黄柏镇2017年农村厕所整治工作方案.doc

黄柏镇2017年农村厕所整治工作方案为贯彻落实中央和省市关于改善农村人居环境的决策部署，根据县委办、县政府办下发的潜山县一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治实施方案（潜办字201718号）要求，结合本镇实际，制定本工作方案。一、基本原则按照安徽省农村改厕技术导则(试行)相关技术标准规范进行施工。对于乡镇政府驻地建成区、美丽乡村中心村、自然村和分散农户旱厕污水能就近接入市政污水管网的，就近接入市政污水管道；难以通达市政管网的农户旱厕，进行三格式化粪池卫生改造，同步完成公共厕所的卫生改造。二、目标任务2017年，全面完成县下达我镇200户农村厕所整治工作任务，完成镇政府驻地大桥街、2016年省级大水中心村、县级黄柏中心村及2017年省级叶河中心村厕所整治任务。三、实施步骤(一)调查摸底阶段(2017年6月底前)。各村按照潜山县美丽乡村建设工作领导小组办公室关于开展农村旱厕调查摸底工作的通知(潜美组办字201712号)要求，完成美丽乡村中心村、自然村和分散农户旱厕摸底登记工作，叶河村、黄柏村同时完成镇规划区内居户及坐落地单位旱厕摸底登记工作。(二)全面改厕阶段(2017年11月底前)。7月底前，完成2016年大水、黄柏2个省、县级美丽乡村中心村改厕任务；10月底前完成镇区大桥街道内农户、单位旱厕改造任务；11月底前，优先完成2017年美丽乡村叶河中心村、镇域内县乡干道沿线、200户自然村和分散农户旱厕改造任务。(三)考核验收阶段(2017年12月底前)。及时申报材料报送县美丽乡村建设工作领导小组。请求县住建局、财政局、文明办、卫计委、环保局、城管执法局等成员单位对农村旱厕改造工作进行考核验收，对验收合格的农户，根据考核办法拨付奖补资金。四、改造方式和要求(一)改造方式在农户自愿改造的基础上，因地制宜，积极探索符合当地实际的旱厕改造方式。原则上存在旱厕的农户只改造一个旱厕(含一厕两坑)，多余旱厕应予拆除。对于茅草旱厕、土坯旱厕、空心砖旱厕等达不到改厕要求的旱厕，原则上应予拆除；农户确需保留厕所的，应由农户自行改造厕房，达到改厕要求的进行卫生厕所改造。村要充分发挥协调作用，帮助农户选择有施工经验的队伍进行旱厕改造。(二)改造要求1严格执行建设标准。进行旱厕改造的农户，厕址选择要科学，化粪池远离水源，三格式化粪池容积合理、密闭不渗漏，进粪管、过粪管连接牢固。所有器具有产品质量合格证书，并达到国家规定的标准要求。旱厕改造户名单、改厕总数及改厕补助资金的使用情况要进行公示，旱厕改厕工程完工后，要逐户验收并建立档案。2强化旱厕改造监管。旱厕改造必须始终坚持安全第一、质量第一，把监管贯穿于建设全过程。要加强技术指导，在基础施工和关键主体结构施工时，技术人员要现场指导检查，发现问题及时督促整改到位。要规范施工队伍，对不按设计施工、偷工减料或违规建设的，要责令限期整改。要加强竣工验收管理，旱厕改造结束后要按照基本建设条件逐户逐项检查，不合格的要整改达标。3实行过程管控制度。旱厕改造前：由镇确定具有施工经验的队伍进行旱厕改造。农户自愿向村提出改厕申请，积极配合改厕工作的开展，并与村签订改厕协议，自行清理粪坑，以便改厕工作开展。旱厕改造中：县住建局将会同有关部门定期开展督查，确保改厕工作施工进度。镇明确专人负责旱厕改造的组织、施工、安全等工作，定期深入改厕农户查看改厕施工进展情况，与施工队伍签订安全责任书。施工队伍要严格按照相关规范开展旱厕改造，保证施工安全和质量，确保设备安装后能正常使用。农户在旱厕改造过程中积极配合改厕工作的进行，遵守签订的改厕协议。旱厕改造后：镇对改厕的农户逐户进行验收，确保改厕农户卫生厕所达到规范要求。施工单位和农户要配合验收工作，做好改厕档案资料的收集，对改厕后的质量和使用效果提出相关的意见和建议。县美丽乡村建设工作领导小组组织有关成员单位按照一定比例抽查验收旱厕改造农户，对验收合格的及时拨付奖补资金。4.加强资金使用监管。加强旱厕改造奖补资金使用情况的监督管理。奖补资金要实行专项管理、专款专用，并按有关资金管理制度的规定严格使用，执行规定标准。设备材料资金由县级财政部门直接拨付到设备提供商账户，施工费用由县级财政部门直接拨付到各乡镇财政所账户。镇不得将奖补资金用于与旱厕改造无关的支出，不得在奖补资金中提取工作经费。5强化档案信息系统管理。要健全旱厕改造“一户一档”资料，做到改造一户、建档一户，镇建设所对档案资料的准确性负责，及时留存旱厕改造前、改造中、改造后3张照片。县住建局定期组织抽验核对，及时掌握工作进展，确保信息完整准确。五、资金奖补奖补资金由县级财政及省市补助资金组成，其中一体化装配式三格化粪池等改厕器具和管道设备由县级统一采购提供。对按照要求完成改厕的农户，按照每户300元化粪池坑和600元厕房改造进行奖补。对农户家庭已有规范化卫生厕所并自行拆除旱厕的按照1000元户进行奖补。2016年度美丽乡村大水省级中心村、黄柏县级中心村旱厕改造按照1000元户安排专项奖补资金。附表：黄柏镇2017年度厕所整治任务分配表黄柏镇人民政府2017年7月12日附表1黄柏