梁铁山在集团2012年纪检监察工作会议上的讲话(全文).docx

第4期中国平煤神马集团综合办 二一二年二月二十一日在集团2012年纪检监察工作会议上的讲话梁铁山（2012年2月21日）同志们：今天，我们在这里召开2012年纪检监察工作会议，学习贯彻中纪委、省纪委全会精神，总结去年党风廉政建设和反腐败工作，部署今年反腐倡廉任务。刚才，建明同志作了很好的工作报告，站位全局，思路清晰，重点突出，总结工作全面具体，安排任务实实在在，针对性和可操作性都很强。这个报告是经过集团党委常委会研究同意的，各单位、各部门要认真贯彻、抓好落实。2011年，集团两级纪检监察部门围绕中心，服务大局，完善惩防体系，强化监督检查，狠抓专项治理，在廉洁文化、效能监察、制度创新、案件查办等方面都取得了良好成效，纪检信访举报件继续呈下降趋势，做到了监督保障有力、作用发挥充分。特别是以转变干部作风为切入点，加强对煤矿干部值班带班的检查考核，抓得准、抓得实、抓得很有效，为集团安全形势总体平稳、实现“十二五”良好开局作出了突出贡献。在此，我代表集团党委，向奋战在纪检监察战线的全体同志们致以亲切的问候，向今天会上受到表彰的先进集体和个人表示最衷心的祝贺！今年是集团向“十二五”目标迈进的重要一年，也是企业发展困难比较多的一年。当前，我们主要面临着保安全、保增长、保稳定的繁重任务：一是保安全。今年下半年将要召开党的十八大，从党中央、国务院到省委、省政府，对安全生产的要求会更高、处罚会更严，我们不能有任何闪失。二是保增长。由于市场萎缩、需求不振，集团主要产业板块盈利水平、营业收入双双下滑，特别是作为主要利润源的煤炭主业也已经开始受到影响。同时，重组小煤矿、缴纳资源价款需要支出巨额资金。这些情况，都对经济增长造成了很大压力。三是保稳定。日趋严峻的生产经营形势，将影响到职工收入和生活福利的提高，也会给信访稳定工作带来新的情况、新的问题。面对压力和挑战，我们必须积极应对，千方百计保持企业平稳健康发展。在这一进程中，纪检监察部门重任在肩，应该有所作为。下面，就如何做好今年的纪检监察工作，我谈几点认识和体会。第一，理想信念是根本。理想信念我们讲得很多，但往往有一部分同志重视不够，认为都是空话、套话，而最后出问题，恰恰是理想信念出现了偏差甚至扭曲。坚定理想信念，一要树立正确的世界观、人生观和价值观。青年时代，我们很多同志胸怀远大抱负，立志有所作为，世界观、人生观、价值观单纯而健康。但是在以后成长的道路上，有的人能够始终坚守理想信念，始终保持政治上的清醒坚定，做到了善始善终。有的人受社会上一些不良风气影响，随波逐流，抵挡不住诱惑，偏离了最初的理想信念。还有少数人思想严重背离初衷，违法违纪，下场悲惨，最终后悔莫及。所以，人的一生，树立正确的世界观、人生观、价值观是至关重要的。二要树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”，既能给人带来荣耀，反过来也能给人带来杀身之祸。位置越高、权力越重，责任和风险就越大。作为领导干部，善待权力可以造福一方职工，一旦忘乎所以，滥用职权，将会给自己带来致命的后果。大家一定要明白，权力姓“公”不姓“私”，一份权力意味着一份责任，权力既是用来约束他人的，更是用来约束自己的，决不能玩弄权术、经营权力，把权力作为自己谋取私利的工具。三要树立正确的事业观。我和集团班子其他成员都很清楚，在座各位责任重、压力大，一方面要面对工作中的繁杂事务，另一方面还要应酬很多人情往来，一些同志身心疲惫，长期处于亚健康状态。改变这种状况，最直接的办法就是凡事按原则去办，做个简单的人。希望大家都能坚持原则，学会做一个简单的人，耐得住寂寞，少一些应酬，拥有独立自由的精神空间，这样就会活得轻松一些、超脱一些。第二，制度建设是保障。制度具有刚性约束力，能够促使领导干部严于律己，少犯错误或不犯错误。好的制度可以规范人的言行，形成好的氛围和环境，构筑起廉政的“防火墙”。制度缺失或者出现漏洞，权力就会失去制约，就容易滋生腐败。这几年，集团在关键领域制度建设上，探索出了一些很好的经验和做法。比如，在煤炭销售上，实行挂牌交易，取消中间商，直接对客户签订合同，效果非常好。在物资采购上，采取集中招投标、竞标，避免了很多在采购过程中可能出现的问题，也保证了集团的利益。在干部选拔上，建立“三推三考”制度，树立了正确的选人用人导向，做到了公平公正、阳光透明，深得职工群众拥护。特别是去年，我们根据上级精神和企业实际，先后出台了“三重一大”决策、中层经营者薪酬管理、总会计师定期交流、公务用车改革、煤矿劳务用工等方面的制度，进一步规范了权力运行，堵塞了制度漏洞。今后，我们一定要巩固好、落实好这些行之有效的制度，只能坚持、不能削弱，并在实践中不断总结完善、创新提高。同时，我们必须清醒看到，集团在反腐倡廉制度建设上，也存在一些问题和不足。这两年，从查处的几起违法违纪案件看，都与制度不够完善有很大关系。目前，集团摊子大、人员多、经营领域广泛，一些重要岗位、关键环节很容易出问题，加之违法违纪的手段多种多样，隐蔽性越来越强，制度建设任重道远。我们必须牢记前车之鉴，从以往案件中认真吸取教训、查找规律，根据不同领域、不同岗位特点，认真排查风险点，找准薄弱环节，增强针对性和预见性，确保权力在哪里运行，制度就能约束到哪里。第三，作风转变是关键。省委书记卢展工同志多次强调，要坚持务实重干、务实运作、务实求效、务实发展，切实树立起务实河南的形象，这对于我们转变工作作风具有很强的指导意义。近年来，集团狠抓干部作风转变，提倡少讲成绩、多看问题，不讲大话、套话，多讲真话、实话，大力改进文风、会风，强调更加注重运作、执行有力、求实求效，逐步形成了务实求效之风。但也有极个别干部进取意识不强，工作推诿、办事拖拉，更有甚者拉拉扯扯、吃喝玩乐，在职工群众中造成了不好的影响。这些现象，必须引起我们高度重视。当前，市场形势十分严峻，发展任务异常艰巨，做好安全生产、市场开拓、重组小煤矿、资源整合、项目建设、改善民生等各方面工作，都离不开干部作风的转变，都需要大家付出加倍的努力。今年春节前夕，集团党委、集团纪委分别下发文件，就进一步改进作风、狠抓落实和严明领导干部值班带班纪律作出了明确要求。集团各级纪检监察部门一定要吃透文件精神，创新工作思路，制订周密措施，敢于“亮剑”动真格，善于抓重点、抓典型，着力推进干部作风进一步转变。对于工作消极、作风涣散、失职渎职的干部，一经查实，该诫勉的诫勉，该警告的警告，该免职的免职。第四，案件查办是手段。干部的可持续是企业最大的可持续，干部的廉洁是干部一生最大的幸福。每一名优秀的干部，都有很强的能力和丰富的工作经验，有的扎根基层，情系职工；有的肩负重任，勇于担当；有的善于打拼，长年在市场风浪中搏击；有的善于抓班子、带队伍、聚人心，能在很短时间内打开局面，使一个困难单位重新焕发生机和活力，使职工过上幸福安康的生活。在座的每位同志，都是从基层一步步走到今天的领导岗位，个人付出了艰辛努力，经过了各种困难和复杂局面的考验与磨炼，都是企业的宝贵财富。说句心里话，作为集团，培养一名领导干部，少则十几年，多则几十年，非常不容易，我们不希望任何一位同志在廉洁自律上出问题、栽跟头。从以往的教训看，有的同志在许多方面工作都非常出色，但因为触碰了廉政“高压线”，多年付出的辛勤劳动化为乌有，不仅是家庭的灾难、个人前途的断送，从组织的角度来看，损失也是巨大的。坚决查办违法违纪案件，是惩治和预防腐败的必要手段。实事求是地讲，我们的干部队伍主流是非常好的，但总有极少数人置党纪国法于不顾，违法乱纪，胆大妄为，影响恶劣，对于这些人如果不惩处、不查办，教育就没有说服力，制度就没有约束力，监督就没有制衡力，就不会起到警示作用。集团各级纪检监察部门在查办案件的过程中，一方面，要认真研究、区别对待，把工作失误与腐败行为区分开来，注意保护那些敢于坚持原则、勇于面对矛盾，能够在推动项目建设、激烈市场竞争中敢闯敢干并有实绩的同志。另一方面，要突出重点，严肃查处知法犯法、滥用职权、谋取私利的典型案件，对于腐败分子坚决予以严惩，决不姑息迁就，保持干部队伍的纯洁性。做好反腐倡廉工作，必须依靠各方力量，形成齐抓共管的领导体制和工作机制。基层党政主要负责同志作为第一责任人，要切实履行“一岗双责”，把反腐倡廉纳入企业改革发展大局来研究部署，全力支持纪检监察部门开展工作，重视关心纪检监察干部成长。各级纪检监察部门要履职尽责，维护好正常的经营秩序，为企业发展保好驾、护好航。纪检监察干部工作在党风廉政建设和反腐败斗争的第一线，责任重大，使