在共青团阳新县第十四次代表大会上的工作报告.doc

共青团阳新县第十四次代表大会文件坚持科学发展再谱青春乐章为促进阳新经济社会又好又快发展贡献青春和力量在共青团阳新县第十四次代表大会上的工作报告郑文学（2009年9月28日）各位代表，同志们：现在，我受共青团阳新县第十三届委员会的委托，向大会作工作报告，请审议。共青团阳新县第十四次代表大会，是在全县上下深入学习实践科学发展观的浓厚氛围下召开的一次十分重要的会议。本次大会的主题是：坚持以科学发展观为统领，深入学习和贯彻党的十七大、团的十六大精神，团结带领全县团员青年，锐意进取，开拓创新，为加快我县“三大建设”、推进阳新科学发展，作出更新更大的贡献。四年来工作回顾过去的四年，是全县经济社会实现大跨越、大发展，取得重大成就的四年，也是全县团的各项工作稳步推进、创新发展的四年。四年来，全县各级团组织在县委、县政府和团市委的正确领导下，紧紧围绕全县大局，全面推进团的各项事业，在强化青年思想教育、服务社会经济发展、引导青年成长成才、推进团的自身建设等方面取得了显著成效，为全县共青团事业的长远发展奠定了更加坚实的基础。（一）坚持正面引导，全县青少年思想教育工作不断巩固一是以科学理论武装青少年。紧密结合保持共产党员先进性教育和增强共青团员意识教育等主题活动，采取多种形式，组织青少年开展“知荣辱 促和谐”、“与祖国共奋进 与阳新同发展”等学习教育活动，特别针对直属团干部，我们举办了十七大理论培训班，并在华师开设培训班，组织直属团干集中学习了科学发展观理论知识，提高了我县广大团员青年和团干部的思想政治素质和理论水平。二是以优良传统感召青少年。利用“王平将军诞辰100周年纪念活动”、“重走红军路红色夏令营”、“阳新县万人祭奠革命先烈”等主题实践活动，进行了国情、党史、团史和爱国主义教育，使广大青少年的心灵受到了震撼和洗礼。三是以丰富的活动凝聚青少年。以纪念改革开放30周年、2008年北京奥运会、建国60周年、五四运动90周年一系列重要节庆日、重大历史事件为契机，先后开展了“迎奥运 、讲文明 、树新风 、双牛杯青年自行车大赛”、第五届“阳新县十大杰出青年”、首届“阳新县十佳创业青年”评选、“ 纪念改革开放30周年 魅力阳新诗歌散文创作朗诵大赛”、“纪念建国60周年、五四运动90周年全县中学生经典红歌传唱会”等一系列丰富的文化活动，极大地增强了青少年的团队意识，提升了团组织的吸引力和凝聚力。特别是“十杰”、“十佳”的评选，吸引了社会各界人士的共同参与，引起了全社会的广泛关注，评选活动结束后，我们组织第五届“十杰”、首届“十佳”设立了“十杰基金”、“十佳基金”，资助弱势群体，发挥了他们的模范带动作用，凝聚了更多的青少年参与到团县委的“爱心援助”活动当中。（二）围绕全县大局，团员青年参与中心工作的积极性不断高涨一是主动融入社会主义新农村建设。围绕县委、县政府工作大局，组织开展“城乡青年手拉手，共建美好新农村”主题活动，先后组织县行政服务中心、县邮政局储汇公司等青年文明号集体分别到兴国镇宝塔村等地帮助建设团支部活动阵地，并送去资金1.2万元，化肥、种子和农药等物资，还与100名小学生结成助学对子。针对农村教育、卫生、科技等薄弱环节，广泛联系各高校大学志愿者到农村开展“三下乡”暑期志愿服务活动。今年7月份，在我们的努力下，“湖北师范学院大学生暑期实践基地”落户王英，这对加快当地社会主义新农村建设具有重要意义。二是扎实推进青年就业创业工程。四年来，我们以 “服务青年就业、维护社会稳定”为宗旨，以“寻找就业信息，挖掘用工岗位”为重点，与有关部门举办青工技能培训班24期，培训人员5000余人次，先后提供工作岗位3000余个， 为1758名青年解决了工作问题，为缓解我县就业压力、维护社会和谐稳定作出了贡献。我们与富尔宝农牧公司等企业积极创办“青年就业创业见习基地”8个，其中团中央授牌的基地3个，涌现出了全国农村青年致富带头人吴远腾、湖北省五四青年奖章获得者、市十佳创业青年石庚水、市十大杰出青年农民邹建明等一大批创业致富典型。同时通过首届“阳新县十佳创业青年”评选活动，带动了一大批青年参与到创业活动中来，为地方经济的发展注入了新的活力。三是大力弘扬志愿者精神服务社会。我们以服务群众需求为切入点，组织青少年深入开展“真情助困进万家”、“抗冰救灾”、“捐款献血支援四川灾区”等主题活动，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。2007年我县300多名青年志愿者积极投入纪念王平将军诞辰100周年纪念活动中，深受群众好评。在2008年“5.12”抗震救灾活动中，我们组织动员全县团员青年集体为灾区义务捐血3次，为灾区捐款捐物35.46万元。（三）强化服务职能，青少年成长成才之路不断拓展一是扎实推进希望工程建设。四年来共募集各类捐款、物资100余万元，其中中铝公司捐资助学、武汉领袖素质TA32同学会爱心助学等活动影响较大。尤其是今年5月份，武汉商贸“荆楚映山红”基金管理委员会将50万元用于“8+1”城市圈阳新县王英镇中心小学建设，并设立“荆楚映山红”奖（助）学金，这为加快我县基础教育建设步伐，推动社会公益事业发展，促进社会和谐进步注入了强劲动力。二是加大树典型立模范力度。为更好的履行组织青年、凝聚青年和服务青年的职能作用，我们通过创建“阳新青年网”、青年论坛、网上团校，着力打造网络宣传教育阵地。另外，我们还开通了青春阳新电视、广播专栏、书记信箱、团内QQ群，积极搭建青年信息交流平台，四年来共在各级媒体刊播信息500余篇，多角度、多层次反映了我县的共青团工作，在我们的努力下，“中国十大青春梦想”获得者张挥林，2006年度湖北省创新人物、阳新县十大杰出青年尹谦等一大批青年才俊被成功推出，为全县青少年树立了榜样。三是切实加强青少年维权工作。四年来，我们与宣传、公安、教育、司法、宣传等单位积极协调，密切配合，先后开展了法制宣传周、网吧整治、禁毒宣传月等活动，举办法制讲座23场次，发放各类教育宣传资料3万余份，县检察院、县公安局、县司法局、上街派出所等单位荣获了省级“青少年维权岗”称号。（四）夯实团建基础，推进团的自身建设一是“三级争创”活动取得了新成效。我们按照“分类指导、分级管理、分线考核、分块搞活”的思路，进一步深化团的基层组织“三级争创”活动。四年来，共创建省级五四红旗团委8个，红旗团支部（总支）10个，市级五四红旗团委12个，市级五四红旗团支部（总支）16个，省级青年文明号3个，市级青年文明号6个。二是信息网络建设得到加强。今年4月，为切实加强共青团基层基础工作，构建省、市、县、乡团组织“四级在线”信息网络体系，千方百计筹集资金7.3万元，为全县21个镇、区团委各配送一台价值3500元的新电脑，落实了网线安装工程，实现团的办公电子化、自动化和信息化进程中走在了全省前列。三是扎实做好“推优入党”工作。四年来，我们针对全县青年团员参加“推优入党”人数多，入党积极性较高的实际，在“推优入党”工作中严把思想政治关、文明行为关、工作贡献关，从全县各乡镇、科局推出122名优秀青年加入党组织，有效增强了团组织的凝聚力和战斗力。 四是进一步完善团的基层组织建设。积极争取党建带团建，利用2008年村“两委”班子换届的契机，配齐配强全县310个村团组织班子，在6个非公企业中创建了团组织。针对教育系统布局，大胆尝试，调整团组织设置，严格按照规定落实了学校团干的政治、经济待遇，开创了全国教育系统团组织布局改革的先河，强化了团组织在学校中的地位。四年来，我们先后被评为省“服务农村青年转移就业青春富康行动先进单位”、县“先进基层党组织”、 “阳新县首届慈善公益事业先进单位”，连续四年被评为全市“五四红旗团委”。另有多人受到省、市、县的表彰。在回顾总结工作的同时，我们也应该清醒地认识到，我县团的工作还有许多不足和需要改进的地方：一是各级团组织在社会思潮多样化的背景下，青少年思想政治工作老办法不管用、新办法不会用的问题依然存在；二是共青团组织覆盖领域还不够广，对团员青年的辐射能力还不够强，对新兴领域青年影响力还不够深；三是共青团组织建设的方式、手段与现代化的组织需求还有一定的差距，队伍建设与时代发展的新要求还不尽符合，农村基层团组织建设有待进一步加强。但我们坚信，有县委和上级团委的正确领导，有广大团员青年的齐心协力，有新一届团县委的团结奋斗，我们一定能够战胜前进中的各种困难，实现共青团事业的科学发展。今后三年的工作各位代表，党的十七大和团的十六大为我们做好新时期团的工作指明了前进方向，提出了具体目标和要求。新的时期，共青团的根本职责就是要不断巩固和扩大党长期执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗，共青团的基本职责有四项，组织青年、服务青年、维护青少年合法权益、引导青年跟党走中国特色社会主义道路。今后三年，是我县落实“十一五”规划和实现经济社会又好又快发展的重要时期，我县共青团工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕县委工作中心，深入贯彻落实科学发展观，大力加强团的基层基础工作，提升青年创业就业能力，优化团干部队伍建设，服务大局，服务青年，埋头苦干，开拓创新，实现富民强县，构建和谐社会目标贡献青春和力量！（一）以社会主义核心价值体系为核心，切实巩固青少年思想政治教育阵地一是要加强理论学习，打牢团结奋斗的思想基础。坚持“突出主题、分类指导”的原则，以学习实践科学发展观为主题，在全县青年中兴起学习贯彻党的十七大、团的十六大精神的热潮，突出抓好团干部和各条战线中青年骨干的理论学习，引导广大青年全面把握中国特色社会主义理论体系，做到真学、真信、真懂、真用。二是要开展形势教育，坚定成才报国的共同信念。抓住重大活动、重大节庆日契机，深入开展各种主题教育活动，在青少年中大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。教育和引导全县广大青年自觉把个人的成长进步和祖国发展紧密联系在一起，将爱国热情转化为实际行动。三是要选树先进典型，形成比学赶超的浓厚氛围。坚持“典型引导、示范带动”的原则，以“十大杰出青年”、“十佳创业青年”评选、青年文明号创建为载体，在各类青少年中，发现、树立一批勤于学习、善于创造、甘于奉献的先进个人和群体典型，以此动员和激励广大青少年坚持正确的奋斗方向，走健康的成长成才之路。（二）坚持不懈地做好团的基层基础工作，全民加强团干队伍建设一是要不断完善团的工作机制。坚持党建带团建，加强基层团组织的制度化、规范化建设，坚持和完善团的组织生活制度，推进团务公开，扩大团内民主。大胆创新团建模式，积极推进在非公企业建立团组织。密切团组织、团干部与团员青年的联系，以青春阳新电视广播栏目、阳新青年网、书记信箱、团内QQ群为载体，积极推进团的信息化建设，搭建与青年有效互动的网络信息平台，增强联系和服务青年的实效性、主动性。二是大力加强团的队伍建设。着力构建“永葆先进性、永远跟党走”的团员意识教育长效机制，增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。落实“推优”规定，继续严把“政治关”、“文明关”、“贡献关”，源源不断地为党输送新鲜血液。在党委的统一领导下，积极推荐优秀团员青年、优秀青年人才专职从事团的工作。加强团干部教育培训，按照“分级分类”原则，用三年时间对团的各级委员会成员和专兼职团干部轮训一遍。三是切实改进团的作风。全面加强思想作风、学风、工作作风和团干部生活作风建设，全体团干部要讲政治、顾大局，重品行、作表率；要牢记党的宗旨，知青年情，解青年难，做青年友；要自觉锤炼作风、磨炼意志、锻炼能力，以办实事、求实效为追求，多做打基础、管长远的事，反对形式主义，力戒短期行为，自觉把在共青团岗位的宝贵时光融入团的事业长远发展之中。（三）围绕县委工作中心，引领广大青年积极投身经济社会建设一是围绕社会主义新农村建设，深化青春富康行动。组织农村青年学习党的富民政策和社会主义市场经济知识，学习和推广各类实用技术，着力培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农村青年。因地制宜地开展文体活动，在农村青年中普及科学文化知识，倡导文明、健康、科学的生活方式，为农村青年融入城镇化进程提供服务。推动农村青年自主创业、回归创业，为发展现代农业、繁荣农村经济做贡献。二是围绕“工业兴县”战略，开展青春建功行动。适应我县经济结构调整和经济发展方式转变的要求，抢抓阳新享受国家“两个比照”（比照实施西部大开发、比照实施振兴东北老工业基地）政策、国家扶贫开发重点县政策等机遇，以“青春建功在岗位”为主题，通过技能培训、争当青年岗位能手、创建“青年安全生产示范岗”等活动，深化青工技能振兴计划，努力建设青年高技能人才队伍，为推动新型工业化提供人才支持。三是围绕招商引资项目建设年活动，发挥优势抓招商。全县各级团组织和广大团员干部要充分发挥优势，广开引资渠道，形成上下联动、资源共享的招商引资信息沟通网络。加强与各级和外地青联、青企协的联系,广泛寻求合作信息，在全团形成招商引资人人有责的风气，不断为全县经济发展注入新的活力。（四）抓好青年就业、创业服务工作，努力削减金融危机给就业带来的负面影响一是强化教育培训，培养造就青年人才。全县各级团组织要把教育培训作为青年创业行动的首要环节来抓，在农村，要以增强各类产品科技含量和产品附加值为重点，围绕名特优水产养殖、畜牧标准化规模养殖、林特经济作物等几大主导产业，积极开展各种新方法、新技术的培训和推广。在企业，要适应经济转型的要求，以培养技术能手、推动科技进步、提高产品质量为主攻方向，组织引导青年立足岗位，不断提高业务技能。二是组织青年带头创业，积极投身创业实践。要以“大胆创业，建设家园，开拓人生，回报家乡”为主线，积极组织引导各级团组织和团员青年创办龙头企业、领办科技推广项目、开拓国内外市场。要鼓励青年带头兴办民间科研机构、科技服务实体和各类示范服务基地，积极创办营销服务体系，大胆进入流通领域，成为繁荣城乡经济的先行者。三是抓好协调服务工作，为青年创业创造条件。全县各级团组织要把服务贯穿于青年创业行动的全过程。要积极争取各级党政领导的支持，争取优惠政策，及时帮助青年解决创业中遇到的困难。要组建专家服务团帮助青年改造设备，完善技术，提高产品质量，搞好技术服务。继续大力实施“青年创业小额贷款项目”、“农村青年诚信创业计划”、“田园小康项目”等创业扶持项目，为城乡青年提供政策、资金、技术和市场信息帮扶，促进青年以创业带动就业。如何做好新时期团的工作各位代表、同志们，今后三年全县共青团工作的目标和任务已经明确，能不能真正把这次大会的成果转化为发展的成绩、工作的实效，关键要看新一届委员会的领导力和执行力以及全县各级团组织的共同奋斗。面对新形势下共青团工作面临的机遇和挑战，如何更好地在我们的工作中贯彻落实科学发展观，实现我县共青团事业的大发展成为了摆在我们全体团干面前的一个共同课题。（一）要充分认识新时期共青团工作的形势和挑战我们既要看到共青团工作取得的成绩，也要清醒地认识我们所面临的挑战，从本质上看，共青团当前遇到的挑战来自三个方面。一是党的历史方位发生了变化，从革命党向执政党转变，从计划经济条件下的执政党向市场经济条件下的执政党转变。共青团作为执政党的青年组织，一方面要努力探索跟上执政党执政功能发挥作用的转换路径，另一方面要紧紧跟上党建的步伐，探索在社会政治经济生活中发挥作用的途径。二是青年的政治意识表达方式发生了新变化。共青团只有面向广大青年，靠先进思想、靠对青年合理利益诉求的尊重和服务、切实增强对青年的吸引和凝聚，才能真正把青年团结在党的周围。三是科技进步特别是信息技术发展对青年的生活方式、行为方式、交流方式和聚集方式带来了深刻影响，过去传统工作方式方法方式受到了严峻挑战。面对这些挑战，各级团组织要敢于破旧立新，大胆探索和创新团组织建设的有效载体和途径。（二）要准确把握新时期共青团工作的根本职责和基本职能各级团组织和广大团干部要进一步深刻领会胡锦涛总书记去年6月14日的重要讲话精神，准确把握新时期共青团工作的基本职责和基本职能。共青团的根本职责就是要不断巩固和扩大党长期执政的青年群众基础，团结带领青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗，这是由党的要求和青年的使命决定的，不是团组织自身决定的。共青团的基本职责有四项，组织青年既是重要任务也是重要前提，组织青年、服务青年与维护青少年合法权益相互促进，根本任务是引导青年跟党走中国特色社会主义道路。（三）要引导青年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念，关键是要找准不同领域、不同年龄青少年思想意识的关键点，用青少年能够接受的语言，分层分类地开展教育引导工作。在开展教育引导工作中，不仅要注重宣扬真理本身的魅力，还要注意不能把政治主张抽象于人们的情感和思想之外，要善于借助友谊、信任、感情以及能够吸引和感染青年的时尚元素、艺术元素的作用。在服务青年方面，要把促进青年就业创业工作作为重中之重，集中力量抓好青年就业创业见习基地建设、小额贷款、技能培训、建立基金会和培养青年创业带头人等五项工作。在维护青少年合法权益方面，关键是要抓住青少年普遍性的利益诉求。（四）要努力实现对普通青年的吸引、凝聚和联系胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”的要求，深刻揭示了共青团根本的生命力在于同广大普通青年的关系，就是要努力实现对广大普通青年的吸引、凝聚、联系或联络。团中央书记处第一书记陆昊同志指出：当前，团内一些干部存在着两种危险的思想倾向，同时必须避免两种错误的思想倾向，一是把青年在