级别的 80%。员工未达到国家 规定的内部退养条件，由本人提出书面申请，经市局（公司）批准， 也可办理内部退养手续，工资待遇由薪酬委员会研究具体薪酬标 准。 6.7.2 内部退养期间照常发放医药费及享受住院按有关比例 报销待遇，需缴纳的社会保险按规定缴纳。 6.7.3 内部退养期间不再参与专业技术职务聘任，原专业技 术职务也不再保留。 6.7.4 员工内部退养期间享受国家政策性调资。 6.7.5 员工办理内部退养手续需与市局(公司)签订内退协议。 6.7.6 已经内部退养要求返岗工作的员工，采取竞争上岗办 法，企业根据机构、岗位编制设置情况，提供空缺岗位、上岗能力 及上岗条件要求，由申请人选择。申请返岗内部退养人员将不再 享受内部退养薪酬收入分配标准。竞聘上岗人员将按所竞聘岗位 执行岗位类别、等级薪酬分配标准，未能竞聘上岗人员，按待岗培 训（培训时间 3 个月）薪酬待遇标准，发给岗位工资。培训期满，经 本人申请，企业再提供上岗岗位竞聘，竞聘上岗后，按所竞聘岗位 执行岗位类别、等级薪酬分配标准。还未能竞聘上岗人员，按待岗 处理，薪酬待遇标准为当地最低工资。 6.7.7 员工达到国家规定的退休年龄或退休条件，办理退休手 续。 6.7.8 员工退休工资待遇按国家相关规定执行。 7 离岗离岗 7.1 企业或员工因各种原因提出解除劳动合同的，要提前 30 天通知对方，如一方违约，由违约方按中华人民共和国劳动合同 法相关规定和合同约定给予经济补偿。劳动合同解除后，双方劳 动关系终止。 7.2 员工解除劳动关系时，应办清交接手续，交清资料、企业 财产、物品等，经主管部门签署意见，在企业季度绩效考评结束后， 持交接手续清单分别到人事劳资处和财务处办理工资清算和个人 欠款等有关手续，所有离岗人员统一到市局(公司)办理手续。 7.3 员工有以下情形之一的企业将解除（终止）劳动合同： 7.3.1 在试用期间被证明不符合录用条件的； 7.3.2 严重违反企业规章制度的； 7.3.3 严重失职，营私舞弊，给企业造成重大损害的； 7.3.4 劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本 单位的工作任务造成严重影响，或者经单位提出，拒不改正的； 7.3.5 被依法追究刑事责任的； 7.3.6 员工患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能 从事原工作，也不能从事由单位另行安排的工作的； 7.3.7 不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜 任工作的； 7.3.8 对一年内两次违反 9.14.2 所规定项的或一年内违反 9.14.1 所规定项累计达到四次的。 8 福利福利 8.1 企业按有关规定为员工缴纳住房公积金 8.2 保险 8.2.1 企业按规定为员工缴纳养老保险、失业保险、工伤保险。 8.2.2 企业根据自身情况和工作需要可为员工办理意外伤害 保险，投保是为了减少企业风险，本着“谁投保，谁受益”的原则， 赔付款项归企业。 8.2.3 保险赔付。经专业部门认定为工伤的，按工伤保险条 例及相关规定执行；非工伤的，按 8.3 所规定执行。 8.2.4 为完善企业薪酬福利制度，建立多层次养老保障体系， 企业为员工缴纳企业年金，具体实施办法按吉林省烟草公司* 市公司企业年金实施方案执行。 8.3 医疗费 8.3.1 员工医药费补贴： 8.3.1.1 无固定期限及固定期限合同员工医药费补贴标准：工 龄 110 年(含 10 年)每月补贴 220 元；工龄 1l20 年(含 20 年) 每月补贴 240 元；工龄 21-30 年(含 30 年)每月补贴 260 元；工龄 31 年以上(含 31 年)每月补贴 280 元；退休人员每月补贴 300 元。 8.3.1.2 医药费补贴发放方式：医药费补贴每半年按相关财务 管理制度及员工享受额度凭医疗(药)费票据报销。 8.3.2 住院医疗费用 8.3.2.1 无固定期限及固定期限合同员工报销住院医疗费程 序：凭指定医院开出的入院通知书到人事部门登记并提交借款单 据，经本部门负责人、人事部门负责人，财务部门负责人及主管财 经领导签字后，到财务部门付款事宜；办理出院后，持医院开具的 发票到人事部门提交报销单据，经人事部门负责人、财务部门负 责人及主管财经领导审批后，方可报销住院医疗费。对挂床治疗 发生的医疗费一律自理。 8.3.2.2 无固定期限及固定期限合同员工住院医疗费用报销 标准。 8.3.2.2.1 连续工龄在 15 年（含 5 年），住院费按实际支付 医药费总额的 60报销。 8.3.2.2.2 连续工龄在 610 年（含 10 年），住院费按实际支 付医药费总额的 65%报销。 8.3.2.2.3 连续工龄在 1120 年（含 20 年），住院费按实际支 付医药费总额的 70%报销。 8.3.2.2.4 连续工龄在 2130 年（不含 30 年），住院费按实际 支付医药费总额的 75%报销。 8.3.2.2.5 连续工龄在 30 年(含 30 年)以上，住院费按实际支 付医药费总额的 85报销。 8.3.2.3 退休人员参照上述标准报销。 8.3.2.4 离休干部住院费用按实际支付医药费总额的 100报 销。 8.3.2.5 女职工生产住院费，工伤住院费按实际支付医药费总 额的 100%报销。 8.3.3 县级局(分公司)已参加医疗统筹保险的员工，不再享受 医药费补贴和住院医疗费报销的待遇。 8.3.4 实行协议工资制人员不享受医药费补贴和报销住院医 疗费用的待遇。 8.3.5 员工医药费的日常管理工作由市局(公司)人事劳资处 和财务管理处共同负责，人事劳资处负责医药费的发放、扣除等 事宜，财务管理处负责住院费用的审核、报销、具体核算等事宜。 8.4 托儿费 无固定期限及固定期限合同员工托儿费报销标准定为每月 150 元。由男女员工各报销 50%。 9 劳动纪律和休假管理劳动纪律和休假管理 9.1 作息时间。实行每周 5 天工作制，每天 8：30 上班，16：30 下班，专卖管理、业务经营、服务部门根据工作需要确定，并报督 察考评中心备案。 9.2 迟到、早退、旷工。无故不上班或工作时间抽检时找不到 人即视为迟到、早退或者旷工。机关各处室（中心）实行抽检，五县 （市、区）局（分公司）、六区专卖分局（营销部）、榆树、柳河烟叶生 产管理部实行指纹打卡，详见关于指纹打卡的有关规定。 9.3 公假。员工加班串休、因公外出等属于公假不在岗的，由 员工在网上办理请假手续，部门负责人审批。 9.4 事假。员工因事请假，由本人在网上办理请假手续，部门 负责人审批。 9.4.1 事假批准权限。员工因事请假，3 天内的由部门负责人 批准，7 天内的由分管领导批准，超过 7 天的由市局(公司)局长、 经理批准；部门负责人请假 3 天以内的由分管领导批准，3 天以上 的由市局(公司)局长、经理批准。 9.4.2 有下列情况之一者，经部门负责人批准可不算事假： （1）参加学生家长会的；（2）女员工孕期进行产前检查的；（3）按规 定女员工给婴儿哺乳的；（4）经组织批准参加在职学习的。 9.5 病假。员工因病不能上班，1 天以上由员工在网上办理请 假手续，部门负责人审批。3 天以上的，须有县(区)级以上医院出 具的病休诊断书。 9.6 工伤。按国家有关规定办理。 9.7 探亲假。凡工作满一年的正式员工，配偶、父母不住在一 起又不能在双休日团聚的，可以享受探亲假。员工休探亲假须事 先提出书面申请，经所在部门领导同意后报人事劳资处备案。 9.7.1 探亲假待遇。员工探望配偶的，每年给予一方探亲假一 次，假期为 15 天。未婚员工探望父母的，原则上每年给假一次， 假期为 10 天。如工作需要当年不能休探亲假的，或员工自愿两年 探亲一次的，假期为 20 天。已婚员工探望父母的，每四年休假一 次，假期为 15 天。探亲假期间可根据实际需要，另外加路程假， 上述假期均包括公休和法定假日在内。在探亲往返途中，如遇意 外事件不能按时返回工作岗位的，由有关部门出具证明，其超假 日可按探亲假计算。员工探亲假的往返路费，经部门领导签字后， 可在财务部门报销。已婚员工探望父母的往返路费(原则上一律乘 火车，汽车)，在本人月标准工资 30以内的，由本人自理，超出 部分经领导同意后，可在财务部门报销。 9.8 婚假。员工结婚可享受婚假，配偶在本市者给予三天假 期，双方不在一地工作，需要在对方所在地结婚的给予路程假。 男 25 周岁、女 23 周岁以上初婚的为晚婚。实行晚婚的员工婚假 增加 12 天。婚假需由本人提出申请，经工会批准后，报人事劳资 处备案。在批准的婚假和路程假期间，路费自理。 9.9 产假。已婚女员工产假为 90 天，晚育女员工(年满 23 周 岁零 9 个月及以上者)增加晚育假 30 天，晚育假也可以由男方享 受；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假 15 天。难产的增 加产假 15 天。女员工怀孕不满 3 个月流产或子宫外孕者，根据医 务部门意见给予 15 至 30 天的产假，怀孕满 3 个月以上 7 个月以 下流产的给予 40 天产假。男员工妻子休产假期间给予护理假 10 天。有不满 1 周岁婴儿的女员工，在工作时间内每天给予两次哺 乳(含人工喂养)时间，每次 30 分钟。多胞胎生育的每增加一个婴 儿哺乳时间增加 30 分钟。产假须由本人提出申请，由计划生育管 理部门同意后，报人事劳资处备案。 9.10 丧假。员工的配偶、子女、父母等直系亲属和在一起生 活的岳父母、公婆死亡，可给丧假 3 天。需要员工本人去外地料理 丧事的，另外给予路程假。符合探望父母条件的员工，在父母去世 时，没有按规定享受探亲假的，在回家料理丧事时，可按探亲待遇 处理，假期合并计算。员工的祖父母、兄弟姐妹、姑婶叔伯和不在 一起生活的配偶父母等非直系亲属可给丧假 2 天。丧假须由本人 提出申请，经工会批准后报人事劳资处备案。料理丧事期间路费 自理。 9.11 带薪年休假。按照国家相关规定执行：职工累计工作已 满 1 年不满 10 年的，年休假 5 天；已满 10 年不满 20 年的，年休 假 10 天；已满 20 年以上的，年休假 15 天。以上年休假均不包括 公休日和法定节假日。员工年休假应在当年一次休完。详见带薪 年休假的通知。 9.12 员工假期薪酬管理 9.12.1 员工在国家规定的晚婚假、晚育假、生育假、独生子女 奖励假和工伤期间，全额享受岗位工资、绩效工资标准。 9.12.2 员工在国家规定的探亲假、婚丧假期间，享受全额岗 位工资、70绩效工资。 9.12.3 员工病假 15 天以上 6 个月内,岗位工资依据下列比例 计发:工龄在 5 年以下,按 60%计发;满 5 年不满 10 年,按 70%计发; 满 10 年不满 15 年,按 80%计发;满 15 年不满 25 年,按 90%计发; 满 25 年以上,按 95%计发.绩效工资按 50%享受(员工病假 15 天以 内按事假待遇执行)。 9.12.4 员工病假 6 个月以上，岗位工资依据下列比例计发： 工龄不满 5 年，按 30计发；满 5 年不满 10 年，按 35计发；满 10 年不满 15 年，按 40计发；满 15 年不满 25 年，按 45计发； 满 25 年以上，按 50计发。绩效工资按 30享受。 员工病假必须有县(区)级以上医院医生诊断(检查)证明 9.12.5 员工事假期间，岗位工资、绩效工资均按本人岗位工 资2083 天事假天数办法扣除。 9.12.6 员工连续旷工 15 天之内，按本人事假 3 倍扣除；连续 旷工 15 天以上或一年内累计旷工超过 30 天者，按国务院企业 职工奖惩条例(国发198259 号)规定，企业与其终止、解除劳动 合同。 9.13 员工反映情况、提出投诉或请求，需按程序逐级反映。 有上访要求的，必须事先与所在单位领导和市局(公司)负责信访 的部门沟通；所反映的问题得到信访部门明确答复后仍未满意， 要求继续上访者，必须遵守国务院信访条例(国务院令 43l 号) 规定。多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书信、电 话等形式提出；需要采用走访形式的，应当推选代表提出，代表人 数不得超过 5 人。按照中共中央有关规定：“党员有维护党的团结 和统一，维护社会安定团结，带头维护社会秩序的义务。党员参与 集体上访不但有损于党的形象，还直接影响到党在群众中的威信。 因此，党员不能参加集体上访、闹事活动，这是党的纪律，必须自 觉遵守。 ”对员工违反上述规定参加集体上访的，要给予其本人经 济处罚和行政处分，是党员的还要给予党纪处分。 员工提出信访事项，应当客观真实，对其所提供材料内容的 真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。对阻挠 改革，暗中串联，散布谣言，鼓动群众闹事的，纪检监察部门要及 时立案调查，予以严肃处理。 员工向本单位、上级主管单位或政府机关上访的，不得违反 信访条例规定的人数和程序、不得有下列行为： 1、在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲 击国家机关，拦截公务车辆，或者阻塞交通； 2、携带危险物品、管制器具； 3、侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员接待人员，或者非法 限制他人人身自由； 4、在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃 留在信访接待场所； 5、煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以 信访为名借机敛财； 6、扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。 员工有以上行为，给予本人月收入百分之二十的经济处罚； 是离退休员工的，给予行业生活补贴百分之二十的经济处罚；同 时，视情节轻重给予相应的纪律处分；经劝阻、批评和教育无效的， 依法解除劳动合同或取消行业生活补贴。 9.14 根据日常工作行为规范的要求，违纪行为按轻重程度划 分为：轻微违纪、一般违纪、严重违纪。 9.14.1 轻微违纪 9.14.1.1 不使用文明用语或违反员工礼仪修养造成影响的； 9.14.1.2 使用文明忌语引发投诉的； 9.14.1.3 办公场所物品摆放不整齐，乱扔文件，纸张，废弃物 的； 9.14.1.4 在办公区域内随地吐痰，乱放杂物，践踏花草的； 9.14.1.5 工作时间不按规定着装和佩挂胸牌的； 9.14.1.6 工作时间