在省卫生厅党风廉政建设工作会议上的讲话.doc

加强领导 落实责任进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作广东省卫生厅厅长、党组书记 陈元胜（2013年4月10日）同志们：3月26日国务院和省政府第一次廉政工作会议刚开完，省卫生厅党组就决定召开这次党风廉政建设和反腐败工作会议，再次部署卫生反腐倡廉工作，说明进一步抓好卫生党风廉政建设极其重要。今天在家的厅党组成员都参加了会议。刚才，利娟同志结合学习贯彻中央、国务院和省委省政府党风廉政工作有关会议精神和我省卫生实际，作了一个很好的讲话，我完全赞同。各单位要认真学习，抓好落实。下面，我讲三点意见。1、 提高思想认识，增强抓好卫生党风廉政工作的责任感和紧迫感党的十八大报告提出建设廉洁政治的重大任务，要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全体会议上的讲话，要求全党要坚定决心，有腐必反，有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。李克强总理在国务院第一次廉政工作会议上强调，坚定不移反对腐败，着力建设廉洁政府。省委、省政府围绕中央、国务院的部署，结合我省实际，对当前我省反腐倡廉工作提出了新的更高的要求。近年来，我省卫生系统坚决贯彻上级部署，高度重视党风廉政建设，在反腐纠风方面想了不少办法、采取了不少措施去抓，成效是有的，也是好的，涌现了不少“广东医生”的先进典型。各级领导班子带领党员干部和医务人员在重大公共卫生应急、医疗服务以及卫生科研攻关中，出色完成任务，经受得住考验，赢得良好声誉，广东医疗卫生队伍主流是好的。但是，我们必须看到，当前卫生系统反腐倡廉工作仍面临不少问题，一些地方和单位领导班子和领导干部对反腐倡廉工作认识不足，“一岗双责”意识淡薄，责任不落实；一些单位重业务轻政治、重创收轻管理倾向突出，导致频频出事；一些单位领导班子以身作则、带头作用不够，导致风气不好、形象不佳、老百姓不够满意；一些医疗机构为了完成创收任务，开大处方、搞大检查的不合理治疗，侵害群众利益；少数医务人员收回扣、红包，败坏了卫生行业风气，等等。这些问题存在，说明卫生系统反腐倡廉工作任务艰巨、责任重大，反腐纠风工作一刻都不能放松，要年年抓、经常抓，决不松懈。我们必须保持清醒的头脑，切实把思想和行动统一到中央、省委和省卫生厅党组的反腐倡廉各项决策部署上来，增强责任感和紧迫感，常抓不懈，警钟长鸣，务必抓好。二、领导干部带头，积极组织推进卫生反腐纠风工作有效开展一是进一步加强领导班子建设，提高领导反腐倡廉工作的能力。党的十八大提出“要全面推进以坚定理想信念为重点的思想建设、以提高执政能力为重点的组织建设、以保持党同人民群众的血肉联系为重点的作风建设、以贯彻民主集中制为重点的制度建设、以完善惩防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。”在一个单位，领导班子处在核心地位，工作是否有成效，事业是否有发展，关键看领导。各级领导班子要意识到身上的担子和重任，提高领导反腐纠风工作的能力。要加强领导班子思想和作风建设，领导干部要保持良好的精神状态和高度的责任感，围绕中心，服务大局，团结协作，改革创新，拼搏奉献，廉洁自律，特别是党、政“一把手”，要严要求作表率，成为领导班子成员和广大干部职工的榜样，要做到讲政治、讲正气，品行端正，清正廉洁；要善于统揽全局，思路清晰，懂业务，会谋划；要讲奉献，能吃苦，严于律己，率先垂范；要说实话，办实事，敢于负责，真抓实干。院长、书记要处理好工作关系，书记要配合院长依法、正确履行行政“一把手”的职责，保证行政效能和工作效率，促进加快事业发展；院长要支持书记开展党建工作，保证党员干部始终成为事业发展的中坚力量，保障事业正确的发展方向。要加强领导班子制度建设，健全议事决策制度，“三重一大”事项必须集体讨论，杜绝个人或少数人说了算；健全分工负责制度，集体领导和个人分工相结合，完善层级管理；健全工作协调制度，领导班子成员之间加强工作信息沟通、协调通气；健全约束制度，领导干部要接受监督，保证用权公开。领导干部要坚持民主作风，深入群众，调查研究，倾听意见，采纳好建议，共同推动一方事业发展。二是领导干部要加强理论学习，提高领导综合素质。习近平总书记最近要求：领导干部应该把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学。领导干部要加强学习，是加强自身建设、提高领导能力的需要，也是提高领导素质、加强党性修养、提高精神境界的重要途径。领导干部要带头学习，把学习作为终身追求，学习者智、学习者胜，学习才能生存，学习才能发展，学习才能进步。要建设学习型的领导班子，领导干部要从繁忙的事务中抽身出来，加强理论学习。要重点学好党的方针政策，学政治、管理、法律、经济，做到学以致用。卫生系统领导干部大多数医学专业较强，都是医学专家，要从业务型转为综合管理型，医院的领导主要任务还是管理医院。面对新形势新任务新要求，不学习就跟不上时代步伐，就会思想僵化、知识老化、能力退化，甚至迷失方向。领导干部不但要带头学习，还要带领干部职工学习，不断增添新动力。要善于把学习成果转化为谋划发展、创新工作的思路，推动卫生事业取得新进步。 三是领导干部要以身作则，模范带头作表率。要切实转变作风，不折不扣地落实中央“八项规定”和省委“实施办法”，下大力气改进政风、作风、行风，提高政府公信力、执行力和行政效率，提高医疗服务社会满意度。要严肃政治纪律，坚持医改和医疗卫生服务的大局，做好卫生工作，确保上级政令在全省卫生系统得到畅通。要严格执行纪律要求和制度规定，坚决纠正卫生系统损害群众利益的不正之风，坚决查办发生在患者身边的违纪违法案件。要改进会风文风，大力治理在党员干部中存在的“庸、懒、散、奢”问题，保持党的先进性和纯洁性。要厉行勤俭节约，禁止公款大吃大喝、公费旅游，坚决反对官僚主义、形式主义、享乐主义，努力从源头上遏制奢侈浪费和腐败行为。领导干部要廉洁自律，要求别人做到的首先要自己做到，要成为群众的榜样。三、落实工作责任，为搞好卫生反腐倡廉工作提供有力保障落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制，是反腐纠风的重要保证。各单位党、政“一把手”要负起党风廉政建设和反腐败工作第一政治责任，履行第一责任人的职责，做到重要任务亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员要认真履行“一岗双责”，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实负起分管范围的反腐纠风责任。要把加强行业管理与反腐纠风紧密结合起来，两项工作同部署、同分工、同落实、同检查、同考核。责任考核结果作为干部提拨晋升使用、评优评先的重要依据。认真实行问责制度，对领导不力、责任不落实、失职渎职、行政不作为，导致发生腐败现象和各类严重问题的，要严格问责，追究领导责任。 我作为新任省卫生厅厅长，在这里带领厅领导班子成员表态：要切实负起党风廉政建设责任，带头遵纪守法，带头严格遵守“八项规定”，带头廉洁自律。请大家监督我，监督省卫生厅领导班子全体成员。同志们，做好卫生系统党风廉政建设和反腐纠风工作责任重大，任务艰巨。我们有决心、有信心在省委、省政府和国家卫生和人口计生委的正确领导下，把卫生系统反腐倡廉工作做实做好，取得新的成效！最后，借这次会议，我再强调一下我省当前应对人感染H7N9禽流感疫情的问题。前一段，华东地区发生人感染H