对完善企业财务报告的粗浅看法(I).doc

对完善企业财务报告的粗浅看法1【摘要】企业的经济活动日益复杂化，现有的企业财务会计报告因滞后于环境的变化而显示出了它的缺陷与不足。要提高财务报告内容的有效性，必须改进和完善会计信息。 【关键词】会计报告；披露；问题；措施 近年来，在财务报告体系中，提供虚假信息、披露不及时，造成信息使用者不能全面、及时、正确掌握企业发展情况而盲目评估，不仅给企业更给国家的发展带来了严重后果。企业财务报告体系在宏观调控和微观管理上越来越显示出其突出而重要的作用。 一、财务报告存在的问题 （一）现行财务报告模式把重点放在硬性资产上，对知识资本、知识产权、人力资源等软性资产未能予以揭示 传统财务报告既不反映人力资源的价值，也不反映人力资本，从而低估了企业资产总额， 忽视了劳动者对企业的经济贡献。因而未来财务报告中应充分揭示和披露人力资源这项企业十分重要的资产及其有关的权益和费用。 （二）侧重企业历史经济活动而忽略未来可能的经济活动 现行财务报告所提供的历史交易信息与使用者经济决策的相关性正在日益减少，有些甚至毫无用处。随着我国资本市场的日益发展和完善，投资者和潜在投资者都急需了解企业未来的经营发展情况。同时，由于报表使用者自身在经验、技术和对企业的了解程度上存在某些欠缺，无法对企业的未来情况作出合理的预计，企业应当向财务报告的使用者提供企业未来价值趋势的预测信息。披露企业未来价值趋势信息，应是在表外尽可能详细地披露和预测与企业未来价值相关的一些信息，包括企业发展前景、盈利性预测、管理当局的远景规划、企业面临的机会与风险、企业投资、产品市场占有率等方面的企业内部条件和外部环境的信息，为财务报告使用者预测企业未来价值趋势提供有用的信息服务。 （三）财务报告信息披露不及时 由于受技术手段的影响，会计信息的披露只能是间断的，生产的连续性与披露的间断性之间的矛盾，使会计信息的及时性受到严重的挑战。 （四）虚假披露企业财务报告 虚假财务报告是指未能遵循财务会计报告标准，无意识或有意识地采用各种方式和手段，歪曲地反映企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果和现金流量，对企业的经营活动情况作不实陈述的财务会计报告。 二、现行财务报告的完善措施 （一）改革现行财务报告结构 1.增加编制全面收益报表。全面收益是指某一主体在报告期间内，除与业主之间的交易（股东投资、股利分配）外，由于一些原因所导致的权益（净资产）的增减变动。全面收益应分为已确认且已实现的净收益和已确认但未实现的其他利得及损失。现行收益表已无法真实反映企业本期间的全部收益。再者，将未实现增值弃之于收益计算之外，使收益计算缺乏逻辑上的一致性，导致以后出售资产所获得的收益与相关成本进行了错误的配比。因此，我国企业披露全面收益有着重要的现实意义。 2.编制预测财务报告。财务报告虽然是对过去已经发生的会计事项进行的总结，但是财务报表使用者还需要对未来的企业发展作出财务预测。因此，随着我国资本市场的日益发展和完善，在投资者和潜在投资者急需了解企业的未来经营发展趋势的情况下，编制预测财务报告并将其纳入财务报告已成为必然。 （二）增加表外信息披露 在现行财务报告的基础上，一是增加对衍生金融工具的揭示；二是增加物价变动信息披露；三是前瞻性信息，企业应披露未来价值趋势信息，应在表外尽可能详尽地披露与企业未来价值相关的一些信息；四是背景信息，作为一个企业，其所处的地域、行业，经营的业务范围、技术水平以及技术改造、市场上的经营氛围、远期近期发展目标，公司的资产结构、过去的赢利水平，主要竞争对手等状况，都应在财务报告中反映；五是简明信息，编制简明信息，便是对那些为绝大多数信息使用者共同关心的重要信息进行简明扼要的阐述，这样更能扩大财务报表的效用。 同时增加财务报表附注。会计报表附注至少应当包括下列内容：不符合基本会计假设的说明；重要会计政策和会计估计及其变更情况、变更原则及其对财务状况和经营成果的影响；或有事项和资产负债表日后事项的说明；关联方关系及其交易的说明；重要资产转让及其出售情况；企业合并、分立；重大投资、融资活动；会计报表中重要项目的明细资料；有助于理解和分析会计报表需要说明的其他事项。 （三）提高财务报告的质量，杜绝虚假报告 1.完善财务报告法律体系，规范会计信息披露行为。目前我国在规范财务报告编制和披露方面制定了一系列行之有效的法律法规，如已颁布实施的会计法、公司法、会计制度、会计准则、证券监管办法等法律和法规性文件，基本形成了财务报告规范体系。但是，不可否认其实还存在着不同行业、不同性质经济主体间的信息披露方法不尽一致，会计主体能通过一些技术手段调节报告信息等许多漏洞。因此，要杜绝产生虚假财务报告，就必须首先要保证财务报告编制的主要标准符合相关法律、法规和准则的要求，有关信息的披露要真实、完整。因此，只有进一步制定出系统的、科学合理的财务报告规范体系，才不会给造假者以可乘之机。 2.建立企业内部有效制衡、约束制度。要建立企业内部有效制衡、约束制度，一是要运作内部控制制度原理，根据自身的具体情况，加强财务会计的基础工作，包括原则记录、定额管理、清查盘点、内部稽核检查制度等。二是要建立严格的会计核算制度。企业在制定会计核算制度时，应着重建立健全会计凭证管理制度，会计科目使用制度，会计报表的信息披露制度，成本核算和管理制度，经济活动分析制度等。三是要在国家政策、法规的指导下建立健全严格的内部管理制度，提高制度基础审计的效果。四是建立内部控制评价制度。为了保证企业内部控制制度能有效发挥作用，并使之不断地得到完善，企业必须定期对内部控制制度的执行情况进行检查与考核。 3.建立全面的信息交流制度，疏通信息沟通渠道。要彻底打破目前各部门之间信息横、纵向交流少，企业可以针对不同的目的报送不同的财务报告的做法。应由政府部门或政府授权的几个单位牵头，建立专门