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2019/5/19,安全生产及法律法规知识,冶金行业专题 主讲人:,Page 2,眼下,在全国的生产企业中,安全文化建设在不断的深化,如何将安全文化建设融入生产企业的安全发展战略目标中,提高全员职工的安全涵养,从而实现企业安全生产稳定持续发展,是当前必须抓紧研究的课题。我们认为,在安全事故发生概率比较多的今天,我们应当把职工的安全意识提升作为安全文化建设的重点。,),Page 3,参考资料,本章学习目录 一、安全生产概述 二、三级安全教育 1、厂级安全教育 2、车间级安全教育 3、班组安全教育 三、特种作业教育 四、四新安全教育 五、日常性安全教育,Page 4,结合国家安全生产法的规定和行业实际状况,从厂级、班组级、特种作业、及日常安全管理的角度讲述生产中的安全常识,提高职工的安全意识,为正常生产秩序提供保证。,学习目标,Page 5,一、安全生产概述 安全事故是指生产经营单位在生产经营活动(包括与生产经营有关的活动)中突然发生的,伤害人身安全和健康,或者损坏设备设施,或者造成经济损失的,导致原生产经营活动(包括与生产经营活动有关的活动)暂时中止或永远终止的意外事件。 案例统计:2010年,全区煤矿共死亡49人,超过国家下达的控制指标7人,超过了16.7个百分点。 每一起事故的背后都是沉重的经济损失和一个家庭的破裂安全生产责任重于泰山!,Page 6,二、“三级”安全教育 安全生产教育培训的形式很多,“三级“安全教育是安全教育的一种形式,也是法律明确规定的对新员工的安全教育制度.那么,什么是“三级“安 全教育?新员工通过“三级“按教育培训能学到哪些东西?,Page 7,1、三级安全生产内容,Page 8,2、厂级安全教育 厂级的安全教育侧重法制教育,以增强遵章守纪 的自觉性和安全意识,同时进行通用的安全知识教育;厂级安全教育由分管安全生产工作的生产经营单位领导负责,生产经营单位安全生产管理部门组织实施,Page 9,(1)安全教育方针 安全生产法第三条规定,安全生产管理必须坚持“安全第一,预防为主”的方针。党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议,明确要求坚持安全发展,并提出了坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。这一方针反映了我们党对安全生产规律的新认识,对于指导新时期安全生产工作具有重大而深远的意义。,Page 10,(2)安全教育意义 安全生产方针的重要意义有以下4个方面: (A)实现安全发展 (B)坚持以人为本 (C)体现时代特性 (D)积极主动应对,Page 11,(3)安全生产法律法规知识 政府的安全生产监督管理职责: (A)应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理工作职责; (B)应当及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题; (C)应当组织有关部门对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查并及时处理事故隐患; (D)应当组织有关部门制定特大事故应急救援预案,建立应急救援体系。,Page 12,(3)安全生产法律法规知识 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的职责: (A)建立、健全本单位安全生产责任制; (B)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (C)保证本单位安全生产投入的有效实施; (D)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; (E)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (F)及时、如实报告生产安全事故。,Page 13,(3)安全生产法律法规知识 从业人员在安全生产方面的权利: (A)有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施; (B)有权对本单位的安全生产工作提出建议; (C)有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告; (D)有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业; (E)发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所; (F)依法向本单位提出要求赔偿的权利; (G)获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利; (H)获得安全生产教育和培训的权利。,Page 14,(3)安全生产法律法规知识 从业人员在安全生产方面的义务: (A)自律遵规的义务,即从业人员在作业过程中,应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品; (B)自觉学习安全生产知识的义务,要求掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力; (C)危险报告义务,即发现事故隐患或者其他不安全因素时,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。,Page 15,(4)通用的安全技术 防火防爆: 火灾和爆炸的形成,与可燃物的燃点、自然点和闪点密切有关。了解这方面的知识,有助于防止发生火灾和爆炸。 (一)燃点。 (二)自燃点。 (三)闪点。,Page 16,(4)通用的安全技术 防火防爆: 闪燃通常发生蓝色的火花,而且一闪即灭。这是因为,易燃和可燃液体在闪点时蒸发速度缓慢,蒸发出来的蒸气仅能维持一刹那的燃烧,来不及补充新的蒸气,不能继续燃烧。从消防观点来说,闪燃就是火灾的先兆,在防火规范中有关物质的危险等级划分,就是以闪点为准的。,Page 17,(4)通用的安全技术 燃烧和爆炸 要有效防止火灾和爆炸的发生,正确掌握防火防爆技术,需要了解形成燃烧和爆炸的基本原理。 燃烧。燃烧是可燃物质与空气或氧化剂发生化学反应而产生放热、发光的现象。在生产和生活中,凡是产生超出有效范围的违背人们意志的燃烧,即为火灾。,Page 18,(4)通用的安全技术 燃烧和爆炸 燃烧必须同时具备以下三个基本条件。 A.可燃物。 B.助燃物。 C.火源。 防止以上三个条件同时存在,避免其相互作用,是防火技术的基本要求。,Page 19,(4)通用的安全技术 燃烧和爆炸 爆炸。物质由一种状态迅速转变成为另一种状态,并在极短的时间内以机械功的形式放出巨大的能量,或者是气体在极短的时间内发生剧烈膨胀,压力迅速下降到常温的现象,都称为爆炸。,Page 20,(4)通用的安全技术 燃烧和爆炸 爆炸可分为化学性爆炸和物理性爆炸两种。 化学性爆炸。物质由于发生化学反应,产生出大量气体和热量而形成的爆炸。这种爆炸能够直接造成火灾。根据其化学反应又可以分为以下三种类型: (A)简单爆炸。 (B)复杂分解爆炸。 (C)爆炸性混合性爆炸。,Page 21,(4)通用的安全技术 燃烧和爆炸 爆炸可分为化学性爆炸和物理性爆炸两种。 物理性爆炸。通常指锅炉、压力容器或气瓶内的物质由于受热、碰撞等因素,使气体膨胀,压力急剧升高,超过了设备所能承受的机械强度而发生的爆炸。,Page 22,(5)化学危险物质分类 化学危险物质种类繁多,具有各自的物理、化学反应。有不少化学物品在受热、摩擦、震动、撞击、接触火源、日光曝晒、接触空气等条件下,会引起燃烧、爆炸、腐蚀和中毒等事故。因此了解化学危险物质种类显得非常重要。,Page 23,(5)化学危险物质分类,Page 24,(5)化学危险物质分类,Page 25,(6)火灾、爆炸原因 在一般情况下,发生火灾、爆炸事故的原因有以下九个方面。 A用火管理不当 B易燃物品管理不善 C电气设备绝缘不良 D工艺布置不合理 E违反安全操作规程 F通风不良 G避雷设备装置不当 H没有采取消除静电措施 J放置不当自燃起火,Page 26,(7)防火防爆的基本措施 根据当前的科学技术条件,火灾和爆炸是可以防止的。一般采取以下五项措施。 A开展防火教育 B认真执行建筑防火设计规范 C合理布置生产工艺 D易燃易爆物质的生产,应在密闭设备中进行 E从技术上采取安全措施,消除火源,Page 27,(8)灭火的基本方法 发生了火灾,要运用正确的方法进行灭火。灭火的基本原理,主要是破坏燃烧过程及维持物质燃烧的条件。通常采用以下四种方法。 A隔离法 B窒息法 C冷却法 D化学抑制法,Page 28,(9)火灾现场自救逃生措施 火灾现场人员如遇火灾危协:可利用身边已有的设施、物品等进行逃生,如在建筑物内,可利用湿毛巾湿棉被通过楼梯口,也可利用床单等物连接在窗外进行逃生,千万不能利用电梯逃生,不能在浓烟弥漫时直立行走,应在地上爬行,避免呛烟中毒。,Page 29,(9)火灾现场自救逃生措施 火灾烧、烫伤的急救措施 人员烧烫伤部位,应立即用冷水冲洗烧烫伤部位10-30分钟或用水浸泡直到无痛的感觉为止。 冷却后再剪开或脱去衣裤,妥善保护创面,不可挑破伤处水泡,不可在伤处乱涂药水或药膏等,不要给口渴伤员喝白开水。搬运时,病人应取仰卧位,动作应轻柔,行进要平稳,并随时观察病人情况,对途中发生呼吸、心跳停止,应就地人工呼吸抢救,恢复后,应尽快送就近医院进一步治疗。,Page 30,(10)高空坠落伤害的应急措施和方法 发生施工现场高空坠落人身伤害事故,现场人员首先要通知120急救医生前来救治或就近找来车辆运送伤员,运送伤员前,要检查伤者情况,是否允许搬动,确需采取初步急救措施止血、包扎固定的,动作应迅速,方法要正确,对已固定颈部、腰、胸部脊柱的伤者,搬运时要保持动作一致平衡,以免脊柱弯曲扭动加重病情,心跳呼吸停止者应进行人工呼吸和胸外心脏按压,在医务人员未到前,这种救治不能中止。,Page 31,(11) 触电应急措施和方法 A)现场发生触电人身伤害事故,现场抢救应争分夺秒,一方面进行人工抢救,同时紧急联系专业救护机构,就近送医院治疗。 B)关掉电闸,切断电源,然后施救,无法切断电源时,可用木棒,竹杆将电线挑离,触电者身体如挑不开电线或其他致触电的带电电器,应用干的绳子套住触电者拖离,使其脱离电流,救援者应戴上橡皮手套,穿橡胶鞋等,切忌用手去拉触电者,不能因救人心切而忘了自身安全。,Page 32,(11) 触电应急措施和方法 C)伤者神志清楚,呼吸心跳均自主,应让伤者就地平卧,严密观察,暂不能站立或走动,防止继发休克或心衰。 D)伤者丧失意识时要立即叫救护车,并尝试唤醒伤者,呼吸停止,心搏存在者,就地平卧,解松衣扣,通畅气道,立即口对口人员呼吸,心搏停止,呼吸存在者,应立即作胸外心脏按压。,Page 33,(11) 触电应急措施和方法 E)发现其心跳呼吸停止,应立即进行口对口人工呼吸和胸部按摩等复苏措施,一般抢救时间不得少于60-90分钟,直到使触电者恢复呼吸,心跳或确诊已无生还希望时为止,现场抢救最好能两人分别实行口对口人工呼吸及胸外心脏按压,以1:5的比例进行,即人工呼吸1次,心脏按压5次,如此交替进行,抢救一定要彻底。 F)对电灼伤的伤口或创面不要用油膏或不干净的敷料包敷,而用干净的敷料包扎或送医院后待医生处理。,Page 34,3、车间级级安全教育 车间、班组教育侧重危害因素与危险部位的认知,安全操作技能的掌握和事故报告及应急救援的程序与方法,同时清楚讲解岗位的安全职责。车间安全教育由车间负责人组织实施,内容包括: 1)本车间的安全生产制度,安全生产要求; 2)车间的生产工艺及其特点,安全生产状况,生产中的危害因素及安全防护措施,安全防护的重点部位; 3)车间发生事故时的应急救援措施,Page 35,3、班组安全培训内容 班组安全教育由班组长组织实施,内容包括: 1)本班组的安全生产制度,岗位安全职责,劳动纪律 2)本班组的安全生产状况,生产特点、作业环境、设备状况、消防设施、危险部位及其安全防护要求,岗位之间工作衔接配合的安全事项,隐患报告办法; 3) 班组特别是本岗位在生产中的危害因素及安全防护措施,个人防护用品的性能及正确使用方法,岗位操作安全要求,作业场所安全要求 4)班组、岗位发生事故时的具体应变措施,包括报警、防止事故扩大、灾害扑救、伤员的现场救护处理以及逃生自救等,Page 36,三、特种作业教育 1、特种作业是指其作业的场所,操作的设备,操作内容具有较大的危险性,容易发生伤亡事故,或者容易对操作者本人,他人以及周围设施的按造成重大危害的作业。对特种作业人员必须进行专门的安全技术知识教育和安全操作技术训练,并经严格的考试,考试合格后方可上岗作业.,Page 37,三、特种作业教育 2、特种作业及人员的范围 *电工作业 *金属焊接*切割作业*起重机械(含电梯)作业*企业内机动车辆驾驶*登高架设作业 *锅炉作业(含水质化验) *矿山通风、排水、提升、剥离、救护作业*危险物品作业,Page 38,三、特种作业教育 3、从事特种作业人员必须具备的基本条件 年龄满18周岁. 身体健康,无防碍从事相应工种作业的疾病和胜利缺陷. 初中(含初中)以上文化程度,具备相应工种的安全技术知识,参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核并成绩合格. 符合相应工种作业特点需要的其他条件.,Page 39,三、特种作业教育 4、特种作业人员安全教育培训的内容. 安全技术理论.包括安全基础知识和安全技术理论知识. 实际操作.包括安全基础知识和安全技术理论知识. 实际操作.包括实际操作要领及实际操作技能.,Page 40,四、“四新“安全教育培训主要内容 按照事实的新工艺,新技术或使用新设备,新材料,对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训 1、转岗、变换工种和“四新”安全教育:随着市场经济体制的不断完善和发展,企业内部的改革,优化组合、产品调整、工艺更新,必然会有岗位、工种的改变。转岗、变换工种和“四新”(新工艺、新材料、新设备、新产品)安全教育都是非常重要的。教育的内容和方法和车间、班组教育几乎一样。转岗、变换工种和“四新”安全教育考试合格后,应填写“四新”和变换工种人员教育登记表。,Page 41,四、“四新”安全教育培训主要内容 2、 复工教育:这是指职工离岗三个月以上的(包括三个月)和工伤后上岗前的安全教育。教育内容及方法和车间、班组教育相同。复工教育后要填写复工安全教育登记表。 3.复训教育:复训教育的对象是特种作业人员。由于特种作业人员不同于其他一般工种,它在生产活动中担负着特殊的任务,危险性较大,容易发生重大事
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