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基于“互联网+”模式下自然资源资产离任审计研究 摘 要 本文简述了“互联网+”和自然资源资产离任审计的概念,分析了自然资源资产离任审计存在的问题,探究了基于“互联网+”模式加强自然资源资产离任审计的措施,以期为我国的自然资源资产离任审计相关工作提供借鉴。 下载 ?P键词 “互联网+” 自然资源资产 离任审计 一、前言 近年来,我国日益重视对自然环境和自然资源资产的有效保护,并对相关领域实施自然资源资产离任审计制度,以切实保障对自然资源资产的有效保护和合理利用。但是,自然资源资产离任审计还存在诸多问题,难以取得良好的审计效果。当前,“互联网+”模式覆盖并影响了诸多社会领域,审计领域也不例外。因此,有必要深入分析自然资源资产离任审计存在的问题,并基于“互联网+”模式,积极探究加强自然资源资产离任审计的措施,以改善审计效果。 二、“互联网+”和自然资源资产离任审计概述 (一)“互联网+”模式概述 “互联网+”模式是指将互联网相关的各项创新技术成果在社会各领域进行广泛应用,加深互联网与社会领域的有效融合。当前,互联网最为先进的创新技术成果主要包括大数据及云计算等相关技术。基于“互联网+”模式,开展审计工作,借助云计算先进技术的优势,能大幅度降低审计成本,并实现对海量数据的科学有效分析。 (二)自然资源资产离任审计概述 自然资源资产离任审计是一种新型的审计模式,其目的是为了实现对自然资源的有效保护。通过相关考核指标,对离任干部进行考核,考核其是否在任期内实现了对自然资源的有效保护。 三、自然资源资产离任审计存在的问题 (一)自然资源资产相关信息获取难度较大 自然资源是一个极为宽泛的概念,涉及水、土地、森林、海洋等诸多资源类型,呈现出种类丰富的显著特点,极难对之进行测量和记录。我国自然资源资产的相关信息通常被政府相关部门及各类科研机构掌握,各类政府相关部门及科研机构基于各自的作业目标,采用不用的测算计量方式。因此,审计工作人员对审计工作要获取所需的自然资源资产相关信息,需要将来源于不同政府部门和科研机构的自然资源资产相关信息进行转化,增加了审计工作获取信息的难度和复杂性。 (二)审计人员缺乏较强的相关专业能力 自然资源资产离任审计工作需要审计人员具备诸多相关学科的专业知识。然而,当前的多数审计工作人员仅具备经济学相关专业的一般知识,其知识结构呈现出显著的单一性特点,缺乏充足的知识储备和较强的相关专业能力,难以高质量地完成自然资源资产离任审计的各项工作。另外,自然资源资产离任审计工作要求相关审计人员深入理解我国的自然资源保护现状和相关政策。 (三)缺乏强有力的事前控制和问责力度 自然资源资产离任审计制度将领导干部考核体系覆盖了自然资源监管保护责任,以期保证对自然资源的有效保护。然而,自然资源资产离任审计制度实质上属于事后审计,缺乏强有力的事前控制。另外,自然资源资产离任审计的考核体系缺乏系统、完善的考核指标和具体权重,加上考核体系缺乏良好的延续性,且问责依据缺乏较强的统一性,这就导致自然资源资产离任审计缺乏强有力的问责力度。 四、基于“互联网+”模式加强自然资源资产离任审计的措施 (一)借助云计算技术构建相关信息系统 为有效降低自然资源资产离任审计工作对自然资源资产信息的获取难度,可以借助云计算技术的强大优势,有效构建自然资源资产信息系统。凭借云计算的各项技术优势,诸如分布式数据库、云存储等,大数据技术能实现对海量数据的高效处理及深度挖掘。借助云计算技术构建的相关信息系统能实现对来源于不同政府部门及科研机构的自然资源资产信息的有效转换,并大幅度提升对审计工作所需信息的收集速度和分析效率。 (二)借助互联网加强数据分析及人员建设 为增强审计工作人员的相关专业能力,实现自然资源资产离任审计各项工作的高质量完成,要借助互联网相关技术,加强数据分析和审计工作人员队伍建设。具体可从以下方面着手:第一,充分利用大数据技术,实现对相关数据的深入分析,紧扣离任审计工作的重点内容,集中审计工作人员力量完成自然资源资产离任审计重点工作内容,有效提高审计工作效率。第二,充分利用互联网相关技术和各类资源,加强审计工作人员队伍建设。审计工作人员要充分利用网络资源,通过在线学习交流等方式,实现自身专业知识水平和技术能力的大幅度提升。同时,审计部门要借助网络技术优化整合各类审计资源,并加强与自然资源保护领域专业人才的沟通联络,获得强有力的助力。 (三)加强对联网预警机制的构建 为有效增强自然资源资产离任审计的事前控制力度,要加强对联网预警机制的构建。互联网具备诸多技术优势,能实现对信息资源的高效整合,且具备极强的数据分析能力。互联网为联网预警机制的构建提供了强有力的技术支撑。在完成离任审计工作所需的各项信息采集之后,要对自然资源资产的动态变化进行实时监控和深入分析,并重点关注自然资源资产的异常变动。 五、结语 自然资源资产离任审计制度还存在诸多问题,主要体现在自然资源资产相关信息获取难度较大、审计人员缺乏较强的相关专业能力、缺乏强有力的事前控制和问责机制。基于“互联网+”模式,可以借助云计算技术构建相关的信息系统,借助互联网加强数据分析及人员建设、加强对互联网预警机制的构建、加强对公众监督网络平台的构建等措施完善自然资源资产离任审计制度。 (作者单位为泰州市
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