以党建联建为载体开创和谐发展新局面.doc

以党建联建为载体 开创和谐发展新局面集团党建联建工作报告同志们： 下午好。今天我们召开2011年思想政治研究会暨文明单位创建推进会，会议的主要目的是：认真总结集团近年来党建和思想政治工作的经验做法，为集团改革发展提供支持和保障。随着集团改革发展步伐的不断加快，集团思想政治工作研究会面临了许多新情况、新挑战。企业思想政治工作研究会如何有效地围绕中心，服务大局，指导实践，推动发展，是企业党组织自身建设的一项重要任务。今年初，集团党委在规划全年党建重点工作时就指出：集团各级党组织要充分发挥企业思想政治工作研究会在服务经济、促进发展中的积极作用，要把深入推进党建联建工作，特别是在外地工程不断增加的情况下，如何借助党建联建平台，推进企业发展作为政研会的重点研究课题，集思广益，取得成果。我们高兴地看到，在集团各级党组织的共同努力下，我们积极探索了以党建联建为“特色”的基层党建模式，在充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，加强党建工作围绕经济中心开展的同时，有效缓解了因工地建设带来的工程安全风险、交通影响、噪音、粉尘等施工扰民矛盾，为确保重大工程建设有序推进，创造和谐文明施工环境作出了上海城建应有的贡献。2009年集团在总结经验的基础上，进一步结合十七届四中全会关于“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织,着力扩大覆盖面、增强生机活力”的会议精神，不断深化推进党建联建工作，修订了党建联建的指导意见，与常州市建设局等相关单位联合对常州高架的党建联建工作进行总结交流，与世博局签订了党建联建协议书，与周边社区、单位开展了内容丰富的党建联建活动，为各项重大市政工程、世博工程的顺利实施提供了保障。据统计，截至目前集团系统尚在开展的党建联建体共有204个（其中系统内的47个，系统外的157个），呈现出“百花齐放、百家争鸣”的良好局面。认真总结、推广集团系统党建联建好的经验做法，有利于提高集团党建工作整体水平，有利于打造集团品牌形象，有利于集团的改革发展、和谐稳定，这也是我们今天会议的主要目的和出发点。下面，我向大会作集团党建联建工作报告。 一、集团党建联建工作总结集团党建联建的发展过程，是随着城市基础设施建设的迅速发展和集团党建工作不断深化而发展的。简单概括来说，工作体现在三个方面：从发展过程看，历经了“五个阶段”；从工作方法上看，基本形成了“五同、四全”机制；从实际效果看，达到了“四个一”成效。1、从萌芽到升华，集团党建联建经历了五个发展阶段。第一阶段是党建联建的萌芽，被动阶段。在上海市城市建设工程刚起步的阶段，工地与社区的联系主要表现在处理一些施工中造成的突发性矛盾，往往是被动联系解决问题；第二阶段是企业党建联建的意识觉醒，主动阶段。随着工程建设的密度和强度大大增加，工程引发的社会矛盾不断增加，施工单位开始有意识地开展“文明工地创建”等活动，主动与工地所在居委联系沟通；第三阶段是党建联建的雏形，互动阶段。这一阶段企业和工程所在地社区都认识到联手联建有利于矛盾化解，促进和谐，主要形式是施工企业与社区点对点共建，通过签订共建协议，约定利用各自资源为对方排忧解难；第四阶段是党建联建的成熟规范阶段，联动阶段。随着地铁工程的大规模建设带来的交通改道、管线割接、围场施工等牵涉到多方利益，点对点的社区共建已不能满足建设需要。为加快地铁建设，营造和谐环境，党建联动既着力于工程建设的推进，又注重企业自身基层党组织建设的突破。第五阶段是党建联建的发展升华联建阶段。随着党建联建工作的深入开展，党建联建深入人心。联建的领域不断扩大，联建的载体不断创新，联建的各方通过党建联建活动的开展，不仅推进了工程建设，而且在加强党的基层组织自身建设，创新党建工作载体，激发党建活力，提升党建成效起到了显著的作用。党建联建呈现出从地铁工程向重大工程延伸，从本市工程向外地工程延伸，从施工企业向集团所有子公司延伸，从推进工程建设向提升党建工作水平、促进人才培养、树立企业品牌形象、促进企业发展等多个领域拓展的特点。集团系统内15家子公司，都开展了形式多样、内容多样的党建联建活动。 2、在党建联建实践中形成了“五个共同”工作机制。在具体党建联建工作开展中，各级党组织能够结合各自企业实际，不断拓展党建联建的内涵外延，创新工作方式方法，在具体时间中，有以下“五个共同”值得总结。（1） 共同确保工程建设顺利推进。确保工程建设的顺利推进，促进企业发展，既是最初开展党建联建工作的出发点，也是最根本的落脚点。在实践中，各级基层党围绕这一出发点和落脚点，积累很多很好的经验：整合多方资源（业主、建设、总承包、设计、施工、监理、分包、社区、警署等），扩大联建对象范围。如在南昌沿江路通道工程、常州高架一期、二期工程、珠海机场高速工程、宁波地铁工程中，城建投资、工程总承包部、隧道股份、第一市政、第二市政、城建设计院、物资公司、场道公司等单位，进一步拓展区域性大党建的联建对象，充分发挥不同对象的各自优势，全力以赴解决工程中遇到的难点，有力推进了工程建设。借力“立功竞赛”，创新工作载体。在党建联建中，围绕项目最关心、最现实、最直接的问题，以工程建设进度、工程质量、安全与文明施工、社会综合治理为主要内容，第一管线在实践中开展了“六比”竞赛活动，集团制定了“立功竞赛办法”，提出了“四面流动红旗、立功竞赛考核综合评比”等多样化竞赛方式，并在诸多市内和外地工程中广泛推进，激励广大党员发挥先锋作用，积极投身立功竞赛，引领带动广大建设者安全生产、文明施工和技术创新，促进工程建设优质、高效、有序开展，确保工程管理的科学、规范、依法进行。（2） 共同加强党的自身建设。探索了以联合党组织为基本形式的网格化党建模式。以党建联建为纽带，参加联建的不同单位签订党建联建协议，组建临时党组织，协同各级组织推进工作。临时党组织内部按照联建协议，通过召开联席会议，有组织、有计划的主动开展联建活动；临时党组织涉及单位的上级的党组织高度重视联建工作，不定期的在重大节点以及日常工作中给予联建工作以具体的指导。探索了开放式学习型党组织建设等党建工作新方法。党建联建过程中，有的单位将学习型组织理念导入党建联建工作之中，如隧道股份围绕工程建设难点、重点和风险点，运用“头脑风暴”等方法，发动党员干部为工程建设献计献策；运用“开放式组织生活会”引导党员查找施工安全的隐患，确保工程质量。总承包部、城建置业、城建投资以“联动发展、携手共赢”为目标，建立中心组联合学习制度、信息定期互通制度、业务合作联动制度和党群工作互动制度；集团各单位还结合“服务世博、保障世博”，广泛开展“世博先锋行动”，在党建联建中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，真正将党建融合于工程建设，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。 探索了以党建联建带工建、带团建的工作方式。各级工会将温暖机制、关怀机制、竞赛机制融入到党建联建中，共青团组织将“青年文明号”、“青年突击对队”与青年职业生涯导航与党建联建有机结合，并在此基础上，探索了跨地区、跨单位资源整合型工建、团建模式。隧道股份、第一市政、第二市政借助党建联建平台，高起点谋划工、团工作，细化竞赛目标，前瞻性谋划竞赛措施，树立“大服务”竞赛观念，打破企业之间壁垒，加强主动站在重大工程建设全局的高度，配合政府、项目公司及其他参赛单位，动员和组织广大职工积极为奉献企业作表率，服务发展作贡献。（3） 共同开展文明、和谐建设。广泛开展“携手共创优质、安全、文明、群众满意工程”活动。将党建联建与文明单位、文明工地、工程创优工作紧密结合，高起点谋划、高标准推进，深入开展文明工地创建活动，以减少扬尘、降低噪音、缓解光污染为重点，加大施工现场管理力度，推进工程周边环境建设；通过对职工队伍、分包队伍等加强宣传教育，积极预防和处理好工程施工带来的各种矛盾盾；采取了聘请周边居民作为文明施工监督员、发放意见征询单、定期工作协调例会等形式，不断提升文明施工水平。广泛开展警企共建、社企共建，维护一方平安和谐。2010年集团及下属15家子公司共69个基层单位与浦东新区、宝山、徐汇、闵行等13个公安分局下属的45个派出所开展了共建活动。通过召开安全例会、警情通报会，开展交通安全宣传、治安防范宣讲等活动，提高企业治安防范水平。在工程建设中，通过与公安派出所共建活动，发挥公安机关在创建平安环境、构建和谐稳定的作用，早介入、早管理，为工程建设治安保驾护航。此外，系统内有的单位在党建联建中承担社会责任，为社区居民做好事、解难事，建立帮扶机制，关心困难职工群众等。如燃气设计公司在与材料公司的共建中开展“阳光基金联筹、弱势群体联访、奉献社会联手、四好班子联创”活动；城建置业与崇明富民村开展结对帮扶活动，通过红十字会等渠道筹措并落实资金用于改善道路、田间设施等。 （4）共同开展党风廉政建设。以“创双优”活动为主要抓手，做好反腐倡廉建设和监督保障工作。集团党委提出要加强工程建设党风廉政建设工作，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设的要求。在常州高架工程党建联建中，联建各方均按照党风廉政建设责任制的要求，明确领导人员“一岗双责”，签订“党风廉政建设责任书”，形成程序规范、运行透明、制约有效、监督严格、责任明确的反腐倡廉制度体系。还开展了以党员干部、入党积极分子“责任承诺”为主要内容的“双责任工程”。坚持每季度进行一次党内外无记名测评，并将测评结果进行公示，激发党员干部的身份意识和责任意识，促进项目班子和管理人员做到廉洁自律、勤政高效，实现“工程优质、干部优秀”的目标。工程总承包部在世博园区建设中，签订党风廉政协议书94份；隧道股份在军工路隧道建设中，与杨浦检察院联手开展“床双优”主题活动，增强干部职工自我保护意识，促进是床双优目标的实现；燃气设计公司与第一管线、第二管线、材料公司等单位共同研究廉政建设，邀请市检察院、反贪局同志开展专题党风廉政教育活动。 （5）共同搭建人才培养实践平台。依托重大工程建设培养工程技术管理人员，是施工企业独特的优势。在依托工程培养技术人才的同时，为党建人才和既懂技术、经营、管理又善于开展党务工作的复合型人才培养搭建了平台，也促进党员队伍的整体素质的提高。通过开展立功竞赛、“岗位标兵”、“党员示范岗”、“党员责任区”、青年突击队等形式多样、内容丰富的选拔评比活动，为优秀人才脱颖而出提供了平台。集团系统内子公司之间也根据产业链延伸、互补情况，以及各单位人才工作实际，在党建联建活动中注重人才培养。燃气设计公司把人才培养作为搞好党建联建的重要抓手，以紧缺业务为切入点与城建设计院等单位签订共建协议，派技术骨干进行岗位培训；以设计施工一体化为主线，三家燃气单位共同开展燃气人才培养工作、培训、交流工作；以燃气人才培养为目标，积极利用同济大学、“上海城市天然气专家顾问室”等社会平台培养人才。隧道股份下属三家单位建立“三方人才交叉培养平台”，共同培育复合型人才。承包部在党建联建中建立“人才双向轮岗锻炼机制”，通过互派青年骨干轮岗锻炼，培育、储备人才。同时，通过党建联建工作的开展，对于提升基层党组织党务工作者的组织协调能力、党建工作实务操作水平起到了极大的促进作用。3、党建联建工作取得了三个方面的阶段性成果（1）进一步创新了党建联建模式，实现了上下、左右、前后全方位联建。在集团内部，上下道工序子公司之间、承担相关工程任务的施工单位之间以及不同子公司的基层单位之间广泛开展了党建联建活动。对外，党建联建走出上海，实现了在外地工程中广泛开展党建联建工作的重大突破，在常州、郑州、重庆、宁波、昆明、珠海、广州、南昌等10多个大中型城市的重大工程建设中成功引入党建联建，并得到当地政府的支持，赢得了好评。同时还实现了从“要我做”到“我要做”的转变，主动、自觉开展党建联建工作的意识显著增强。（2）进一步拓展了党建联建内容，实现了从相对单一的化解矛盾，推进工程到全方位推进企业发展的转变。党建联建工作突破了以往仅仅在施工单位中开展的局限，非施工企业也结合企业发展需要，从人才培养、党风廉政、平安和谐、加强基层党建等工作中主动寻找联建突破口，在内容上实现了由点向面拓展。集团系统内各单位还结合市场布局、产业链延伸的要求，开展了内容多样的党建联建活动；在对外的党建联建中，通过主动联系，发挥集团具有丰富党建联建经验的优势，充分考虑其他联建单位的需求，针对不同的联建对象，确定不同的联建主题，取得了明显的效果，既赢得了社会的肯定，提升了企业品牌形象，又促进了企业发展，实现了多赢。（3）进一步丰富了党建联建内涵。通过10多年的实践，在思想上得到进一步统一，保证了推进党建联建工作的坚定性；在制度上得到进一步完善，保证了推进党建联建工作的长期性；在方法上得到进一步丰富，保证了党建联建工作的实效性。党建联建以“能力与素质、制度与规范”为支撑，以“重心下移，夯实基础”为要求，把基层党建、经济工作、科技创新、人才培养等一系列工作，贯穿于党建联建的始终，实现了党建联建工作的制度化、规范化，为圆满完成各项重大工程建设目标，为企业的改革发展提供有力的组织和政治保证。二、下阶段党建联建工作的三点要求1、紧密结合工程建设实际和企业发展实际，围绕中心，充分调动职工的积极性和创造性在工程建设中开展党建联建要以项目工程建设大局为中心，以劳动竞赛活动为重要载体，按照“安全第一、质量优先、确保进度”的要求，有序有力地推进工程建设。要站在推进企业平稳较快发展的高度充分认识开展党建联建工作的重要性，要找准联建的切入点，将工程建设的难点，企业发展的关键点，作为党建联建工作的切入点；要注重形成联动机制，资源共享、信息互通、工作共推，形成合力；要注重加强宣传工作，及时总结和推广典型事例和经验，互相学习交流，共同进步提高；要牢固树立“服务是生产力”、“服务是竞争力”的意识，创新工作载体、丰富活动内涵、解决实际问题，真正做好服务业主单位、服务人民群众、服务社会各界、服务企业发展的工作。2、紧密结合人才工作要求，增强意识，努力造就高素质的项目团队，不断增强企业的核心竞争力企业快速发展的核心和关键是人才队伍建设。集团十分重视人才队伍建设，出台了很多措施和办法。特别是去年以来，集团提出要重点加快推进职业项目经理、领军人才、后备人才队伍建设，而且职业项目经理队伍建设已经在集团内有关单位进行试点推进。希望下阶段的党建联建开展过程中，更加注重将培养企业发展急需的人才队伍建设作为一项重要工作，大胆在人才管理、合作、交流、综合培养、属地化管理等方面进行创新突破，要舍得让素质高、潜力大的员工充实到工程项目关键岗位挑重担，经受历练，引导他们在岗位建功，培养出一批高素质的项目管理优秀人才。3、紧密结合新时期基层党组织建设的新要求，创新驱动，转型发展，不断增强基层党组织的活力和生机围绕当前集团管理实体化重心下移、夯实基础的要求，工程项目是集团的管理重心所在。要在党建联建中不断拓展发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用的新思路，结合“创先争优”活动、“学习型党组织建设”等工作，以建设工地为平台，在项目协调、思想教育、现场施工等方面发挥积极作用；要联手联建各方，打造资源整合型党建工作模式，使党的工作真正担负起党的十七大提出的“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”和扩大工作覆盖面，优化组织设置的要求，探索项目党建的有效途径和方法，真正担负起党建工作保障工程建设顺利推进的重任，为企业发展提供坚强的政治保障和组织保障。学习常州高架党建联动经验，说到底是为了充分发挥“党建联动”整合资源、凝聚力量，共建共享和谐工程、和谐社会的作用，促进工程又好又快建设。经过几年的实践，集团“党建联动”工作尽管具备了一定的基础，但是，我们的工作方法还有待进一步提高，我们的工作内容还有待进一步拓展，我们的制度建设还有待进一步完善。3、形成了党建、工程建设、企业建设、和谐建设等多赢的局面，取得的成效体现在“四个一”一是打响一了个品牌。通过党建联建处理好工程建设和队伍建设、文明和谐建设的关系。高标准、高起点、高水平地确保高架工程建设，打响上海城建品牌，影响力得以提升。比如，常州高架一期工程的圆满完成和党建联建活动的成功开展，在为集团连续赢得了常州高架二期工程的同时，也形成了常州周边城市主动寻求与集团展开深入合作的巨大商机，成为集团以党建促发展，促效益的一个成功典范。二是确保了一方和谐。通过加强与社区居民沟通协调、宣传政策、文明施工等措施，力所能及地为居民办实事、做好事、解难事，取得群众的理解和支持，为建设和谐社会做出贡献。通过集团系统内不同单位之间的党建联建，互相学习、互相帮助、互相提高，营造了集团内上下一条心，大局意识、全局意识显著增强，营造了良好的内部发展氛围。三是锻炼了一支队伍。通过加强党员教育管理、党风廉政建设、征集弘扬高架精神、开展立功竞赛活动、评选十件好事，涌现和培养了一批优秀的干部、人才队伍，实现了工程项目、干部队伍“双丰收”，为集团人才梯队建设奠定了坚实基础。四是形成了一种机制。经过多年实践和探索，实践已经证明党建联建是服务经济、促进发展的坚强推动力。集团党委因势而动，以科学发展观为指导，以党的先进性建设为目标，为进一步整合党组织资源、发挥各个党组织的联合优势，制定了上海城建集团关于在工程建设中开展党建联建工作的意见，力求形成“互联、互补、互动”的长效机制和格局，发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势为集团经济实现又好又快发展服务。1、方法模式有待进一步创新。由于当今社会党建联建的资源配置不同，驻区成员数量不同，担任的任务不同，成份参差不齐等，这就要求各社区在开展党建工作中应立足实际，用创新精神去探索、实践社区党建工作，因地制宜，开创性地开展社区党建工作，不能采取单一的、陈旧的方式方法。用新办法新模式，抛弃传统的党建工作方法，真正组织广大党员融入社区服务、社区生活中去，实现对社区和单位党员的新式教育和管理，真正形成特色明显的社区党建联建工作。3、缺少考评激励制度。社区党建工作与经济工作一样需要建立激励机制，以确保社区党建工作者具有旺盛的战斗力和专心致志的敬业精神。但是，从目前状况看，对社区党建工作者在政治上、思想上和生活上、物质上关心激励的措施显然不足。各城区和街道党务部门较多的是下任务、提要求、要成果。而对社区党建工作者的教育、培养、管理、监督不够，以致出现了一些工作被动，创新不够，纪律松懈，方法简单，态度不好等问题。 对于下一步推动闵行区域组织人事工作，我想主要有以下三点考虑。 1、以需求为纽带，实现优势互补。企业党建、高校党建、园区党建、新经济组织党建、机关党建的目标、资源、工作方式不同，造就了党建工作各具特色，各有优势。国有企业党建具有经济优势、资源优势、技术优势。高校（科研机构）党建具有人才优势和学科优势。园区党建、新经济组织党建具有管理优势、后发优势。机关事业单位党建具有政治优势、组织优势。同样的，在谋划区域组织人事工作中也要考虑各领域、各单位的优势和需求。下一步，我们这个沟通联系小组首先要建立起半年度例会制度，通过沟通联系的平台，逐步实现区域内组织人事资源网络平台的对接及组织人事资源信息的交流共享。一方面展示自己参与区域组织人事工作的优势，另一方面找准自己推动工作发展的需求。在开放、平等、民主的沟通交流中，实现区域组织人事工作的优势互补和联动发展。 2、以项目为平台，实现资源共享。区域党建是一个资源整合型的平台。在这个平台上，各个单位可以提供自己有哪些资源，以及希望共享区域的哪些资源，都可以通过区域党建这个平台实现多方互动，实现资源的整合与共享。下一步，按照项目化推进要求，我想可以先逐步搭建起四个平台。一是搭建干部教育培训平台。构建区域各单位领导干部轮训、青年干部培养、干部学历（学位）教育、青年干部挂职、大学生“三支一扶”等工作资源支撑体系。二是搭建基层党建研究平台。积极推动区域党建理论部门与实践工作部门的合作互动，进一步完善闵行党建论坛等基层党建交流形式。三是搭建人才交流服务平台。建立健全人才的“蓄水池”工程， 形成人才招录、使用、交流、管理等环节相互衔接配合的人才培养链。四是搭建社区党建联建平台。积极引导区域各单位基层党组织与各镇、街道及其基层党组织开展结对共建活动，扎实推进区域党建联建。 3、以共赢为目标，实现联动发展。无论是企业党建、高校党建，还是园区党建、机关党建等，最终目标是一致的，就是加强党的执政能力建设和先进性建设。下一步，我想可以先在三个方面，实现合作共赢。一是盘活区域人力资源。逐步构建区域人才培养机制、人才流动机制、人才服务机制，将区域内重点领域人才纳入闵行人才高地建设总体规划，推动区域人才在各领域的柔性流动，促进高校、企业科研人才研究成果和科研项目的孵化和转化。二是提升区域干部素质。通过地方、高校、企业相互之间互派干部挂职、联合培训干部，多岗位、多层面培养和锻炼干部，提高区域干部培训质量，加强区域干部队伍的整体建设。三是增强党建联建活力。组织、指导和协调好区域内各级党组织推进结对共建、党建联建、主题教育等党性实践活动，在群众性、公益性活动中充分激发党组织和党员的内在活力。 通过党建联建工作的深入广泛开展，有效地把党的组织优势转化成发展的优势、化成发展的资源、转化成发展的活力，体现党建工作与经济工作的有机融合，保障集团又好又快推进。尤其在常州高架基层党建的组织推进中，总结和收获了如下经验：（一）“创新机制、载体运用、自身建设”三位一体，围绕工程建设开展党建联建。1、建立健全“四全”制度，以体制创新努力推进“三共”、“三通”、“三无”、“三新”。一是服务意识全渗透。思想是行动的先导。企业党建工作必须走出自己的“小圈子”，才有更为广阔的发展空间。上海城建承建的常州高架工程，建设周期长、施工难度高、跨越区域多、投资金额大，施工过程中难免会对周边环境、交通和市民生活造成一些影响。而这些矛盾和问题，单凭施工单位、建设单位、社区任何一方都是难以解决的，必须聚集各种资源、凝聚各种力量、汇聚多方智慧。常州高架工程临时党委以党建联建为抓手，大力倡导“敢于攀登、勇于创优、善于管理、乐于奉献”的十六字高架精神，坚持重心下移，为施工单位开展工作创造条件，便民利民，文明施工，把实事工程建设好。同时以党组织为纽带，与高架工程建设相关单位、地区广泛开展联动，以开放的视野，丰富的党建内容，不断拓展企业党组织活动的领域和空间，为推进工程建设、促进社会和谐做出了贡献。二是组织网络全覆盖。联合常州高架工程的建设、施工、监理和地方社区四方共同组建常州高架工程临时党委，指定专人作为党建联建联络员。成立由施工单位、监理单位、街道共同参与的党建联建工作小组，使联动各方的沟通更加顺畅。按照“支部建在项目上”的要求，各工区均设置了临时党支部。各临时党支部成立后，迅速展开与周边社区、相关单位的联建互动，由此，做到了组织网络全覆盖，为广泛开展党建联建奠定了坚实的组织基础。三是制度建设全方位。在临时党委成立之初下发集团关于开展“工地社区党建联建、共创群众满意工程”活动的意见，对党建联建工作的开展进行统一指导，并在此基础上，由各工区党支部结合实际，与相关单位协商制订了相应实施方案，确立三项基本制度，即：例会制度，实现阶段性工作联动；沟通制度，实现突发事件处置联动；通报制度，实现宣传工作联动。通过上述三项制度的落实，有效地协调了工程建设与社会稳定的关系，使党建联建的“三共”，即“共同目标、共担责任、共享资源”、“三通”，即“联系畅通、信息畅通、交通畅通”、“三无”，即“无工程建设中违法乱纪问题、无野蛮施工引起的扰民事件、无重大群体性矛盾”、“三新”即“党员模范作用有新体现、党群干部关系有新进展、基层党建有新提升”的目标，得到较好地实现。四是责任落实全过程。在党建联建工作开展过程中，各工区打破原先按职能严格划分的管理界限，协同作战，做到党建联建与业务发展同步规划、同步部署、同步实施，实现思想上同心、目标上同向、工作上同步。进入工地前，各工区项目部就对工地周边的情况作详细的调研与摸底，力求全面掌握有关信息，做好预案。进入工地后，各工区党支部均与周边社区包括街道、村委会、派出所、交警等签订党建联建协议。工程建设过程中，各项目党支部与周边党组织建立相应的联席会议制度，反馈联动信息，研讨联动工作，开展联动活动，解决联动问题，确保了党建联建活动在实施过程中不断围绕共同的目标开展各项工作。尽管常州高架工程即将结束，但是常州高架党建联建形成的长效机制，在今后的重大工程建设中仍将具有指导意义。2、以“立功竞赛”为党建联建重要载体。根据市重点工程实事立功竞赛办公室2009年“三促进三确保”竞赛、常州市委市政府、“安全第一、质量优先、确保进度”的要求，上海城建制定了关于工程立功竞赛活动实施意见，围绕项目最关心、最现实、最直接的问题，以工程建设进度、工程质量、安全与文明施工、社会综合治理为主要内容，采取“四面流动红旗、立功竞赛考核综合评比”等多样化竞赛方式，激励广大党员发挥先锋作用，积极投身立功竞赛，引领带动广大建设者安全生产、文明施工和技术创新，促进工程建设优质、高效、有序开展，确保工程管理的科学、规范、依法进行。3、充分发挥党组织的战斗堡垒作用。加强党组织自身建设，按照“哪里有建设工地，哪里就有党的组织活动”要求，在工程建设现场建立党组织；将学习型组织理念导入党建联建工作之中，通过开展“头脑风暴”等活动，为工程建设献计献策；协作确保工程建设，以党建联建带工建、团建，探索跨区域、跨单位资源整合型工建、团建模式；开展文明创优建设，相互理解、相互支持、友好合作，加大施工现场管理力度，推进工程周边环境建设，有效开展文明工地创建工作；抓好党风廉政建设，抓好反腐倡廉建设和监督保障工作，项目班子和管理人员做到廉洁自律、勤政高效，做到工程优质、干部优秀；搭建人才培养实践平台，大胆地让素质高、潜力大的青年员工充实到工程项目关键岗位担职位、挑重担，通过开展青年立功竞赛活动，引导优秀青年人才岗位建功，培养一批有技术、懂管理的复合型优秀青年人才。（二）形成了党建、工程建设、企业建设、和谐建设等多赢的局面1、打响一了个品牌。通过党建联建处理好工程建设和队伍建设、文明和谐建设的关系。高标准、高起点、高水平地确保高架工程建设，打响上海城建品牌，影响力得以提升。在为集团连续赢得常州一期、二期高架工程的同时，也形成了常州周边城市主动寻求与集团展开深入合作的巨大商机，成为上海城建以党建促发展，促效益的又一个成功典范。2、确保了一方和谐。通过加强与社区居民沟通协调、宣传政策、文明施工等措施，力所能及地为居民办实事、做好事、解难事，取得群众的理解和支持，为建设和谐社会做出贡献。3、锻炼了一支队伍。通过加强党员教育管理、党风廉政建设、征集弘扬高架精神、开展立功竞赛活动、评选十件好事，涌现和培养了一批优秀的干部、人才队伍，实现了工程项目、干部队伍“双丰收”，为集团人才梯队建设奠定了坚实基础。4、形成了一种机制。经过多年实践和探索，实践已经证明党建联建是服务经济、促进发展的坚强推动力。集团党委因势而动，以科学发展观为指导，以党的先进性建设为目标，为进一步整合党组织资源、发挥各个党组织的联合优势，制定了上海城建集团关于在工程建设中开展党建联建工作的意见，力求形成“互联、互补、互动”的长效机制和格局，发挥党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势为集团经济实现又好又快发展服务。（城建集团）三、“四全”党建联建的长效举措。1、服务意识全渗透。思想是行动的先导。企业党建工作必须走出自己的“小圈子”，才有更为广阔的发展空间。工程施工过程中难免会对周边环境、交通和市民生活造成一些影响。而这些矛盾和问题，单凭施工单位、建设单位、社区任何一方都是难以解决的，必须聚集各种资源、凝聚各种力量、汇聚多方智慧。联建各方以党建联动为抓手，大力倡导“敢于攀登、勇于创优、善于管理、乐于奉献”的精神，坚持重心下移。建设单位、周边社区党组织为施工单位开展工作创造条件；施工单位、监理单位坚持便民利民，文明施工，把实事工程建设好。同时以党组织为纽带，与工程建设相关的单位、地区广泛开展联动，以开放的视野，丰富的党建内容，不断拓展企业党组织活动的领域和空间，为推进工程建设、促进社会和谐作出了贡献。2、组织网络全覆盖。在外地工程党建联建开展过程中，城建集团采取了联合建设、施工、监理和地方社区多方，共同组建了临时党组织的方式，并设立临时党组织办公室，负责党建联动日常工作。临时党组织成立后，参建各方指定专人作为党建联动联络员，在临时党委的统一指导下，加强日常的联络和沟通。有的党支部还成立了由施工单位、监理单位、街道共同参与的党建联动工作小组，使联动各方的沟通更加顺畅。按照“支部建在项目上”的要求，各工区均设置了临时党支部。各临时党支部成立后，迅速展开与周边社区、相关单位的联建互动，由此，做到了组织网络全覆盖，为广泛开展党建联动奠定了坚实的组织基础。3、制度建设全方位。临时党组织成立前，联建各方共同拟定关于开展“工地社区党建联建、共创群众满意工程”活动的意见，对在工程建设中开展党建联动工作提出了总的要求。在临时党组织成立后，及时将活动要求传达给每个联建基层党组织。在此基础上，各工区党支部根据实际情况，积极与相关单位协商制订了相应的实施方案。各工区基本确立了三项制度，即：例会制度，实现阶段性工作联动；沟通制度，实现突发事件处置联动；通报制度，实现宣传工作联动。通过上述三项制度的落实，有效地协调了工程建设与社会稳定的关系，使党建联动的“三共”（共同目标、共担责任、共享资源）、“三通”（联系畅通、信息畅通、交通畅通）、“三无”（无工程建设中违法乱纪问题、无野蛮施工引起的扰民事件、无重大群体性矛盾）、“三新”（党员模范作用有新体现、党群干部关系有新进展、基层党建有新提升）的目标，得到了较好地实现。4、责任落实全过程。在党建联建工作开展过程中，各工区打破原先按职能严格划分的管理界限，协同作战，做到党建联动与业务发展同步规划、同步部署、同步实施，实现思想上同心、目标上同向、工作上同步。进入工地前，各工区项目部就对工地周边的情况作详细的调研与摸底，力求全面掌握有关信息，做好预案。进入工地后，各工区党支部均与周边社区包括街道、村委会、派出所、交警等签订党建联动协议。工程建设过程中，各项目党支部与周边党组织建立相应的联席会议制度，反馈联动信息，研讨联动工作，开展联动活动，解决联动问题，确保了党建联动活动在实施过程中不断围绕共同的目标开展各项工作。下面是余秋雨经典励志语录，欢迎阅读。 不需要的朋友可以编辑删除！ 关于年龄1.一个横贯终生的品德基本上都是在青年时代形成的，可惜在那个至关重要的时代，青年人受到的正面的鼓动永远是为成功而搏斗，而一般所谓的成功总是带有排他性、自私性的印记。结果，脸颊上还没有皱纹的他们，却在品德上挖下了一个个看不见的黑洞。2.我不赞成太多地歌颂青年，而坚持认为那是一个充满陷阱的年代。陷阱一生都会遇到，但青年时代的陷阱最多、最大、最险。3.历史上也有一些深刻的哲人，以歌颂青年来弘扬社会的生命力。但这里显然横亘着一种二律背反：越是坚固的对象越需要鼓动青年去对付，但他们恰恰因为年轻，无法与真正的坚持相斡旋。4.青年时代的正常状态是什么，我想一切还是从真诚的谦虚开始。青年人应该懂得，在我们出生之前，这个世界已经精精彩彩、复复杂杂地存在过无数年，我们什么也不懂，能够站正脚下的一角建设一点什么，已是万幸。5.中年是对青年的延伸，又是对青年的告别。这种告别不仅仅是一系列观念的变异，而是一个终于自立的成熟者对于能够随心所欲处置各种问题的自信。6.中年人的当家体验是最后一次精神断奶。你突然感觉到终于摆脱了父母、兄长、老师的某种依赖，而这种依赖在青年时代总是依稀犹在的;对于领导和组织，似乎更贴近了，却又显示出自己的独立存在，你成了社会结构网络中不可缺少的一个点;因此你在热闹中品尝了有生以来真正的孤立无援，空前的脆弱和空前的强大集于一身。7.中年人一旦有了当家体验，就会明白教科书式的人生教条十分可笑。当家管着这么一个大摊子，每个角落每时每刻都在涌现着新问题，除了敏锐而又细致地体察实际情况，实事求是地解开每一个症结，简直没有高谈阔论、把玩概念的余地。这时人生变得很空灵，除了隐隐然几条人生大原则，再也记不得更多的条令。8.中年人的坚守，已从观点上升到人格，而人格难以言表，他们变得似乎已经没有顶在脑门上的观点。他们知道，只要坚守着自身的人格原则，很多看似对立的观点都可相容相依，一一点化成合理的存在。于是，在中年人眼前，大批的对峙消解了，早年的对手找不到了，昨天的敌人也没有太多仇恨了，更多的是把老老少少各色人等照顾在自己身边。请不要小看这“照顾”二字，中年人的魅力至少有一半与此相关。9.中年人最可怕的是失去方寸。这比青年人和老年人的失态有更大的危害。中年人失去方寸的主要特征是忘记自己的年龄。一会儿要别人像对待青年那样关爱自己，一会儿又要别人像对待老人那样尊敬自己，他永远活在中年之外的两端，偏偏不肯在自己的年龄里落脚。10、某个时期，某个社会，即使所有的青年人和老年人都中魔一般荒唐了，只要中年人不荒唐，事情就坏不到哪里去。最怕的是中年人的荒唐，而中年人最大的荒唐，就是忘记了自己是中年。11、中年太实际、太繁忙，在整体上算不得诗，想来难理解;青年时代常常被诗化，但青年时代的诗太多激情而缺少意境，按我的标准，缺少意境就算不得好诗。12、一般情况下，老年岁月总是比较悠闲，总是能够没有功利而重新面对自然，总是漫步在回忆的原野，而这一切，都是诗和文学的特质所在。老年人可能不会写诗或已经不再写诗，但他们却以诗的方式生存着。看街市忙碌，看后辈来去，看庭花凋零，看春草又绿，而思绪则时断时续，时喜时悲，时真时幻。13、老人的年龄也有积极的缓释功能，为中青年的社会减轻负担。不负责任的中青年用不正当的宠溺败坏了老人的年龄，但老人中毕竟还有冷静的智者，默默固守着年岁给予的淡然的尊严。14、只有到了老年，沉重的人生使命已经卸除，生活的甘苦也已了然，万丈红尘已移到远处，宁静下来了的周际环境和逐渐放慢了的生命节奏构成了一种总结性、归纳性的轻微和声，诗的意境出现了。15、中青年的世界再强悍，也经常需要一些苍老的手来救助。平时不容易见到，一旦有事则及时伸出，救助过后又立即消失，神龙见首不见尾。这是一种早已退出社会主体的隐性文化和柔性文化，隐柔中沉积着岁月的硬度，能使后人一时启悟，如与天人对晤。老年的魅力，理应在这样的高位上偶尔显露。不要驱使，不要强求，不要哄抬，只让它们成为人生的写意笔墨，似淡似浓，似有似无。关于人生1.我们对这个世界，知道得还实在太少。无数的未知包围着我们，才使人生保留迸发的乐趣。当哪一天，世界上的一切都能明确解释了，这个世界也就变得十分无聊。人生，就会成为一种简单的轨迹，一种沉闷的重复。2.人有多种活法，活着的文明等级也不相同，住在五层楼上的人完全不必去批评三层楼的低下，何况你是否在五层楼还缺少科学论证。3.人生的道路也就是从出生地出发，越走越远。一出生便是自己，由此开始的人生就是要让自己与种种异己的一切打交道。打交道的结果可能丧失自己，也可能在一个更高的层面上把自己找回。4.不管你今后如何重要，总会有一天从热闹中逃亡，孤舟单骑，只想与高山流水对晤。走得远了，也许会遇到一个人，像樵夫，像路人，出现在你与高山流水之间，短短几句话，使你大惊失色，引为终生莫逆。但是，天道容不下如此至善至美，你注定会失去他，同时也就失去了你的大半生命。5.人生的过程虽然会受到社会和时代的很大影响，但贯穿首尾的基本线索总离不开自己的个体生命。个体生命的完整性、连贯性会构成一种巨大的力量，使人生的任何一个小点都指点着整体价值。6.如果有一天，我们突然发现，投身再大的事业也不如把自己的人生当做一个事业，聆听再好的故事也不如把自己的人生当做一个故事，我们一定会动手动笔，做一点有意思的事情。7.杰出之所以杰出，是因为罕见，我们把自己连接于罕见，岂不冒险?既然大家都很普通，那么就不要鄙视世俗岁月、庸常岁序。不孤注一掷，不赌咒发誓，不祈求奇迹，不想入非非，只是平缓而负责地一天天走下去，走在记忆和向往的双向路途上，这样，平常中也就出现了滋味，出现了境界。8.就人生而言，应平衡于山、水之间。水边给人喜悦，山地给人安慰。水边让我们感知世界无常，山地让我们领悟天地恒昌。水边让我们享受脱离长辈怀抱的远行刺激，山地让我们体验回归祖先居所的悠悠厚味。9.第一根白发人人都会遇到，谁也无法讳避，因此这个悲剧似小实大，简直是天网恢恢，疏而不漏，而决斗、毒药和暗杀只是偶发性事件，这种偶发性事件能快速置人于死地，但第一根白发却把生命的起点和终点连成了一条绵长的逻辑线，人生的任何一段都与它相连。10、谁也不要躲避和掩盖一些最质朴、最自然的人生课题如年龄问题。再高的职位，再多的财富，再大灾难，比之于韶华流逝、岁月沧桑、长幼对视、生死交错，都成了皮相。北雁长鸣，年迈的帝王和年迈的乞丐一起都听到了;寒山扫墓，长辈的泪滴和晚辈的泪滴却有不同的重量。11、人格尊严的表现不仅仅是强硬。强硬只是人格的外层警卫。到了内层，人格的天地是清风明月，柔枝涟漪，细步款款，浅笑连连。12、黄山谷说过：“人胸中久不用古今浇灌，则尘俗生其间，照镜觉面目可憎，对人亦语言无味。”这就是平庸的写照。如此好事，如果等到成年后再来匆匆弥补就有点可惜了，最好在青年时就进入。早一天，就多一份人生的精彩;迟一天，就多一天平庸的困扰。13、再高的职位，再多的财富，再大灾难，比之于韶华流逝、岁月沧桑、长幼对视、生死交错，都成了皮相。北雁长鸣，年迈的帝王和年迈的乞丐一起都听到了;寒山扫墓，长辈的泪滴和晚辈的泪滴却有不同的重量。14、人生不要光做加法。在人际交往上，经常减肥、排毒，才会轻轻松松地走以后的路。15、几乎每一个改革探索者都遇到过嫉妒的侵扰，更不要说其中的成功者了。人们很容易对高出自己视线的一切存在投去不信任，在别人快速成功的背后寻找投机取巧的秘密。关于文化1.真正的文化精英是存在的，而且对国家社会非常重要。但是这些年来，由于伪精英的架势实在是太让人恶心了，结果连真的精英的名声也败坏了。真精英总是着眼于责任，伪精英总是忙着装扮;真精英总是努力地与民众沟通，伪精英总是努力地与民众划分，这就是最根本的区别。2.凡是文化程度不高的群落，总是会对自己不懂的文化话语心存敬畏，正是这种敬畏心理被一些投机文人利用了。3.在文化上，无效必然导致无聊，无聊又必然引来无耻。但是，即使到了这种“三无”的低谷，也不必过于沮丧。因为只有低谷，才能构成对新高峰的向往。4.当今天下百业，文化最大。当今天下百行，文化届最小。那么，岂能再让一个日渐干涸的小池塘，担任江河湖海的形象代表?5.古代绘画中无论是萧瑟的荒江、丛山中的苦旅，还是春光中的飞鸟、危崖上的雏鹰，只要是传世佳品，都会包藏着深厚的人生意识。贝多芬的交响曲，都是人生交响曲。6.善良，这是一个最单纯的词汇，又是一个最复杂的词汇。它浅显到人人都能领会，又深奥到无人能够定义。它与人终生相伴，但人们却很少琢磨它、追问它。7.社会理性使命已悄悄抽绎，秀丽山水间散落着才子、隐士，埋藏着身前的孤傲和身后的空名。天大的才华和郁愤，最后都化作供后人游玩的景点。8.阅读的最大理由是想摆脱平庸，早一天就多一份人生的精彩;迟一天就多一天平庸的困扰。9.为什么那么多中国民众突然对韩国的电视剧，对超女表现出那么单纯的投入，很重要的原因是，韩国艺术家不知道中国评论家，而超女根本不在乎评论家的存在。10、一切美丽都是和谐的，因此总是浑然天成，典雅含蓄。反之，一切丑陋都是狞厉的，因此总是耀武扬威，嚣张霸道。如果没有审美公德的佑护，美永远战胜不了丑。11、什么季节观什么景，什么时令赏什么花，这才完整和自然。如果故意地大颠大倒，就会把两头的况味都损害了。“暖冬”和“寒春”都不是正常的天象。12、文明的人类总是热衷于考古，就是想把压缩在泥土里的历史扒剔出来，舒展开来，窥探自己先辈的种种真相。那么，考古也就是回乡，也就是探家。探视地面上的家乡往往会有岁月的唏嘘、难言的失落，使无数游子欲往而退;探视地底下的家乡就没有那么多心理障碍了，整个儿洋溢着历史的诗情、想像的愉悦。13、我们的历史太长、权谋太深、兵法太多、黑箱太大、内幕太厚、口舌太贪、眼光太杂、预计太险，因此，对一切都“构思过度”。14、中华文化的三大优点：一、不喜远征。中国人不会举一国之力去攻打远方之国。二、不喜极端。儒家讲究“中庸之道”，会努力寻找一个中间点，规避极端三、不喜无序。中国一直处于集权统治的状态中，习惯所有的事务都在管理之中，中国失控的时候是很少见的。关于爱情很多女孩子觉得责任感不太重要，男人没有责任感反而给了女方一种权利。其实对男人来说，还有什么比没有责任感可怕地呢?与没有责任感的男人谈恋爱，就像与朝雾和晚霞厮磨，再美好也没有着落。爱情非常珍贵，不仅值得用斗争来保卫，而且即使付出生命的代价也值得。其实，未经艰苦寻找的草率结合，对她也是不尊重。她和你一样，都有寻求深刻爱情的权利。每一男女都处在自转之中，当一个男人最散发魅力的一面转向了一位女人，而这女人最美好的一面也刚好朝向了这个男人，那么爱情就挡也挡不住了。当然不是每个人都如此幸运，自转的方向和速度，相对于那个有可能出现或已经错过的异性，总要有偏差，所以老有人找不到自己的爱情。2、能够慢慢培养的不是爱情，而是习惯。能够随着时间得到的，不是感情而是感动。所以爱是一瞬间的礼物，有就有，没有就没有。但反过来说，爱和婚姻实际并不是一回事情，并不是所有的爱情都要结婚的，也不是所有婚姻都有爱情的。6、爱情里，总有一个主角和一个配角，累的永远是主角，伤的永远是配角;有时，爱也是种伤害：残忍的人，选择伤害别人，善良的人，选择伤害自己;人生就是一种承受，需要学会支撑。支撑事业，支撑家庭，甚至支撑起整个社会，有支撑就一定会有承受，支撑起多少重量，就要承受多大压力。7、假如你想要一件东西，就放它走。它若能回来找你，就永远属于你;它若不回来，那根本就不是你的。爱情也是如此。8、为什么把择定终身的职责，交付给半懂不懂的年岁;为什么把成熟的眼光，延误地出现在早已收获过的荒原?9、说了那么多旳“如若你不在，我等待你归来。”也比不过你一句“我不会等，我去找你!”关于友情1.常听人说，人世间最纯净的友情只存在于孩童时代