环境污染安全应急预案.doc

中铁二十二局第三工程有限公司中化泉州项目部 环境污染安全应急预案目 录一、总则1(一) 编制目的1(二) 编制依据1(三) 应急工作原则1二、组织机构及职责2(一) 安全应急领导小组2(二) 组织机构及职责2三、预防与预警3(一) 预防措施3(二) 预警发布3(三) 应急响应5(四) 事故后处理工作5四、保障措施6(一) 通信保障6(二) 人员保障6(三) 物资保障6(四) 经费保障6(五) 交通保障7(六) 医疗保障7五、培训与演练77环境污染安全应急预案一、总则(一) 编制目的为预防或减少中化泉州铁路专用线项目环境污染安全事故，对因环境污染事故需要救援或撤离的人员提供援助并使其得到及时有效的治疗，将事故造成的人员伤害，财产损失以及对环境造成污染等减至最小，根据中华人民共和国安全生产法结合本项目特有情况制定本预案。 (二) 编制依据1.中华人民共和国安全生产法2.建设工程安全生产管理条例3.建设工程质量管理条例4.特别重大事故调查程序暂行规定5.建设工程施工合同管理办法6.工程建设重大事故报告和调查程序规定(三) 应急工作原则1.“安全第一、以人为本”。把保障职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。2.统一领导，分级负责。在应急响应领导小组的统一领导和组织协调下，有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作，要认真履行安全生产责任主体的职责，建立安全生产应急预案和应急机制。3.依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。 4.预防为主，平战结合。贯彻落实安全第一，预防为主的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。二、组织机构及职责(一) 安全应急领导小组项目经理部成立安全生产事故应急领导小组。项目部岗位姓名联系方式应急小组职务项目经理赵长项目副经理林发组长项目总工李先组长HSE经理唐员质量经理朱飞员施工经理邓华员施工经理赵玉员材料员李志员 (二) 组织机构及职责安全应急指挥小组组长负责应急预案的启动，在事故发生时全面组织指挥应急抢险救援工作，项目总工程师、生产副经理兼安全总监及部门负责人分别对相应预案的响应负责。安全应急指挥小组主要任务及职责：1.接受和记录相关投诉和事故的报告。立即向领导小组组长汇报，并通报小组成员。2.组织指挥事故现场应急抢险救援工作。3.负责向当地政府主管部门或业主进行报告。4.按相关制度规定与当地主管部门进行联络沟通，配合有关部门对事故进行调查处理。5.协调各成员参加事故的应急响应和调查处理工作。6.负责形成和保存应急响应记录并编制事故调查报告。7.按相关规定负责组织事故的调查和处理工作。三、预防与预警(一) 预防措施1.大气污染的防治(1) 选用含泥量、含粉尘量符合标准的骨料，现场配备清洗机，对进场骨料进行试验检查，含泥量、含粉尘量不符合标准的骨料均需清洗后再存放；(2) 所有进出拌合站的运料车辆均加盖篷布覆盖，不得超限、超速运输，防止沿途撒漏及产生粉尘；水泥、粉煤灰、矿粉等采用罐车运输，确保在运输途中不产生粉尘。(3) 搅拌机的配料机加棚遮盖，防止产生粉尘；(4) 配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行清扫和洒水湿润，减少扬尘；(5) 砂石料场要考虑当地季风风向，尽量远离居民区，采用人字型彩色封闭大棚封闭，并对料场周边进行了立体绿化，改善周围环境，其粉尘的污染指标要符合国家标准；(6) 建立生活垃圾处理厂，经过无害化、减量化或焚烧处理的废物残碴集中到环保部门指定的地点进行填埋处理。填埋场应利用天然或人工屏障，尽量使需处置的废物与周边的生态环境隔离，并注意废物的稳定性和长期安全性。2.水污染防治(1) 施工场地设置562米污水排放池，污水经过处理后由水车运输到指定的地点使处理后的污水达到一级标准的要求后排放到市政污水管道。清洗区设置1582m的沉淀池，经三级沉淀循环利用。现场存放油料的地面进行防渗处理，如采用防渗混凝土地面、铺防油毡等措施。在使用过程中，要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施，防止土壤或河流受到污染；(2) 施工现场的临时食堂设置隔油池，定期清理，防止污染；(3) 加强生活污水收集，集中排放到污水排放池；(4) 化学用品、外加剂等应库内存放，妥善保管，防止水污染；(5) 加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，加强对沿线施工废水的控制，发现新的污染问题及时进行处理，防止水质恶化。3.噪音的防治(1) 对机械设备进行详细的建筑声响评估，选择低污染或低噪声设备，并采取消音、隔音、护板等措施降低噪音。严格执行GB12523-90施工场界噪声标准(2) 机械设备和工艺操作所产生的噪音不得超过GB12523-90施工场界噪声标准并符合国家规定的有关规定，否则应采取消声措施，降低噪音。(3) 机械车辆途经居民区地应减速慢行，不鸣喇叭。在比较固定的机械设备附近，修建临时隔间屏障，减少噪音传播。(4) 在施工期间进行噪音监控，适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。(二) 预警发布发生环境污染安全事故以后，所在施工队或现场人员必须在第一时间内向项目安全事故应急抢险救援领导小组报告，项目安全事故抢险救援领导小组立即予以核实并判断该预警信息的准确程度和严重程度。按相关规定，向当地政府主管部门或其他相关方报告的，为确保报告的全面规范性，报告内容应经项目安全事故应急领导小组审核后上报，该过程应在事故发生后1小时内完成。按以上报告程序，事故发生后应当在二十四小时内写出简要书面报告上报，书面报告内容应符合相关规定的要求。重大安全事故的对外报告和公布，由项目部安全事故应急领导小组办公室统一归口管理。事故报告应包括以下内容：(1) 发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；(2) 事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；(3) 事故原因、性质的初步判断； (4) 事故抢救处理的情况和采取的措施； (5) 需要地方政府机构协助事故抢救和处理的有关事宜。(三) 应急响应应急小组接到报告后，立即指挥对污染源及其行为，进行控制，以防事态进一步蔓延或扩散，现场安全员封锁事件现场。应急小组组长到达事件现场后，立即责令立即停止生产，组织事件调查，并将事件的初步调查上报当地主管部门，等候调查处理。(四) 事故后处理工作1.查明事故原因及责任人。2.以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。3.制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。4.组织所有人员进行事故教育。5.向所有人员进行事故教育。6.向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。四、保障措施(一) 通信保障为保证应急救援系统的各个机构、人员之间有效地进行联系，确保应急信息的畅通，安全应急抢险救援领导小组设专门的报警值班电话，由项目HSE部门负责，有关联系方式如下：项目经理部安全事故应急办公室：值班电话(二) 人员保障在本项目施工的任何单位和个人都有责任和义务参加应急救援工作。本项目各施工队成立一支安全应急抢险救援小分队，小分队成员经培训合格后，有一定的安全抢险救援能力。应急抢险救援小分队和施工人员是应急抢险救援的重要力量。(三) 物资保障各施工队和存在重大危险源施工现场，按规范储备应急抢险物资。设备物资部应及时掌握应急物资储备、使用情况，及时调整储备物资品种、数量，满足现场应急抢险救援需要。(四) 经费保障项目经理部安排专项应急救援储备金，当发生事故时，计财部要及时充足向事故单位提供救援资金。(五) 交通保障依据施工总平面布置以及施工特点，确立应急抢险救援时的安全通道或线路，并应准备好多条方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用，同时形成行之有效的疏散通道网络。(六) 医疗保