太和引水入城工程第三方检测.DOC

太和县引水入城工程第三方检测招 标 文 件项目编号:XTYZB2016-306招 标 人：太和县水务局（盖单位章）招标代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司二零一七年五月目 录第一章 招标公告(资格后审)- 1 -第二章 投标人须知- 3 -第三章 评标办法(综合评估法)- 17 -第四章 合同条款及格式- 23 -第五章 投标文件格式24第一章 招标公告(资格后审) 1.招标条件 本招标项目太和县引水入城工程第三方检测项目根据发改中心201439号文件，现对该项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参与投标。1.1 项目名称：太和县引水入城工程第三方检测项目1.2 项目编号：XTYZB2016-3061.3 项目审批、核准或备案机关:太和县人民政府1.4 招标人：太和县水务局 1.5资金来源:财政资金 2、 项目概况 2.1 工程投资规模: 约248万元。2.2 招标范围：（1）桥梁桩基完整性检测（2）桥梁桩基承载力检测（3）混凝土构件强度检测 (4) 高压旋喷桩截渗墙检测（5）预制桩完整性检测；具体检测内容详见检测清单等相关资料。2.3 标段划分:一个标段2.4 质量要求：合格。2.5 服务期：自合同签订之日起，至工程总体竣工验收合格止。3.投标人资格要求3.1具有下列资质之一： (1)同时具备水利工程质量检测(混凝土工程或岩土工程)乙级及以上资质和建设工程质量检测(见证取样或主体结构工程现场检测)资质；(2) 同时具备工程勘察专业（岩土工程）甲级资质和建设工程质量检测(地基基础工程检测)资质；3.2具有有效的计量认证证书(CMA)；3.3省外检测机构中标后，须在签订合同前在安徽省建设或水利主管部门备案； 3.4 项目负责人要求：拟派项目负责人具有中级及以上技术职称；3.5本次招标不接受联合体投标。4.招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，自2017年6月2日起可在阜阳市公共资源交易中心网站（）网站下载招标文件。4.2招标文件每份售价500元，售后不退。投标人须在提交投标文件前在开标现场交纳招标文件费用并领取收据，未提交收据的投标人，其投标文件招标人不予接收。4.3投标文件提交截止日期及开标地点详见招标文件；逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接受。5.发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：安徽省招标投标信息网/安徽省建设工程招标投标信息网 阜阳市公共资源交易中心6.联系方式招 标 人：太和县水务局 代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司地 址：太和县健康东路13号地址：阜阳市颍州区阜王路安居工程3#综合楼四楼联 系 人：邢主任 联 系 人： 廉工电话电 话17755863051 2017年6月2日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：太和县水务局地 址：太和县健康东路13号联系人：邢主任电 话：187125816991.1.3招标代理机构招标代理机构：安徽新天源建设咨询有限公司联系人：廉工电 话1.1.4项目名称太和县引水入城工程第三方检测项目1.1.5建设地点太和县境内1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围检测内容为：（1）桥梁桩基完整性检测（2）桥梁桩基承载力检测（3）混凝土构件强度检测 (4) 高压旋喷桩截渗墙检测（5）预制桩完整性检测；具体检测内容详见检测清单等相关资料。1.3.2服务期自合同签订之日起，至工程总体竣工验收合格止1.3.3质量要求合格。1.4.1投标人资格要求1.具有下列资质之一： (1)同时具备水利工程质量检测(混凝土工程或岩土工程)乙级及以上资质和建设工程质量检测(见证取样或主体结构工程现场检测)资质；(2) 同时具备工程勘察专业（岩土工程）甲级资质和建设工程质量检测(地基基础工程检测)资质；2.具有有效的计量认证证书(CMA)；3.省外检测机构中标后，须在签订合同前在安徽省建设或水利主管部门备案；4. 项目负责人要求：拟派项目负责人具有中级及以上技术职称。5.本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.5费用承担1、招标代理服务费：以中标价为基础，按原国家计委计价【2002】1980号。2、交易服务费：收费标准执行安徽省物价局建设厅皖价服（2007）226 号文件和皖价服函【2012】249 号文件，由中标单位在领取中标通知书时支付。以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.9.1踏勘现场不组织，自行踏勘。组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10投标预备会不召开召开，召开时间： 召开地点： 1.11分 包不允许允许，分包内容要求：专业分包。 1.12偏 离不允许允许； 允许偏离最高项数： / 偏差调整方法： / 1.13最高投标限价最高投标限价：2480000.00元。 投标人投标报价大于或等于最高投标限价，做无效标处理。2.1招标文件的组成招标文件、招标文件的澄清、修改及答疑2.2.1投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止时间10日前。接受异议的电子邮箱： 特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名2.2.2招标人对投标人提出异议的答复在阜阳市公共资源交易中心网站（）上发布.2.3.1招标文件的澄清或者修改招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源交易中心网站（）上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。如招标人对招标文件的澄清或者修改的内容对投标文件的编制没有影响或者影响不大，将不再延长投标截止时间。3.3.1投标有效期60 日历天3.4.1投标保证金投标保证金金额：人民币 肆万元 （￥40000.00元 ）以上保证金须于2017年6月26 日 9 时 30 分前从投标人基本账户汇至招标人指定账户，投标人在投标时须在投标文件中附基本账户开户许可证复印件。接收保证金的账户：开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：中行太和支行账号：188728887106开户名称：太和县建设工程交易中心开户银行：徽行太和支行 银行帐号：2080601021000012139016914备注：为方便投标人打款，每标段两个虚拟账户，按工程标段打款，中行徽行均有效。投标保证金有效判定以截止时间前到达交易中心帐户清单为准。汇款附言注明：*项目为方便投标人汇款，以上两个虚拟账号均有效，投标人可任选其一进行汇款。中标人的投标保证金最迟在签订合同后5日内退还；未中标人的保证金最迟应当在中标通知书发放结束后5日内退还。联系人：刘会计，电3.5.2近年完成的类似项目的年份要求近三年（自2013年12月至今）3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字和（或）盖章要求符合招标文件的要求。所有投标文件均需按招标文件要求加盖投标人公章并由法定代表人或其委托代理人签字，并由法定代表人或其委托代理人签字。3.7.5是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容共一份。3.7.6投标文件份数正本1份,副本 3 份。3.7.7装订要求投标文件应按以下要求装订：每册均采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。投标文件应包括商务标和技术标，且应分开编制装订。4.1.2封套上写明招标人名称： 投标人名称： （项目名称）商务标投标文件或（项目名称）技术标投标文件在2017年 6 月 26 日 10时00分前不得开启4.2.1投标文件递交、截止时间截止时间：2017年 6 月 26 日 10时00分4.2.2递交投标文件地点太和县公共资源交易中心开标一室。(地址：太和县三角元政务中心二楼)如有变更将在阜阳市公共资源交易中心网站（）网站上公布，请投标人及时查看。 4.2.3是否退还投标文件否是，退还安排： 5.1开标时间和地点开标时间：2017年 6 月 26 日 10时00分开标地点：同递交投标文件地点。5.2.1开标程序密封情况检查：投标人检查。唱标顺序：按投标文件递交顺序的逆序进行。5.2.2投标人参加开标会的要求按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人（携带本人身份证、法定代表人身份证明）或委托代理人携带本人身份证、法定代表人身份证明及授权委托书参加开标会。法定代表人身份证明和授权委托书开标时单独提供一份，以上证明、证件均为原件。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人。评标专家确定方式：随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 13名 7.2.1中标候选人公示媒介阜阳市公共资源交易中心网站（）。7.3.1履约担保担保形式：保函或现金担保金额：中标价的10%，按要求汇入太和县公共资源交易监督管理局履约保证金专户：户名：太和县公共资源交易监督管理局开户行：中国农业发展银行太和县支行账号：20334122200100000400361中标人在签订合同之前将以上保证金转入指定的账户，否则，视为投标人放弃中标资格，其投标保证金不予退还。10. 需要补充的其他内容10.1合同价款的方式付款方式：检测费用每满60万元付款一次，至工程完工验收合格后7日内一次付清。服务期结束后7日内退回全部履约保证金。 投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，投标无效。见证检测频率：满足DB34/T2290-2015安徽省水利工程质量检测规程中的检测频率要求，结算单价：执行投标人报价清单，确需检测无清单报价的按照国家规定相关检测项目价格同比例优惠。10.2知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.3同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.4监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受招投标监督管理部门的监督。10.5解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.6招标人补充的其他内容10.6.1证件(因年检、资质增项、资质升级或软件升级等原因不能提供证件原件的，需出具证明) 。不需提交证件原件。以投标文件中的复印件为评审依据。复印件应清晰，关键内容可以辨认。否则，投标人应承担因复印件关键内容不可以辨认的风险。需提交证件原件。见第三章评标办法评审标准表。1、评标委员会是对投标文件进行评审。招标文件要求提交的证件原件仅用于检验投标文件中相应的复印件。2、投标文件中有证件复印件、未按要求提交证件原件，或提交有证件原件、投标文件中没有相应复印件，或证件原件与投标文件中相应复印件内容不一致，其证件原件和投标文件中的复印件均不作为评审依据。10.7.3无行贿犯罪记录查询在中标通知书发出前对预中标人进行行贿犯罪档案查询，如有行贿犯罪记录将取消其中标资格。投标人须知1. 总则1.1 项目概况根据中华人民共和国招标投标法 、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、服务期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的服务期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本工程质量检测资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表;（4）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（5）项目负责人业绩要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）在阜阳市被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标代理服务费：见投标人须知前附表。1.5.3工程量清单、招标控制价编制费：见投标人须知前附表。1.5.4以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付以上费用。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失等。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）技术标准和要求；（6）投标文件格式；（7）招标人对招标文件的补充及修改根据本章第1.10款、第2.2款、第2.3款是对招标文件所作的澄清、修改及答疑，构成招标文件的组成部分, 招标文件及招标文件的澄清、修改及答疑前后不一致的，以最后时间发出的为准。2.2 招标文件的答疑2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件形式要求招标人对招标文件予以回复，提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名。2.2.2招标人对投标人提出异议的答复，如有必要将在阜阳市公共资源交易中心（）上发布，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 投标人自行在阜阳市公共资源交易中心（）查询，无需确认。2.3 招标文件的澄清或者修改2.3.1 招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,应在投标截止时间15天前，在阜阳市公共资源交易中心（）上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2投标人自行在阜阳市公共资源交易中心（）查询，无需确认。3. 投标文件3.1 投标文件的组成（1）投标函；（2）投标人诚信承诺书（3）法定代表人身份证明（4）授权委托书；（5）联合体协议书；（6）项目管理机构；（7）资格审查资料；（8）投标保证金；（9）检测方案（10）其他材料。3.2 投标报价依据1.安徽省水利工程质量检测和建筑材料试验服务收费标准；2. 安徽省物价局、建设厅关于制定建设工程质量检测收费标准的通知皖价服【2006】177号； 3. 省物价局关于重新核定交通建设工程试验检测收费标准的函（皖价费函201329号）；4. 工程勘察设计收费标准（2002年修订本）备注：按照依据的先后次序依次执行3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，投标保证金作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，将否决其投标。3.4.3最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人退还投标保证金；最迟应当在中标通知书发出后5日内向未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）中标人无故放弃中标资格的。（2）在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。（3）在招标投标活动中串通投标、围标串标、弄虚作假、以他人名义投标。 (4）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。（5）中标候选人放弃中标候选资格的或以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标，经查证属实的。(6）中标人无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 （7）投标人以投诉为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行的。（8）投标人使用虚假或伪（变）造证件参加投标，经举报查证属实的； （9）不按中华人民共和国招标投标法实施条例等规定程序进行异议和投诉的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本、投标人基本帐户开户许可证等。3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3 投标人用于资格审查的所有资料的复印件加盖投标人单位公章胶装于投标文件中。3.5.4资格信誉评审见第三章评标办法前附表。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书（联合体投标的，由牵头单位盖章签字）。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4投标文件电子版要求见投标人须知前附表3.7.5 投标文件正本一份, 副本数量见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.6 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的商务标与技术标必须分开包装；正本与副本分开包装或集中包装均可，如果采用分开包装应清楚地标记“正本”或“副本”字样。封套的封口处加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人应予拒收。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人递交投标文件截止时间：见投标人须知前附表。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人递交投标文件后，由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件递交确认书上签字确认。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。由该项目的法定代表人或其委托代理人在投标文件递交确认书上签字确认。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。招标人在投标截止时间前收到的投标文件不少于3家，应按时开标。5.2 开标程序5.2.1主持人按下列程序进行开标：（1）主持人宣布开标会开始；（2）招标人代表介绍参加本次开标会议的人员及项目相关情况；（3）监督人员宣布开标纪律；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按投标文件递交顺序开启投标函，由唱标人公布投标人名称、投标报价、质量目标、服务期及其他内容，并现场记录；（6）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（7）征询各投标人对开标过程有无异议，如有异议可现场书面提出，如无异议，则后期针对开标过程的异议和投诉不予受理。（8）开标结束。5.2.2投标人参加开标会的要求,见投标人须知前附表。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。成员人数为五人及以上单数组成,由招标人在有关监督部门的监督下，从评标专家库中随机抽取。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。评标委员会中经济、技术类专家人数不得少于三分之二，其中招标人代表必须符合专家评委条件。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式对投标单位的商务报价得分和技术部分（荣誉、业绩和方案）得分两者相加，最高分推荐为第一中标候选人。招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，原则上第一中标候选人即为最终中标人，第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人优先按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示、中标通知7.2.1 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间不少于3日；如中标候选人有行贿、受贿等违法、犯罪问题，则取消其中标候选人资格。7.2.2在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的担保格式向招标人提交。联合体中标的，其担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.4.3书面合同签订后7日内，中标人到太和县招投标监督部门进行合同备案。8. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。如投标人存在围标、串标、以他人名义投标、弄虚作假、恶意投诉、虚假投诉等行为的、经查证属实的，其提交的投标保证金不予退还，并记入诚信档案，三年内不得参与阜阳市政府性投资项目的投标。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议、投诉投标人和其他利害关系人认为招标文件内容违法或不当的,可按照招标投标法实施条例和工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的相关规定向招标人提出异议。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。11.本招标文件解释权本招标文件解释权归招标人所有。第三章 评标办法(综合评估法)评标委员会否决其投标全部条款1、投标人资格评审、符合性评审有一项不符合评审标准的。2、投标人拒不按照评标委员会要求进行澄清、说明或补正的。3、投标人有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。串通投标行为是指： a不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的； b不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或呈规律性变化的； c不同投标人委托同一人投标或与同一人联合投标的； d不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的； e不同投标人的投标文件相互混装的； f不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的； g不同投标人使用同一人或企业资金交纳投标保证金的； h不同投标人聘请同一人或同一中介机构为其投标提供技术或经济咨询服务的；4、未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。5、投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件。6、法律、法规规定的其它情形。评标办法前附表评审内容评审因素评审标准资格评审营业执照有效营业执照（副本）扫描件或复印件（加盖投标单位公章），同时提供原件。(如果投标人属事业法人单位，则投标人需提供事业单位法人证书等）开户许可证有效的开户许可证扫描件或复印件（加盖投标单位公章），同时提供原件。企业资质证书资质证书（副本）和计量认证资质（副本）的扫描件或复印件（加盖投标单位公章）。同时提供原件。项目负责人资格需具备中级及以上职称，提供证书或证件扫描件或复印件。（加盖投标单位公章体现在投标文件中），同时提供原件。投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1 项规定符合性评审投标人名称与营业执照、资质证书、开户许可证一致。投标函签字或盖章符合“投标函”格式要求 服务期符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定质量要求符合第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定报价唯一在投标函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），投标总价不大于或等于招标人公布的最高投标上限，且报价唯一注：以上评审资料以原件为准，复印件（加盖投标单位公章）加盖单位公章胶装在投标文件中。原件在投标截止时间前递交于招标代理机构。如投标人的各类证书原件正在变更、年检的，须由相应的行业管理部门出具书面证明原件，并注明证书资质等级等相关主要内容。综合评审表（100分）序号评分要素分值评分标准一投标报价30当通过初步评审的投标人数N20时，去掉投标报价中的四个最高值和四个最低值；当20N10时,去掉投标报价中的三个最高值和三个最低值；当10N7时,去掉投标报价中的两个最高值和两个最低值；当7N3时,去掉投标报价中的一个最高值和一个最低值，计算余下投标报价的算术平均数即为评标基准价；当N=3时，直接计算余下投标报价的算术平均数即为评标基准价。将各有效的投标人报价与评标标基准价相比，相等的得30分，每高1%扣1分，每低1%扣0.5分，扣完为止，不足1%的，按直线内插法计算得分。偏差率=【投标报价评标基准价）/评标基准价】100% 偏差率分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”，即为投标人报价得分：若偏差率大于0，则投标人报价得分=30-偏差率*1*100若偏差率小于0，则投标人报价得分=30-偏差率*0.5*100若偏差率等于0，则投标人报价得分=30投标报价分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。二企业荣誉61.2013年1月1日以来，获得过省级行政主管部门颁发的优秀检测单位的，得3分；获得过市级行政主管部门颁发的优秀检测单位的，得2分，没有不得分；2.具有有效质量管理体系认证的或省级（含）以上质量管理奖或试验检测机构信用评价“AAA”及以上的，得3分，”AAA”以下的，不得分。以投标文件中的证书复印件或相关网站截图等有效证明材料 为评审依据。三检测业绩92013年1月1日以来（以合同签订日期为准），承接过水利主管部门委托的工程质量检测业绩，每有1个业绩得3分，最多得9分，没有不得分。提供合同复印件或扫描件，原件备查。四项目管理人员的资历、能力10项目负责人具有中级职称得5分。从事工程检测年限：10年以上：5分；510年：3分；5年以下：1分。（需提供相关社保证明材料或事业单位证明，验原件）10拟派人员中每提供一个中级或以上职称并同时具有主管部门颁发的检测岗位证书得2.5分，最高10分；提供相关社保证明材料或事业单位证明，原件备查。五检测方案35去掉一个最高值，去掉一个最低值，求平均值。1检测方法15需有详尽的检测方法，对投标人进行横向比较，好得10-15分，一般得5-10分，差得5分。2检测质量保证措施8对投标人进行横向比较，好得5-8分，一般得2-4分，差得1分。3检测安全保证措施8对投标人进行横向比较，好得5-8分，一般得2-4分，差得1分。4服务承诺4对投标人现场检测的服务承诺情况进行横向比较，较好得3-4分，一般得2分，差得1分。合 计1001 评标方法1.1评标委员会依据本章评标标准规定对投标文件进行评审。1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作否决其投标处理： 1.2.1详见第三章“评标办法（综合评估法）”评标委员会否决其投标全部条款所列内容。1.3综合评估法评标委员会对满足招标文件实质性要求且通过资格审查和符合性审查的投标文件，全部通过的进入详细评审阶段。报价评审后按综合得分由高到低顺序推荐中标候选人 1-3名，最多推荐三名。综合得分最高的为第一中标候选人，以此类推。若出现综合得分相等的，则在监督人员的监督下由业主方根据检测方案直接决定。2.评标原则遵循公平、公正、科学、择优的原则。3.评标委员会组成及职责3.1评标委员会评标委员会由招标人依法组建,所有评标委员会成员推举产生评标委员会组长，商务标的评审以注册造价工程师为主。3.2 评标委员会的职责评标委员会应当根据评标办法，对投标文件进行评审和比较，向招标人推荐中标候选人或根据招标人的授权直接确定中标人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标报告上签字确认。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。4.评标程序评标准备初步评审（符合性评审，资格评审）详细评审推荐中标候选人。4.1评标准备评标委员会熟悉评标工作情况：(1)听取招标人或者其委托的工程招标代理机构对招标项目情况的介绍。(2)阅读、研究招标文件和相关评标资料，获取评标所需要的重要信息和数据,至少应了解和熟悉以下内容：招标的目标、招标项目的范围和性质、招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款。(3)熟悉招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素。(4)核对评标工作用表。4.2评审步骤（1）按评标办法前附表对进行资格评审及符合性评审；（2）资格评审及符合性评审通过的，进行详细评审；（3）综合得分汇总。5. 评审内容5.1初步评审初步评审：评标委员会依据招标文件规定的标准进行资格评审及符合性评审，有一项不符合评审标准的，则按否决其投标处理。5.2详细评审5.2.1投标报价：见评标办法综合评审表5.2.2投标业绩：见评标办法综合评审表5.2.3项目管理人员的资历、能力：见评标办法综合评审表5.2.4检测方案：由评标委员会按检测方案评审表对投标人检测方案进行评审，评委打分的平均值为最终检测方案得分。5.3得分汇总：将每个投标人的详细评审得分相加即为该投标人的最终得分。按照投标人的最终得分由高到低的次序推荐1-3名中标候选人。6. 投标文件的澄清和补正6.1在评标过程中，评标委员会应以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。6.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。6.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。7.评标结果7.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照评审结果推荐 1-3名中标候选人，并标明排列顺序。7.2评标委员会完成评标后，应当向