市区质监局工作报告.doc

市区质监局工作报告 一、20xx年重点工作完成情况（一）健全特种设备大监管机制，扎实开展打非治违，确保全区特种设备安全运行。一是推动区政府出台关于进一步加强特种设备安全工作的意见，理顺政府、部门、乡镇街道、企业的工作要求，为明确监管职责，充实监管力量，落实监管责任，强化资金保障，推进网络化管理提供强有力支撑。二是探索行业特种设备监管机制，借助“特种设设备进校园”、旅游行业安安全标准化、平安医院创建建等工作平台，与区教育局局、旅游局、卫生局建立特特种设备联合监管机制。三三是建立街道乡镇特种设备备协管机制，制定并实施xx区特种设备安全监管管工作考评办法，督促与与指导街道乡镇政府加强安安全管理。四是完善特种设设备事故调查处理机制，成成立xx区特种设备事故应应急专家组，落实事故调查查处理联席会议制度，确保保安全问题得到及时有效解解决。五是加强特种设备安安全信息共享共建机制，指指导行业部门、街道乡镇、企业积极使用北仑特种设设备公众信息网来高效开展展隐患排查、设备管理等工工作，目前网站月访问量已已突破6000人次，该信信息化监管模式多次得到省省、市质监局领导肯定。六六是加强特种设备安全宣传传教育机制。全年培训街道道乡镇安监所人员、区级部部门主抓人员、社区（村）级联络员、企业作业人员员共2094人次，印发各各类资料8000余份，开开展游乐园、电梯应急救援援演练4次，有力提高公众众特种设备安全认知。七是是大力开展特种设备“打非非治违”专项行动和日常监监管工作，全年出动检查人人员796人次，检查企业业389家次，重点解决2283台多年检验不合格设设备的安全隐患问题，并有有力保障五一、国庆节日，各级两会，台风“海葵”等重要时间段内各类特种种设备安全运行。（二）大大力开展食品安全百日整治治行动，启动信用监管和小小作坊生产许可制度，保持持全区地产食品质量水平高高位稳定。全年检查企业1126家次，检测地产食品品453批次，企业巡查覆覆盖率和食品单元检测覆盖盖率100%，质量合格率率98%，居全市前列。一一是全面实现生产环节食品品安全百日整治行动“6个个100%”目标。与全区区9个街道（乡镇）、2446个村（社区）建立监管管协作机制，对全区99家家食品生产企业负责人分别别约谈一次、培训一次、签签订承诺书一份，落实122365质监热线24小时时值班制，完成“非法使用用工业硫磺、工业明胶生产产加工食品、收集猪牛羊等等屠宰废弃物炼制动物油脂脂”等突出隐患整治和蜜饯饯、肉制品、调味品、食用用油、酒类、食品添加剂、食用油塑料包装容器七大大类区级重点食品整治工作作，联合公安机关查处1起起用双氧水泡鸡脚爪的小作作坊并已由公安机关刑事立立案，实现了食品安全责任任网建成率100%、三个个一”活动开展率100%、举报电话和奖励资金设设置率100%、食品安全全突出问题整治率100%、涉及刑事犯罪案件移送送率100%、食品安全事事故处置率100%。二是是以信用监管督促企业严格格落实主体责任。实施企业业信用从高到低动态评价办办法，量化每一档信用等级级企业的监管指标，加大对对低信用企业巡查与抽检频频次，整合所有措施惩戒失失信企业。目前全区有a级级企业87家、b级11家家、c级1家，无d级企业业，已对1家企业建议上级级发证单位撤销生产许可证证，指导12家b级以下企企业提升安全生产水平。三三是规范食品生产加工小作作坊监管。依据xx区关关于进一步明确部分领域食食品安全监管职责分工的意意见、xx市允许食品品生产加工小作坊生产加工工的食品品种目录摸排、确定全区食品生产加工小小作坊底数。制定xx区区食品生产加工小作坊工作作手册并据此开展小作坊坊生产许可工作。目前，已已为4家符合条件的食品生生产加工小作坊颁发生产许许可证。（三）实施风险防防范，深化分类监管，突出出严查严管，不断提升全区区产品质量水平。全年全区区产品质量安全形势总体平平稳，未发生任何区域性产产品质量问题，无上级点名名的质量问题或产品质量红红、黄色警示，各级监督抽抽查各类产品424批次，批次合格率94.8%,居全市前列，创全区历年年新高，球冠电缆和东方电电缆顺利入选国家质检总局局公布的首批aa类工业企企业名单（全市仅4家）。一是实施风险防范，促进进监管有的放矢。加大产品品质量监督抽查经费投入，将北仑临港工业特色产业业以及服装、文具、电器、汽车配件等重要消费品作作为风险监测重点，建立风风险监管分析研判机制，共共组织风险监测产品1144批次，问题发现率5.226%。开展专项监督抽查查产品248批次，跟踪督督促改正质量不合格15家家次。二是开展隐患排查，严防区域性质量问题发生生。以重点监管、重点关注注产品和地方特色产品为重重点，全面开展区域性质量量问题隐患大排查，确定安安全类产品生产环节需重点点整治的4 个问题、533 家企业，并扎实开展针针对性质量整治提升工作。三是深化分类监管，打响响“信用监管”品牌。在对对产品实施重点监管和重点点关注的基础上探索实施信信用监管模式，根据工业企企业信用等级，实施分类监监管。对信用等级较低的，实施加严监管、特别监管管，直至启动惩戒谈话程序序和撤销企业生产许可程序序，严格督促企业全面落实实质量安全主体责任，不断断强化企业质量诚信意识。四是严厉打击质量安全违违法行为。共出动执法人员员1250余人次，立案查查处案件42起，罚没款1120余万元，移送公安和和住建部门案件5起，在总总体经济形势下行的趋势下下仍然保持了较大的执法声声势，在区域范围内产生了了极大的震慑作用。规范做做好12365举报处置工工作，受理答复各类咨询2230余起，及时处置投诉诉举报35起，群众满意率率95%以上。（四）打造造和谐诚信的民生计量环境境，保障计量公平。 做好好计量器具日常巡查、专项项检查、强制检定与监督抽抽查工作。全年共巡查区内内8家超市、5家加油站、9个街道（乡镇）级医疗疗中心、5家医疗机构、110家眼镜店、2家车辆性性能检测站、5家集贸市场场和全部制造计量器具许可可证获证企业。开展电子秤秤、医疗计量、废旧物资回回收计量专项检查，检查情情况总体良好。强制检定计计量器具5800余台（件件）。监督抽查51批次定定量包装商品，其中4批次次的商品容量与包装标注数数值不符，已督促企业整改改到位。开展诚信计量体系系建设，已将加油站、超市市、配镜店纳入体系，培育育诚信计量示范单位42家家。（五）健全质量强区工工作体系。完善工作机构，各街道（乡镇）全部建立立质量强区街道（乡镇）领领导机构，部分街道（乡镇镇）已确定质量强企试点企企业、建立星级品牌指导站站。制定工作指标，印发2012年质量强区工作作要点及任务分解，明确确各阶段性具体工作任务。出台考核办法，印发xxx市xx区质量强区工作作考核办法，将质量强区区工作纳入街道（乡镇）和和各职能部门的目标责任考考核。加强工作保障，设立立质量强区专项资金30万万元，用于各项培训、宣传传、考核、表彰奖励等。执执行质量分析报告制度，总总结质量强区工作开展情况况，分析产品、工程、服务务、环境四大质量形势，为为党委政府经济决策提供参参考。开展质量强市“双百百双十”示范创先活动（百百家先进企业、百名先进个个人、十个先进乡镇、十个个先进行业组织），指导小小港和戚家山街道，吉利汽汽车等10家企业夯实质量量基础，参与全市评选。（六）指导企业角逐各级政政府质量奖、争创各级名牌牌、加快标准化步伐，提高高企业质量竞争力。搭建政政策宣传、业务培训、专家家指导、企业交流等服务平平台，为企业夯实质量基础础、争创质量奖和名牌、标标准化生产提供技术支持。今年，“吉利汽车”申报报省政府质量奖，“申洲针针织”、 “东方电缆”申申报市长质量奖（目前省、市质量奖评审结果尚未公公布），6家企业申报第五五届区长质量奖。成功创建建浙江名牌产品9个，较去去年增加3个，申报宁波名名牌产品16个（宁波名牌牌评审结果尚未公布）。加加快工业、农业、服务业标标准化进程，制定出台xxx区深入实施标准化战略略的实施意见，“xx区区石化行业精对苯二甲酸企企业能源计量管理及单位产产品综合能耗限额控制”已已列入市级工业标准化试点点项目，新增区内企业主持持或参与制修订国家行业标标准6项，吉利汽车、飞轮轮造漆、海伯精密机械制造造、路宝科技4家企业和微微科光电、昌隆机电2家企企业分别申报2012年省省、市级标准创新型企业（目前评审结果尚未公布），新申报市级农业标准化化推广示范项目2个，全区区首个服务业标准化项目“物流服务业标准化”列入入市级试点项目。（七）开开展能源计量与燃煤油锅炉炉淘汰整治工作。指导督促促全区年耗标煤1000吨吨以上企业建立能源计量管管理体系。完成10家企业业的能源计量审查。完成省省级项目“pta行业能源源计量数据应用”工作（112月上旬省质监局将开展展项目验收）。开展中心城城区落后燃煤油锅炉淘汰验验收工作，目前已验收淘汰汰锅炉60余台。（八）加加强队伍建设，打造“蓝剑剑先锋”质监服务品牌。今今年来，我局以深入推进“三思三创”活动为主线，进一步统一思想、丰富载载体、深入实践，不断巩固固文明机关、市级“群众满满意基层站所”创建成果，成功创建“蓝剑先锋”质质监服务品牌，并获评区级级服务性党支部。一是加强强学习教育培训，提升干部部综合素质。围绕“三思三三创”和从政道德“六个一一”活动，开展“三个如何何”、“我们的价值观”大大讨论，中心组带头学，科科室、支部、工会、妇联牵牵头学，“一把手”亲自讲讲廉政党课，邀请检察院作作预防职务犯罪讲座，先后后2次组织重点岗位干部去去区法院参加庭审教育，将将集中学习与自主学习相结结合，充分发挥中心组理论论学习平台、三思三创网上上学习平台等作用，支部向向全局党员推荐优秀书目、开展读书赠书活动，组织织全局27名党员参加区第第七次党代会学习理论测试试、参加“我们的价值观”和“读书思廉”等征文活活动，并有1篇文章获三等等奖。同时加强干部业务能能力培训，全年共有65人人次参加省、市局组织的各各类培训，并有1名执法骨骨干被邀请作授课老师。二二是开展进村入企破难题活活动，提升服务能力与水平平。扎实推进“干部进村入入企、一线解难创优”活动动，共走访24家企业和22个结对村，通过问卷调查查、座谈会、实地了解等形形式及时掌握和反映企业、群众在经济社会转型升级级过程中的矛盾、困难和取取得的成绩，提出有关意见见和建议。深入开展“特种种设备安全大监管工作格局局建设、地产食品合格率提提升、食品生产加工小作坊坊监管”三项服务型政府建建设难题破解行动，并取得得初步成效。三是强化党风风廉政建设，提升廉洁从政政形象。开展“五治三问”专项行动，按照“治庸”提能力、“治懒”增效率率、“治散”正风气、“治治奢”促廉洁、“治乱”树树形象的目标要求，深入开开展机关中层负责人效能评评价、岗位廉政风险防控建建设优化升级、民主评议行行风工作“回头看”、20008-2012惩防体系系建设自查总结、以及“四四力五形象优秀领导班子”、“群众满意基层站所（服务窗口）”、“蓝剑先先锋”优秀服务品牌等创先先争优活动，扎实落实党风风廉政建设“一岗双责”要要求，全局工作人员主动签签订、自觉遵守“机关效能能建设八项制度”，开展贯贯彻执行廉政准则自查查自纠，继续深化绩效对账账，通过领导检查、岗位自自查、纪检部门抽查、督促促整改等方式强化纪律执行行力。一年来，全局未发生生一起违法违纪案件，未收收到涉及党风行风方面的群群众、企业投诉。四是加强强法治质监建设，提升依法法行政形象。推广运用说理理式执法文书，说理式调查查终结报告和说理式行政处处罚决定书运用已达1000%。认真执行行政处罚裁裁量权规范，坚持监督与服服务、处罚与教育相结合的的原则，做到以事实为依据据，以法律为准绳，公正文文明执法。全年强制执行案案件2件，无一起行政诉讼讼、行政复议案件，无一起起行政执法过错责任追究问问题。进一步理顺行政审批批事项、规范行政审批工作作程序、加强行政许可档案案管理，提升服务能力与效效率，全年共受理制造计量量器具行政许可2件，小型型锅炉房建造设计方案核准准13件，特种设备作业人人员核准4288件，组织织机构代码证6470件。五是加强质监宣传与投诉诉处理，提升社会管理形象象。及时认真处置人民群众众的质量安全投诉、咨询和和举报共43件；加强与媒媒体沟通协作，在各级媒体体上登刊140余条，其中中专版2篇；及时准确做好好政务信息报送工作，报送送信息100余条；加强电电子政务建设，共公开政府府信息70条。二、存在问问题与建议（一）质量安全全工作合力需进一步凝聚。随着质量强国强省强市战战略的提出，宁波已启动全全国首批质量强市示范城市市建设，我区的质量强区建建设、工业生产中特种设备备安全监管等工作的标准和和要求将越来越高。近年来来，我局虽然创新了一些办办法和举措，取得了一定成成效，但由于工作涉及面广广、部门协作机制尚不成熟熟，我区的质量建设总体水水平与我