教育局办公室主任2016年秋季学期开学工作会议讲话稿.doc

教育局办公室主任2016年秋季学期开学工作会议讲话稿教育局办公室主任2016年秋季学期开学工作会议讲话稿一、今年以来的工作亮点（一）“义务教育发展基本均衡区”迎检工作扎实推进机关各科室、各学校各单位、各督导片区按照全区统一的安排部署，精细化组织，超常规安排，主要领导靠前指挥，层层落实工作责任，从摸清底数、建立台账、查漏补缺等方面全面推进迎检工作，取取得公认的明显的阶段性成成效。（二）一批重点项目建设有力有有序推动5个个城区义务教育扩容建设项项目克难前行，30个乡镇镇公办中心幼儿园建设项目目精准落地实施，中小学示示范性综合实践基地建设任任务如期完成，电大新校区区建设大马力推进、主体工工程完工，“全面改薄”项项目明显提速，项目绩效评评价明显趋好。（三）教育综合改革措措施稳妥实施整合新乡初中、新乡小学学成立新乡学校，撤销雅高高小学、整体并入白岩小学学，调整部分完小办学类别别，23所完小变更为村小小、4所完小变更为中心校校的校区、三正完小恢复法法人办学资格，有效提高教教育资源利用率。探索公开开招聘农村定向岗位新路子子，完成4所村完小5个岗岗位对岗考试考核招聘。研研究出台中小学教师交流流轮岗实施方案，有效推推动超编学校向缺编学校流流动，促进师资进一步均衡衡。出台进一步加强中小学学德育工作实施方案、德育育工作专项督导评估实施方方案，体育艺术特色学校建建设实施意见等一系列深化化素质教育举措，启动322所足球特色学校建设，成成功举办第五届中小学艺术术节。（四）队伍建设取得实效新补充中小学教职职工317人。中小学教师师交流达336人，比去年年增加101人。签约农村村小学全科教师定向培养220名，学前教育免费师范范生定向培养15名。555名中小学校长赴华东师大大研修学习，5名校长深入入上海市中小学跟岗学习。新增市级名师骨干教师229名、培训专家5名、学学科名师5名、“双师型”教师13名、特级教师44名。建成程素芳名师工作作室。参加全市中小学体育育、音乐教师技能大赛，获获得一等奖21个，成绩居居区县榜首。谢定来荣获重重庆市“五一劳动奖章”，万州中学、五桥小学分获获重庆市“五一劳动奖状”和“五一巾帼标兵岗”。（五）基础础教育质量持续提升在坚持推进变革课课堂、领雁工程、学区化管管理、质量监测、“先进模模范教师送教下基层”等一一些列措施的综合作用下，小学出口质量明显提高，中考高考整体水平提升明明显，高考重本上线人数达达2347人，比20144年增加654人，增长338.63%，增幅为历年年之最。“普通高中发展促促进计划”取得进展，万州州中学被确定为全市普通高高中课程创新基地，万二中中、万中、万三中的自编课课程被确定为全市普通高中中精品选修课程。全区中小小学生田径运动会、规范汉汉字书写大赛、校园电视节节目评选、信息技术创新与与实践及绘画、诵读、征文文比赛等各类活动蓬勃开展展、有声有色。（六）中职教育改革创创新发展步伐稳健圆满完成市下达中职职招生计划。一职中成功承承接万州职教中心办学，水水电校被确定为全市15所所中高职贯通（五年一贯）专科人才培养试点中职学学校，首批计划招生50人人。中职贯通应用本科分段段人才培养（“3+4”）试点成功，上线录取111名。全区职业院校与施耐耐德电气集团公司已达成协协议，开展深度校企合作办办学。师生参加重庆市第八八届中职技能大赛，取得一一等奖2个、二等奖16个个、三等奖24个。（七）管理职能切切实转变扎实实开展“三严三实”专题教教育，举办万州教育讲坛，集中开展“懒软庸散”、宴请敛财专项整治，有力力促进领导干部的自我教育育、自我提升、自省自警、廉洁自律。切实加强学校校基层党组织建设，逐步推推行将支部（党小组）建在在教研组、年级组，更好发发挥基层党组织的战斗堡垒垒作用。在具备条件的民办办学校建立党组织，建立健健全民办学校党建工作系统统网络。督学责任区、片区区督导室建设有机结合，实实现挂牌督学专职化。食堂堂财务管理实现全部在网络络平台建账，自6月起使用用正规票据。公用经费的660%纳入年初部门预算安安排，确保各校按期开学和和正常运转。进一步下放教教育教学物资采购权，明确确学校（单位）采购主体责责任，实行自主、依规、按按需采购。学生资助政策全全面规范有效落实。学生营营养工程不断规范，食品卫卫生工作联合检查力度不断断加强，食品卫生规范化管管理水平不断提升。培训机机构清理见成效，民办学校校办学行为进一步规范。敏敏感、重大突出信访事项处处置有力，校园周边环境综综合整治有效，校车安全平平稳运行，系统安全稳定形形势持续向好。依法治教、依法治校持续发力，严肃肃查处违规收费学校3所、违反工作纪律教师3名、违反考试纪律教师17名名。持续整治中小学教师违违规补课、有偿家教，严肃肃处理违规补课教师2名，并进行政纪立案调查处理理。此外，全全区教育事业“十三五”发发展规划和学前教育第二期期“三年行动计划”编制工工作初步完成，正按程序送送审。二、下下半年的主要工作下半年工作必须按照照年初既定的“1234”工作思路，突出重点，抓抓住关键，细化措施，强化化执行。（一一）强力推进义务教育基本本均衡发展区督导评估迎检检工作在召开开2016年全区教育统计计工作会前，找到解决差异异系数问题和办学基本标准准达标问题的应对办法，抓抓早抓实。各校要主动协调调沟通、努力想办法解决问问题，要加强与相关科室、片区督导室的磨合。要切切实对照工作台账，完善办办学基本条件的主攻指标、薄弱环节，采取有效措施施补齐差口、合力攻坚，确确保数据准确、上下一致、相互印证。迎检工作校校校有责，人人有责，协同作作战，确保今年顺利通过办办学基本条件专项评估验收收，为明年顺利通过综合验验收打下坚实基础。（二）倾力落实扶扶贫攻坚目标任务区教委已经给区委区区政府做出承诺：一是确保保168个贫困村整村脱贫贫验收要求的教育指标如期期达标，二是保证全区不让让一个孩子因家庭贫困而辍辍学，三是保证所有需要住住校的家庭贫困孩子免费住住校。要切实实做好三方面工作，首先，要带着问题用心摸准实情情。各农村中小学按区教委委文件要求，认真做好1668个贫困村学龄孩子的入入学情况普查。其次，要带带着责任用力开展帮扶。在在扶贫工作任务面前，我们们决不能当旁观者，必须把把交办的任务扛在肩上，一一项一项落实，一项一项推推进。再次，要带着真心用用情抓实重点工作。切实完完善农村学校寄宿条件，加加强寄宿学校管理，让有寄寄宿需求的贫困学生全部免免费住校。进一步强化农村村学区管理，务必办好边远远农村学生身边的43所村村小。全面落实学生资助政政策不走样，让每位贫困学学生不因贫困而辍学、并享享有公平的学习发展机会。高寒地区农村学生暖冬计计划，必须按照统一制定的的实施方案，打表推进，不不折不扣地贯彻好、落实好好。（三）加加力推进教育基建项目和采采购项目下半半年，再启动可以落地的66所乡镇中心幼儿园建设。加速推进城区教育扩容建建设和三峡后续工作教育在在建项目，完成既定的目标标任务。加速推进实施“全全面改薄”项目，完成20014、2016年计划项项目，按要求实现较高的资资金拨付率。加速推进网络络视频会议系统建设，确保保9月底建成投入运行。业业主学校一定要成立项目实实施工作组，校长为组长，分管领导和现场代表为成成员，并以文件的形式确定定下来，纳入项目建设档案案，作为履行职责的依据。一定要依法依规强化过程程管理，规模以上建设工程程完工后，业主学校要严格格竣工验收，必须进行质量量、防雷、消防、环保、规规划、档案等单项验收和综综合验收备案，严禁未验先先用。同时要尽快督促施工工单位进行结算审计，按现现行建设工程决算审计相关关规定，及时完成工程决算算审计，及时支付工程款，并保管好工程档案资料。（四）努力力提高教育教学质量教育教学质量是兴兴校之本、立校之基，各学学校要持之以恒地抓教育教教学质量，要理直气壮地重重视高三、初三毕业班工作作。一是落实实素质教育。坚持以立德树树人为根本任务，围绕德育育工作专项督导评估实施方方案，抓实德育工作督导评评估，落实德育工作标准体体系。加强体育艺术教育工工作，大力推进校园足球运运动，加快特色学校建设。高度重视中小学学生体质质健康数据上报工作，准确确上报到“中国学生体质健健康网”。加强和改进美育育，筹备明年举办农村学校校艺术节和展演活动，丰富富校园文化生活，培养学生生艺术修养。加强学生科技技创新和社会实践能力培养养，充分发挥全区中小学示示范性综合实践基地的育人人功能，开展好学生社会实实践活动。切实加强中小学学法制教育，落实法制教育育课程课时，加强法制教育育师资队伍建设，增强法制制教育实效。进一步重视语语言文字工作，让普通话成成为校园语言，继续抓好学学生汉字听写大赛工作。二是项目化推推进质量提升。要深化变革革课堂教学。变革课堂教学学实施三年来，围绕有效教教学展开研究，目前进入提提炼成果阶段，其本身是一一个永恒课题，在日常教学学中绝不能松懈，要在推广广研究成果上下功夫,着力力提高教学质量。要加强“领雁工程”入校工作指导导，运用变革课堂教学研究究成果，开展研究联盟，实实现优质名校和相对薄弱学学校共同发展，扩大优质教教育资源。要坚持不懈地抓抓小班化教学。小班化教学学有漳周小学的成功典型，但一直推广不力。区教委委鼓励、支持小班化教学，拟采用班数加人数的办法法分配公用经费，超计划招招生部分不补助公用经费，力推每一个学生全面而富富有个性发展。继续重视教教学质量监测工作机制的总总结、创新、完善，加强学学校教学质量考核，强化监监测结果的运用，不断提高高监测的科学性和监测效益益。高度重视加强农村乡镇镇公办中心幼儿园管理，努努力提高民办幼儿园保教水水平。探索制定中职招生改改革方案，努力打破中职招招生瓶颈。争取在电大增设设社区教育学院，大力推进进实施社区教育。（五）竭力确保教育育系统安全稳定教育系统点多面广战战线长，安全稳定工作必须须坚持严而又严、细而又细细、实而又实的工作方式狠狠抓落实。坚决落实安全稳稳定责任制，切实做到“党党政同责、一岗双责、层层层负责、尽职尽责、失职追追责”。要加强师生安全教教育，健全人防、技防、物物防体系，开展好校园周边边环境综合治理，加强重点点环节、重点时段、重点部部位管理。遇到矛盾和问题题，要注重抓早抓小，要善善于大事化小、小事化了，要在疏导、化解和消融之之中，消解矛盾在萌芽状态态中。要落实每月一次安全全稳定工作例会，逢会必讲讲安全，到校必查安全等制制度。对因安全责任不落实实而造成严重后果的，要严严格按照“一案双查”和“四不放过”的原则，严肃肃追究相关人员的责任。（六）大力抓好好党建和党风廉政建设工作作加强中小学学党的建设工作，围绕实现现中小学党建工作“五个好好”目标，全面履行学校党党组织职责任务，认真落实实党要管党、从严治党的主主体责任。学校党组织主要要负责人要牢固树立“抓好好党风廉政建设是本职、不不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎渎职”的意识，认真履行第第一责任人的责任，党员班班子成员要认真分管领域中中的党建工作责任。继续扎扎实开展“三严三实”专题题教育，区管学校和单位党党组织要认真落实“三严三三实”专题教育各项规定动动作，委属学校和单位的领领导班子和领导干部都要对对照“三严三实”的要求，认真查找不严不实的问题题，落实整改措施。今年全全系统各级领导班子民主生生活会，都要围绕“三严三三实”主题，认真解决工作作中存在的不严不实问题。认真抓好中层干部和后备备干部队伍建设，切实加强强优秀年轻干部的培训培养养，确保教育事业和学校发发展后继有人。认真落实完完善民主决策和民主监督制制度，切实健全民主集中制制各项制度和学校民主管理理制度。增强廉洁意识，恪恪守职业道德，严格履行岗岗位职责，切实转变工作作作风，提高工作效率，优化化、净化育人环境，促进全全区教育事业健康发展。（七）全力做做好新学期开学准备工作一要加强暑期学学习。按照要求，8月277日开始，各校、各单位就就启动了为期3天的教职工工集中学习。校级领导要专专人负责，要以专题形式组组织学习原文。针对师德师师风中存在突出问题进行分分析评议，找准问题根源，建章立制，对照检查，讨讨论整改。二二要突出抓好开学安全工作作。开学前要深入组织开展展以消防安全、交通安全、饮食卫生安全、电梯楼道道安全、实验室安全、易燃燃易爆品管理等为重点的学学校安全大排查，切实消除除隐患。要加强学生安全教教育，重视晨检、午检，强强化卫生防疫防控，组织开开展应急演练活动，做好突突发事件的应急防控工作。三要统筹抓抓实开学其他工作。要科学学安排，合理调度，营造新新学期氛围，加强宣传工作作。要确保学生按时到校，做好家访工作，落实控流流保辍工作，及时摸清未到到校学生去向，动员到校报报名。要确保教职员工及时时到岗，召开好班子会议、中层干部会、教职工大会会，安排好教学任务，制订订好各线计划，上好开学第第一课。要确保后勤保障到到位，教材及时到位，在开开课前发送到学生手中，整整治好校园及周边环境，保保证教学条件、学生宿舍、食堂生活设施设备运行良良好。三、需需要反思的一些问题（一）强化师德师师能建设的问题加强师德师能建设是加加强教师队伍建设、调动教教书肓人积极性的核心和关关键。我区按照中央和重庆庆市要求，出台了系列教师师职业道德规范，这些也是是一以贯之的要求，要严格格执行。在今后的工作中，要突出抓好两个方面：一是加大师德德不端查处力度。对各种师师德不端行为实行“零容忍忍”，重拳治理向家长索要要钱物、伤害学生身心等违违法违规行为，坚决制止有有偿补课等师德失范现象。及时严肃查处，加大明查查暗访力度，加大违纪追究究力度，维护人民教师的良良好形象。二二是提升教师培养培训水平平。重点抓好区级培训，着着力加强教研片区活动，落落实听课、评课、讲座等研研修活动，突出以教学研修修为主要载体的校本培训，充分发挥校本培训针对性性、实效性。（二）规范日常管理的问问题近年来，我们不断强调学校要规范范管理，确保政令畅通和工工作效率，全面提高学校的的管理效能。学校管理工作作要持续、长期的创新和改改进，才会科学稳步发展。一要主动落落实主体责任。学校作为教教育教学、项目建设、安全全稳定、采购物品等的责任任主体，校长自然就要主动动工作、主动思考、承担主主体责任。落实主体责任，必须认真学习。比如要学学习均衡发展探索与实践践读本，明晰指标体系、了解评估办法；要学习新新预算法、新会计准则、政政府采购、食堂财务管理等等法律法规汇编，自觉按财财务管理相关规定办事；要要学习基本建设管理导则则，准确把握工程管理要要求；要学习教学常规管管理办法、规范教育收收费行为的通知，“三纪纪”教育活动要求学习的法法律法规、各级教育部门有有关文件等。只有对相关管管理知识熟悉、吃透，才可可能在岗位上得心应手。二要严格规范范公文处理。有的学校在工工作中老是没有起色，老是是不对调，老是不合拍，究究其问题源头，就是在公文文运转处理上不规范。无纸纸化办公是大趋势，但对于于公文处理，在运行机制不不健全、条件没成熟前，还还是要慎用。在公文处理中中，要强化主管人员责任心心，要及时掌握公文办理进进展情况，要督促承办部门门按期办结，不断提高规范范化、制度化、科学化水平平。三要正确确发挥家长委员会职能。有有的学校强化家校合作、家家校共育，不仅学校有家长长委员会、年级有、班级也也有，但部分学校用来收班班费、收资料费、收卫生费费、收水费等，专门干学校校想干不敢干的违规的事。家长委员会成了傀儡，责责任在我们学校。在如何发发挥家长委员会、家长学校校的作用方面，万中、二中中有成功经验，值得各学校校学习借鉴。要正确发挥家家长委员会作用，确保在教教育教学、安全后勤管理、加大学校宣传等方面的积积极作用。四四要切实加强专项工作专人人负责制。部分学校专项工工作人员安排随意性很大，对推进工作、提高效率、确保质量非常不利。各校校要落实专项工作专人负责责制，在资助工作常态化形形势下由分管副校长、德育育、后勤等专人管理；在全全面改薄中，开展分散采购购，校长要主动、要给力，安排专人推进工作；特别别是视频会议系统安装使用用，各学校要委派专人配合合安装、专人负责管理。（三）加强财财务监管的问题近年来教育经费投入不不断增长，教育经费监管也也在不断强化、细化。即使使如此，仍然会出现一些如如公款私存、小金库、食堂堂大额利润等问题，有些人人因此违纪违规被处理，有有些人被追责。关于财务管理，一定要要牢固树立依法理财意识，严格按照教育系统财经纪纪律一系列规范性文件要求求，规范财务管理，坚决杜杜绝各类违法、违纪、违规规行为。一定要严格执行三三十不准，三十不准是专门门为学校财经管理设计的，只要与资金有关的事项，基本都涵盖了，只要做到到了，学校财务管理就规范范了。一定要严格执行学校校资金监管十条，这十条侧侧重于学校资金管理，是为为校长设计的，校长只要做做到了，就可以对各类资金金的收支了如指掌。一定要要加强各类专项资金监管，尤其中央、市级各类专项项资金，学生资助类资金，营养改善计划类资金管理理，切实提高资金使用效益益。一定要加强食堂财务管管理，重点把好物资采购、进出库台帐、票据管理、成本核算、菜品质量、食食品卫生等关口，确保食堂堂卫生安全、资金安全。一一定要高度重视项目资金绩绩效评价工作，今年已接受受“全面改薄”、学前三年年行动计划、营养改善计划划项目资金绩效评价，评价价结果将作为资金安排重要要依据之一，相关学校务必必高度重视。同时，区教委委将进一步加强审计、检查查力度，强化审计结果运用用，对发现的违规违纪事件件，严格处理，绝不手软。（四）切实实重视可能被追责的问题一是关于结存资资金。盘活结存资金的核心心政策规定：基本支出当年年必须完成支付、项目资金金两年必须完成支出，否则则就会追减预算，收回资金金，按规定程序报区政府重重新安排。有些学校为了省省事，把结存资金私存，形形成小金库问题