社会团体办理变更、备案、章程核准、注销办事指南.doc

社会团体办理变更、备案、章程核准、注销办事指南中央政府门户网站2015-08-18 15:24来源： 民政部【字体：大中小】打印事项名称：社会团体办理变更、备案、章程核准、注销设定依据：社会团体登记管理条例社会组织服务大厅对外接待时间：周一至周五上午8:30-11:30，下午1:30-5:00（法定节假日除外）办公地址：北京市东城区东安门大街55号王府世纪写字楼308室中国社会组织网：咨询电话指南仅供参考，具体办理时以登记管理机关的要求为准社会团体办理以下登记业务，均须先履行网上填报流程（办理延期换届除外），网上审核通过后提交纸质材料。网上填报说明：在中国社会组织网（）首页点击右上方“网上办公”栏目社会团体登记栏中的办理事项，进入社会团体网上办事大厅页面，填写用户名和密码登录，进入“填写表单”页面，按要求完成相关表格的填写，完成后点击“提交”键，完成网上填报。申请材料一次未填写完的，可以先点击“保存”键，待继续填写时重新登录，点击“修改”键，填写完成后再点击“提交”。网上提交后，由登记管理机关进行形式审查。一般10个工作日后，可通过原路径登录网上办公平台查询回复意见。审查通过的，直接在网上打印相关表格，按要求签字，加盖社会团体印章，经业务主管单位审查同意并加盖印章后，向登记大厅提交纸质材料。网上填报通过后，提交纸质材料前，如发现填报有误，可联系登记管理机关进行修改。一、社会团体变更登记办理各项变更登记所需提交材料如下，均为原件一式一份1.名称变更（1）申请书（写明申请更名的理由、必要性，以及更名前后业务范围的变化，加盖社会团体印章）（2）业务主管单位同意名称变更的文件（加盖国徽章）（3）社会团体变更登记申请表（编号：03）（4）社会团体章程核准表（编号：05，填写修改说明时应对照新旧章程说明全部修改内容，附页须加盖公章）（5）新章程及其电子版（章程骑缝处加盖业务主管单位印章）2.法定代表人变更（1）社会团体变更登记申请表（编号：03）（由原法定代表人签字）（2）社会团体法定代表人登记表（编号：04）（3）新法定代表人身份证明文件的复印件，正反面正常尺寸复印（4）由会计师事务所出具的原法定代表人离任审计报告，审计时间应从上次登记管理机关批准法定代表人变更之日开始，截止至提交纸质材料前三个月内（旨在明确原法定代表人任职期间的工作情况和财务状况，网上填报原法定代表人任职期间财务审计报告时只需摘抄明确的审计结论并注明出具该审计结论的会计师事务所即可）（5）如审计结论中存在问题，社会团体应就问题出现的原因和整改措施作出书面报告，经业务主管单位审查盖章后一并提交3.业务主管单位变更（1）社会团体变更登记申请表（编号：03）（2）业务主管单位审查同意的文件（加盖国徽章）（3）新业务主管单位同意作为该社会团体业务主管单位的文件（加盖国徽章）（4）社会团体章程核准表（编号：05，填写修改说明时应对照新旧章程说明全部修改内容，附页须加盖公章）（5）新章程及其电子版（章程骑缝处加盖业务主管单位印章）4.住所变更（1）社会团体变更登记申请表（编号：03）（2）新住所证明（由提供住所的单位或个人出具证明，并提供房屋产权证复印件，若为租赁的，还须提供租赁合同复印件；住所为社会团体购买的，须提供买卖合同复印件以及房产证复印件）5.活动资金变更（1）社会团体变更登记申请表（编号：03）（2）活动资金来源证明（属捐赠的，须提交捐赠协议；属社会团体自有资金的，须提交说明）经初审同意后，履行验资程序。二、社会团体备案1.印章式样说明：办理印章刻制的同时进行备案2.组织机构代码证书3.税务登记证书4.银行开户证明说明：以上2、3、4三项需向登记管理机关提交复印件5.负责人变动备案社会团体负责人包括理事长（会长）、副理事长（副会长）和秘书长。网上填报通过后，需提交以下材料（原件一式一份）（1）社会团体负责人变动申请表（编号：11）（2）社会团体负责人备案表（编号：12）和本人身份证明文件的复印件，正反面正常尺寸复印，每人一表（3）若为换届，还须提交新一届理事、常务理事名单（自拟），列出姓名、工作单位和职务、联系电话并加盖社会团体印章说明：社会团体产生新增负责人，应对新增负责人进行备案社会团体换届，应对新一届所有负责人进行备案连任的负责人需要在简历最后写明其在社会团体任职的时间、届次和职务，一届一栏6.延期换届不需网上填报，直接从“中国社会组织网-办事服务平台-表格下载”中下载社会团体延期换届申请表（编号：14），原件一式一份，报送至登记管理机关，报送时间应不晚于章程规定换届时间前一个月。延期换届没有跨年度的，可以不报登记管理机关审批。三、社会团体章程核准1.核准程序（1）社会团体修改章程，须在会员（代表）大会召开至少一个月前报登记管理机关预审（网上填报时，会员（代表）大会召开时间和会议情况可先按计划填报，会议正式召开后，再联系登记管理机关进行修改；如章程与示范文本差别较大，可与登记管理机关联系，申请以附件形式上传章程或直接报送章程电子版）；（2）预审通过后，由会员（代表）大会审议，审议通过后15日内完成网上填报并报业务主管单位审查同意，再报登记管理机关核准。社会团体修改章程未履行规定程序的，登记管理机关不予受理章程核准。未经核准的章程，不能作为社会团体开展活动的依据。2.社会团体章程核准，网上填报通过后，提交以下材料（原件一式一份）（1）社会团体章程核准表（编号：05，填写修改说明时应对照新旧章程说明全部修改内容，附页须加盖公章）（2）新章程（章程骑缝处加盖业务主管单位印章）四、社会团体注销登记1.注销登记程序（1）按照章程履行内部程序审议通过注销决议按照章程的规定，通常由理事会或常务理事会提出终止动议、经会员（代表）大会表决通过。如果因特殊情况不能召开相应会议的，应当在报纸上公告，并经业务主管单位认可。（2）组成清算组织，完成清算工作在业务主管单位及其他有关单位（一般指会计师事务所）的指导下，组成清算组织，完成清算工作。清算组的职责是：清理财产，编制财务报表；通知、公告债权人（参照公司法相关规定，清算组织应当自成立之日起10日内通知债权人、60日内在报纸上公告，债权人应当自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内，向清算组申报其债权）；处理与清算有关的未了结业务；清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；清理债权、债务；处理清偿债务后的剩余财产等；代表社团参与民事诉讼活动。清算结束后，清算组应提出清算报告并造具清算期间的收支报表和各种账务账册。各财务数据须经注册会计师签字。清算期间不得开展清算以外的活动。清算后的剩余财产，按照有关法律、法规的规定处理。（3）清算结束后，向业务主管单位提交注销申请。（4）业务主管单位审查同意后，向登记管理机关提交注销申请文件。（5）登记管理机关审查同意后，社会团体向登记管理机关交回登记证书、印章和有关财务凭证，将银行账户、税务登记和组织机构代码注销资料的复印件交登记管理机关备案，由登记管理机关办理注销公告。2.社会团体办理注销登记，网上填报通过后，提交以下材料（原件一式一份）（1）关于_注销登记的申请（向民政部提出申请，说明注销登记的原因、清算的情况以及其他需要说明的重要事项，法定代表人签字并社会团体盖章）；（2）业务主管单位同意注销登记的批复（写明同意注销并认可清算结果和剩余财产的处理，加盖国徽章）；（3）社会团体法人注销申请表（编号：02）并按要求加盖印章或签字；（4）会计师事务所出具的社会团体清算审计报告；（5）社会团体清算报告书（清算小组成员签字）、债权债务公告（公告需刊登在公开发行的报纸上，提交报纸原件）;（6）社会团体履行内部程序有关文件。经审查同意，社会团体办理组织机构代码、税务登记、银行账户注销等相关事项后，向登记管理机关交回社会团体及其分支机构、代表机构登记证书正副本，印章（社会团体印章、社会团体财务专用章、分支机构印章、代表机构印章、办事机构印章）和有关财务凭证（会费收据等），领取同意注销登记的文件。全国性社会团体年检办事指南中央政府门户网站2015-08-18 15:28来源： 民政部【字体：大中小】打印一、年度检查的范围凡在检查年度12月31日以前经民政部批准登记成立的全国性社会团体、跨省级行政区域社会团体，均应参加年度检查。二、年度检查的时间和程序社会团体应按以下程序和要求完成年检材料的准备和报送工作。（一）年度工作报告书。登录中国社会组织网（），在首页右侧“社会组织网上办事大厅”栏目中点击“社会团体”，进入“社会团体网上办事大厅”，输入用户名和密码登陆，选择菜单栏中“年检”业务的“网上填报”，进行年度工作报告书的填写。社会团体完成网上填报并提交数据库后，将年度工作报告书打印成A4大小纸质文本一份，在法定代表人签字、财务负责人签字、社会团体印章齐备后，报业务主管单位初审同意并加盖业务主管单位印章。社会团体应认真填写年度工作报告书，保证填报信息的真实性和准确性。如因填写失误造成的不利后果，由社会团体自行承担。（二）年度财务审计报告。按社会团体登记证号尾数的单双号交替进行财务审计。需要进行财务审计的社会团体，除提交年度工作报告外，还须同时提交审计机构出具的年度财务审计报告，财务审计报告审计范围应当包含所有分支（代表）机构的全部收支。检查年度期间获得5A评估等级的，可以不提交该年度财务审计报告。社会团体应当委托有资质的审计机构进行财务审计。社会团体委托同一家审计机构进行财务审计连续不得超过2个审计年度。（三）社会团体法人登记证书副本复印件和其他应当提交的材料。民政部可以根据年度检查工作需要，要求社会团体提交有关事项的情况说明或必要的补充材料。获得公益性捐赠税前扣除资格的社会团体，还应报送社会团体公益活动支出明细的审计报告。（四）报送材料。社会团体将年度工作报告书（含按要求须提交的年度财务审计报告）准备齐全后，连同社会团体法人登记证书（副本）复印件和其他应当提交的材料，送至民政部社会组织服务大厅（北京市东城区东安门大街55号王府世纪308房间）。报送材料的截止日期为5月31日，逾期不予受理。社会团体报送的年检材料不齐全的，应当在10日内予以补正。逾期未补正的，登记机关不予受理。在全国性社会团体评估中获得5A等级的社会团体，在按上述要求报送全部纸质材料后，可申请按快捷程序进行年检。三、年度检查结果公告和年检盖章社会团体年度检查的结果将在中国社会组织网公告。社会团体应当自中国社会组织网公告之日起30日内，持社会团体法人登记证书（副本）到民政部加盖年检印鉴。社会团体逾期未加盖年检印鉴且无正当理由的，视同不按照规定接受登记管理机关监督检查处理。四、问题咨询社会团体在参加年度检查过程中遇到问题，可通过以下方式咨询：1.填报系统故障咨询：(010)516597432.年检材料报送、填报内容咨询：(010)58124122、58124079、58124091社会组织评估办事指南中央政府门户网站2015-08-18 15:27来源： 民政部【字体：大中小】打印一、申请参加社会组织评估应当具备的条件根据民政部社会组织评估管理办法，凡申请参加评估的社会组织应当符合下列条件之一：1.取得社会团体、基金会或者民办非企业单位登记证书满两个年度，未参加过社会组织评估的；2.参加过社会组织评估，评估等级满5年有效期的应当申请重新评估；评估等级有效期满3年，可以申请重新评估。社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估：1.未参加上年度年度检查；2.上年度年度检查基本合格或者不合格；3.上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕；4.正在被有关政府部门或者司法机关立案调查；5.其他不符合评估条件的。二、社会组织评估基本程序1.民政部门发布通知，参加评估的各类社会组织，对照评估指标、进行自评。在规定期限内在网上填写社会组织评估申报书，参评资格审核通过后，准备参评材料，并将社会组织评估申报书和申报材料装订成册（正、副本各一份），报送民政部民间组织服务中心。2.评估材料接受后，由第三方评估机构组织评估专家对社会组织进行实地考察，提出初评意见。3.实地考察和初评工作完成后，全国性社会组织评估委员会对初评结果进行审核，作出终评结论，确定评估等级并公示、公告。三、评估所需材料及注意事项各类社会组织评估指标、业务主管单位评价调查表、评估材料目录和材料装订要求，请登录“中国社会组织网”（）首页“通知公告”栏目查阅当年度评估工作通知，或进入二级网站“社会组织评估”，在“资料下载”栏目下载。社会组织评估申报书请登录评估申报系统（/）填报。负责部门：民政部民间组织服务中心管理服务处办公地址：北京市东城区东安门大街55号306-5咨询电话：010-58124112010-58124113社会团体名称有哪些要求？中央政府门户网站2014-02-20 16:04来源： 中国民间组织网【字体：大中小】打印（1）社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征；（2）全国性社会团体名称可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样，学术类社会团体一般不冠以上述字样，跨行政区域社会团体和地方性社会团体的名称不得使用上述字样；（3）社会团体一般不以人名命名。社会团体名称有哪些要求？中央政府门户网站2014-02-20 16:04来源： 中国民间组织网【字体：大中小】打印（1）社会团体的名称应当与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征；（2）全国性社会团体名称可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样，学术类社会团体一般不冠以上述字样，跨行政区域社会团体和地方性社会团体的名称不得使用上述字样；（3）社会团体一般不以人名命名。社会组织的下设机构有违法行为，可否直接处罚下设机构？中央政府门户网站2014-02-11 15:21来源： 中国社会组织网【字体：大中小】打印不可以。社会团体登记管理条例第十九条规定：社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分，不具有法人资格，应当按照其所属的社会团体的章程所规定的宗旨和业务范围，在该社会团体授权的范围内开展活动、发展会员。基金会的下设机构的法律地位与此相同。正是因为下设机构不具备独立的法人资格，所以行政处罚的相对人不可以是分支机构和代表机构等社会组织下设机构，而应由社会组织来承担相应的法律责任。社会团体的活动违反了其他法律、法规的应当怎样处理？中央政府门户网站2014-02-11 15:21来源： 中国社会组织网【字体：大中小】打印我国行政管理方面的法律、法规，一般均有相应的国家机关作为执法的主体。所以，社会团体违反不同的行政管理法律、法规时，应按照社会团体登记管理条例第三十四条的规定，分别由相应的行政执法机关予以处罚。也就是说，违反了哪一部法律或法规，就应由该法律、法规的执行机关来处罚。例如，违反税法的，由税务部门管辖；违反刑法的，由司法机关来管辖。如果同时违反多个法律、法规，则可以由涉及到的相关行政机关同时予以处罚。扫一扫在手机打开当前页对名存实亡的社会组织如何查处？中央政府门户网站2014-02-11 15:20来源： 中国社会组织网【字体：大中小】打印名存实亡社会组织主要是指经依法登记的，但连续多年未参加年度检查，且已无法取得联系的社会组织。根据社会组织相关法律法规，登记管理机关应对连续未参加年度检查的社会组织实施撤销登记的行政处罚，由于无法与该社会组织取得联系，故一般采取公告送达的方式对其实施撤销登记。收缴社会团体的证书和印章，应履行什么程序？中央政府门户网站2014-02-11 15:18来源： 中国社会组织网【字体：大中小】打印根据社会团体登记管理条例第三十六条第二款的规定：“