2019年国土资源局述职述廉报告.doc

2019年国土资源局述职述廉报告xx年以来，县国土资源局在市国土资源局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县里确定的经济工作中心，全面实施国土资源法律法规，理清思路，改革创新，团结奋进，扎实工作，各项工作都取得了明显成效。现将有关情况报告如下：一、思想政治素质方面局党组以科学发展观总揽全局，高度重视班子成员的思想政治教育工作，始终把加强思想政治教育放在各项工作的突出位置，采取多种形式，积极实践“三个代表”重要思想。一是扎实开展了“保持共产党员先进性教育”活动。在县委的统一部署下，成立了领导小组，制定了方案，确保了各个阶段的活动真正取得实效。通过教育活动的开展，全局党员干部学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，机关工作作风得到进一步改进，党员干部服务基层、服务群众的本领有所提高，为促进国土资源事业的发展提供了新动力。二是举办了“完善体制，提高素质”培训班。在县委党校举办了全县国土资源系统工作人员培训班，本人带头参加学习，带头授课，带头做笔记，重点强化对全系统人员的党性教育、廉政教育、依法行政教育、纪律教育和业务教育，并聘请市局、县纪委、县法制局、县委党校的专家授课，实行全封闭式学习培训，参训人员421人次，成效显著。我们还利用每周五下午和周六上午组织全体干部职工进行学习，雷打不动，已经坚持多年。三是开展党风廉政教育。以中央、省、市纪委会议精神为教材，剖析反面典型，学习先进典型，引导班子成员谈心得，讲体会，撰写读书笔记，做到清正廉洁。三是开展从政道德教育。组织班子成员观看王怀忠腐败案件警示录、党的好干部郑培民等反腐倡廉电教片，用事实教育班子成员从中汲取教训，明白什么可以为，什么不可以为，要做什么样的干部，不要做什么样的干部，做到警钟长鸣，廉洁从政。二、年度工作目标完成情况（一）资源管理和保障服务功能明显增强。切实加强了土地利用总体规划的实施管理，严格土地用途管制。全县基本农田保有量保持在135.7万亩，保护率保持在90%，xx年，共计整理开发土地26045.1亩，新增耕地32155亩，连续九年实现了全县耕地总量动态平衡。围绕县里确定的经济工作中心，全力做好各项服务工作，xx年，共审批申报各类国家建设用地80宗面积1274.38亩，审批申报集体建设用地34宗面积451.8亩，审批农村宅基地1675宗，办理各类土地转让审批手续17宗面积59.22亩。按照省市的统一部署，对全县存量土地和闲置土地进行了拉网式的调查，全县共调查出存量闲置土地19宗面积111.45亩。（二）国土资源市场化配置机制基本建立。大力推行土地使用制度改革，全面实行了经营性用地招标拍卖挂牌出让制度。加强矿产资源管理，积极推进矿业权制度改革，资源市场化配置机制全面建立，资源的资产化管理水平不断提高。xx年10月28日，我们对一宗面积为77.31亩的国有土地使用权进行了公开拍卖，起拍价为2600万元，经过近百轮激烈的竞价，最终以6300万元的价格成交，每亩达81.49万元，再创我县国有土地使用权拍卖价格新高。xx年，全年共完成招标、拍卖、挂牌出让土地20宗，面积218.38亩，成交价款1.2亿元，共完成采矿权挂牌出让16宗，成交价款4378.51万元。（三）矿业秩序进一步好转。我们成立了县矿产资源管理执法监察大队，本着“反复抓，抓反复”的原则，进一步抓好了对矿业违法案件的查处，不断巩固和发展整顿成果，初步建立了矿产管理长效机制。在具体工作中，我们以铁矿、河砂、石灰岩和页岩粘土等作为专项治理的重点矿种，以无证采矿、超层越界、乱采滥挖等矿业违法行为作为治理整顿的主攻方向，采取“昼夜巡查，蹲坑守候，查封机械，严格处罚”等措施，进行了专项治理整顿，在全县范围内先后依法取缔非法采矿点13个，查封采矿工具、机械66台套，有力地打击了各类矿产违法行为，维护了良好的矿业秩序。（四）业务基础工作取得重要成果。大胆探索，勇于实践，在全省首家成立了县级土地学会县土地学会，成功举行了挂牌仪式；新的办公楼、宿舍楼全面竣工，顺利进行了搬迁，极大地改善了办公和生活条件；全面完成了国土资源管理体制改革任务；积极开展土地登记工作，颁发土地使用证2840个；按照省厅要求保质保量完成了土地利用现状更新调查外业工作和内业建库工作，并积极筹备了城镇地籍变更调查前期准备工作；筹备完成了“省级地籍管理规范化建设先进单位”检查，并顺利通过了验收；土地储备工作扎实推进，共计新增储备土地21宗，面积177亩；开通了“县国土资源局网站”，提高了我县国土资源信息化水平。（五）狠抓法制建设，依法行政工作不断深入。认真实施“四五”普法规划，与县委党校签订培训协议，利用党校阵地对农村基层干部进行国土资源法律法规和国务院决定培训，共举办培训班5期，轮训农村支部书记2520人；认真搞好日常土地执法监察工作，xx年，共计查处各类土地违法案件26起，面积3.878公顷，其中申请法院强制执行拆除了1宗面积2公顷。当年发生的违法案件处结率达到100%。实行“一岗双责”包案责任制，努力排查梳理因土地问题可能引发的不安定因素和苗头，对重点信访案件，实行专人办理，集中人力、物力予以解决，及时化解矛盾，全年共受理群众来信28件，来访39起，115人次，结案率达100%，重访、集体访明显下降，全县国土资源管理秩序日趋规范。xx年，我局先后被各级授予“全省新闻报道工作先进集体”、“全省政务信息工作先进单位”、“全省优秀办文窗口”、“省级地籍管理规范化建设先进单位”、“全县三个文明建设先进单位”等荣誉称号，国土资源管理工作取得新的突破。三、作风建设及廉洁自律情况（一）加强领导，明确责任。一是健全领导机制。成立了以一把手为组长的党风廉政建设领导小组，经常召开党组会，研究、分析党风廉政建设中存在的问题，提出有针对性的整改措施。二是坚持发扬民主集中制。工作中，“一把手”带头接受监督，注意发挥党组“一班人”的作用，注意倾听副职的意见。班子成员一切从大局出发，相互信任，相互支持，自觉维护、尊重、支持“一把手”的工作，做到工作分工不分家。对用地审批、规划审查、土地登记发证等重大事项全部进行会审，增强了工作透明度。三是完善民主生活会制度。民主生活会期间，班子成员讲党性、讲原则，克服好人主义，本着对组织、对同志负责的态度，对相互承担的工作积极开展批评与自我批评，推动了各项工作的开展。（二）加强自律，严格执行党风廉政建设责任制。在个人廉洁自律方面，班子成员严格执行经营性土地使用权招拍挂出让制度等一系列廉政规定，严格按党员领导干部38个不准要求自己。在局办公大楼、乡镇所办公楼等建设工程招投标过程中，班子成员靠得上，抓得紧，组织严密，一切环节都严格按规定实行公开招投标。在财务管理方面，认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定，党风廉政建设责任制得到了有效落实。（三）加强监督，严格管理。设立了政务公开栏，公开收费项目、收费标准等实行服务承诺制，设立投诉电话和投诉信箱，并由专人负责。该制度实行一年来，用地依法办结率达100%，无一超时，无一投诉，用地户满意率达100%，受到群众的好评。在县委、县政府组织的年度考核中，我局连续三年被评为第一，并被县委、县政府表彰为“全县三个文明建设先进单位”等荣誉称号，xx年12月12日，县人大常委会第18次会议对国土资源、民政、教育、农业、技术监督等五部门的工作进行履职、述职民主评议，我局的工作被26名县人大常委会委员以全票通过，获总分第一名。在县里组织的行风民主评议中，我局连续三年取得前三名的佳绩。从总体上看，我局领导班子是廉洁高效的，全局干部职工在思想上、政治上能够与党中央保持高度一致，自觉维护上级的权威，维护全县经济发