唐山市政务服务中心农牧局窗口业务指导规范.doc

唐山市政务服务中心 农牧局 窗口业务指导规范事项名称畜禽定点屠宰许可单位名称唐山市农牧局设定依据 法律及条款法规（规章）及条款生猪屠宰管理条例（国务院令第525号，2008年8月1日起实施）第六条；生猪屠宰管理条例实施办法（商务部令【2008】第13号，2008年8月1日起实施）第六、七、八、九、十条；河北省畜禽屠宰管理办法（2009年3月1日起实施）第七、八、十条申请条件申请条件的法律依据及条款生猪屠宰管理条例第八条；生猪屠宰管理条例实施办法第六、七、八、九、十条；河北省畜禽屠宰管理办法第七、八条条件具体内容 生猪屠宰管理条例第八条生猪定点屠宰厂（场）应当具备下列条件： （一）有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件；（二）有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具；（三）有依法取得健康证明的屠宰技术人员；（四）有经考核合格的肉品品质检验人员；（五）有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施；（六）有病害生猪及生猪产品无害化处理设施；（七）依法取得动物防疫条件合格证。生猪屠宰管理条例实施办法第六条生猪定点屠宰厂（场）的设立（包括新建、改建、扩建）应符合省级人民政府批准的生猪定点屠宰厂（场）设置规划。第七条生猪定点屠宰厂（场）的设立应符合条例第八条规定的条件。 （一）依照条例第八条第（一）项的规定，生猪定点屠宰厂（场）应当有与屠宰规模相适应的充足水源，水质符合国家规定的城乡生活饮用水卫生标准。 （二）依照条例第八条第（二）项的规定，生猪定点屠宰厂（场）应当设有待宰间、屠宰间、急宰间，其建筑和布局，应符合猪屠宰与分割车间设计规范的规定。生猪屠宰设备和运输工具应符合国家规定要求。 （三）依照条例第八条第（三）项的规定，生猪定点屠宰厂（场）必须配备与屠宰规模相适应的屠宰技术人员。屠宰技术人员必须持有县级以上医疗机构开具的健康证明。 （四）依照条例第八条第（四）项的规定，生猪定点屠宰厂（场）必须配备与屠宰规模相适应、经考核合格的肉品品质检验人员。 （五）依照条例第八条第（五）项的规定，生猪定点屠宰厂（场）应当配备符合屠宰工艺和生猪屠宰产品品质检验规程要求的检验设备，备有适用的消毒设施、消毒药品。生猪定点屠宰厂（场）的污染物处理设施，应当达到排放的废水、废气、废物和噪声等符合国家环保规定的要求。 （六）依照条例第八条第（六）项的规定，生猪定点屠宰厂（场）应当配备符合病害生猪及生猪产品无害化处理标准的无害化处理设施。 （七）依照条例第八条第（七）项的规定，生猪定点屠宰厂（场）应依法取得动物防疫条件合格证。第八条申请设立生猪定点屠宰厂（场），应当向设区的市级人民政府提出书面申请，并提交符合条例第八条规定条件的有关技术资料、说明文件。设区的市级人民政府根据设置规划，组织商务主管部门、畜牧兽医主管部门、环境保护部门以及其他有关部门，依照条例规定的条件进行审查。设区的市级人民政府应当就申请设立的生猪定点屠宰厂（场）是否符合生猪定点屠宰厂（场）设置规划，书面征求省级商务主管部门意见。不符合生猪定点屠宰厂（场）设置规划的，不得予以批准。申请人获得设区的市级人民政府做出的同意的书面决定后，方可开工建设屠宰厂（场）。第九条生猪定点屠宰厂（场）建成竣工后，设区的市级人民政府应当组织有关部门进行验收。符合条例规定的，颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。申请人应持生猪定点屠宰证书向工商行政管理部门办理登记手续。第十条设区的市级商务主管部门和省级商务主管部门应当将本行政区域内生猪定点屠宰证书和标志牌发放情况及时报送上级商务主管部门。商务部在政府网站定期公布全国生猪定点屠宰厂（场）名单。河北省畜禽屠宰管理办法第七条 与生猪屠宰管理条例第八条内容相同）第八条 在边远和交通不便的农村地区，可以设置仅限于向本地市场供应畜禽产品的小型畜禽定点屠宰点，其畜禽产品只能在设区的市人民政府规定的销售区域内销售。畜禽定点屠宰点应当具备下列条件:(一)有待宰间、屠宰间、急宰间以及屠宰工具;(二)有依法取得健康证明的屠宰技术人员;(三)有经考核合格的肉品品质检验人员;(四)有符合环境保护要求的污染防治设施;(五)有病害畜禽以及畜禽产品无害化处理能力;(六)依法取得动物防疫条件合格证。申报材料申请材料的法律依据及条款河北省商务厅关于贯彻落实生猪屠宰管理条例有关事项的通知第二项；河北省商务厅关于实施牛羊鸡定点屠宰管理有关事项的通知第二项。材料具体内容一、生猪定点屠宰厂、点申请材料：1、生猪定点屠宰厂、点申请表（表一）；2、符合河北省生猪定点屠宰厂、点设置规划的说明；3、所处的地理位置、周边情况草图及说明；4、所使用的水源说明；5、与屠宰相关联的设施布局设计图纸（或草图）；6、环境影响评价文件；7、防鼠、防蚊蝇等昆虫的方法及设施设备说明；8、待宰间、急宰间、屠宰间、副产品处理间、无害化处理间、污水污物处理设施设计图纸（或草图）及建筑面积说明（点不用提供）；9、屠宰、急宰、肉品品质检验、副产品处理、无害化处理、污水污物处理设备设施清单及工艺说明；10、化验设备设施清单、化验人员资质及化验能力说明（点不用提供）；11、冷藏冷冻设施及生猪产品运输车辆符合规定情况说明（点不用提供）；12、污染物排放许可证、动物防疫合格证、卫生合格证（取消）复印件；13、水质检验报告（使用自备井的提供）（点不用提供）；14、屠宰技术和肉品品质检验人员资格证书、健康证明复印件；肉品品质检验人员的中专以上或同等学历证明复印件。拟新建或改、迁建的申请人可暂不提供第12、13、14项申请材料。二、牛羊鸡定点屠宰厂、点申请材料：1、牛羊鸡等畜禽屠宰厂、点申请表（表一）2、牛羊鸡定点屠宰厂、点符合河北省牛羊鸡定点屠宰厂、点设置规划的说明；3、屠宰厂、点竣工及工程质量验收合格证明；4、牛羊鸡定点屠宰厂、点所处的地理位置、周边情况说明及草图；5、所使用水源说明和水质合格证明；6、厂区内设施布局平面图；7、牛羊鸡定点屠宰厂、点设计规模，与设计规模相适应的待宰间、急宰间、屠宰间、副产品处理间、分割间等建筑面积说明及设计图纸；8、屠宰、肉品品质检验、无害化处理设施设备及工艺说明；9、环保设施设备说明；污水污物处理设施设计图纸；10、防鼠、防蚊蝇等昆虫方法及设施设备说明； 11、化验室设备、化验人员、化验能力说明（点可不提供）；12、防疫合格证明、环保合格证明；13、各项管理制度。包括厂区管理制度、畜禽接收和静养管理制度、屠宰管理制度、肉品检验管理制度、卫生管理制度、消毒制度、分割车间管理制度（未设分割车间的可不提交）、畜禽产品管理制度。审批流程分类环节名称承办主体审查内容审批结果时限一般环节受理王建红李秀梅是否经省厅屠管办确认符合定点屠宰规划，查看申报材料是否齐全经审核，材料齐全同意受理或材料不齐全要求补齐补正即办审核及现场勘验韩福荣王建红李秀梅会同市环保部门相关人员参照初审受理，对初审依据是否准确进行把关；组织环保部门相关人员到现场联合勘验地理位置、厂区设施布局和设备等是否与申请材料一致，是否符合相关技术标准要求，动物防疫条件和污染物处理是否符合国家和我省规定提出审核意见经现场勘验，具备条件，出具合格意见、现场验收报告4审批彭明臣对审核依据进行把关做出审核意见1办结（报市政府）根据局领导批示，起草设立申请文件。报市政府审批特殊环节有无专家评审听证、公示集体研究审批权限划分唐山市范围内审批时限法定时限45 承诺时限5收费情况有无收费依据收费标准收费性质批准证件名称生猪定点屠宰证牛羊鸡定点屠宰许可证有效期长期前置审批情况有无前置审批事项1、动物防疫条件合格证；2、环境影响评价文件和排污许可证前置审批机关1.畜牧兽医主管部门2.环境保护局设定前置审批依据生猪屠宰管理条例第八条第五款：有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环保要求的污染防治设施；第八条第七