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宪法学,1基本权利 基本权利是由宪法律规范所确定的一种综合性的权利体系,所谓基本权利是指宪法赋予的、表明权利主体在权利体系中重要地位的权利。在权利体系中表明主体根本的政治、经济与社会地位的权利通常被纳入基本权利的范畴,体现权利的根本性、基础性与决定性。 根据权利所表现的内容和内部结构体系,权利首先分为基本权利和普通权利。 这种分类的基础是宪法和普通法律的特点,即宪法的价值源于基本权利的存在,它反映了权利主体的宪法地位。现代世界各国通常以宪法规定公民的基本权利与基本义务,基本权利亦称之为宪法权利。一般在宪法律规范中确定的基本权利都是重要的、根本性的权利,在权利体系中处于核心地位。,2 公民 公民是指具有一个国家的国籍的,根据该国宪法和法律享有权利、承担义务的自然人。公民是基本权利的一般的、经常性的主体。各国宪法中规定的基本权利主要是通过公民的自主性活动而得到实现。公民具有下列特征:第一,公民是法律概念。第二,公民是具有某国国籍的自然人、是稳定的法律概念。公民概念的外延大于人民概念,不仅包括人民,而且包括敌对分子。第三,公民是个体概念。公民作为基本权利的主体,他表示个体在具体法律关系中的地位,即享有权利履行义务。,3结社自由 结社自由指公民享有宪法赋予的为一定宗旨,依照法定程序批准后,成立某种社会组织的自由。从结社的种类上又可将结社自由分为营利性与非营利性两种,前者主要指商业性组织;后者则分为政治性组织(如政党、政治团体)与非政治性组织(如学术、宗教、慈善机构)。社会团体必须遵守宪法和法律、法规,维护国家的统一和民族的团结,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。,4人身自由,又称身体自由,是指公民的人身不受非法侵犯的自由。人身自由是公民参加国家政治生活、社会生活的基础,是以人身保障为核心的权利体系。就其主体而言,本国公民和外国人都可以成为人身自由的享受主体,其权利的价值体系具有普遍性。当为维护社会秩序与公共利益所必要时可以限制人身自由,但必须遵循宪法和法律所确定的合理界限,即对人身自由的限制必须在合理的范围内,以最合理的手段进行限制。保障人身自由是国家权力为公民权利的实现而提供的安全保障,反映了国家权力的普遍性。就人身自由的实体价值而言,它具有普遍的约束力,一切国家机关、政党与公务员都有义务尊重公民的人身自由,负有保障人身自由的义务。从这种意义上来说,人身自由是防止国家权力的侵犯并取得赔偿的个人消极的、防御的权利。,5、社会经济权利是指公民依照宪法的规定享有的经济物质利益的权利,是公民实现其他权利的物质上的保障。 社会经济权利的基本特征是:第一,社会经济权利是一种复合的概念。有关经济的自由权与经济权利共同构成社会经济权利体系,表现人们在物质生活方面的需求。第二,社会经济权利是以国家权力的积极而适度的干预为其条件。在社会经济权利涉及的经济生活领域中,国家应采取积极的干预方式,为公民享有其权利提供充分的物质条件,特别是对社会弱者的权益给予关注。第三,社会经济权利是宪法遵循的社会正义原则的体现。,6、通信自由 通信自由是指公民通过信件、电报、电话、传真等手段,根据自己的意愿自由进行通信,他人不得非法扣押、隐匿、私自拆阅或者窃听的自由。通信自由的基本特征是:第一,通信自由所保护的利益是私生活秘密与表现行为的自由。通信自由与私生活秘密的保护存在一定的交叉,但保护两者自由的侧重点与角度不同。第二,通信自由是表现自由的基础。公民通过行使通信自由,可以自由地进行社会交往,是思想交流的重要手段。第三,通信自由的主体的自然人和法人,外国人在一定条件下也可以成为通信自由的主体。,6、获得物质帮助权 获得物质帮助的权利简称物质帮助权,是公民因特定原因不能通过其他正当途径获得必要的物质生活手段时,从国家和社会获得生活保障、享受社会福利的一种权利。这是特殊主体享受的受益权,不一定具备劳动者的身份,也不一定曾对社会做出过贡献;只要是我国公民,在特定条件下,就可以享受这一权利。宪法第45条第1款规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。“获得物质帮助权的基本特征是:第一,获得物质帮助权是保障人们过有尊严生活的有效手段,体现了社会公正原则;,第二,获得物质帮助权是一种具体的权利,当国家不履行物质帮助义务时,当事人有权通过司法程序主张自己的权利; 第三,获得物质帮助权既是一种社会权利,又是一种经济权利,具有社会性和经济性二重性; 第四,获得物质帮助权是宪政国家必须履行的义务,其实现过程需要国家的积极干预。通过物质帮助权的实现,不仅使处于社会危险中的弱者得到必要的社会救济,同时保障社会生活的平衡。,7、言论自由 是公民有权通过各种语言形式宣传自己的思想和观点的自由。从广义上讲,新闻、出版、著作等也可包含在言论自由的范畴之内,形成综合性的权利体系。从狭义上说,出版自由不包括在言论自由范畴之内。一般说来,言论自由的范围包括:公民作为基本权利主体,都有以言论方式表现思想和见解的权利,其内容十分广泛;通过言论自由表达的内容受法律保护,不受非法干涉,既包括政治、经济方面的内容,又包括对社会、文化等方面的看法和见解;言论自由的表现形式多样,既可采取口头形式,又可采取书面形式,必要时依照法律规定,还可利用广播、新闻、电视等传播媒介。,1、简述我国宪法规定的休息权。 答:休息权是指劳动者休息和休养的权利。宪法第43条规定:“中华人民共和国劳动者有休息的权利。“宪法赋予劳动者这一基本权利,是为了保障劳动者的精力、体力及时得到恢复,以便不断地提高他们的劳动积极性和创新精神,并保证他们参加政治、文化生活。休息权与劳动权紧密相连,形成完整的统一体。一方面,劳动权是休息权的前提,没有劳动权,则谈不上休息权;另一方面,休息权能得以实现,可进一步激发劳动者的积极性,不断地提高劳动效率。,休息权的基本特征是: 第一,休息权是实现劳动权的必要条件。劳动者在付出一定的劳动以后,需要消除疲劳,恢复必要的劳动能力,休息权本身是劳动权存在和发展的基础。 第二,休息权是劳动者享受文化生活,自我提高的重要权利。休息权不仅为劳动者充分地恢复体力的机会,而且为劳动者参加某种文化与社会生活,提高文化素质提供了机会。因此,休息权是劳动者自我发展所不可缺少的条件。 第三,休息权是一种法定的权利,在享有休息权期间不得以任何理由侵犯其权利。劳动者有权自行安排自己的活动,用工单位不得克扣应支付的工资。,2、简述我国宪法规定的言论自由权。 答:所谓言论自由是公民有权通过各种语言形式宣传自己的思想和观点的自由。从广义上讲,新闻、出版、著作等也可包含在言论自由的范畴之内,形成综合性的权利体系。从狭义上说,出版自由不包括在言论自由范畴之内。一般说来,言论自由的范围包括:公民作为基本权利主体,都有以言论方式表现思想和见解的权利,其内容十分广泛;通过言论自由表达的内容受法律保护,不受非法干涉,既包括政治、经济方面的内容,又包括对社会、文化等方面的看法和见解;言论自由的表现形式多样,既可采取口头形式,又可采取书面形式,必要时依照法律规定,还可利用广播、新闻、电视等传播媒介。早在美国的权利法案和法国人权宣言中,即有所规定。近、现代一些国家的宪法均把言论自由,视为公民重要的表现自由。,言论自由存在法定界限,受合理限制。在我国确定言论自由合理界限的基本依据是宪法第51条的规定,即行使言论自由不得损坏国家、社会的利益和他人合法权益。 具体地说,言论自由的界限表现在两个方面:一是外在限制,指宪法规定的言论自由有确定的效力范围,在其效力范围内的言论才能得到法律的保护;二是内在限制,指言论自由的行使程度由宪法和法律规定,在其规定的限度之内言论自由才是合理的,否则构成言论自由的滥用,甚至成为危害社会的行为。,近、现代各国宪法对言论自由的限制,主要有两方面: 一是为公益上的限制,包括禁止煽惑犯罪、妨碍国家安全、社会秩序以及善良风习的言论; 二是为个人利益上的限制,即禁止侮辱或者诽谤他人,以及足以损害他人利益的言论等。,3、我国公民的基本权利和义务有哪些特点? 答:所谓基本权利是指宪法赋予的、表明权利主体在权利体系中重要地位的权利。基本权利作为宪法调整的权利形态,在
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