S250肥梁线王台大桥涉航桥梁改造工程施工.doc

S250肥梁线王台大桥涉航桥梁改造工程施工招 标 文 件项目编号：HYHA2016-698招 标 人：泰安市公路局招标代理机构：山东海逸恒安项目管理有限公司二一七年三月总 说 明本工程有以下招标文件及相应资料：1、S250肥梁线王台大桥涉航桥梁改造工程招标文件。2、中华人民共和国交通部公路工程标准施工招标文件(2009年版)，简称公路工程标准施工招标文件。3、国家九部委2007年第56号令中华人民共和国标准施工招标文件(2007年版)，简称标准施工招标文件。以上文件将互相补充，投标人应对照同一编号的条款一一阅读理解；上述文件若有不明确或不符之处，以上列次序在先者为准。编制依据：1、中华人民共和国招标投标法2、国家九部委2007第56号令中华人民共和国标准施工招标文件3、国家7部委2003年第30号令工程建设项目施工招标投标办法4、交通部公路工程标准施工招标文件(2009年版)5、交通部2015年24号令公路工程建设项目招标投标管理办法6、交通部2004年第14号令公路建设市场管理办法目 录第 一 卷3第一章 招标公告5第二章 投标人须知11投标人须知前附表11附录1 资格审查条件(资质最低条件)19附录2 资格审查条件(财务最低要求)19附录3 资格审查条件(业绩最低要求)20附录4 资格审查条件(信誉最低要求)21附录5 资格审查条件 (项目经理、项目总工及安全生产负责人最低要求)221. 总则231.1 项目概况231.2 资金来源和落实情况231.3 标段划分、招标范围、计划工期和质量要求231.4 投标人资格要求231.5 费用承担241.6 保密241.7 语言文字241.8 计量单位241.9 踏勘现场241.10 投标预备会241.11 分包251.12 偏离252. 招标文件252.1 招标文件的组成252.2 招标文件的澄清262.3 招标文件的修改263. 投标文件263.1 投标文件的组成263.2 投标报价273.3 投标有效期273.4 投标保证金283.5 资格审查资料283.6 备选投标方案293.7 投标文件的编制294. 投标304.1 投标文件的密封和标记304.2 投标文件的递交304.3 投标文件的修改与撤回305. 开标315.1 开标时间和地点315.2 开标程序316. 评标326.1 评标委员会326.2 评标原则326.3 评标327. 合同授予337.1 定标方式337.2 中标通知337.3 履约担保337.4 签订合同338. 重新招标和不再招标338.1 重新招标338.2 不再招标349. 纪律和监督349.1 对招标人的纪律要求349.2 对投标人的纪律要求349.3 对评标委员会成员的纪律要求349.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求349.5 投诉3410. 需要补充的其他内容34附表一：开标记录表35附表二：问题澄清通知37附表三：问题的澄清38附表四：中标通知书39附表五：中标结果通知书40附表六：确认通知41附表七：第二信封开标通知42第三章 评标办法（双信封形式的合理低价法）44评标办法前附表441. 评标方法462. 评审标准472.1 初步评审标准472.2 分值构成与评分标准473. 评标程序473.1 第一信封（商务及技术文件）的评审473.2 第二信封（投标报价和工程量清单）的评审473.3 投标文件的澄清和补正483.4 评标结果48第四章 合同条款及格式49 第一节 通用合同条款50第二节专用合同条款51第三节合同附件格式59附件一 合同协议书60附件二 廉政合同62附件三 安全生产合同64附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求66附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求67附件六 项目经理委托书68附件七 履约担保格式69附件八 工程资金监管协议格式70第五章 工程量清单73第 二 卷75第六章图 纸76第 三 卷77第七章技术规范1第 四 卷36第八章投标文件格式38一、投标文件第一信封格式38二、投标文件第二信封格式42附件1： 网上投标大厅使用说明47第 一 卷第一章 招标公告第一章 招标公告S250肥梁线王台大桥涉航桥梁改造工程施工招标公告 政府采购计划编号:SDTASJ2017-0074-01-011. 招标条件项目编号370900494191790201616F021400项目名称S250肥梁线王台大桥涉航桥梁改造工程项目所在地泰安市建设性质内河航运招标备案号SG201703079-AWJBA招标方式公开招标招标编号SG201703079招标类别施工项目立项单位山东省交通运输厅、山东省财政厅项目立项文号鲁交规划2016124号项目法人单位泰安市公路局招标人泰安市公路局招标组织形式委托招标招标代理机构山东海逸恒安项目管理有限公司资格审查方式资格后审评标方法合理低价法资格审查方法合格制投标形式双信封计划工期（设计周期）240天资金来源及出资比例省财政拨款82%和配套资金18%评标细则查看评标办法2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况与招标范围1.项目概况：王台大桥位于东平县境内，中心桩号K62+442，桥梁全长825.34m，全宽13m，上部结构为27孔30m跨径简支预应力混凝土小箱梁，下部结构为单排双柱圆柱式排架墩，钻孔灌注桩基础。桥梁建于2005年，设计荷载为汽-超20、挂-120。桥梁与河流交角83度。本次拟拆除部分孔跨，改造为13m小箱梁+64m系杆拱+13m小箱梁，下部为柱式墩，群桩基础；设计荷载公路-I级；提升主航道处桥面高程；维修重做桥面铺装。 2.本项目划分为一个施工合同段。2.2 标段划分1 标段名称：施工一标段，标段号：施工一标段，起始桩号：K62+442， 结束桩号：，标段长度：0.825KM。3. 投标人资格要求3.1 各标段的资格要求标段名称（标段号）简要技术指标对投标企业要求施工一标段(施工一标段)拆除桥梁79孔上、下部结构，上部改造为13m预应力混凝土小箱梁 64m预应力混凝土系杆拱 13m预应力混凝土小箱梁，下部改造为钢筋混凝土柱式墩、桩基础，设计荷载为公路-I级，抗震设防度。资质资格要求1.投标人应具备独立法人资格，持有有效的营业执照； 2.具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包壹级或以上企业资质； 3.具有国家行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。业绩要求近5年（2012年1月1日至今）内具有不少于1座大桥施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。财务要求1、投标人在近三年(2013年度2015年度或2014年度2016年度)的流动资产与流动负债的比率均不小于1。信誉要求1.申请人未处于被责令停业或投标资格被取消或财产被接管（或冻结）超过其注册资本的10%或破产状态； 2.申请人自2014年1月1日以来未发生过骗取中标或严重违约问题；并且未因工程质量问题或施工安全事故或其它原因被交通运输部等有关部委、山东省交通运输主管部门禁止参与投标，且在处罚期内的； 3.申请人无因拖欠农民工工资被起诉且经查实的； 4.申请人2014年1月1日至今无行贿犯罪记录； 5.申请人2014年1月1日至今无被其他法律法规、规章限制投标的。人员要求1.项目经理(1人)：具备公路工程中级或以上技术职务任职资格，具有公路工程专业贰级或以上注册建造师证书、持有交通行业主管部门颁发的有效的安全B证，有8年及以上公路工程施工经验，近5年（2012年1月1日至投标截止时间）具有不少于1个公路工程项目经理或2个及以上项目副经理（或总工）任职经历。2.项目总工(1人)：具有公路工程高级或以上技术职称任职资格，持有交通行业主管部门颁发的有效的安全B证，具有8年及以上公路工程施工经验，近5年（2012年1月1日至投标截止时间）具有不少于1个公路工程项目总工或2个及以上项目副总工任职经历。3.安全生产负责人(1人)：持有交通行业主管部门颁发的有效的安全C证，从事公路工程安全管理工作5年以上。主要机械设备（含试验检测）要求无。分包要求不允许。联合体要求不接受。其他要求无。3.2每个申请人最多可对1个标段投标，且允许中1个标。被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为最高信用等级的申请人，最多可对1个标段投标，且允许中1个标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3.4申请人在购买招标文件前，应按照山东省交通建设市场信用信息管理实施细则（试行）（鲁交建管201036号）、山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则（试行）（鲁交建管201037号）和关于运行山东省交通建设市场信用信息管理系统的通知（鲁交建管201038号）等有关规定，在山东省交通建设市场信用信息管理系统（以下简称“信用信息系统”）中填报、完善、公开本单位信用信息，以备招标评审核查；申请人信用信息公开后，应在山东省交通运输工程建设项目招标投标管理信息网中提交网上报名申请，否则不予发售招标文件。投标文件中已列明但未记录在信用信息系统中的从业单位、业绩和主要工程技术人员，在招标评审时不予认定。3.5在山东省交通运输工程电子招标投标系统中报名，购买招标文件或资格预审文件，签署、澄清、递交、撤回、修改投标（资格预审申请）文件和处理有关事宜的经办人须与山东省交通建设市场信用信息管理系统中的授权委托人一致。3.6根据最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定、关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（高检会20153号）、关于在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作的通知（高检会20155号），申请人对申请人单位、法定代表人和拟在投标文件或者资格预审申请文件中提供的主要人员应当向人民检察院进行行贿犯罪档案查询，提供由人民检察院出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（原件、扫描件）。投标文件（资格预审申请文件）未提供查询行贿犯罪档案结果告知函或者经查询申请人单位和上述个人存在行贿犯罪记录，不予通过招标评审或者资格预审审查。3.7申请人应当使用CA证书登录“山东省交通建设市场信用信息管理系统”，点击进入“投标大厅”功能模块生成、封装（定稿）、提交、打印投标文件（商务部分、技术部分）或者资格预审申请文件，否则不予通过招标评审或者资格预审审查。除招标文件或者投标文件目录约定的内容以外，在“投标大厅”生成的投标文件（商务部分、技术部分）或者资格预审申请文件“其他材料”中上传的任何证明或者补充说明材料在招标评审（或者资格审查）时均不予认定。3.8根据国家发展改革委、交通运输部及其他部（委、局、会、司）联合签署的关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录(发改财金20143062号)、失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录(发改财金20152045号)、关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录(发改财金20153062号)、关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录(发改财金2016141号)、关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录(发改财金20161001号)等多部联合惩戒备忘录，依法限制相关失信主体参与交通建设市场招标投标活动。本项目招标人、招标代理机构将分别在投标（资格预审）报名、评标（资格审查）、中标通知书发出和合同签订等重点环节通过“信用中国”网站()、“信用交通”（/credit）、“信用山东”（）等多种渠道查询相关主体信用记录，采取有效方式保全信用信息查询记录和证据并存档备查。申请人在投标（资格预审）报名环节经查询存在不良信用记录的，招标人或者招标代理机构将拒绝其投标报名（资格预审）申请；投标人（资格预审申请人）在评标（资格审查）环节经查询存在不良信用记录的，评标委员会（资格审查委员会）将否决其投标（资格预审申请）；中标人在中标通知书发出或者合同签订环节经查询存在不良信用记录的，招标人将取消其中标资格。以联合体方式参加招标投标活动的，对联合体各成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间2017-03-14至2017-03-20(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午9时00分至11时30分，下午13时30分至16时00分(北京时间)4.2 招标文件获取地点泰安市公共资源交易中心（泰安市花园路39号，岱宗大街与花园路交叉口向北100米路西）4.3 办理时携带材料及要求持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本加盖公章复印件一套、企业安全生产许可证副本原件、单位介绍信、经办人身份证及上述资料复印件一套购买招标文件。参加多个标段投标的投标人必须分别购买相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件4.4 招标文件售价及要求招标文件每套售价450元售后不退5投标文件的递交5.1 投标文件递交时间截止时间(申请截止时间，下同)为2017-04-05 09:30，申请人应于当日08时30分至09时30分将投标文件递交5.2 投标文件递交地点泰安市公共资源交易中心（泰安市花园路39号（岱宗大街与花园路交叉口向北100米路西）开标厅5.3 递交要求及注意事项逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理6发布公告的媒介 1山东省政府采购网（/）2山东省交通运输厅网站（/）7. 补充信息 无 8. 联系方式招标人招标代理机构单位或机构名称泰安市公路局山东海逸恒安项目管理有限公司地址泰安市东岳大街19号济南市高新区舜华路舜泰广场6号楼11层邮政编码271000250000联系人刘金光刘延旭电话0538-626303618660193516传真053882752260531-82667013账户名称银行账号银行编码分支行名称分支行所在地2017-03-10 第二章 投标人须知第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：泰安市公路局；联系人：刘金光；电 话传 真1.1.3招标代理机构名 称：山东海逸恒安项目管理有限公司；地 址：济南市高新区舜华路2000号舜泰广场6#楼11层；联系人：刘延旭、张爱茹；电 话82661637；传 真1.1.4项目名称S250肥梁线王台大桥涉航桥梁改造工程施工。1.1.5建设地点山东省泰安市。.2资金来源省财政拨款82%和配套资金18%。1.2.3资金落实情况已落实。1.3.1标段划分及招标范围详见招标公告。1.3.2计划工期本项目施工工期8个月，计划2017年5月1日开工 (具体开工日期以总监理工程师签发的开工令为准)。1.3.3质量要求工程交工验收的质量评定：合格且质量评分不低于95分。 竣工验收的质量评定：优良。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1；财务要求：见附录2；业绩要求：见附录3；信誉要求：见附录4；项目经理、项目总工及安全生产负责人资格要求：见附录5；其他要求：无；注：未记录在山东省交通建设市场信用信息管理系统中的从业单位、企业业绩和主要工程技术人员在招标评审时不予认定。投标文件中提供的主要工程技术人员在山东省交通建设市场信用信息管理系统中不得存在正在履约项目，否则在招标评审时不予认定。1.4.2是否接受联合体投标不接受。1.9.1踏勘现场不组织。1.10.1投标预备会不召开。1.10.2投标人提出问题的截止时间2017年3月20日17:00前，发送至，并电话通知招标代理机构。1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15天前。1.11分 包不允许。1.12偏 离允许投标文件细微偏离，重大偏差按否决投标处理。2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单、招标控制价、招标文件、补遗书（如有）、答疑和澄清（如有）。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2017年3月20日17:00前。2.2.2投标截止时间2017年4月5日9时30分。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）。3.1.1构成投标文件的其他材料按本招标文件要求格式或规定要求填报的内容。3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单。3.2.5是否接受调价函否。3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天。3.4.1投标保证金各标段投标保证金的金额（投标人需按标段递交投标保证金）：肆拾万元人民币；投标保证金的形式：电汇；投标保证金的递交截止时间为：2017年4月1日 17:00时之前；开户银行及账号以补遗书形式发布。 注：投标保证金需从投标人的基本账户一次性汇出，不按规定提交投标保证金的，视为自动放弃投标。联系电话注：投标保证金需从投标人的基本账户一次性汇出，不按规定提交投标保证金的，视为自动放弃投标。3.5.2近年财务状况的年份要求2013年度2015年度或2014年度2016年度。3.5.3近年发生的类似项目的年份要求2012年1月1日至今。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年1月1日至今。3.6是否允许递交备选投标方案不允许。3.7.3签字或盖章要求投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、其他说明及工程量清单各项表格工程量清单表5.1表5.5）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。3.7.4投标文件副本份数2份，中标后再提供6份投标文件副本，另外提交投标电子文件U 盘各1 份（第一信封为投标大厅系统自动生成的PDF格式、第二信封为 EXCEL或word格式），U 盘表面应标明投标人名称，并密封在第二信封正本的封套中。若投标人提供的正本与副本不一致或正本与电子版投标文件内容不一致或电子版投标文件不全，以投标文件正本为准。3.7.5装订要求投标文件由“投标大厅”生成，正本与副本应分别装订成册（A4型纸），页码以系统生成为准，纸质标书与评标大厅电子标书页码应当保持一致。投标文件中要求附的相关原件资料可以自行添加页码，并保证页码连续，“例：9、10（10-1、10-2）、11、12”。投标文件不得采用活页夹装订，不得出现散页、重页、缺页、掉页等现象。招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。报价函为活页按否决投标处理。单位及人员无行贿犯罪记录查询函原件扫描件、公证书原件扫描件应在“投标大厅”相应位置上传，原件装订在投标文件（第一信封）正本最后，副本为复印件。公证书应公证授权委托书、公司的印鉴及该公司法定代表人和授权代理人的签名。4.1.2封套上写明投标文件第一信封内层封套：投标人邮编： 正本（副本）投标人地址： 投标人全称： S250肥梁线王台大桥涉航桥梁改造工程施工招标投标文件第一信封(商务及技术文件)收件人：泰安市公路局地 址：泰安市东岳大街19号投标文件第一信封外层封套：收 件 人：泰安市公路局递交地址： S250肥梁线王台大桥涉航桥梁改造工程施工招投标文件第一信封(商务及技术文件)在 年 月 日09时30分（开标时间）前不得开启投标文件第二信封内层封套：投标人邮编： 正本（副本）投标人地址： 投标人全称： S250肥梁线王台大桥涉航桥梁改造工程施工招标投标文件第二信封(投标报价和工程量清单)收件人：泰安市公路局地 址：泰安市东岳大街19号投标文件第二信封外层封套：收 件 人：泰安市公路局递交地址： S250肥梁线王台大桥涉航桥梁改造工程施工招标投标文件第二信封(投标报价和工程量清单)4.2.2递交投标文件地点泰安市公共资源交易中心（泰安市花园路39号（岱宗大街与花园路交叉口向北100米路西）第一开标厅。4.2.3是否退还投标文件退还未通过第一信封评审单位的第二信封的投标文件。4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间3天前。5.1开标时间和地点投标文件第一信封（商务及技术文件）开标时间：同递交投标文件截止时间投标文件第一信封（商务及技术文件）开标地点：同递交投标文件递交地点投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）开标时间和地点：由招标人在第二信封（投标报价和工程量清单）开标时间24小时前通知。5.2.1开标程序删除原文，细化为：5.2.1 主持人按下列程序进行第一信封开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）由现场监督与投标人代表联合检查投标文件的密封情况；（4）按标段顺序依次开启投标文件，公布投标人名称、投标函的相关内容，并记录在案；（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（6）开标会议结束。5.2.2 第一信封（商务及技术文件）开标过程中，若招标人发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认并当场宣布否决其投标：（1）投标文件内包封未按照招标文件要求密封；（2）投标文件外封套、内封套和投标文件标注的项目名称或标段名称或招标单位名称不一致； （3）投标文件内封套与投标文件标注的投标单位名称不一致；5.2.3 投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）不予开封，由监督密封后保存。5.2.4 招标人将按照本章5.1款规定的时间和地点对投标文件第二信封进行开标。主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布投标文件第二信封（投标报价和工程量清单）准予开封的投标人名单，并点名确认投标人是否派人到场。（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）由现场监督与投标人代表联合检查检查投标文件密封情况；（5）第二信封准予开封的投标人的法定代表人或其授权委托人须准时参加第二信封开标仪式，如不能准时参加，等于默认第二信封开标结果。（6）按标段顺序依次开启第二信封，公布投标人名称、投标标段及报价，并记录在案；（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标会议结束。5.2.5第二信封（投标报价和工程量清单）开标过程中，若发现投标文件出现以下任一情况，经监标人确认并当场宣布为否决投标：（1）未在报价函上填写投标总价，或报价函总价书写模糊无法辨认；（2）报价函中的投标报价大写有错误且无法唱出；（3）投标文件标注标段与外层封套所注明标段不一致；（4）投标人提交了调价函或一个以上投标报价或选择性报价；（5）投标报价高于招标人公布的投标控制价上限；（6）报价函为活页装订。5.2.6 在第一信封和第二信封开标过程中，若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权在开标现场提出异议，经监标人当场核查确认之后，可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议，则认为投标人已确认招标人宣读的内容。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：从山东省交通运输厅基本建设项目评标专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐各标段的中标候选人的人数不多于3 名。7.3.1履约担保履约担保的金额：10%的签约合同价；履约担保的形式：银行保函或电汇出具履约担保的银行级别：具有相应担保能力的国有或股份制商业银行9.5监督部门监督部门：山东省交通运输厅地 址：山东省济南市舜耕路19号电 话政编码：250002需要补充的其他内容3.5.1投标人基本情况表以投标大厅系统自动生成内容为准。3.7投标文件的编制补充3.7.6项：投标文件正本中所附复印件可采用黑白影印件。7.4签订合同第7.4.4项细化为：发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产合同、工程资金监管协议，明确双方在廉政建设、安全生产、工程质量、工程资金监督管理方面的权利和义务以及应承担的违约责任。9.5投诉应满足工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的有关规定。9.6举报补充第9.6 款9.6 举报举报人应签署真实姓名，并附身份证复印件，提供有效联系方式与举报的具体事项，否则，招标人不予受理。10.2补充第10.2款：业主（或招标人）将根据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，如果第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标，业主（或招标人）有权选择第二中标候选人中标或重新组织招标，若第二中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标，业主（或招标人）有权选择第三中标候选人中标或重新组织招标。10.3投标控制价上限补充第10.3款：本项目招标控制价为：2601万元。投标人的投标报价不得超出招标人设定的投标控制限价，否则作否决投标处理。10.4择标顺序补充第10.4款：投标人最多可同时中标两个项目，但两个项目人员均不得重复。投标人若同时投流泽大桥、王台大桥两个项目，如投标人在两项目评标排名均为第一，且人员重复时，投标人必须在投标文件第二信封投标函中承诺出优先选择中标项目的顺序。例如：我单位投报流泽大桥、王台大桥两个项目，如在两个项目中评标排名均为第一，我单位优先选择中标标段的是流泽大桥。注：投标人填写择标顺序时，各个项目择标顺序应保持一致，若不填择标顺序或填写不一致时，招标人自行分配投标人中标项目。10.5补充第10.5项10.5.1 安全要求：项目实施中无安全责任事故发生。10.5.2 环保要求：若投标人在该项目工程招投标活动中中标，项目部应成立专门的施工环境协调部门，处理排灌系统、河务、浮尘、临时工程的协调及修缮、排污、水土保持等可能影响施工的诸多环境问题。本项目施工单位需严格执行山东省交通运输厅公路局关于印发山东省公路系统重污染天气(级)应急预案的通知(鲁路养【2014】1号文)的规定。10.5.3 农民工权益保障要求：业主不支持承包人拥有劳务合作队伍参加该项目的施工，如有，则劳务合作队伍（承包人不得雇佣童工、60岁以上或体弱病残者）所完成全部的工程均不免除或减少承包人的责任。同时，承包人应无条件和任何理由的及时支付劳务合作队伍的全部工程款，并有义务监督劳务合作单位及时足额向民工支付工资。否则，要承担相应的违约责任，并承担由此引起的赔偿、纠纷和其他一切责任和后果。10.6申请人在购买招标文件前，应按照山东省交通建设市场信用信息管理实施细则（试行）（鲁交建管201036号）、山东省交通建设市场从业单位和人员信用评价实施细则（试行）（鲁交建管201037号）和关于运行山东省交通建设市场信用信息管理系统的通知（鲁交建管201038号）等有关规定，在山东省交通建设市场信用信息管理系统（以下简称“信用信息系统”）中填报、完善、公开本单位信用信息，以备招标评审核查；申请人信用信息公开后，应在交通工程电子招标投标系统中提交网上报名申请，否则不予发售招标文件。投标文件中已列明但未记录在信用信息系统中的从业单位、企业业绩和主要工程技术人员，在招标评审时不予认定。注：山东省交通建设市场信用信息管理系统网址：15:10081/login_1.html10.7竣（交）工试验检测费S250肥梁线王台大桥涉航桥梁改造工程交竣工验收检测费中标单位具实支付，费用包含在工程量清单项目单价中，计入投标总价内。10.8招标代理服务费本项目代理服务费为人民币伍万元整，中标单位在领取中标通知书前缴纳。10.9公共资料的获取方式投标单位公共资料（工程量清单等）获取方式为：招标代理公共邮箱：；招标代理公共邮箱密码：8266163710.10投标大厅使用说明投标人应当使用CA证书登陆“山东省交通建设市场信用信息管理系统”，使用“投标大厅”功能模块生成并打印投标文件，否则在招标评审时不予认定。“投标大厅”使用说明见附件1。附录1 资格审查条件(资质最低条件)施工企业资质等级要求1.投标人应具备独立法人资格，持有有效的营业执照；2.具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包壹级或以上企业资质；3.具有国家行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。附录2 资格审查条件(财务最低要求)财 务 要 求投标人在近三年(2013年度2015年度或2014年度2016年度)的流动资产与流动负债的比率均不小于1。附录3 资格审查条件(业绩最低要求) 业 绩 要 求近5年（2012年1月1日至今）内具有不少于1座大桥施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。附录4 资格审查条件(信誉最低要求)信 誉 要 求（适用所有标段）1.申请人未处于被责令停业或投标资格被取消或财产被接管（或冻结）超过其注册资本的10%或破产状态； 2.申请人自2014年1月1日以来未发生过骗取中标或严重违约问题；并且未因工程质量问题或施工安全事故或其它原因被交通运输部等有关部委、山东省交通运输主管部门禁止参与投标，且在处罚期内的； 3.申请人无因拖欠农民工工资被起诉且经查实的； 4.申请人2014年1月1日至今无行贿犯罪记录；5.申请人2014年1月1日至今无被其他法律法规、规章限制投标的。注：投标人应附法院或仲裁机构做出的判决、裁决等有关法律文书复印件；依据鲁检会20156号文，由投标人自行向人民检察院查询行贿犯罪档案，并将查询结果原件放于投标文件（第一信封）正本最后，副本为复印件。无行贿查询结果（含投标单位、法定代表人和拟在投标文件中提供的主要人员(包括项目经理、项目总工、安全生产负责人）原件附在投标文件第一信封（正本)“其他材料”中。投标文件未提供查询行贿犯罪档案结果告知函或者经查询申请人单位和上述个人存在行贿犯罪纪录，不予通过招标评审。附录5 资格审查条件 (项目经理、项目总工及安全生产负责人最低要求) 人 员数 量资 格 要 求项目经理1具备公路工程中级或以上技术职务任职资格，具有公路工程专业贰级或以上注册建造师证书、持有交通行业主管部门颁发的有效的安全B证，有8年及以上公路工程施工经验，近5年（2012年1月1日至投标截止时间）具有不少于1个公路工程项目经理或2个及以上项目副经理（或总工）任职经历。项目总工程师1具有公路工程高级或以上技术职称任职资格，持有交通行业主管部门颁发的有效的安全B证，具有8年及以上公路工程施工经验，近5年（2012年1月1日至投标截止时间）具有不少于1个公路工程项目总工或2个及以上项目副总工任职经历。安全生产负责人1持有交通行业主管部门颁发的有效的安全C证，从事公路工程安全管理工作5年以上。注：投标文件中提供的主要工程技术人员在山东省交通建设市场信用信息管理系统中备案信息应齐全完整且不得存在正在履约项目，否则在招标评审时不予认定。投标人所属社保机构出具拟委任的项目经理、项目总工、安全生产负责人参加本单位社保的有效证明材料。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 标段划分、招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标的标段划分及招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本次招标的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本次招标的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理和项目总工资格要求：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 本项目不接受联合体投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 本项目不统一组织踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.5 招标人提供的本合同工程的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等参考资料，并不构成合同文件的组成部分，投标人应对自己对上述资料的解释、推论和应用负责，招标人不对投标人据此作出的判断和决策承担任何责任。1.10 投标预备会1.10.1 本项目不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本项目严禁转包和分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。偏离即偏差，偏差分重大偏差和细微偏差。1.12.1 投标文件不符合第三章“评标办法”第2.1款所列的初步评审标准以及其他错误修正后，最终投标报价超过最高投标限价（如有）的，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，按废标处理。1.12.2 投标文件中的下列偏差为细微偏差：施工组织设计（含关键工程技术方案）和项目管理机构不够完善。1.12.3 评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：评标委员会要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被评标委员会接受，投标人才能参加评标价的最终评比。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术规范；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，应相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：第一信封（商务及技术文件）：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）施工组织设计；（6）项目管理机构；（7）拟分包项目情况表；（8）资格审查资料；（9）承诺函；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。第二信封（投标报价和工程量清单）（1）投标函；（2）已标价工程量清单；（3）调价函及调价后的工程量清单（本项目不接受调价函）。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。工程量清单的填写分下列两种方式。投标人应按投标人须知前附表规定的方式填写工程量清单。本项目招标采用工程量固化清单,招标人在出售招标文件的同时向投标人提供工程量固化