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文档简介
,行政法,调整行政关系的、规范和控制行政权的法律规范系统,主体地位不平等,行政关系,行政主体行使行政职能和接收行政法制监督而与行政相对人、行政法制监督主体所发生的各种关系,内部行政关系,行政管理关系,行政法制监督关系,行政救济关系,(实质),以下说法中,属于行政法的特点的是( ) A.各国通常有统一的行政法典 B.行政法规范的数量在各部门法中占领先地位 C.行政法的内容广泛 D.行政法规范具有相对的易变性,BCD,下列活动形成的关系中,不属于行政法律关系的是( ) A.财政局取消不合法的收费项目 B.人民法院审查工商局处罚决定 C.工商干部定期举办室外的宣传法律活动 D.税务局给所属干部纪律处分,C,行政法基本原则,行政合法性原则 (依法行政原则),合理原则,宪法、法律、法规、规章,尊重和保障人权原则,越权无效原则,信赖保护原则,程序原则,为实现行政目标,限制不利影响,保持二者适度比例,政府对行为守信,不得反复无常,随意变更,“行政机关行使自由裁量权应符合法律目的,排出相关因素的干扰;所采取的措施和手段应当必要、适当;行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的,应当避免采用损害当事人权益的方式。”这体现了国务院全面推进依法行政实施纲要中( )的基本要求。 A.合法行政 B.合理行政 C.程序正当 D.诚实守信,B,下列做法违反了行政合法性原则的有( ) A、某市政府发布文件规定,禁止外地烟酒进入本地市场 B、为迫使钉子户王某妥协,某市政府采取断水断电的措施 C、为保障出租车的运营秩序,某市交通局执法人员扮乘客 搭黑车 D、某财政局发表申明称,只有依申请才能公布上一季度的 “三公”消费信息,ABCD,下列制度中,主要不是用来贯彻程序公正原则的是( )(2013B单选) A 听证制度 B 回避制度 C 强制说明理由制度 D 信息公开制度,C,行政法主体,行政主体,行政相对人 行政法制监督主体,拥有行政权,以自己名义行使行政职权,并独立承担法律责任的国家机关或社会组织,行政优益权,行政职权,优先权:获得社会协助权 先行处置权(突发事件),受益权: 国家给行政机关必要物质条件,国家安全机关工作人员在执行紧急任务的情况下,经出示相应证件,可以优先乘坐交通工具,这体现了行政主体享有( )。 A.行政特权 B.行政受益权 C.获得社会协助权 D.先行处置权,C,下列各项中,属于行政职权的是( )。 A.行政审判权 B.行政复议权 C.行政指导权 D.行政处罚权,BCD,行政主体,政府及职能部门,派出机关 (政府),行政公署:省、自治区政府经国务院批准设立 (相当于辖区的市),区公所:县、自治县政府经省级政府批准设立 (相当于乡镇),街道办事处:市辖区、不设区市政府经上一级政府批准设立(相当于乡镇),派出机构,派出所(警告、500元以下罚款) 税务所 工商所,(政府职能部门),行政主体,法律、法规授权的组织,社会团体,事业单位,企业单位,基层群众性自治组织,专门机构,行政机关的内设机构,如:专利复审委员会、商标评审委员会,下列不属于地方行政机关的派出机关的有( ) A.村民委员会 B.区公所 C.税务局所属的税务所 D.街道办事处,AC,行政行为,行政主体在行政管理过程中行使行政职权,作出具有法律意义的行为。,行 政 法 律 行 为,行 政 行 为,是否 具有 法律 效果,行 政 事 实 行 为,单 方 行 政 行 为,双 方 行 政 行 为,抽 象 行 政 行 为,具体行政行为 (行政决定),行政立法,行政规范性文件,行政法规 行政规章,行政征收 行政征用 行政给付 行政裁决 行政奖励 行政许可 行政处罚 行政强制,行政合同 行政协议,行政调查 行政指导,单方 或双 方意 志,相对人 是否特 定;能 否反复 适用,行政行为,行为受法律约束的程度,羁束行政行为,裁量行政行为,是否可由行政主体主动实施,依职权行政行为,依申请行政行为,是否对相对人有利,授益性行政行为,负担性行政行为,相对人是否公务员 或行政组织内部机构,外部行政行为,内部行政行为,与对象形成的法律关系,行政立法行为,行政执法行为,行政司法行为,下列行为中,属于行政行为的有( )。 A.行政机关购买办公用品 B.某市教育局制定规范性文件 C.街道办事处与居委会签订卫生管理承包合同 D.某市政法委下发通知,BC,行政机关依据其职权,能够主动作出的行政行为有( ) A行政征用 B行政裁决 C行政调解 D行政立法,AD,下列选项中,属于具体行政行为的是( )。 A.某县民政局建办公楼的行为 B.某县民政局起诉建筑公司违约的行为 C.某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 D.某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为,C,行政行为的效力,公定力,确定力,拘束力,执行力,行政行为一经成立,除法律规定的绝对无效的情况外,都被推定合法,不得随意改变或撤销,对相对人的一种约束的效力,可强制执行,某工商局任意改变了其所颁发的营业执照中所确定的营业范围。从行政法理论上说,该工商局违反了行政行为效力中的( )。 A.确定力 B.拘束力 C.执行力 D.公定力,A,行政处罚,人身罚(自由罚),行使仅限公安机关,行政拘留,1-15日, 两种行为合并,20日,驱逐或限期出境、禁止入境或出境,财产罚,罚款,没收违法所得、没收非法财物,行政处罚,行为罚 (能力罚),责令停产停业,暂扣或吊销许可证、执照,申诫罚 (精神罚或影响声誉罚),警告,下列选项属于行政处罚措施的是( )。 A.罚款 B.警告 C.行政拘留 D.拘役,ABC,某私营企业违法经营,主管行政机关准备对其作出行为罚,具体措施可能是( )。 A.治安拘留 B.责令停产停业 C.罚款 D.吊销营业执照,BD,享有限制人身自由的行政处罚权的机关是( ) A人民法院 B人民检察院 C公安机关 D国家安全机关,C,下列属于行政处罚的是( ) A.公安机关对身染毒瘾的王某进行强制戒毒 B.卫生部门查封食品厂不符合卫生标准的货物 C.警察将醉酒闹事的人强行带离现场 D.某企业因违法经营被吊销了营业执照,D,个体工商户孟某因违法经营被工商部门吊销营业执照。在行政处罚的种类上,吊销营业执照属于 ( ) A人身罚 B申诫罚 C财产罚 D行为罚,D,行政处罚的设定,法律,各种行政处罚,行政法规,限制人身自由,地方性法规,其他行政处罚,限制人身自由、吊销企业营业执照,其他行政处罚,规章,未制定法律法规,可设定警告或一定数量罚款,罚款限额,由国务院或省级人大常委会规定,根据我国行政处罚的规定,地方性法规可以设定的处罚是( ) A.限制人身自由的处罚 B.吊销许可证的处罚 C.吊销企业营业执照的处罚 D.拘留与罚款的处罚,B,行政处罚的实施机关,行政机关,法律法规授权的组织,受委托的组织,处罚只能委托事业单位,并非所有行政机关都有处罚权,受委托的组织以委托机关的名义实施,不得再转委托,根据行政处罚法的规定,下列各项不属于可以实施行政处罚行为的主体的是( ) A.享有行政处罚权的行政机关 B.法律、法规授予行政处罚权的组织 C.行政机关依法委托行使行政处罚权的组织 D.具有公共管理职能的组织,D,行政处罚的管辖,由违法行为发生地的县级以上政府的行政机关,行政处罚由( )的享有行政处罚权的行政机关管辖 A.违法行为人住所地 B.违法行为人经常居住地 C.违法行为发生地 D.行政机关所在地,C,行政处罚的适用,14周岁的人,不予处罚,精神病人不能辨认 或控制自己行为时,间歇性精神病人 精神正常时,违法,应给予处罚,违法轻微及时纠正, 没有危害后果的,行政处罚的适用,主动消除或减轻危害后果的,从轻或减轻处罚,受他人胁迫的,配合查处有立功表现的,从违法行为发生之日起, 违法行为在2年内未被发现的 。,不再给予处罚,违反治安管理行为6个月内 没有被公安机关发现的,14周岁18周岁的人,一事不再罚原则,同一违法行为,不得给予两次以上罚款,行政拘留前,限制人身自由强制措施时间,应折抵,违法行为在一定期限内未被发现的,将不再给予行政处罚。这里的期限被称为处罚时效。根据行政处罚法,除法律另有规定外,行政处罚的时效是( ) A6个月 B1年 C3个月 D2年,D,(2012B单选),2010年3月15日,村民王某在未领取采伐证的情况下擅自砍伐了自家林地里的30课树。这一违法事实于2012年5月10日被县林业局发现。对于县林业局应当如何处理王某,下列说法正确的是( ) (2013A单选) A.没收违法砍伐的树木,也可处以与违法砍伐的树木等值的罚款 B.必须没收违法砍伐的树木并处一定数量的罚款 C.只能没收违法砍伐的树木 D.不应当处罚王某,因为本案已经超过了处罚时效,D,某蔬菜食品公司因销售假酒,被工商局处罚5000元、停业整顿的行政处罚。工商局的上述处罚( ) A是错误的,只能实施停业整顿的处罚 B是错误的,只能实施罚款5000元的处罚 C是正确的,不违反一事不再罚的原则 D是错误的,只能在停业整顿与罚款中选择一种实施处罚。,C,下列不符合行政处罚法规定的有( ) A行政处罚的听证费用由当事人承担 B不满14周岁的人有违法行为的,应当依法从轻或减轻行政处罚 C地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚 D间歇性精神病人实施违法行为的,不应给予行政处罚,ABD,共用程序(简易、一般、听证程序),处罚决定前,告知事实、理由及依据,告知依法享有的权利,告知义务,听取义务,有权陈述和申辩。 充分听取意见,不履行告知和听取义务,处罚决定不能成立,简易程序(当场处罚程序),适用条件,违法事实确凿,有法定依据,警告,公民50元以下 法人或其他组织1000元以下罚款,治安管理和道路交通安全法: 200元以下罚款,一人执法、当场决定、 当场送达、非当场收缴,简易程序(当场处罚程序),出示执法证件,告知处罚事实、理由和依据,填写预定格式、编有号码的处罚决定书,当场交付当事人,报所属行政机关备案,听取陈述和申辩,一般程序(普通程序),立案,调查、检查,审查决定,执法人员不少于两人,出示证件,制作询问或检查笔录,可抽样取证 或经负责人批准先行登记保存,作出处罚决定,不予处罚,一般程序(普通程序),制作拟处罚决定书,说明理由并告知权利,送达(7日内),当事人陈述和申辩(可在决定前或后),再次裁决,不得因当事人申辩而加重处罚,S公司于2007年3月从药监部门领取到医疗器械经营许可证,有效期为5年(2007年3月15日2012年3月14日),随后从工商部门领取了营业执照。2012年3月14日S公司对医疗器械经营许可证提出延续申请,但药监部门一直未作出准予延续许可的决定。2012年8月,药监部门根据群众举报,对S公司的经营活动进行检查,发现该公司确实涉嫌违法经营医疗器械,于是对这些违法经营的医疗器械予以登记保存,并当场对该公司作出了责令停止经营和罚款10000元的书面处罚决定。公司对药监部门的行为不服,欲寻求法律求济。,药监部门对S公司进行检查并对医疗器械采取先行登记保存措施时,合法的做法是( ) A.派一名执法人员前往进行检查并采取登记保存措施 B.未获得药监部门负责人的批准即采取登记保存器械的措施 C.执法人员对检查和询问情况制作笔录 D.说明理由但未告知S公司依法享有的权利,C,公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚,享有( ) A陈述权 B申辩权 C控告权 D抗辩权,ABC,听证程序,较大数额罚款、2000元以上治安处罚 (拘留无),责令停产停业,吊销许可证、执照,适用范围,告知当事人,当事人申请 (前提),告知后3日内提出听证申请,听证7日前,通知听证时间、地点,非本案调查人员主持,当事人有权申请回避,听证程序,当事人可亲自参加,也可委托1至2人代理,调查人员提事实、证据和处罚建议,当事人申辩和质证,制作笔录,作出决定,当事人不承担行政机关组织听证的费用,下列关于行政处罚的说法正确的是( ) A两个行政机关针对同一违法行为不得给予两次以上的处罚 B被处罚人不按期缴纳罚款,行政机关有权对其按日加处罚款数额3%的罚款 C行政机关对公民处以200元以下的罚款可以当场作出处罚决定 D在行政处罚听证程序中听证主持人可以由调查取证人员担任,B,下列关于行政处罚的做法错误的有( ) A某县人民政府委托某企业实施行政处罚 B某工商局因当事人的辩解而加重对其处罚 C县环保局在听证程序中安排本案调查人员张某主持听证 D某卫生局在行政处罚决定前未告知被处罚人行政处罚的依据,ABCD,听证程序包括如下内容( ) A责令停产停业、吊销许可证或执照,较大数额罚款 B当事人要求听证的,应当在行政机关告知后三日内 提出 C行政机关应当在听证的十五日前,通知当事人举行听证的时间、地点 D除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,听证公开进行,ABD,行政处罚的执行,不服申请复议或起诉的,行政处罚不停止执行,当场处罚决定,一般决定,当场收缴,20元以下罚款,不当场收缴事后难以执行的,边远、水上、交通不便地区,当事人向指定银行 缴纳罚款确有困难,经当事人提出,,对行人、乘车人和非机动车驾驶人的罚款, 当事人无异议的(道路交通安全法),适 用 范 围,罚缴分离,当场收缴,出具省级财政制发的罚款收据,不出具,有权拒绝,逾期不履行行政处罚,行政强制执行,罚款到期,每日按数额的3%加处罚款,拍卖查封扣押财物或冻结存款划拨抵缴罚款,申请法院强制执行,以非法手段收集的证据不得作为处罚的根据,没有法定依据或不遵守法定程序的,行政处罚无效,行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前,不向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据,或拒绝听取当事人陈述、申辩,行政处罚决定不能成立;当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。,根据行政处罚法的规定,属于行政处罚不成立的情形有( ) A行政机关作出处罚决定前不告知当事人给予行政处罚的事实、理由和依据 B行政机关依法应当听证而未进行听证就作出处罚决定 C当场收缴罚款又不出具省级财政部门统一制发的罚款收据 D行政机关拒不听取当事人的陈述、申辩就作出处罚决定,AD,S公司于2007年3月从药监部门领取到医疗器械经营许可证,有效期为5年(2007年3月15日2012年3月14日),随后从工商部门领取了营业执照。2012年3月14日S公司对医疗器械经营许可证提出延续申请,但药监部门一直未作出准予延续许可的决定。2012年8月,药监部门根据群众举报,对S公司的经营活动进行检查,发现该公司确实涉嫌违法经营医疗器械,于是对这些违法经营的医疗器械予以登记保存,并当场对该公司作出了责令停止经营和罚款10000元的书面处罚决定。公司对药监部门的行为不服,欲寻求法律求济。,C,药监部门作出的处罚决定在程序上明显违法,理由是( ) A.处罚决定作出后未告知S公司享有的权利 B.处罚决定作出前未向S公司说明理由 C.处罚决定的作出适用了简易程序 D.作出处罚决定前未听取S公司的陈述和申辩,行政许可,行政机关根据公民、法人或者其他组织 的申请,经依法审查,准予其从事特定 活动的行为(禁止的解除不给就违法),依申请的行政行为,赋予相对人某种权利和资格的行政行为,授益性行政行为,行政许可是一种( ) A.依申请的行政行为 B.依职权的行政行为 C.非要式行政行为 D.强制性行政行为,A,下列属于行政许可的一项是( ) A.张某与妻子得到法院的离婚判决书后,到街道办事处办理离婚证 B.政府发给农业科技之星的奖状 C.化工厂申请得到的排污许可证 D.气象局发布的天气预告,C,行政许可,人事,财务,外事,对其他机关 或直接管理 事业单位,审批,根据中华人民共和国行政许可法的规定,应当通过招标、拍卖等公平竞争方式确定许可人的行政许可是( )(2014B单选) A.药品生产许可 B.城市燃气供应许可 C.建筑规划许可 D.机动车驾驶许可,B,行政许可类型,许可享有的程度,排他性许可:专利许可,非排他性许可:进出口许可,许可能否单独使用,独立证书许可:不需要其他文件补充说明,附文件许可:需要附加文件予以说明的许可,不定项,2010年10月,江夏市公用事业局所属客管处就本市新增的300个出租车营运证的申请资格作出规定:“申请人仅限于本市的22个私营出租车公司,个体经营者不得申请。”在对所有出租车公司的申请进行审查后,江夏市客管处300个出租车营运证全部授予甲出租车公司。随后,针对本市出租车营运证期限不统一,出租车私营与个体经营并存的“混乱”现象,江夏市客管处根据市政府指示,出台了江夏市出租车行业改革的具体办法(以下简称办法)。办法规定:“本市所有出租车营运证期限统一调整为6年。原来属于个体经营的出租车营运证全部由客管处收回,并全部授予乙出租车公司,原个体经营者可以带车继续挂靠乙出租车公司经营,接受乙出租车公司的管理。”,不定项,下列有关出租车营运许可性质和特点的表述,正确的有( ) A属于有数量限制的许可 B属于公共资源的配置许可 C属于有期限的许可 D属于“赋予特定权利”的许可 本案中,江夏市客管处将300个出租车营运证全部授予甲出租车公司的行为明显违反了法定程序,根据行政许可法的规定,这里的“法定程序”是指( ) A听证程序 B书面审查程序 C招标、拍卖等竞争程序 D考试程序,ABCD,C,驾驶执照属于( ) A.一般许可 B.特殊许可 C.独立许可 D.附条件许可,AC,下列不属于行政许可法规范的行政行为是( ) (2012A单选) A结婚登记 B社团登记 C教师资格认定 D生猪屠宰检疫,A,行政许可 设定,法律,行政法规、国务院发布决定,地方性法规,省级人民政府规章,临时性行政许可 1年,2003年2月10日,某区政府规定:“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。”2008年2月20日,饺子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日,区政府规定:“为了亮化本区街路,为市民创造一个良好的生活环境,本区33条一、二级公路两侧牌匾2121个,必须在2008年5月20日之前统一更换为高档霓虹灯做的牌匾,费用由经营者自己负担。”因为张某未在规定期限内自行拆除牌匾,区行政执法局于同年6月2日以张某的牌匾需审批为由实施强制拆除(已无法恢复原状),并更换了高档霓虹灯做的牌匾,向张某收取了牌匾费用3200元。张某不服,欲申请行政复议或提起行政诉讼。,在行政许可法实施后,对于区政府所设定的“街路两侧店铺牌匾应当经过行政执法局审批”这许可,正确的说法是( ) A设定这一许可的规定只要没有被废止就依然有效,应当继续实施该许可 B行政许可法禁止规章以下的规范性文件设定许可,因此不得继续实施该许可 C区政府的规定在性质上属于政府规章,有设定许可,因此应当继续实施该许可 D区政府有权设定这一许可,但因情势变更而不宜继续实施该许可,B,地方性法规,省级人民政府规章,不得设定,应当由国家统一确定的公民、法人或者 其他组织的资格、资质的行政许可,企业或者其他组织的设立登记及其前置 性行政许可,限制其他地区的个人或者企业到本地区 从事生产经营和提供服务,限制其他地区的商品进入本地区市场,行政许可的实施程序,申请,委托代理人或自行,公布 公示,有关规定,有关许可事项、依据、条件、数量、程序、期限及需提交的材料目录、申请书范本,只能委托行政机关,行政许可的实施程序,处理,不需许可,不受理,不属职权,允许当场更正,材料不全或不符形式,一次告知需补正内容,申请人隐瞒情况或提供虚假材料,某申请人通过电子邮件向某工商局提交工商登记申请,但提交的申请书未采用申请书格式文本,且申请材料不齐全。对此,工商局采取的下列做法不符合法律规定的有( ) A 向申请人免费提供申请书格式文本 B 以申请材料没有现场提交为由决定不予受理 C 以申请材料不全为由决定不予受理 D 分三次告知申请人所需要补正的申请材料,BCD,(2013B多选),行政许可的实施程序,审查,当场作出决定,核实实质内容,两名以上工作人员核查,许可事项直接关系 他人重大利益的,告知利害关系人,申请人、利害关系人 有权陈述、申辩,听取意见,行政许可的实施程序,决定,不予许可,告知申请人有复议或起诉权利,说明理由,准予许可,行政许可的实施程序,期限,当场,受理申请之日起20日内,准予许可,决定日起10日内 颁发、送达、加贴、加盖,不计听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定、专家评审时间,为了让农民能住进小区,某镇政府划出一块耕地,交给开发商建住宅,然后开发商将房屋卖给农民。王某等村民不同意自己耕地被“无偿”占用,且无力购买经多个环节建起的房子,因此都愿意自己建房子,于是转向镇政府申请住宅用地许可。但在长达1年多的时间里镇政府对这些申请既不予审核,也不报县政府批准,致使需盖新房的村民只能在未获批准的情况下建房,于是,镇政府就招募了一些青壮年组成“执法队”,将王某等人未经批准新建的房子拆除,并且每个队员每天支付100元的酬劳,王不服,欲求法律援助。,依行政许可法的规定,自受理住宅用地申请之日起计算,镇政府的审查期限为( ) A15日 B20日 C30日 D45日,B,刘某在改建自己祖屋时,超出规划许可证范围进行施工。邻居张某向区规划局投诉,认为刘某的施工影响他家的通风和采光。规划局在核实后做出了责令停止施工的决定,但刘某未予理睬,继续施工。区政府接到规划局的报告后,按照城乡规划法的规定,由城区行政执法局立即查封施工现场,强制拆除已经建成的构筑物。经调查,刘某的规划许可证是执法人员王某在收取刘某送的4000元礼金后,违反法定程序颁发的,为此王某受到降级处分。,根据行政许可法,区规划局在向刘某颁发规划许可证之前,应当向张某履行的程序义务是( ) A获得张某的同意 B将刘某的许可申请材料寄给张某 C将许可事项告知张某并听取其意见 D确认张某房屋权属状况,C,听证,范围,法规定听证的事项,行政机关认为涉及公共利益的重大行政许可事项,程序,7日前通知时间、地点,公告,审查人以外的人为听证主持人,提供证据、理由,申辩和质证,制作笔录,依职权听证、依申请听证,告知后5日内申请,延续,有效期届满30日前提出申请,在有效期届满前作出是否延续的决定,逾期未作决定,视为准予延续,S公司于2007年3月从药监部门领取到医疗器械经营许可证,有效期为5年(2007年3月15日2012年3月14日),随后从工商部门领取了营业执照。2012年3月14日S公司对医疗器械经营许可证提出延续申请,但药监部门一直未作出准予延续许可的决定。2012年8月,药监部门根据群众举报,对S公司的经营活动进行检查,发现该公司确实涉嫌违法经营医疗器械,于是对这些违法经营的医疗器械予以登记保存,并当场对该公司作出了责令停止经营和罚款10000元的书面处罚决定。公司对药监部门的行为不服,欲寻求法律求济。,关于医疗器械经营许可证在有效期届满后的效力,正确的说法是( ) A.该许可证视为有效 B.该许可证继续有效 C.该许可证的效力待定 D.该许可证失效,D,撤销 行政许可,滥用职权、玩忽职守作出决定,超越职权作出决定,违反法定程序作出决定,不具备资格或条件的人准予许可,以不正当手段取得许可,可能对公共利益造成重大损害的,不予撤销,(行政机关错),被许可人合法权益受损,应赔偿,注销 行政许可,(均没有错),有效期满未延,赋予特定资格的公民死亡或丧失能力,法人或组织依法终止,许可被撤销、撤回或许可证件被吊销,不可抗力导致许可事项无法实施,对S公司的医疗器械经营许可,药监部门依法应作出的处理是( ) A.撤销许可 B.注销许可 C.吊销许可证 D.作出准予延续许可的决定,B,B,刘某在改建自己祖屋时,超出规划许可证范围进行施工。邻居张某向区规划局投诉,认为刘某的施工影响他家的通风和采光。规划局在核实后做出了责令停止施工的决定,但刘某未予理睬,继续施工。区政府接到规划局的报告后,按照城乡规划法的规定,由城区行政执法局立即查封施工现场,强制拆除已经建成的构筑物。经调查,刘某的规划许可证是执法人员王某在收取刘某送的4000元礼金后,违反法定程序颁发的,为此王某受到降级处分。,对于本案中的规划许可,区规划局应当予以( ) A撤回 B撤销 C注销 D吊销,B,行政确认,行政主体,法律地位,法律关系,行政相对人,法律事实,甄别,确定、认可、证明(或否定)并宣告,江塘市劳动和社会保障局对工伤事故的认定属于( ) A行政仲裁 B行政许可 C行政监督 D行政确认,D,华某系江塘市某化工厂制剂车间工艺员,负责工艺流程管理和记录,兼做清洗参观服等工作。2006年3月26日午休时,华某提水桶到蒸汽阀口处接热水时,被蒸汽烫伤。经诊断,华某全身烫伤22。同年5月17日,华某父亲向江塘市劳动和社会保障局提出工伤认定申请。同年7月11日,该局根据工伤保险条例规定作出不予认定为工伤的决定。,某市一栋大楼起火,导致11位正在施工的农民工遇难,20余位农民工受伤。事故发生后市政府依法组织有关部门成立事故调查组,对该起重大责任事故原因进行调查。经市政府批复后的事故调查报告认定。,市政府对事故报告所作出的批复,在性质上属于( ) A行政许可 B行政确认 C内部行政审批 D具体行政行为,BD,行政确认的外部表现形式往往以( )等形式出现 A.许可证 B.执照 C.技术鉴定书 D.律师证,C,行政裁决,行政主体对平等主体之间特定民事纠纷进行审查作出裁决的具体行政行为,行政调解,行政机关劝导发生民事争议的当事人自愿达成协议,行政仲裁,主体是仲裁委员会,行政指导,行政合同,行政给付,行政命令,下列关于行政调解的表述正确的是( ) A.行政调解的主体是人民法院 B.行政调解的对象是特定民事纠纷 C.行政调解不具备可诉性 D.行政调解具有强制性,BC,根据现行有效法律法规的规定,下列属于行政给付的是( ) A某行政机关对因公牺牲人员给予的抚恤金 B某县人民政府对农村五保户给予的最低生活保障金 C某企业对先进工作者颁发的奖金 D行政机关对退伍军人的工作安置,ABD,某人民政府建造一条公路而占用农民的土地,就相关的补偿与安置达成协议,此行为属于( ) A.行政给付 B.行政征收 C.民事合同 D.行政合同,D,行政征收,行政主体凭借国家行政权,根据国家和社会公共利益的需要,依法向行政相对人强制性征集一定金额和实物的行政行为。,行政检查,行政机关为了督促公民遵纪守法,而了解有关情况的具体行政行为。在检查过程中,行政机关可以采取进入场所、调阅账本甚至扣押、查封、登记保存等多种手段,行政机关向违反有关行政机关的厂家收取排污费的行为属于( ) A.行政处罚 B.行政征购 C.行政征收 D.行政征用,C,行政强制法,行政强制,在行政过程中出现违反义务或义务不履行的情况下,为了确保行政的实效性,维护和实现公共利益,由行政主体或者行政主体申请人民法院,对公民、法人或者其他组织的财产以及人身、自由等予以强制而采取的措施。,违反义务,制止违法犯罪,防止证据损毁,避免危害发生,控制危险扩大,AC,下列属于行政强制措施的有( ) (2012B多选) A查封、扣押财物 B驱散非法集会人员 C冻结存款、汇款 D加收滞纳金,行政强制执行的方式,执行罚,加处罚款或者滞纳金,强制划拨,划拨存款、汇款,拍卖、处理查封和扣押,拍卖或者依法处理查封、 扣押的场所、设施或财物,代履行,排除妨碍、恢复原状,行政强制执行机关(一般委托第三人), 代替履行相对人的作为义务,并向义务人 征收必要费用的强制执行。,行政强制执行的方式,执行罚,强制划拨,拍卖、处理查封和扣押,代履行,排除妨碍、恢复原状,间接强制 (迫使其履行),直接强制 (对人身或财产施 以强制力,已达到 与履行义务相同状态),某船舶修理厂取得了临时占用某处江滩的许可,在许可期限届满没有办理延续许可的情况下,继续占用江滩。为此,某市水利局对船舶修理厂做出“责令在一个月内拆除设施;逾期不拆除的,依法强制拆除,拆除费用由船舶厂负担”的决定。根据我国行政强制法,这里的“强制拆除”属于( ) A 行政强制措施 B 执行罚 C 代履行 D 直接强制执行,C,(2013B单选),在甲公司逾期未拆除广告牌时,交通局请拆迁公司拆除广告牌,并向甲公司收取执行费用。这一行为的法律性质是( ) A代履行 B行政强制措施 C行政处罚 D直接行政强制执行,A,B,刘某在改建自己祖屋时,超出规划许可证范围进行施工。邻居张某向区规划局投诉,认为刘某的施工影响他家的通风和采光。规划局在核实后做出了责令停止施工的决定,但刘某未予理睬,继续施工。区政府接到规划局的报告后,按照城乡规划法的规定,由城区行政执法局立即查封施工现场,强制拆除已经建成的构筑物。经调查,刘某的规划许可证是执法人员王某在收取刘某送的4000元礼金后,违反法定程序颁发的,为此王某受到降级处分。,区行政执法局对施工现场的查封,在法律性质上属于( ) A行政强制措施 B行政强制执行方式 C直接强制执行方式 D行政处罚,A,行政强制的设定,行政强制措施,法律,行政法规,不能设定,限制公民人身自由,冻结存款、汇款,地方性法规,只能设定,查封场所、设施或者财物,扣押财物,行政强制执行,法律,根据我国相关法律,省级政府规章可以设定的事项有( ) A警告 B罚款 C行政强制措施 D临时性许可,ABD,(2012B多选),在没有法律法规授权的情况下,某县政府为了实施殡葬改革,责令全县农村土地上的坟墓必须限期平掉。逾期不平坟的,予以强制平坟,平坟费用由未平坟的村民承担,且其子女不得报考本县重点中学。该县政府的做法多处违法,具体表现为( ) (2013A多选) A.违法要求公民履行义务 B.违法设定行政强制执行 C.违法实施了处罚罚款 D.侵犯了公民的受教育权,ABD,行政强制措施实施程序,行政强制措施权不得委托,实施前向负责人报告并经批准,两名以上行政执法人员实施,出示执法身份证件,通知当事人到场,当场告知采取措施的理由、依据 及当事人享有的权利、救济途径,听取陈述和申辩,行政强制措施实施程序,制作现场笔录,笔录由当事人和执法人员签名、盖章, 当事人拒绝的,在笔录中注明,当事人不到场的,邀请见证人到场, 由见证人和执法人员在现场笔录上签名、盖章,查封 扣押,限于,涉案的场所、设施或者财物,不得查封、扣押,与违法行为无关的场所、设施或财物,个人及所扶养家属的生活必需品,不得重复查封,冻结存款 汇款,冻结数额与违法行为涉及的金额相当,不得重复冻结,行政强制执行程序,决定前,事先书面催告当事人履行义务,收到催告后有权陈述和申辩,充分听取当事人意见,进行记录、复核,催告后逾期不履行,无正当理由,作出决定,催告期间,有转移或匿财的,作出立即执行决定,关于代履行,下列解释正确的有( ) (2014B多选) A、代履行针对的只能是可以由他人代为履行的作为义务 B、由行政强制执行机关征收的代履行费用由义务人承担 C、代履行人只能是没有利害关系人的第三人 D、实施代履行之前必须催告义务人履行义务,ABD,强制拆除违法建筑物、构筑物、设施等,行政机关公告,催告当事人限期自行拆除,法定期限内不申请复议或起诉,又不拆除,依法强制拆除,若区城管局根据区政府的指令,依法强拆辖区内王某的 违章建筑,根据行政强制法规定,应当具备的条件有( ) (2014A多选) A.已催告王某拆除违章建筑,并听取了王某的陈述和申辩 B.已发布责令王某限期拆除违章建筑的公告 C.王某未在法定期限内申请复议或提起诉讼 D.王某拒不拆除违章建筑,ABCD,B,刘某在改建自己祖屋时,超出规划许可证范围进行施工。邻居张某向区规划局投诉,认为刘某的施工影响他家的通风和采光。规划局在核实后做出了责令停止施工的决定,但刘某未予理睬,继续施工。区政府接到规划局的报告后,按照城乡规划法的规定,由城区行政执法局立即查封施工现场,强制拆除已经建成的构筑物。经调查,刘某的规划许可证是执法人员王某在收取刘某送的4000元礼金后,违反法定程序颁发的,为此王某受到降级处分。,A,根据行政强制法的规定,区行政执法局在强制拆除刘某已经建成的构筑物之前,不需要履行的程序义务是( ) A制作现场笔录 B将限期刘某自行拆除的决定予以公告 C听取刘某的陈述和申辩 D催告刘某自行拆除,2010年初,甲公司在获得有关行政规划许可后,在某高速公路外围设置了多块单面体广告牌。2010年6月,该公路拓宽通车,公路两侧建筑控制区外移,甲公司设置的广告牌全部进入了建筑控制区范围。2012年1月5日,市交通局以甲公司在公路建筑控制区范围内违法设置广告设施为由,依据公路法第81条的规定,对甲公司作出“罚款2万元,并于2012年1月12日24时前自行拆除广告设施,逾期未拆除的,将依法强制拆除”的决定。甲公司未在规定期限内拆除广告牌和缴纳罚款。2012年1月13日,市交通局请拆迁公司将甲公司的广告牌予以拆除,并向甲公司收取了拆除费用5000元。但因拆迁公司在拆除过程中操作不当,给附近村民造成了3000元损失。,下列关于市交通局强拆行为的法律评价,错误的是( ) A强拆前未履行催告、公告等程序义务违法 B在甲公司寻求法律救济的法定期限前实施强拆违法 C强拆行为因所依据的处罚决定违法而违法 D请拆迁公司代替甲公司拆除广告牌的行为违法,D,行政强制执行,不在夜间或法定节假日执行,情况紧急除外,不对居民生活采取停止供水、供电、供热、 供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定,禁止,加处罚款或滞纳金的数额不超出金钱给付义务的数额,下列明确规定了听证程序的法律有( ) (2012A多题) A行政许可法 B行政强制法 C行政处罚法 D治安管理处罚法,ACD,行政复议,行政相对人认为行政机关具体行政行为侵犯其合法权益,依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请,行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法、适当性审查,并作出行政复议决定的一种法律制度。,审查具体行政行为的合法性,审查具体行政行为的合理性,一级复议,行政诉讼法,具体行政行为合法性审查原则,客体限于具体行政行为,限于审查合法性,一般情况下不审查合理性,行政处罚显失公正,例外,两审终审制,行政复议法的立法宗旨是( ) A防止和纠正不正当的具体行政行为 B防止和纠正违法的具体行政行为 C保障和监督行政机关依法行使职权 D保障人民法院正确、及时审理行政案件,ABC,行政复议机关依法对具体行政行为的( )进行审查。 A合法性 B合理性 C执法依据 D申请人要求复议的内容,AB,我国行政复议与行政诉讼的共同之处是( ) A都不审查具体行政行为的适当性 B都适用司法程序 C都审查具体行政行为的合法性 D都适用调节原则,C,一并申请行政复议的行政规定的范围(抽象行政行为),法律、法规、规章以外(规定),国务院部门的规定,县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定,乡、镇人民政府的规定,复议条件,是行政机关作出某一具体行政行为的依据,相对人一并提出复议请求(附带审查),下列案件属于行政诉讼受理范围的是( ) A人民政府对某工作人员的开除决定 B政府关于在某日某时对某条街禁止通行的决定 C人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定 D某国家机关对其内部某公务员的降职决定,C,某市安全生产监督管理局在进行全市煤矿企业安全情况大检查时,发现甲企业在安全生产方面存在巨大隐患,责令该企业停产停业进行整顿,该企业对此决定不服,该企业( ) A可以向该市安全生产管理局申请行政复议 B只能向该市市政府申请行政复议 C可以直接向人民法院提起诉讼 D应该先向该市市政府申请行政复议,若不服复议决定,再向人民法院提起行政诉讼,C,S公司于2007年3月从药监部门领取到医疗器械经营许可证,有效期为5年(2007年3月15日2012年3月14日),随后从工商部门领取了营业执照。2012年3月14日S公司对医疗器械经营许可证提出延续申请,但药监部门一直未作出准予延续许可的决定。2012年8月,药监部门根据群众举报,对S公司的经营活动进行检查,发现该公司确实涉嫌违法经营医疗器械,于是对这些违法经营的医疗器械予以登记保存,并当场对该公司作出了责令停止经营和罚款10000元的书面处罚决定。公司对药监部门的行为不服,欲寻求法律求济。,C,在本案中,不属于行政复议和行政诉讼受案范围的是 ( ) A.药监部门对于是否准予延续许可一直不表态的行为 B.药监部门对S公司的生产经营活动进行检查的行为 C.对医疗器械采取先行登记保存措施的决定 D.药监部门责令S公司停止经营并罚款10000元的处罚决定,2003年2月10日,某区政府规定:“本区街路两侧的店铺牌匾应当经过行政执法局审批。”2008年2月20日,饺子店老板张某花2100元更换了一块牌匾。同年4月20日,区政府规定:“为了亮化本区街路,为市民创造一个良好的生活环境,本区33条一、二级公路两侧牌匾2121个,必须在2008年5月20日之前统一更换为高档霓虹灯做的牌匾,费用由经营者自己负担。”因为张某未在规定期限内自行拆除牌匾,区行政执法局于同年6月2日以张某的牌匾需审批为由实施强制拆除(已无法恢复原状),并更换了高档霓虹灯做的牌匾,向张某收取了牌匾费用3200元。张某不服,欲申请行政复议或提起行政诉讼。,CD,在本案中,属于行政诉讼受案范围的是( ) A区政府设立审批的规定 B区政府要求统一更换牌匾的规定 C区行政执法局强制拆除张某的牌匾 D区行政执法局向张某收取牌匾费用,2010年10月,江夏市公用事业局所属客管处就本市新增的300个出租车营运证的申请资格作出规定:“申请人仅限于本市的22个私营出租车公司,个体经营者不得申请。”在对所有出租车公司的申请进行审查后,江夏市客管处300个出租车营运证全部授予甲出租车公司。随后,针对本市出租车营运证期限不统一,出租车私营与个体经营并存的“混乱”现象,江夏市客管处根据市政府指示,出台了江夏市出租车行业改革的具体办法(以下简称办法)。办法规定:“本市所有出租车营运证期限统一调整为6年。原来属于个体经营的出租车营运证全部由客管处收回,并全部授予乙出租车公司,原个体经营者可以带车继续挂靠乙出租车公司经营,接受乙出租车公司的管理。”,如果个体出租车司机张某对办法不服,那么对张某而言最理想的救济方式为( ) A在客管处收回出租车营运证时要求合理补偿 B对客管处收回出租车营运证的行为和办法一并申请行政复议 C直接对办法申请行政复议 D直接对办法提起行政诉讼,B,当事人对下列哪些具体行政行为不服的,可以申请行政复议?( ) A张三对行政机关吊销其营业执照的行为不服 B李四对行政机关侵犯其合法经营自主权的行为不服 C王五对行政机关没有依法发放其社会保险金的行为不服 D赵六对行政机关将其企业的A级资格证变更为B级的决定不服,ABCD,下列争议中,不可提起行政复议的有( ) A中纪委作出的具体处理决定 B国家发改委所制定的规章 C济南市人民政府作出的具有普遍约束力规章 D某民族自治区人大所制定的自治条例,ABCD,某镇政府为维护本地区社会稳定组建了社会治安综合治理办公室(以下简称综治办)。该镇农民王某与邻居李某因用水问题产生纠纷,王某用砖块将李某砸伤。综治办接到举报后,遂将王某带到该镇派出所,当即以派出所名义对王某处以10日行政拘留,并罚款500元。王某不服,向某律师咨询,寻求法律帮助。,关于本案当事人获得救济的途径,下列表述正确的是( ) A只能申请行政复议 B只能提起行政诉讼 C可以申请行政复议 D可以提起行政诉讼,CD,复议申请人,申请人是公民,死亡的,近亲属可以申请,无或限制民事行为能力人,法定代理人可代为申请,申请人是法人或其他组织,终止的,承受其权利的法人或其他组织可申请,第三人,同复议的具体行政行为有利害关系,申请人、第三人可委托代理人,复议被申请人,下级经上级行政机关批准作出具体行政行为的,行政机关与法律法规授权的组织以共同名义,行政机关与其他组织以共同名义,批准机关,行政机关和法律法规授权的组织,行政机关 (其他组织为第三人),行政机关委托的组织,委托的行政机关,A县环保局在环境执法中,发现B企业存在私自排放污染物的行为,经过其上级环保行政主管部门C市环保局的批准,决定对B企业罚款10万元,罚款单盖上A县环保局的公章,B企业对此行政处罚不服。为此,B企业提起行政诉讼。被告是( ) A.A县环保局 B.C市环保局 C.A县环保局或者C市环保局 D. A县环保局和C市环保局,A,下列关于行政诉讼的被告表述中,不正确的是( ) A.它只能是组织,而不能是个人 B.它是被诉的一方当事人,可以以自己的名义应诉
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