在公安局作风纪律专项整顿会议上的讲话.doc

在公安局作风纪律专项整顿会议上的讲话在公安局作风纪律专项整顿顿会议上的讲话同志们：今天召开的这次作风纪律整顿顿大会，既是对全局作风纪律律专项整顿动员部署会，也是是对今后一个时期全局队伍作作风纪律的一次警示教育会。刚才，纪委书记刘爱民同志志宣读了开展作风纪律专项整整顿活动实施方案，就近期我我局出现的几起违规、违纪情情况进行了通报，陈爱生、曹曹永红和赵建春三位同志做了了深刻的表态发言。从这些通通报情况看，有些事情是到了了非解决不可的地步。虽然发发生在少数民警身上，也带有有一定的普遍性。局党委选择择这个时机就作风纪律问题进进行整顿，是形势所逼、迫在在眉睫。目的是通过整顿，严严明纪律，凝聚人心，振奋精精神，大家要认真领会会议精精神，从我做起，从现在做起起，规范自己的行为，合力共共谋赤城公安的发展。下面，我就如何开展纪律作风整顿顿和如何正视形势、转变作风风、创新实干，讲三点意见。一、要正视公安队伍存在在的问题。刚刚结束的“十十八届四中全会”安保和“AAPEC”会议安保，检验了了我们公安队伍能够拉得出，打得赢。实践证明，我们这这支队伍是一支党和人民完全全可以信赖的队伍。但是，我我们必须清醒地看到，尽管我我们在抓队伍建设和抓执法规规范化建设上采取了一系列措措施，做了许多工作，但有些些问题仍很突出。个别民警在在执法中出现了违法违纪问题题，严重影响了我局的声誉和和执法公信力，损害了我们这这支队伍的整体形象，极大制制约了我局各项公安工作的顺顺利开展，抹杀了全体民警用用鲜血和汗水换来的成绩，教教训极为深刻，这充分暴露出出我们在队伍建设和规范执法法方面还存在着不容忽视的薄薄弱环节和漏洞。一些中层层干部论资排辈，自满自大，什么都不怕，对什么都不在在乎，对于严于律己的要求根根本无从谈起；麻痹大意，对对“十八大”以来的中国反腐腐新形势认识不清，对所辖部部门存在的问题见怪不怪、习习以为常，不制止、不纠正，无底线纵容，甚至利用所辖辖部门职权为部门人员和自己己谋取不正当利益；混日子、不作为，思想上过一天算一一天，不思进取；公车私用，随意停放，被上级通报批评评；违规违纪经商，参与社会会企业经济活动，获取经济利利益，损害公安机关良好形象象。一些普通民警，利用参与与公安工作的便利条件，为获获取蝇头小利给违法犯罪嫌疑疑人通风报信，严重干扰公安安机关对违法犯罪活动的打击击查处。面对这些问题，局局党委认为加强队伍建设，开开展纪律作风专项整顿已是当当前十分迫切的任务。这些问问题的存在，也并非偶然，究究其根本原因主要有五点：第一、部分民警执法理念错误误，法制意识淡薄。随着改革革开放的不断深入和民主法治治建设步伐不断加快，一些民民警的传统执法理念没有及时时清理，特权思想严重，不知知道为谁掌权、为谁执法、为为谁服务。同时，由于长年累累月战斗在打击违法犯罪活动动的第一线，与形形色色的人人“打交道”，接触的阴暗面面多，很容易受到腐蚀，如果果法制意识淡薄，思想不以为为然，行动上界限不清，一旦旦遭到拉拢腐蚀，往往就顶不不住利诱，拉不开情面，把法法律赋予的权利当作商品和人人情，造成暗箱操作权钱交易易、人情交易，从而走上违法法违纪的道路。第二、价值值取向偏移，没把心用在工作作上。随着生活水平的提高，人们对物质文化需求的攀升升，商品经济观念在整个社会会愈显突出，少数民警觉得公公安机关收入低，无法满足日日益增长的生活消费水平和需需要，加之工作紧张，任务繁繁重，心理压力大，心态渐渐渐失去了平衡，最终追求物质质享受，利令智昏，利用职权权谋取私利。第三、能力素素质偏低，不能适应新形式下下公安工作的需要。随着社会会法制化进程和加快，执法环环境越来越严格，而一些民警警平时不注重学习，不钻研公公安业务，年龄大的学不会，年龄小的不愿学，只是靠老老本吃饭干工作，跟着别人瞎瞎混混，不能适应新形势、新新环境的要求，工作越来越吃吃力、被动。导致说不过、打打不赢、追不上的现象更加突突出，从而在执法中投机取巧巧，违规办案，造成违法违纪纪问题的发生。第四、监督督机制不完善，监督力度不到到位。虽然我局建立了一整套套系统的规章制度，但在落实实工作中往往出现上有政策，下有对策，规章不遵循、不不落实，失去其应有的制约作作用。此外监督机制不完善，监督部门监督不力也是导致致民警违法违纪的重要原因之之一。第五、领导管理不善善，没有履行职责义务。分管管领导，尤其是我们的一些中中层干部，疏于对队伍、民警警执法办案行为的管理，或是是自己心中无数，不明情况，或是碍于情面，熟视无睹，充耳不闻，对民警的违纪行行为放任自流，这就直接导致致了我们的队伍管理、执法办办案不能严格要求和规范有序序。我绝不相信，一个单位没没有坚强有力的领导，工作能能走在前列。上述问题及原原因，影响的是整个队伍的形形象，影响的是全局的整体形形象，必须引起我们的高度重重视。因此，我们安排集中整整顿活动来解决这些问题，使使全局上下统一思想，澄清模模糊认识，牢固树立”立警为为公、执法为民”的执法理念念和“忠诚、为民、公正、廉廉洁”的核心价值观，进一步步增强全体民警的凝聚力和战战斗力，不断适应日益繁重的的各项公安工作，绝不辜负人人民群众对我们的殷切期望。二、深入剖析，充分认识识强化纪律作风的重大意义我们的纪律作风在完成各项急急难险重任务中得到了不断检检验和加强，但是我们必须对对纪律作风方面仍然存在的一一些不容忽视的问题引起足够够重视，如果不能及时解决，就会对我们事业的长远发展展造成现实危害，因此，开展展纪律作风整顿十分重要，也也十分迫切。第一，纪律作作风是政治素质的本质体现。对党员来说，纪律作风是对对党性修养、政治品质、道德德境界的内在要求和本质体现现。但个别党员对党和国家给给予的待遇、提供的岗位、创创造的幸福生活，既不感恩、也不珍惜。同时，面对党内内、国内出现的腐败现象，个个别党员干部抵御不了诱惑，丧失原则，随波逐流。还有有的党员民警，对政治思想领领域出现的一些问题和负面消消息，缺乏准确判断能力，盲盲信盲从，甚至信谣传谣，丧丧失了党员民警应有的政治素素质和纪律素养。这些问题都都是根本问题，是导致纪律作作风出现问题的根本原因，这这些问题不解决，纪律作风很很难有实质性转变。广大党员员民警、特别是领导干部对此此一定要保持清醒的认识。第二，纪律作风是执法水平平的直接体现。执法是公安工工作的生命线，我们执法的过过程，实际上就是行使国家赋赋予权力的过程、就是保障党党的路线方针政策得以顺利实实现的过程。要确保我们执法法工作的顺利完成，离不开过过硬的纪律作风保证。公安机机关人员多、队伍大、权力集集中，公民从摇篮到坟墓，从从人身到人格，从经济权利到到政治权利的保护，无一不与与公安工作息息相关；我们面面临的诱惑多、考验多，经常常接触社会阴暗面，稍有不慎慎就会陷入公权私用、违法违违纪的陷阱；社会对公正文明明规范执法的期待越来越高，一旦出现问题和瑕疵，就可可能受到社会质疑，甚至引发发群众上访。第三，纪律作作风是人个素养的外在表现。客观地讲，在市场经济条件件下，党员、民警也有个人利利益，也要挣工资养家糊口，也有个人事业的发展，也有有亲戚朋友相求，但这些都必必须在党和人民群众的监督之之下，在法律政策允许的范围围之内，在不损害国家、集体体和他人利益的前提下进行，当个人利益与国家、集体和和人民利益发生矛盾的时候，要把国家、集体和人民的利利益放在第一位。即使是对于于普通工作人员来说，爱岗敬敬业，也应该是最基本的职业业道德。俗话说，“端了人家家的碗就要服人家管”，“做做一天和尚就要撞一天钟”，即使不求有多大贡献，但起起码要对得起我们所拿的这份份工资。如果连这都做不到，这个人不仅人生观有问题，道德人品也有问题了。有的的人既不把工作当事业，也不不把工作当职业，而是把工作作当交易，总想以最小的付出出换取最大的收益，甚至做无无本买卖。拿钱不怕多，干活活不怕少，甚至只拿钱不干活活。有的人搞吃拿卡要，有的的人贪污受贿走上犯罪道路，这都涉及一个人的人品问题题、人生观问题。第四，纪纪律作风是担当重任的重要保保障。在当前开放、多元、动动态的社会环境下，队伍内部部的问题往往与社会矛盾相互互交织，极易产生扩散、发酵酵和放大效应；面临着敏感的的舆情监督，特别是违法违纪纪问题，很容易引起社会高度度关注，聚集舆情炒作热点。稍有不慎，小问题就可能变变为大问题，局部问题就可能能扩大为全局性问题，纪律作作风问题就可能演变为政治性性问题。举例来说，今年以以来局纪委查处民警违纪案件件4起，涉及6人。综上所所述，全局民警特别是领导干干部，一定要站在赢得群众支支持、维护政权安全的高度，站在促进社会和谐稳定的高高度，站在永葆公安队伍政治治本色的高度，全面加强队伍伍纪律作风建设，不断提升自自我净化、自我完善、自我革革新、自我提高能力，确保广广大党员民警始终以过硬的纪纪律作风投入到各项工作中来来。三、综合施策，确保队队伍纪律作风整顿取得实际效效果要解决当前队伍纪律作作风方面存在的问题，就必须须更加注重巩固发扬优良的纪纪律作风传统，就必须切中要要害部位、抓住关键环节，着着力从思想认识、班子建设、职业素养、纪律作风等方面面综合施策，这样才能更好地地保证纪律作风整顿取得实实实在在的效果。第一，要加加强政治思想教育。政治思想想工作是公安工作的根基，是是公安队伍战斗力的重要构成成要素，是公安机关充分履行行职责的重要保证，同时也是是加强队伍纪律作风建设的重重要手段。要着力加强理想信信念教育，重点解决信念动摇摇、信仰缺失的问题，教育引引导广大民警坚定理想信念，增强党性观念，始终保持忠忠于党、忠于祖国、忠于人民民、忠于法律的政治本色；要要着力加强价值观念教育，重重点解决宗旨淡漠、心理失衡衡的问题，教育引导广大民警警正确认识人生目的、人生意意义、人生态度和人生价值。要着重教育引导广大民警学学习先进典型的道德操守和价价值追求，时刻用先进事迹激激励自己、用反面事例警示自自己，不断培养高尚的精神品品味，始终与庸俗、恶俗、艳艳俗的东西保持安全距离。第二，要坚持领导干部带头。咱们中国有句古话：“其身身正、不令而行，其身不正，虽令不从”。要抓好整支队队伍的纪律作风建设，就必须须首先扭住领导班子和领导干干部这个龙头，抓住重点、推推动全局，一级带着一级干，一级做给一级看，这样才能能真正形成“其身正、不令而而行”的现实效应。各部门领领导同志更要主动适应时代发发展要求，加强理论学习和实实践煅炼，不断提高科学判断断形势的能力、准确把握大局局的能力、驾驭复杂局面的能能力和严格公正执法的能力，始终做到自重、自省、自警警、自律，带头遵纪守法，自自觉接受监督，争做勤于学习习、善于思考的表率，争做真真抓实干、开拓创新的表率，争做团结协作、和谐共事的的表率，争做修身明志、严于于律己的表率。从这个意义上上讲，领导干部更要注意自己己的一言一行、一举一动，一一定要以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，对知足之心对待“利”，以以敬畏之心对待“权”，以精精进之心对待“事”，不仅靠靠领导权力、更要能够用高尚尚的精神品味和人格魅力去影影响、团结、带领身边的同志志出色完成各项任务。第三三，要着力提升职业素养。纪纪律作风是职业素养的具体体体现形式，职业素养是决定纪纪律作风好坏的重要因素。全全体民警必须充分认识提升职职业素养与强化纪律作风的辩辩证关系，着力解决好当前队队伍中存在的职业道德缺失、职业意识淡泊、职业技能不不强、职业作风飘浮等职业素素养方面的问题，以职业素质质养成促纪律作风养成，从而而更好地提升执法公信力、展展现公安机关和人民警察的良良好形象。近年来，我们围绕绕加强队伍的职业化建设做了了大量工作，搞了不少“大讲讲堂”、“大培训”，队伍的的整体素质和精神面貌确实发发生了深刻变化，有效预防了了能力不足带来的现实危险，这些都是有目共睹的。但是是，人民群众往往只从个别民民警的素养来评价我们整个公公安队伍的纪律和作风，如果果我们民警的素养不高，就很很难做到理性、平和、规范、文明执法，人民群众就会对对我们不理解、不信任，我们们的工作就很难取得社会的认认可。所以，必须多方位地提提升我们民警的职业素养，以以个体提升整体，从而树立整整支队伍的良好形象。第四四，要切实严明工作纪律。要要按照作风纪律整顿实施方方案的要求，集中时间、集集中精力认真组织学习人民民警察法、人民警察内务务条令、人民警察纪律条条令、组织管理条例、人民警察着装管理规定、警用车辆管理使用规定定等规章制度，让大家看清清“警戒线”、不涉“隔离区区”、远离“高压电”。政治治处、纪委、督察、法制等部部门，要对各部门规章制度学学习遵守情况进行认真督导检检查，对发现的问题要及时督督促整改，坚决防止因民警纪纪律作风懈怠贻误工作，坚决决防止因民警执法不当引发警警民冲突，坚决防止因民警侵侵犯群众利益造成上访，坚决决防止因民警违纪引起媒体炒炒作，对于发生类似严重后果果、造成不良影响的，局党委委不管你是领导干部、普通民民警、还是事业编制职员，一一律严肃查处，绝不姑息。学学习纪律，严明纪律，是为了了给大家敲警钟，避免大家犯犯错误。但是，我们在强调从从严治警的同时，也要注重从从优待警，要将严管与厚爱很很好地结合起来，我们的民警警长年累月在高风险的环境中中高强度、超负荷的工作，如如果不能很好地维护民警的合合法权益，不能主动发现、及及时帮助民警解决一些最急迫迫的实际问题，民警就会对工工作失去