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文档简介
深圳市雷恒电子科技有限公司 生生产产安安全全事事故故应应急急预预案案 深圳市雷恒深圳市雷恒电电子有限公司令子有限公司令 (第 1 号) 深圳市雷恒电子有限公司生产安全事故应急预案,于 2013 年 月 日,经组织广东省安全生产应急评审专家库专家评审通过, 现予公布,自公布之日起执行。请各部门认真履行职责,组织员工 学习,按规定组织综合、专项演练和现场处置演练,做好应急准备, 确保安全生产。 总指挥:总指挥: 二一三年 月 日 关于成立关于成立应应急急预预案案编编制小制小组组的通知的通知 全公司各单位、各部门: 为了规范公司应急管理,完善应急预案体系建设,做好应急预案备案前 的准备工作,公司组织成立应急预案编制小组,按照生产安全事故应急预 案编制导则对该公司的应急预案进行编制、修改和完善。应急预案的修订 和编制应充分体现公司安全生产第一责任人的组织和全员参加的总体性,保 证应急预案预防突发事件和指导处置突发事件的实用性。 一、编制小组成员 组 长: 唐小勇 副组长: 莫元玮 成 员: 唐甲钦 陈炳文 王芬 二、职责分工 1、组长职责: (1)组织成立应急预案编制小组; (2)督促检查编制、审核小组工作开展情况; (3)批准公司应急预案的颁布与实施。 2、组员职责: (1)负责进行应急预案支持材料的收集和整理; (2)对单位所管辖的设备和岗位进行风险分析,制定预防措施和安全注意 事项; (3)对照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则对公司应急预案 体系进行编制。 总指挥: 日期: 目目 录录 1 总 则 9 1.1 编制目的 .9 1.2 编制依据 .9 1.3 适用范围 .9 1.4 应急预案体系 .10 1.5 应急工作原则 .10 2 经营单位的危险性分析 10 2.1 公司基本情况 .10 2.2 危险源与风险分析 .11 2.2.1 风险分析 11 2.2.2 重大危险源辨识 14 3 组织机构及职责 15 3.1 应急组织体系 .15 3.2 指挥机构及职责 .16 3.2.1 指挥部成员分工与职责 16 3.2.2 职责划分 16 4 预防与预警 18 4.1 危险源的监控与预防 .18 4.1.1 危险源监测监控的方式、方法 19 4.1.2 采取的预防措施 19 4.2 预警行动 .19 4.2.1 事故预警条件 19 4.2.2 事故预警方式、方法 20 4.2.3 信息发布程序 20 4.3 信息报告与处置 .20 4.3.1 报警、通信联络方式 20 4.3.2 事故信息报告程序 21 4.3.3 报告内容 21 5 应急响应 22 5.1 响应分级 .22 5.1.1 二级响应 22 5.1.2 一级响应 22 5.1.3 厂外社会应急响应 22 5.2 响应程序 .22 5.2.1 二级响应程序 22 5.2.2 一级响应程序 22 5.3 事故应急救援终止程序 .24 6 信息发布 24 6.1 信息发布 .24 6.2 信息发布原则 .25 6.3 信息发布内容 .25 7 后期处置 25 7.1 善后处置 .25 7.2 社会救助 .25 7.3 保险与理赔 .25 7.4 事故的调查与评估 .25 8 保障措施 26 8.1 通信与信息保障 .26 8.2 应急队伍保障 .26 8.3 救援物资装备保障 .26 8.4 经费保障 .26 8.5 其他保障 .26 8.5.1 交通运输保障 26 8.5.2 后勤保障 26 8.5.3 医疗卫生保障 26 8.5.4 后勤保障 26 8.5.5 其他保障 27 9 应急培训与演练 27 9.1 应急培训 .27 9.2 演练计划 .27 10 奖 惩 28 10.1 奖励 .28 10.2 处罚 .28 11 附则 28 11.1 术语、符号和代号 .28 11.2 应急预案备案 .29 11.3 维护和更新 .29 11.4 制定与解释 .29 11.5 应急预案实施 .29 12 附件 30 附件 1 专项应急预案 .31 附件 1-1 火灾、爆炸事故专项应急预案31 1 事故类型和危害程度分析 31 1.1 事故类型 .31 1.2 事故可能发生的季节 .31 1.3 危险程度分析 .31 1.3.1 生产车间危险程度的分析 31 1.3.2 危险化学品中间仓库危险程度的分析 .32 1.3.3 配电房、发电房危险程度的分析 33 1.3.4 柴油罐危险程度的分析 33 1.3. 原料、成品仓库危险程度的分析 33 2 应急处置基本原则 33 3 应急组织与职责 33 4 预防与预警 34 4.1 危险源的监控与预防 .34 4.1.1 危险源监测监控的方式、方法 34 4.1.2 采取的预防措施 34 4.2 预警行动 .35 4.2.1 事故预警条件 35 4.2.2 事故预警方式、方法 35 4.2.3 信息发布程序 35 5 信息报告程序 35 5.1 报警系统及程序 .35 5.2 确定现场报警方式 .36 5.3 确定 24 小时与相关部门的通讯、联络方式 .36 5.4 明确相互认可的通告、报警形式和内容 .36 5.5 明确应急反应人员向外求援的方式 .36 6 应急响应 37 6.1 响应分级 .37 6.1.1 一级响应 37 6.1.2 厂外社会应急响应 37 6.2 响应程序 .38 6.3 处置措施 .38 7 应急物资与装备保障 39 附件 1-2 特种设备事故专项应急预案40 1 事故类型和危害程度分析 40 1.1 事故类型 .40 1.2 事故可能发生的季节 .40 1.3 危险程度分析 .40 2 应急处置基本原则 40 3 组织机构及职责 41 4 预防与预警 41 4.1 危险源的监控与预防 .41 4.1.1 危险源监测监控的方式、方法 41 4.1.2 采取的预防措施 41 4.2 预警行动 .42 4.2.1 事故预警条件 42 4.2.2 事故预警方式、方法 42 4.2.3 信息发布程序 43 5 信息报告程序 43 5.1 报警系统及程序 .43 5.2 确定现场报警方式 .43 5.3 确定 24 小时与相关部门的通讯、联络方式 .43 5.4 明确相互认可的通告、报警形式和内容 .43 5.5 明确应急反应人员向外求援的方式 .43 6 应急响应 44 6.1 响应分级 .45 6.1.1 二级响应 45 6.1.2 一级响应 45 6.1.3 厂外社会应急响应 45 6.2 响应程序 .45 6.3 处置措施 .46 6.4 现场处置措施 .47 7 应急物资与装备保障 47 附件 2 现场处置方案 .48 附件 2-1 生产车间现场处置方案48 1 事故特征 48 1.1 危险性分析、可能发生的事故类型 .48 1.2 事故发生的区域、地点装置的名称 .48 1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 .48 1.4 事故前可能出现的征兆 .48 2 应急组织与职责 48 2.1 应急组织 .48 2.2 主要职责 .49 2.2.1 生产主管职责 49 2.2.2 应急队员(生产操作工)职责 49 3 应急处置 49 3.1 事故应急处置程序 .49 3.1.1 火灾爆炸事故应急处置程序 49 3.1.2 中毒窒息事故应急处置程序 49 3.1.3 触电事故应急处置程序 49 3.1.4 机械伤害事故应急处置程序 50 3.1.5 物体打击事故应急处置程序 50 3.2 现场应急处置措施 .50 3.2.1 火灾爆炸事故现场应急处置措施 50 3.2.2 中毒事故现场应急处置措施 50 3.2.3 触电事故现场应急处置措施 51 3.2.4 机械伤害事故现场应急处置措施 52 3.2.5 物体打击事故现场应急处置措施 52 3.3 报警电话与联络方式 .53 3.3.1 报警电话与联系方式 53 3.3.2 事故报告要求与内容 53 4 注意事项 54 附件 2-2 注塑车间现场处置方案55 1 事故特征 55 1.1 危险性分析、可能发生的事故类型 .55 1.2 事故发生的区域、地点装置的名称 .55 1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 .55 1.4 事故前可能出现的征兆 .55 2 应急组织与职责 55 2.1 应急组织 .55 2.2 主要职责 .55 2.2.1 生产主管职责 55 2.2.2 应急队员(生产操作工)职责 56 3 应急处置 56 3.1 事故应急处置程序 .56 3.1.1 火灾爆炸事故应急处置程序 56 3.1.2 中毒窒息事故应急处置程序 56 3.1.3 触电事故应急处置程序 56 3.1.4 机械伤害事故应急处置程序 56 3.2 现场应急处置措施 .57 3.2.1 火灾爆炸事故现场应急处置措施 57 3.2.2 触电事故现场应急处置措施 57 3.2.3 机械伤害事故现场应急处置措施 58 3.3 报警电话与联络方式 .58 3.3.1 报警电话与联系方式 58 3.3.2 事故报告要求与内容 59 4 注意事项 60 附件 2-3 喷油车间现场处置方案61 1 事故特征 61 1.1 危险性分析、可能发生的事故类型 .61 1.2 事故发生的区域、地点装置的名称 .61 1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 .61 1.4 事故前可能出现的征兆 .61 2 应急组织与职责 61 2.1 应急组织 .61 2.2 主要职责 .62 2.2.1 生产主管职责 62 2.2.2 应急队员(生产操作工)职责 62 3 应急处置 62 3.1 事故应急处置程序 .62 3.1.1 火灾爆炸事故应急处置程序 62 3.1.2 中毒窒息事故应急处置程序 62 3.1.3 灼烫事故应急处置程序 62 3.1.4 触电事故应急处置程序 63 3.2 现场应急处置措施 .63 3.2.1 火灾、爆炸事故现场应急处置措施 63 3.2.2 中毒窒息事故现场应急处置措施 63 3.2.3 灼烫事故现场应急处置措施 64 3.2.4 触电事故现场应急处置措施 64 3.3 报警电话与联络方式 .64 3.3.1 报警电话与联系方式 65 3.3.2 事故报告要求与内容 65 4 注意事项 66 附件 2-4 危险化学品中间仓库现场处置方案67 1 事故特征 67 1.1 危险性分析、可能发生的事故类型 .67 1.2 事故发生的区域、地点装置的名称 .67 1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 .67 1.4 事故前可能出现的征兆 .67 2 应急组织与职责 67 2.1 应急组织 .67 2.2 主要职责 .67 2.2.1 部门主管职责 .67 2.2.2 应急队员(仓管员)职责 68 3 应急处置 68 3.1 事故应急处置程序 .68 3.1.1 火灾爆炸事故应急处置程序 68 3.1.2 中毒窒息事故应急处置程序 68 3.1.3 泄漏事故应急处置程序 68 3.2 现场应急处置措施 .68 3.2.1 火灾爆炸事故现场应急处置措施 68 3.2.2 中毒窒息事故现场应急处置措施 69 3.2.3 泄漏事故现场应急处置措施 69 3.3 报警电话与联络方式 .70 3.3.1 报警电话与联系方式 70 3.3.2 事故报告要求与内容 70 4 注意事项 71 附件 2-5 原料、成品仓库现场处置方案72 1 事故特征 72 1.1 危险性分析、可能发生的事故类型 .72 1.2 事故发生的区域、地点装置的名称 .72 1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 .72 1.4 事故前可能出现的征兆 .72 2 应急组织与职责 72 2.1 应急组织 .72 2.2 主要职责 .72 2.2.1 仓库主管职责 72 2.2.2 应急队员(仓管员)职责 73 3 应急处置 73 3.1 事故应急处置程序 .73 3.1.1 火灾事故应急处置程序 73 3.1.2 物体打击事故应急处置程序 73 3.1.3 触电事故应急处置程序 73 3.1.4 高处坠落事故应急处置程序 73 3.2 现场应急处置措施 .74 3.2.1 火灾事故现场应急处置措施 74 3.2.2 物体打击事故现场应急处置措施 74 3.2.3 触电事故现场应急处置措施 75 3.2.4 高处坠落事故现场应急处置措施 75 3.2.5 车辆伤害事故现场应急处置措施 76 3.3 报警电话与联络方式 .76 3.3.1 报警电话与联系方式 76 3.3.2 事故报告要求与内容 77 4 注意事项 78 附件 2-6 配、发电房现场处置方案79 1 事故特征 79 1.1 危险性分析、可能发生的事故类型 .79 1.2 事故发生的区域、地点装置的名称 .79 1.3 事故可能发生的季节和造成的危害程度 .80 1.4 事故前可能出现的征兆 .80 2 应急组织与职责 80 2.1 应急组织 .80 2.2 主要职责 .80 2.2.1 工程部主管职责 80 2.2.2 应急队员(电工)职责 80 3 应急处置 80 3.1 事故应急处置程序 .80 3.1.1 火灾事故应急处置程序 80 3.1.2 触电事故应急处置程序 81 3.1.3 高处坠落事故应急处置程序 81 3.2 现场应急处置措施 .81 3.2.1 电气火灾事故现场应急处置措施 81 3.2.2 触电事故现场应急处置措施 82 3.2.3 高处坠落事故现场应急处置措施 82 3.3 报警电话与联络方式 .83 3.3.1 报警电话与联系方式 83 3.3.2 事故报告要求与内容 83 4 注意事项 84 附件 3 组织机构图和名单 .85 附件 3-1 公司应急预案组织机构图85 附件 3-2 值班联系电话85 附件 3-3 公司应急救援人员名单及应急组织有关人员联系电话85 附件 3-4 外部相邻救援单位联系电话86 附件 3-5 政府有关部门联系电话87 附件 4 重要物资装备清单 .88 附件 5 规范化格式文本 .90 附件 6 关键的线路、标识及图纸 .92 附件 7 各楼层疏散平面图及重要防护目标 .94 附件 8 相关应急预预案衔接 105 附件 9 有关协议备忘录 .106 生生产产安全事故安全事故应应急急预预案案 1 总总 则则 1.1 编编制目的制目的 为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范公司 的应急管理工作,提高生产安全事故应急救援反应速度和协调水平,增强综 合处置事故能力,预防和控制次生灾害的发生,保障公司员工和公众的生命 安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,特制定本应急预案。 1.2 编编制依据制依据 (1)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第 70 号); (2)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第 52 号); (3)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第 6 号); (4)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第 69 号); (5)危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第 591 号); (6)易制毒化学品管理条例(中华人民共和国国务院令第 445 号); (7)剧毒化学品目录(2002 年版); (8)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006); (9)生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第 17 号); (10)关于修改广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管 理办法的实施细则的通知(粤安监201235 号); (11)关于深入贯彻的通知(粤 安办201122 号); (12)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009); (13)生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009); (14)企业职工伤亡事故分类(GB6441-86); (15)常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995); (16)建筑设计防火规范(GB50016-2006); (17)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005); (18)深圳市龙岗区突发公共事件应急预案 ; (19)其他法律法规、文件。 1.3 适用范适用范围围 本预案适用于深圳市雷恒电子有限公司在本企业内发生的火灾、爆炸、 中毒窒息、触电、机械伤害和其它事故时初期的厂内一级和二级事故处置, 也可作为政府部门应急救援时作参考。 1.4 应应急急预预案体系案体系 图图 1.4 深圳市雷恒深圳市雷恒电电子有限公司子有限公司应应急急体体系系图图 1.5 应应急工作原急工作原则则 根据本单位实际,坚持“以人为本、预防为主、统一指挥、分工负责、快速 反应、平战结合”的原则。 2 经营单经营单位的危位的危险险性分析性分析 2.1 公司基本情况公司基本情况 深圳市雷恒电子电子科技有限公司2007年成立以来,专注电子产品、家 用电器、LED节能照明产品、太阳能节能照明产品、数码创意产品、工艺礼品 的生产、技术开发及购销,公司地址位于深圳市龙岗区南湾街道樟树布社区 生产安全事故应急预案 生产车间现场处置方案 深圳市龙岗区危险化学品事故应急预案 深圳市龙岗区南湾街道办生产安全事故应急预案 二级较大事故 注塑车间现场处置方案 喷油车间现场处置方案 危化品中间仓库现场处置方案 原辅材料仓库现场处置方案 配电房现场处置方案 火灾爆炸、特种设备专项预 案 三级一般事故 一级重大事故 作业单元 政府应急指挥中心 公司应急指挥部 现场处置方案 布沙路55号六楼,法定代表人为向东。注册资本港币1000万元。公司在册员工 300人,其中技术管理人员10人,安全主任1人,持证上岗特种作业人员 1人。 公司占地面积8000m2,公司共有1栋厂房,厂房为六层。 公司使用危险化学品的主要原料有:天那水、开油水、抹机水、油漆等。 主要生产用的设备有注塑机、冷却机、压力机、剪板机、铆钉机、钻床、 铣床、火花机、磨床、绕线机、插片机、喷油机、烤箱、移印机、空压机、碎料 机等。 内部应急力量情况:本公司有应急队员10人,可处置公司初期事故的处置。 公司外应急力量情况:公司距最近南湾人民医院 2 km,距消防队约 2 km。一旦发生事故,可在10min 内到达。 消防水源主要是市政管网供水,车间内设有室内消防栓,厂区外设有地 上消火栓,在厂区的各个建筑物内配置有灭火器材。 公司的基本情况见表 2.1-1。 表表 2.1-1 企企业业基本情况表基本情况表 企业名称深圳市雷恒电子有限公司 注册地址深圳市龙岗区南湾街道樟树布社区布沙路 55 号六楼 联系电话28744138传 真28747258邮政编码518114 企业类别生产企业 个体工商户 百货商店(场) 经济性质全民所有制 外资企业 集体所有制 私有制 登记机关深圳市市场监督管理局 法定代表人向东主管负责人 职工人数300 人安 全 管 理 人 数10 人 注册资本 (万元) 1000 固定资产 (万元) 2000 上年销售额 (万元) 4000 工工艺艺流程流程图图, ,见图见图 2.1-1.1 图图 2.1-1 工工艺艺流程流程图图 根据公司生产及设施的现状,以及对使用过程中存在的危险源进行危险 辨识,公司有可能发生火灾及爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害和其他生产安 全事故的场所及危险目标有:五金冲压车间,注塑车间,模房车间,线材车间, 装配车间,喷油车间,丝印车间等危险场所。 2.2 危危险险源与源与风险风险分析分析 2.2.1 风险风险分析分析 注塑原料装配上色包装入仓出货 本公司主要生产设备有:注塑机、冷却机、压力机、剪板机、铆钉机、钻 床、铣床、火花机、磨床、绕线机、插片机、喷油机、烤箱、移印机、空压机、碎 料机等。在生产和储存过程中的危险化学品有:天那水、抹机水、开油水、油 漆、助焊剂等;在生产、储存过程中,主要的危险源有:五金加工车间、喷油车 间、危化品中间仓库、原料成品仓库、配发电房、注塑车间。在生产过程中主 要危险、有害因素辨识如下: ( (1)火灾、爆炸)火灾、爆炸 本公司在生产过程中,使用天那水、抹机水、开油水、油漆等,这些物质 属于易燃易爆危险化学品。员工如违章操作、疏忽大意、或包装物的质量缺 陷或故障都可能会导致危险化学品发生泄漏,遇点火源、高温物体极易发生 火灾,其挥发物与空气混合易形成爆炸性混合物,遇火源、高热易发生火灾 爆炸事故,造成人员伤害。危险程度属灾难性的。 原料、成品仓库储存的各种塑料物品包装材料以及纸箱等可燃物质,在 储存过程中,如使用明火作业,或电气事故,会引燃可燃物,导致火灾事故发 生;仓库的用电设备、电气线路超负荷运行、绝缘老化、短路、接触不良,漏 电保护或保护装置失灵,均有可能发生电气火灾事故,造成人员伤害。危险 程度属灾难性的。 本公司在生产中也使用了烤箱设备,如员工操作不当、烤箱自身老旧未 安装浓度报警联锁装置,都会发生物理机理化学反应引起爆炸等事故。 本公司配电房和生产用电设备及其电气线路,如配电、用电设备、电气 线路绝缘老化、短路产生电弧、电火花,均有可能引燃周围或其下方的可燃 物、易燃物,发生电气火灾事故,造成人员伤害。危险程度属灾难性的。 ( (2)中毒和窒息)中毒和窒息 本公司在生产过程中使用的天那水、抹机水、开油水、油漆等,其成分具 有一定的毒性,对人体造成伤害。如果接触和使用这些危险化学品的员工作 业时未佩戴必要的防护用品、未正确使用防护用品、违章操作等,都可能导 致中毒和窒息事故发生,造成人员伤害。 ( (3)触)触电电 本公司生产车间所使用的电气设备、设施有:注塑机、冷却机、压力机、 剪板机、铆钉机、钻床、铣床、火花机、磨床、绕线机、插片机、喷油机、烤箱、 移印机、空压机、碎料机等,在电气设备使用过程中由于作业人员不按照电 气安全操作规程操作,或因缺乏用电知识或用电电器设备故障等原因,均有 可能发生触电危险,造成人员伤害。 ( (4)机械)机械伤伤害害 本公司在生产过程中使用的机械设备主要有注塑机、冷却机、压力机、 剪板机、铆钉机、钻床、铣床、火花机、磨床、绕线机、插片机、喷油机、移印 机、空压机、碎料机等设备,有可能引起机械伤害,如防护措施不到位,或防 护存在缺陷,或在故障及检修等特殊情况下,设备运动(转动)部件、工具、加 工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、辗、割、刺等伤害, 同时也可能由于设备本身的缺陷或操作不当可能引起事故。例如设备强度、 刚度、稳定性不够、密封性不好、安全防护装置不齐全等均存在机械伤害的 可能,造成人员伤害。 ( (5)物体打)物体打击击 物体打击指物体在重力或其他外力的作用下产生运动,打击人体造成人 身伤亡事故。设备、设施在维修过程中可能出现工具、零部件等掉落或高处 坠落物件等,均有可能能造成物体打击伤害。 员工在设备使用和检修过程中,如起吊重物,若员工不遵守操作规程、 未佩戴必要的防护用品、未正确使用防护用品,可能造成物体打击伤害。另 外,由于产品或原材料等堆放不符合安全要求,或安全防护措施不符合规范, 或未按安全操作规程操作,引起货物倒塌,均有可能造成砸伤、撞伤等物体 打击的伤害。 ( (6)高)高处坠处坠落落 员工在进行高处作业时,若不慎则会造成高处坠落事故或从高处坠落的 工件伤害地面人员等事故,特别是在雨季、冬季和大风季节作业危险性更大。 ( (7)灼)灼烫烫 烤箱在工作时温度达到 120-180 摄氏度,当设备采取的防护措施不当或 防护装置、警示标识的缺失和员工违章作业没有佩戴个人防护用品就会造成 灼烫事故。 ( (8) )车辆伤车辆伤害害 厂区原料、辅助材料、产品等是经由汽车、叉车运输,车辆进出厂区,如 人员在装卸区、车辆行驶区交叉作业而无人监护,驾驶员未发现或误操作, 或车况不好、制动不灵,或管理不好,道路缺陷,安全标志缺陷、驾驶人员违 章等,都可能发生车辆伤害事故,导致人员伤害、建筑物或设备损坏。 ( (9)容器爆炸)容器爆炸 压力容器:是指盛装气体或者液体,承载一定的压力的密闭容器,其范 围规定为最高工作压力大于或者等于0.1Mpa(表压),且压力与容积的乘积 2.5MpaL 的气体、液化气体和最高工作温度高于或等于标准沸点的液体的 固定式容器或移动式容器。 本公司在生产过程中使用到空压机储气罐,储气罐为压力容器,如储气 罐超压工作、泄压装置失效或未定期对储罐进行检测、检验和维护保养导致 储罐罐体及其附件有缺陷等都可能会导致压力容器爆炸事故的发生。 ( (10) )电电梯梯伤伤害害 电梯在行使过程中,由于电梯使用、维修、维护保养不到位、无按期检测 检验或检测检验过期等原因,导致电梯设备自身或外在(人为)因素发生损毁、 失效、故障而造成人员伤亡(包括坠落、挤压、撞击、缠绕和卷入、电击等)、 财产损失(绝缘损坏、短路、火灾、水浸、零部件断裂或破碎、疲劳破坏、过度 变形等)等事故。 ( (11)其他)其他伤伤害害 【1】作业环境不良 地面高低不平,场地狭窄、杂乱,地面无防滑措施,采光强度不够或作业 场所缺乏应急照明设施,极易造成扭伤、跌伤事故。 【2】信号缺陷 有些设备、设施应设有作业状态信号而没有设,或者虽设但信号选用不 当、信号位置不当、信号不清、信号显示不准等引起操作和指挥失误。 【3】标志缺陷 有的场所或设备无标志、标志不清楚、标志不规范、标志选用不当、标志 位置不当等易造成操作失误从而导致生产事故或意外伤亡事故的发生。 【4】噪声 本公司部分生产车间,使用的机械设备、冲床、铣床、车床、磨床、电脑 锣等设备在运行过程中产生噪声,这些噪声会对员工的听力造成损害。 根据企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986),本公司生产、储存过程 中主要危险、有害因素见表 2.2.1。 表表 2.2.1 各各场场所主要危所主要危险险有害因素有害因素汇总汇总 序号危险场所危险有害因素 1五金冲压车间火灾、触电、机械伤害、物体打击、其他伤害 2装配及包装车间火灾、爆炸、触电、机械伤害、其他伤害 3注塑车间火灾、爆炸、中毒窒息、泄漏、触电、机械伤害、其他伤害 4喷油、丝印车间火灾、爆炸、中毒窒息、触电、灼烫、其他伤害 5危险化学品中间仓火灾、爆炸、泄漏、中毒窒息、其他伤害 6原料、成品仓库火灾、触电、物体打击、车辆伤害、其他伤害 7烤箱、储罐区火灾、爆炸、泄漏、中毒窒息、其他伤害 8配电房、发电房、火灾、触电、高处坠落、其他伤害 9其他生产场所火灾、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、其他伤害 通过分析表明,本公司在生产、储存过程中,有可能引发的事故主要有: 火灾、爆炸、中毒窒息、触电、机械伤害等事故。 各类事故引发的诱因、影响范围及后果见各专项应急预案。 2.2.2 重大危重大危险险源辨源辨识识 根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)规定:“危险化学品重 大危险源”指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化 学品的数量等于或超过临界量的单元。其中单元是指一个(套)生产装置、设 施或场所,或同一个生产经营单位的且边缘距离小于 500m 的几个(套)生产 装置、设施或场所。临界量是指对于某类危险化学品规定的数量,若单元中的 危险化学品的数量等于或超过该数量,则该单元定义为重大危险源。 (1)单元内存在的危险化学品为单一品种,则该危险化学品的数量即为单 元内危险化学品的总量,若等于或超过相应的临界量,则定为重大危险源。 (2)单元内存在的危险化学品为多品种时,则按下式计算,若满足下式 的规定,则定为重大危险源。 1 2 2 1 1 n n Q q Q q Q q 式中 q1、q2qn 为每种危险化学品实际存在量,t。 Q1、Q2Qn 为与各种危险化学品相对应的临界量,t。 根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)规定,本公司重大 危险源辨识见表 2.2.2: 表表2.2.2危危险险化学品重大危化学品重大危险险源源辩识辩识表表 序 号 类别 危险化学 品名称 临界量(t) 实际储量 (t) 6易燃液体 天那水 500 0.20.0004 7易燃液体 开油水 500 0.20.0004 8易燃气体 抹机水 500 0.10.0002 计算结果:Q=0.0011。 根据危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)分析,本公司不构成 危险化学品重大危险源。 3 组织组织机构及机构及职责职责 3.1 应应急急组织组织体系体系 本公司的应急组织由公司安全生产领导小组成员等组成,具体名单见附 件。 本公司的安全管理组织机构图见图 3.1-1。 图图 3.1-1 深圳市雷恒深圳市雷恒电电子有限公司安全管理子有限公司安全管理组织组织机构机构图图 应急救援指挥部 消 防 抢 险 组 医 疗 救 护 组 通 讯 联 络 组 警 戒 疏 散 组 后 勤 保 障 组 3.2 指指挥挥机构及机构及职责职责 依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果,设 置应急救援组织机构。成立公司生产安全事故应急救援指挥部,由总指挥、 副总指挥、安全主任、各部门负责人等人员组成,下设各应急救援小组,日常 工作由安全生产领导小组兼管。发生重大事故时,总经理任总指挥,副总指 挥、安全主任分别任第一、二副总指挥,负责全公司应急救援工作的组织和 指挥,指挥部设在发生事故后的安全地点。当发生事故,总指挥外出不在企 业时,由副总指挥按顺序接任,全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。 3.2.1 指指挥挥部成部成员员分工与分工与职责职责 指挥部成员分工见附件。指挥部成员职责如下: (1)总指挥(总经理):全权负责公司的安全管理。负责组织、指挥公司的 应急救援。发生事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施 救援行动;向上级汇报和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救 援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。 执行董事协助总经理的应急指挥工作。 (2)副总指挥(副总经理、安全主任):协助总指挥负责应急救援的具体指 挥工作,做好事故报警、现场警戒、人员疏散、事故通报和事故处置工作。总 指挥不在时,行使总指挥职责。 (3)财务部:负责事故的综合协调和应急处理;负责通信联络和传送交接 工作;负责对外联系工作;负责事故疏散人员及受伤害人员的安排和抢救、送 院工作。 负责应急救援资金所需资金的保证和其他资源的调度;负责后勤保障工 作。 (4)工程部:负责本部门断、送水、电的调度,设备设施的维修。 (5)设计部:负责本部门生产事故调度、生产工艺事故的处置。 (6)生产部:生产部各生产车间负责本车间事故应急处理,指挥车间生产系 统进行安全的开、停车;组织本车间应急人员进行抢险、抢修的应急救援处理 工作;负责组织本车间员工的紧急安全疏散工作。 (7)保安部:保安队负责事故处置和抢险抢救工作,负责事故现场划定禁 区和警戒,维护治安;负责对事故时公司内外道路交通管制工作,协调人员 紧急撤离,保证人员的安全疏散 3.2.2 职责职责划分划分 3.2.2.1 安全生安全生产领导产领导小小组职责组职责 (1)组织制定、评审、修订生产安全事故应急预案;整合各项应急资源; 为公司应急指挥部提供应急救援决策服务。 (2)建立应急救援网络体系,明确各有关应急部门的职责;对整个应急过 程进行指导,协调各应急队伍开展施救,确保所有部门互相沟通和通力合作。 (3)建立安全生产年度责任目标和日常管理工作的考核奖惩机制,定期 开展对部门安全生产工作情况的检查考核。 (4)检查、督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 组织应急预案的实施和演练。 3.2.2.2 指指挥挥部主要部主要职责职责 (1)负责人员、资源配置、应急队伍的调动,联络应急救援专业队伍。 (2)确定现场指挥人员。 (3)协调事故现场有关工作,组织指挥救援队员实施救援行动; (4)批准本预案的启动与终止; (5)事故状态下确定各专业人员的职责; (6)生产安全事故信息的上报工作:向上级汇报和向友邻单位通报事故 情况,必要时向有关单位发出救援请求; (7)负责保护事故发生后的相关数据,组织事故调查,总结应急救援经 验教训; (8)接受政府部门的指令和调动。 3.2.2.3 现场现场指指挥员职责挥员职责 (1)无论在任何时候发生事故,现场应急指挥首先进入指挥岗位;听到警 铃声或接到电话时,其余成员必须赶到事故现场,做好指挥调动等工作。公 司应急指挥部到达现场后,将情况报告总指挥,由总指挥负责现场总指挥。 (2)清楚估算事故的严重性及危害程度,公司的应急力量是否有足够的 能力进行处理,决定是否报告社会力量或有关部门人士协助处理。 (3)如能有足够的人力、物力处理事故,必须迅速调动相应的人力、物力 展开抢修抢险工作。 (4)如明确事故属于难以控制性质时,则及早安排将重要物资撤离现场 安全地带,并妥善保管。 (5)事故平息后,应尽快安排有关人员处理善后工作(包括:事故调查、 恢复生产及安顿受伤人员等)。 3.2.2.4 应应急小急小组组各各队员职责队员职责 (一)消防(一)消防抢险组职责抢险组职责: : 其任务是当事故发生时,根据事故的性质立即组织消防抢险队员,控制 危险源,开展火灾扑救、现场人员搜救、设备容器的冷却、破拆、堵漏及人员 疏散等工作。 (1)熟悉厂区的地形、地貌及各类机械设备的特性、特征,以及各种化学 品的理化特性。 (2)熟悉各种灭火器材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。 (3)了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。 (4)当发生事故时,全组人员必须迅速赶到事故应急集合点,听从组长 的安排,根据指挥部的命令,迅速开展火灾扑救、物资抢救和事故抢险、抢修 工作。 (5)公安消防队到达现场后,协助公安消防队的消防抢险工作。 (6)负责协助公安消防队在事故控制后的现场洗消工作。 (二)警戒疏散(二)警戒疏散组职责组职责: : 其任务是负责现场治安、警戒、交通管制、指挥群众疏散。 (1)当发现事故时,立即在事故现场设立警戒线,维护现场交通秩序,保 障厂区内外道路畅通。 (3)保护事故现场,禁止无关人员进入事故现场,对出入事故现场的人 员做好记录。 (4)负责事故和受波及区域的员工(或群众)疏散和安置工作。 (5)负责疏散物资的安全保卫工作。 (三)医(三)医疗疗救救护组职责护组职责: : 其任务是负责抢救受伤、中毒窒息人员。 (1)负责对现场受伤人员的紧急救治; (2)负责护送重伤人员到医院救治。 (四)后勤保障(四)后勤保障组职责组职责: : 其任务是负责事故应急救援处置过程中的应急物资供给、交通运输保障、 供水保障、供电保障和通讯保障等工作。 (1)制定应急物资调拨、配送方案,保障应急救援所需的物资供应。 (2)负责调动应急救援过程物资运送和人员疏散所需车辆。 (3)负责处理事故现场用水的调度。 (4)负责处理事故现场供电故障的处理或实施临时断、送电作业的调度。 (五)通(五)通讯联络组职责讯联络组职责: : 其任务是根据事故发展动态,及时向上级部门报告,同时向周边通报事 故情况。 (1)负责对内外联系,准确报警,及时向社会救援组织传递安全信息,发 布险情,进行现场与外界有效沟通,以获得有力的社会支援。 (2)负责事故应急救援的通信保障,根据应急救援过程的通信需要提供 通信服务,确保畅通。 (3)正确引导媒体,避免不良社会影响。 4 预预防与防与预预警警 4.1 危危险险源的源的监监控与控与预预防防 4.1.1 危危险险源源监测监监测监控的方式、方法控的方式、方法 在厂区各区域(车间、仓库、办公室等)安装有视频摄像头,在保安室安 装视频摄像显示屏,一旦发生火灾爆炸、泄漏事故,值班人员可通过视频摄 像显示屏及时发现,立即向应急指挥部报告,并采用应急处置措施。 烤箱安装有超温报警装置,一旦设备温度超过设定值,超温报警器报警, 当值人员立即采取相应的措施,停止设备加热。 4.1.2 采取的采取的预预防措施防措施 (1)加强对员工和应急队员的应急知识和安全操作的安全教育和培训。 (2)定期组织各专业人员对生产工艺、设备设施的综合大检查,查出的 隐患按“四定措施”落实整改,并跟踪复查。 (3)建立重点要害部位的管理制度,落实监控措施。加强危险化学品的 管理。 (4)每年进行一次防雷防静电接地检测,确保防雷防静电接地设施保持 良好、有效状态。 (5)生产装置区的所有电气、仪表等均应符合安全要求。 (6)设备按要求安装可靠的安全防护装置,并定期进行检查、维护、保养。 (7)加强对安全设施(视频监控装置)、消防设施、设备检测检验工作。对 消防器材和安全设施应定期进行检查、维护、保养,使其保持良好状态。同时 确保消防水池保持一定的容量,确保应急之需。 (8)配置急救器材,包括防毒口罩、防毒面具、急救药品、急救药箱等。 (9)危险化学品使用场所设置洗眼器,并确保其完好、有效。 (10)保障疏散通道、安全出口畅通,并设置符合国家规定的消防安全疏 散标志。 (11)禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火;因特殊情况需要使用 明火作业的,应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全 规定,并采取相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业 的人员,必须持证上岗。 (12)消防安全重点部位设置防火标志,实行严格管理;配、发电房、危险 化学品中间仓库等要害部位,非岗位人员未经批准严禁入内。 4.2 预预警行警行动动 4.2.1 事故事故预预警条件警条件 值班人员值班时通过视频摄像显示屏,当出现事故预兆和发生事故时,值 班人员发出警报预警。 烤箱超温报警装置报警时,操作人员向班长预警。 当发生下列事故(事件)时向外部预警: (1)发生火灾、爆炸事故; (2)发生中毒窒息事故; (3)发生泄漏事故; (4)发生人身伤害事故(触电、机械伤害、灼烫等)。 4.2.2 事故事故预预警方式、方法警方式、方法 预警一般通过视频摄像监控预警或现场人员发现异常进行预警。 (1)现场人员报警 当现场人员发现火灾、爆炸、泄漏或人身伤害事故时,大声呼叫或打电话预 警。同时就近操作手动火灾报警器(事故警铃)报警。 (2)值班人员报警 值班人员接到报警装置的探测器发出的警报报警时或通过视频摄像发 现事故预兆和发生事故时,向值班领导或安全主任报警。 (3)预警方式方法 对内通过拉响电铃并立即通过事故广播向公司员工预警;对外通过固定 电话或手机进行向有关部门和人员预警。 4.2.3 信息信息发发布程序布程序 信息发布由应急指挥部总指挥发布。 (1)值班人员接到预警信息,应立即向应急指挥部或安全主任报告;应急 指挥部向总指挥报告。 (2)应急指挥部总指挥部根据现场情况,确定预警级别后,通知应急指 挥部统一发布预警信息,同时用事故广播向各应急组织与部门根据发布的预 警级别,开展应急宣传、救援与人员疏散工作。预警信号级别通过事故警铃 或广播进行识别。 (3)预警发布内容:预警信息包括事故的类别、位置、事故性质、预警级 别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。 4.3 信息信息报报告与告与处处置置 4.3.1 报报警、通信警、通信联络联络方式方式 (1)24 小时有效的内部通信联络手段: 公司 24 小时值班报警联系电话:0755- 28744138 公司 24 小时值班报警联系手机(2)24 小时有效的外部通信联络手段: 火警:119 联动指挥中心:110 急救电话:120(医院) 南岭派出所沙湾派出所南湾人民医院沙湾人民医院龙岗消防大队南岭消防中队南湾街道安监办南湾街道应急指挥中心:89609602 龙岗区安监局龙岗区应急指挥中心报警程序见图 4.3.1。 图图 4.3.1 生生产产安全事故的安全事故的报报警程序警程序图图 4.3.2 事故信息事故信息报报告程序告程序 (1)发生事故后,现场有关人员除立即采取应急措施外,应按规定和程 序报告本单位总指挥及有关人员。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接 向南湾街道安监办或 110、120 等报告。 (2)总指挥接到事故报告后,应当于事故发生后 1 小时内向南湾街道安 监办和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。在事故报告后出现新情 况时,应按有关规定及时补报。明确事故发生后向上级主管部门和地方人民 政府报告事故信息的流程、内容和时限。 4.3.3 报报告内容告内容 事故报告人在向上级报告事故(事件)时,应报告以下内容: (1)发生事故的单位、时间、地点; 通报周边单位 紧急情况时 值班室人员 应急指挥部火警 119、急救 120 区安监局、街道安监办 现场发现人员 (2)事故类型; (3)事故伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估; (4)事故的简要经过; (5)事故发展趋势,事故现场风向、可能的影响范围、后果,现场人员和 附近人口的分布,其他有关事故应急救援的情况; (6)事故现场应急抢救处置的情况和采取的措施,事故的可控情况及消 除和控制所需的处理时间等; (7)事故初步原因判断; (8)需要启动场外应急救援的事宜; (9)事故报告人所在单位、姓名、职务和电话联系方式。 5 应应急响急响应应 5.1 响响应应分分级级 依据生产安全事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果,可能 发生的事故现场情况分析结果,设定预案的启动条件。应急响应条件分为厂 内二级响应(车间、部门级响应)、厂内一级响应(公司级响应)和厂外社会应 急响应。由公司生产安全事故应急救援指挥部宣布预案应急响应启动。 5.1.1 二二级级响响应应 当发生人身伤害(如:轻伤、轻度灼烫)轻微中毒窒息、小量泄漏事故(事 件)在初始阶段时,启动二级响应。 5.1.2 一一级级响响应应 当发生人身伤害(如:重伤、中度重度灼烫、触电、机械伤害)和泄漏事故 经启动二级响应后,仍不能处置时,发生火灾、爆炸、中毒窒息和污染事故时, 立即启动公司一级预案。 5.1.3 厂外社会厂外社会应应急响急响应应 当公司发生事故,启动公司一级预案后,事故扩大,本公司应急力量不 能处置时,报告并请求启动厂外社会应急预案。 5.2 响响应应程序程序 (1)最早发现者除立即向应急指挥部安全主任报告外,应立即采取一切 办法切断事故源(电源,移走可燃物品等)。 (2)应急指挥部总指挥或安全主任接到报警后,应迅速通知有关部门, 要求查明事故部位和原因,同时发出警报,通知指挥部成员及保安消防队和 各专业救援队伍迅速赶往事故现场,展开应急救援。 (3)指挥部下达按应急救援预案处置的指令后,通知所在部门按专业对口 迅速向主管上级公安、安全生产、环保、卫生等领导机关报告事故情况。 5.2.1 二二级级响响应应程序程序 (1)当发现事故接到指挥部应急响应的命令后,立即启动二级响应,由 事故车间和消防抢
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