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合作法实施规定主体89（2000）年3月11日以内阁决定第18号通过 第一章 一般规定 第一条 为了准确施行朝鲜民主主义人民共和国合作法，制定本规定。 第二条 共和国机关、企业和团体（以下简称朝方投资者）可以同外国法人和个人及旅外朝侨（以下简称外方投资者）共同举办合作企业。合作企业原则上应当设立在罗先经济贸易区（以下简称经贸区）内。根据需要，也可在经贸区以外的共和国境内设立合企业。 第三条 合作企业是指由朝外投资者共同投资、设立、由朝方投资者负责生产和经营，按合同偿还外方投资者的出资份额或者分配利润的企业。 第四条 合作企业原则上应当设立在生产出口产品的部门、生产包含先进技术的产品的部门。 第五条 鼓励对引进尖端技术等现代技术的项目、生产具有国际竞争力的产品的项目、科学研究和技术开发项目、地下资源开采和基础设施建设项目创办和经营合作企业。 第六条 被鼓励项目的合作企业、同旅外朝侨共同举办的合作企业、设立在经贸区等特殊经济区内的合作企业，可以依照共和国的有关法律准则享受减税、免税、提供有利的土地使用条件等优惠待遇。 第七条 禁止同妨碍国家安全、国家和社会利益的项目及国家另行规定的项目的合作；限制同超过环保标准的项目、设备和生产工艺在经济技术上非常落后的项目、出口未加工的共和国资源的项目、经济效益较低的项目的合作。 第八条 合作企业对合作各方出资的财产和通过经营企业增加的财产所有权，并自主地开展经营活动。 第九条 合作企业在其所拥有的财产范围内就企业的债务负责。 第十条 对合作企业的财产不实行国有化和征收，合作企业和合作各方的合作权益受到国家法律保护。除非出现不可避免的事由，合作企业的人员和财产不得用于其他事宜。合作企业和合作各方应当尊重和严格遵守共和国的法律法规。 第十一条 有关合作企业的工作，由贸易省（以下称中央贸易指导机关）统一掌握和指导。 第十二条 合作企业用朝鲜语制作文件。 应外国投资者的要求，合作企业的文件可以附带译文。 第十三条 在共和国境内的合作企业设立和经营必须遵循本规定。 本规定未作规定的，依照共和国有关法律和规定执行。 第二章 合作企业的设立第十四条 合作企业的设立条件是，能够引进先进技术或者改进设备，以便将产品质量提高到国际水平；能够生产具有国际竞争力的出口产品；能够节约燃料、原材料和动力，并有效地利用现有生产能力。 第十五条 设立合作企业的朝方投资者应当拟草合同和经济技术估算报告，与有关机构进行协商后，同外方投资者共同制定合同、企业章程、经济技术估算报告。 第十六条 合同应当包括下列内容： （一）企业名称、所在地； （二）合作各方名称、所在地； （三）设立企业的目的、业务范围、合作期限； （四）投资总额、注册资本、出资比例、出资额、出资份额的转让； （五）合作各方的权利义务； （六）经营管理机构和人员管理； （七）技术转让； （八）基金的建立和使用、结算和分配； （九）出资份额的偿还或者利润分配； （十）违约责任、免责条件、纠纷解决； （十一）合同内容的修改、补充和取消、保险、合同生效； （十二）解散和清算； （十三）其他必要的内容。 第十七条 章程应当包括下列内容： （一）企业名称、所在地； （二）出资者名称、所在地； （三）企业的设立目的、业务范围、经营范围和规模、合作期限； （四）投资总额、投资阶段和期限、注册资本、出资比例、出资额、出资清单、出资期限、出资份额的转让； （五）联合协议机构的组成及其任务、运行方法； （六）企业的机构和管理人员及其任务、企业负责人、职工人数和其组成； （七）计划和生产（包括营业）的安排、产品处理以及设备、原材料的购买； （八）会计和人员管理； （九）结算、出资份额的偿还或者利润分配、基金的建立和使用； （十）解散和清算； （十一）章程的修改； （十二）其他必要的内容。 第十八条 经济技术估算报告包括有关投资关系、建设的资料；有关产品生产和处理的资料；人员、原材料、资金、动力、用水的需求量和其保障措施及各阶段的收益预测资料；技术分析资料；有关环保、劳动安全和卫生的资料等。 第十九条 共和国投资者就设立合作企业申请进行协议的文件，应报有关机构协议。 必须与有关机构就下列内容达成协议： （一）同国家计划机关：关于投资总额、实物、产品生产和处理以及人员、资金、原材料、燃料、动力、用水、瓦斯、蒸气的需求量和其保障措施、各阶段的收益预测资料； （二）同中央财政机关：关于投资总额、合作各方的出资额、出资内容和其保障措施、出资份额的偿还和利润分配方法的资料； （三）同中央科学机关：关于实物和技术投资的技术分析、技术转让的资料； （四）同其他有关机构：有关资料。 第二十条 有关机构应当自接到申请之日起十五天内进行审查，将写明意见的协议文件送达申请人。 中央贸易指导机关也可以由有关机构接到关于协议结果的通知。 第二十一条 合作企业的设立由中央贸易指导机关审查批准。 第二十二条 朝方投资者与外方投资者订立合作合同后，应当向中央贸易指导机关提交合作企业设立申请书。 在经贸区内设立合作企业的，应当征求罗先市人民委员会（以下称经贸区管理机关）的意见后，向中央贸易指导机关提出申请。 第二十三条 申请书必须写明以下内容： （一）企业名称、所在地； （二）合作各方名称、所在地； （三）设立目的和有益性； （四）投资总额、投资阶段和期限、注册资本、出资比例和出资额、出资期限； （五）合同订立日期、合同期限、投立预定日期； （六）业务和经营范围； （七）开户银行； （八）生产能力和产品的出口比例； （九）占地面积和位置； （十）预定的年利润、出资份额的偿还或者利润分配； （十一）管理机构和职工人数； （十二）其他必要的内容。 申请书必须附带合同、章程、经济技术估算报告、有关机构的协议文件、银行对合作者的信用证明等。 第二十四条 经贸区管理机关应当自接到在该区内的朝方投资者申请之日起十天内进行审查后，向中央贸易指导机关提交附带自己意见的申请书。 第二十五条 中央贸易指导机关应当自接到申请之日起五十天内决定批准或者不批准后，向申请人通知其结果。 通知批准的文件必须写明合作企业的名称和所在地、合作各方名称、投资总额和注册资本、合作各方的出资比例和出资额、出资期限、合作期限、投产预定日期、业 务和经营范围、开户银行、管理机构和职工人数、经营方式和其他必要的内容。 通知不批准的文件必须写明不批准的依据、劝告内容。 第二十六条 申请批准后，合作各方应当依照有关法律准则，按批准证书规定的名称雕刻企业公章，办理登记，并向将与本企业进行交易的银行开立帐户。 第二十七条 朝方投资者应当自接到批准证书之日起三十天内向有关道人民委员会（在经贸区，向其管理机关）提出申请并办理登记后，领取企业登记证书。 合作企业登记日期，为该企业成立日期；自这一天起，合作企业具有共和国法人资格。 第二十八条 作企业应当自登记企业之日起二十天内向税务机关提出申请并办理登记后，领取税务登记证书。 第二十九条 合作企业应当自登记企业之日起二十天内向海关提出申请并办理登记。 第三十条 合作企业的经营管理人员不得兼任其他机关或者企业的职务。 根据需要，其他机关或者企业的人员经中央贸易指导机关批准，也可以作为合作企业的经营管理人员。 第三十一条 合作企业可设审计师。 审计师应当检查合作企业的会计文件，向企业负责人提交检查报告。 第三十二条 合作企业可设非常设性联合协议机构。 该机构由议长、一名副议长和必要名额的成员组成；其名额由合作各方协商确定。 机构成员应当包括合作各方和企业负责人。 议长和副议长不得均由一方合作者担任。 第三十三条 合协议机构经合作各方协商，可在需要时召集。 会议日期、场所和议程应当由企业负责人在召开前三十天告知与会成员。 第三十四条 联合协议机构讨论决定合作企业经营有关的下列重大问题：增加注册资本、变更业务范围、延长合作期限、企业发展措施、年度经营计划、引进新技术和提高产品质量、投资和再投资、转让出资份额等。 第三十五条 合作各方应当切实执行联合协议机构讨论决定的问题。第三章 出 资 第三十六条 合作各方应当按中央贸易指导机关批准的合同进行出资。 第三十七条 出资比例可以由合作各方商定，但外方投资者的出资必须超过注册资本的百分之三十。 第三十八条 合作各方可以现金、实物、工业产权、非专利技术（工业产权和非专利技术，以下简称技术）、著作权进行出资。 第三十九条 外方投资者出资的实物应当不仅是投资者所有，而且是合作企业所需要的，或者是在共和国境内没有的，或者即使有也应当是不能满足需要的。 第四十条 以技术、著作权出资的，应当满足下列条件： （一）能够生产新产品或者出口品，或者改进现有设备和机器性能，提高产品质量和生产率； （二）能够大幅度节约原材料、人力、燃料和动力，合理地利用共和国的资源； （三）能够保障劳动安全，保护环境。 第四十一条 以实物出资的，必须具备写明实物名称、规格、单位、数量、用途、价格、生产厂家和公司名称、出口实物的国名等必要内容的清单、计算书和涉外商品检查文件。 第四十二条 以技术、著作权出资的，必须具备写明技术和著作权名称、所有人姓名、实用价值、有效期（非专利技术的有效期除外）的说明书、技术文献、图纸、操作指南等技术资料、估价依据。 第四十三条 出资具备下列条件的，予以承认： （一）现金：将有关款额存入与本企业进行交易的银行帐户的； （二）房地产：办结向企业转让其所有权或者使用权的手续后，向财产登记机关办理登记的； （三）房地产除外的实物：办结向企业转让其所有权或者使用权的手续后，将其搬到企业内的； （四）工业产权和著作权：办结向企业转让有关所有权证书的手续的； （五）非专利技术：实现合同规定的技术转让条件的。 第四十四条 实物、技术和著作权的价格应当根据国际市场价格由合作各方评议商定。 第四十五条 以届时价格算出的出资财产总额少于合同或者章程规定的出资额时，出资者应当填补其差额。 第四十六条 出资的财产以朝鲜元进行计算。 以外汇出资的，根据支付当日由共和国贸易银行机关公布的汇价，以朝鲜元进行计算。 第四十七条 合作各方应当在批准证书规定的期限内进行出资。 第四十八条 因不可避免的事由不能在规定的期限内出资的，应当将出资期限延长申请书距出资期满一个月前报中央贸易指导机关批准。申请书必须写明合作者的名称、所在地、出资款额、出资期限、延长期限、延期依据。出资期限可以多次延长，但总延长期限不得超过十二个月。 第四十九条 合作者无正当的理由未在规定的期限内出资的，中央贸易指导机关可以取消企业设立批准。中央贸易指导机关应当对此通报企业登记机关、税务机关和其他有关机构。 第五十条 合作者的一方未在规定的期限内出资而造成损失的，应当向他方赔偿损失。 第五十一条 合作各方结束阶段性出资后，合作企业应当向中央贸易指导机关提交经过验证机关的出资确认文件，并向出资者出具出资证书。出资证书应当记载出资者名称、出资款额、出资比例、合作期限、企业登记日期和编号。 第五十二条 合作者可以将部分或者全部出资份额向第三者转让（限于出售、赠与）或者被继承。转让出资份额的，应当经合作者的他方同意后，报中央贸易指导机关批准。出售出资份额的，在同样的出售条件下，合作者的他方有权优先购买。 第五十三条 合作企业的投资总额，为设立、经营企业所需的资金总额。注册资本，为合作各方向中央贸易指导机关注册的企业本身的资本，等于合作各方出资的资金总额。投资总额和注册资本的差额，以借款弥补。 第五十四条 注册资本可以增加，但不得缩减。 增加注册资本的，应当经联合协议机构讨论决定，报中央贸易指导机关批准。 第五十五条 合作企业出资期限的延长、出资份额的转让或者被继承、注册资本的变更，应当在二十天内向有关机构办理变更登记。 第四章 营业许可和经营活动 第五十六条 合作企业得到营业许可，方能开展营业活动。 第五十七条 营业许可由中央贸易指导机关或者经贸区管理机关（以下简称营业许可机关）办理。 第五十八条 合作企业应当在批准证书指定的投产预定日期内得到营业许可。否则，须将投产日期延长申请书报中央贸易指导机关批准。投产日期可以多次延长，但总延长期限不得超过十二个月。 第五十九条 具备下列条件的，可以得到营业许可： （一）新建、改建或者扩建建筑：竣工检验合格； （二）生产部门：进行转运试验并试制样品； （三）服务部门：装备必要的设备和设施，完成购买物资等服务准备； （四）进行批准证书规定的投资； （五）结束其他为营业活动所需的准备。 第六十条 营业准备就绪的合作企业应当向竣工检验机关和其他有关机构提交检验或者确认申请书。接到申请的有关机构应当在规定的期限内检验、确认有关项目，责令改正缺点后，签发有关检查、确认文件。 第六十一条 营业许可申请书应当报营业许可机关。 申请书必须写明企业名称、所在地、投产预定日期、投资总额、注册资本、投资状况、业务范围等，并附带企业登记证书、有关机构的投资确认文件、竣工检验文件、生产过程和设施的安全确认文件、环境影响报告书、企业登记确认文件以及样品标本等。 第六十二条 营业许可机关应当自接到申请之日起十五天内签发或者拒绝签发营业执照。合作企业领取营业执照的，应当就此通过税务机关。领取营业执照的日期，为该企业的投产日期。 第六十三条 合作企业应当在经许可的业务范围内开展营业活动。 扩大或者变更业务范围的，应当将变更申请书报中央贸易指导机关批准。申请书必须写明企业名称、所在地、业务范围变更内容和理由，并附带经济技术估算报告、合作各方的协议文件等。 第六十四条 中央贸易指导机关应当自接到申请之日起二十天内进行审查后，向申请人和有关机构签发业务范围变更批准证书或者通知不批准。 第六十五条 合作企业应当自接到批准证书之日起五天内重新领取营业执照。 第六十六条 合作企业应当向中央贸易指导机关（在经贸区，向其管理机关）登记企业计划后，讨诸实施。 第六十七条 合作企业从共和国有关机构、企业获得的生产和经营所需的人员、物资、技术、设备、用水等，或者向共和国有关机构、企业销售本企业生产的产品的，应当与中央贸易指导机关（在经贸区内，与其管理机关）协调计划后，依照上述机关规定的程序收购或者出售。 第六十八条 共和国机关、企业应当向合作企业优先提供约定的人员、物资、电力、用水等。 第六十九条 合作企业可以从共和国境外运进生产和经营所需的物资、技术、著作权以及投资物资，或者向共和国境外销售本企业生产的产品和技术。从国外运进或者向国外运出生产和经营所需要物资及投资物资的，应当将运进、运出批准申请书报中央贸易指导机关（在经 贸区内，报其管理机关）批准；从国外进口或者向国外出口技术、著作权的，应当将进出口许可申请书报有关中央机构批准。 第七十条 中央贸易指导机关应当自接到运进、运出申请书之日起三天（在经贸区，当天）内进行审查后，向申请人签发批准证书或者通知不批准；有关机构应当自接到技术、著作权进出口申请书之日起三十天（在经贸区，七天）内进行审查后，向申请人签发批准证书或者通知不批准。 第七十一条 合作企业从国外运进生产和经营所需的物资及投资物资或者向国外运出本企业生产的产品的，免征关税。 第七十二条 合作企业用于生产的物资、生产的产品、技术的进出口价格，根据国际市场价格由合作各方评议商定。 第七十三条 合作企业用于经营的物资，可以向共和国商业机关直接购买。 第七十四条 合作企业可以向共和国机关、企业委托进行收费加工。此时，必须订立委托合同。 第七十五条 合作企业可以亲自进行修建工程或者向共和国建设企业委托修建工程。根据需要，也可经国家建设监督机关批准，向国外的建设企业委托修建工程。 第七十六条 合作企业作为外方投资者的投资份额运进物资的，应当向涉外商品检查机关（涉及技术的，向科学机关）请求进行检查或者确认。为此必要的条件由合作企业提供。 第七十七条 涉外商品检查机关和科学机关应当根据请求书检查或者确认被请求的项目后，签发相应的检查、确认的文件。 第七十八条 合作企业应当录用共和国职工。 合作企业应当按共和国关于外国人投资企业的劳动法规向职工支付劳动报酬。 第七十九条 合作企业录用外籍职工，使其担任合同规定的特殊工种的技术员和技工的，应当报请中央贸易指导机关批准。外籍职工录用申请书必须写明将录用的技术员和技工的姓名、性别、出生日期、国籍、民族、履历、录用依据和期限、居住地、技术转让内容和期限、工资标准和生活保障等。 第八十条 合作企业应当自行规定劳动防护用品、工作必需品、营养食品等劳动保护物资（不低于共和国劳动法规确定的水平），并及时向职工提供。 第八十一条 合作企业应当依照共和国关于外国人投资企业的会计算法准则进行会计计算。 第八十二条 合作企业的经营活动应当以朝鲜元进行计算。 应外方投资者的要求，也可以将已算出的朝鲜元折合成外汇，记载会计文件。外汇对朝鲜元的折合比率，依照届时共和国贸易银行机关公布的汇率。 第八十三条 合作企业应当自拥有固定资产之日起一个月内向中央贸易指导机关或者经贸区管理机关（以下简称固定资产注册机关）办理注册登记。 第八十四条 合作企业可以将注册的固定资产报废，转让或者抵押。此时，应当在联合协议机构讨论决定或者合作各方达成协议后五天内向固定资产注册机关申请同意。申请书必须写明处理固定资产的依据、处理价格等内容。 第八十五条 合作企业应当单独积存固定资产折旧金，以便用于更新或者维修固定资产。固定资产折旧金也可用做流动资金。此时，应当在下一季度内填补。 第八十六条 合作企业每年至少一次应当清点固定资产。 此时，应当向固定资产注册机关提交有关报告。 第八十七条 合作企业的外汇管理和使用，应当依照共和国关于外汇管理的法规办理。 第八十八条 向合作企业出资的朝鲜方或者该企业按中央贸易指导机关规定的程序向共和国机关、企业销售本企业生产的产品而获得的朝鲜元，可用于购买共和国境内的原材料或者支付人力费、涉外工作费、使用费等。 第八十九条 合作企业（在经贸区内的合作企业除外）通过处理副产品获得的朝鲜元，只得向与该企业进行交易的银行帐户另行积存，并用于指定的项目。 第九十条 合作企业应当向共和国外汇银行开立生产和经营所需的朝鲜元帐户和外汇帐户。 第九十一条 合作企业应当依照共和国有关法规保存会计文件。 第九十二条 合作企业的各项保险应当向共和国境内的保险机关投保。第五章 结算、偿还和分配 第九十三条 合作企业的结算年度自公历1月1日起12月31日止。 合作开始的结算年度自企业成立日期起12月31日止；企业解散的结算年度则自该年1月1日起解散日期止。 第九十四条 合作企业应当进行有关经营活动的季度和年度结算。 合作企业以从总收入扣除成本、交易税和其他开支后，确定结算利润的方式进行年度结算。 第九十五条 合作企业应当每年将年度结算利润的百分之五相当的款额作为储备基金积存，以致该款项达到注册资本的百分之二十五。储备基金只得用于弥补企业亏损或者增加注册资本。 第九十六条 合作企业应当积存扩大再生产和技术发展基金、职工奖励基金、文化福利基金、培训基金等必要的基金，并用于执行自身计划；该款项不得超过结算利润的百分之十。 第九十七条 合作企业应当依照共和国关于外国投资企业和外国人税金的法规缴纳税金。 第九十八条 外方投资者出资份额的偿还和利润分配，以合作产品为主要形式；按照合同，也可采用其他形式。 第九十九条 合作企业决定偿还外方投资者的出资份额的，应当按合同实行。 第一百条 以产品偿还出资份额或者分配利润的，根据国际市场价格由合作各方评议商定其价格。 第一百零一条 合作企业的季度、年度结算文件应当由审计师审计。 第一百零二条 合作企业应当向中央财政机关和中央贸易指导机关（在经贸区，向其管理机关）提交季度结算文件（于结算年度终了后两个月内）。结算文件必须附带会计验证机关的验证文件。 第一百零三条 合作各方在合作企业分得的净利润，可以用于再投资。 第一百零四条 外方合作者通过出资份额的偿还或者利润分配分得的物资、资金和其他合法收入，可以免税运往国外。外汇汇往国外的的，应当向有关银行提出申请。申请书必须写明有关内容，并附带中央贸易指导机关的确认文件。 第六章 合作期限和企业解散 第一百零五条 合作期限，由合作企业设立批准文件规定。 合作期限自企业登记之日起计算。 第一百零六条 合作各方同意延长合作期限的，应当距期满六个月前，经联合协议机构讨论决定或者合作各方达成协议后，向中央贸易指导机关提出申请。申请书必须写明企业名称、所在地、延期依据和期限，并附带联合协议机构决定或者合作各方协议文件、经济技术估算报告等。 第一百零七条 中央贸易指导机关应当自接到申请之日起三十天内决定批准或者不批准后，向申请人发出有关通知。 第一百零八条 合作企业应当自接到批准证书之日起二十天内向企业登记机关、营业许可机关、税务机关、海关提出合作期限变更登记申请书。申请书必须写明企业名称、所在地、延长期限等，并附带合作期限延长批准证书副本。 第一百零九条 企业登记机关、营业许可机关、税务机关应当按合作期限变更登记申请书办理变更登记后，重新签发企业登记证书、营业执照和税务登记证书。 第一百一十条 合作期满，合作企业解散。 第一百一十一条 合作期满前有下列情形之一的，合作企业也可以解散： （一）因合作各方未履行合同规定的义务或者无支付能力，不能经营企业的； （二）因出现不可避免的事由，不能经营企业的； （三）经联合协议机构讨论或者合营各方协议，决定解散企业的； （四）企业被宣告破产的； （五）严重违反有关合作企业的法规的。 第一百一十二条 涉及前款（一）、（二）、（三）的，企业解散申请书应当报中央贸易指导机关。申请书必须写明企业名称、解散依据，并附带有关确认文件。 第一百一十三条 中央贸易指导机关应当自接到申请之日起二十天内决定批准或者不批准后，向申请人发出有关通知。 第一百一十四条 合作企业应当自接到批准证书之日起十五天内，经联合协议机构讨论，成立清算委员会。清算委员会由企业负责人、债权人代表、合作各方和其他必要的人员组成。 第一百一十五条 合作企业未在规定的期限内成立清算委员会的，债权人有权向共和国审判机关要求成立清算委员会。 第一百一十六条 债权人要求清算委员会的组织时和合作企业被宣告破产时，审判机关应当任命清算人员，并组织清算委员会。 第一百一十七条 清算委员会的