坚持改革创新全面履行职责.doc

坚持改革创新 全面履行职责深入推进党风廉政建设和反腐败斗争一要加强党风廉政宣传教育。认真制定下发和贯彻落实加强领导干部反腐倡廉教育的意见，进一步完善大宣教工作格局，以党章党规党纪为重点内容，以党员干部为重点层，以科级领导干部为关键层，不断拓民菜“网、台、刊、校”四大阵地。重点开展以“明确岗位职责、增强廉政意识”为主题的“六个一”反腐倡廉宣传教育活动，即：组织开展一次党员领导干部警示教育活动；开展一次党员领导干部廉洁教育和预防职务犯罪巡回宣讲活动；举办一次“弘扬清风正气， 推动科学发展”主题演讲比赛和“学条规、知法纪、讲党性”主题知识竞赛；党校和各乡镇、街道、部门主要领导在各主题班次及本单位干部职工中讲授一次廉政党课；开展一次旁听领导干部职务犯罪案件法庭庭审活动；开展一次党风廉政文化建设推进活动。着力深化廉政文化“六进”工作和理想信念教育、岗位廉政教育、典型示范教育和警示教育，努力营造廉洁从政的良好氛围。二要强化反腐倡廉制度建设。围绕惩防体系建设的目标要求，查找制度的漏洞和缺陷，进一步清理完善不符合要求的制度，创新制定一些切实管理用的制度，在健全完善反腐倡廉各项制度、构建制度框架体系的同时，加大制度的执行力度，建立完善制度执行的程序性规定和违反制度的惩戒性规定，健全制度执行监督检查和问责机制。对规避制度、随意变通制度等破坏制度的行为，发现一起，查处一起，切实提高制度执行力。三要健全完善监督制约机制。认真贯彻党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度以及党政主要领导干部经济责任审计规定；认真贯彻落实甘州区关于加强对部门单位“人权财权事权”监督制约的暂行规定，切实加强对权力运行的监督制约。探索和加强党员领导干部单位以外、八小时以外、家庭以外社交圈、生活圈的监督管理，教育引导领导干部保持心态健康、情趣健康、社交健康。整合监督力量，积极探索党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督相结合的监督机制，增强监督实效。四要坚决纠正损害群众利益的不正之风。要会同相关部门强化对保障性住房建设、征地拆迁补偿、工程质量的监管；完善食品药品安全监管机制和责任体系；加大强农惠农政策落实和资金使用情况的监督检查力度；加强安全生产法律法规执行情况的监督检查；继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，坚决纠正损害群众利益的行为。要办好“政风行风热线”节目，畅通社情民意反映渠道，做好群众来信来访工作，充分发挥广大群众的监督作用。五要推进源头预防腐败工作。创新监督管理，有效预防腐败，促进领导班子和领导干部勤政廉政建设。在继续深化行政电子监督、规范行政处罚自由裁量权、廉政风险防范等试点工作的基础上，积极开展领导班子及领导干部勤廉度评价工作，形成“党务政务每周公开、勤政廉政每月评估、动态信息每月反馈、评价结果综合运用”的工作程序，推进勤政廉政建设。勤廉度评价结果作为领导班子及领导干部落实党风廉政建设责任制的考核结果，也是领导班子及领导干部年度考核的重要依据。今天的会议也是对勤廉度评价工作的动员和部署，各乡镇、街道和部门单位要严格按照甘州区开展领导班子及领导干部勤廉度评价工作实施方案的要求，充分认识开展勤廉度评价工作的重要意义，切实增强做好勤廉度评价工作的责任感，要高度重视，加强领导，强化措施，全面落实开展勤廉度评价工作的各项任务，保证勤廉度评价工作取得实效。（四）加强作风建设，在密切党和人民群众血肉联系上树立新形象作风问题关系人心向背。改进和转变机关作风只有起点，没有终点。要进一步巩固推进机关作风转变活动成果，认真学习和贯彻落实张健书记在全区经济工作会议上关于抓落实和强化干部作风建设的重要讲话精神，把抓落实作为作风建设的一项重要工作，不断改进工作作风，始终以唯实的态度、求实的精神、务实的作风、扎实的工作，确保区委、区政府重大决策部署落到实处。要继续治理机关干部中存在的“浅、懒、庸、乱、慢、冷”等现象，进一步增强责任意识和效率意识。要大力整治文风会风，严格控制发文数量、会议数量、会议规模，提倡开短会、讲短话、讲管用的话。要坚持和完善民主生活会制度，开展批评和自我批评，不断增强党内生活的原则性和实效性。要严格公务接待管理，厉行节约，制止奢侈浪费。要积极探索建立作风建设评价机制，推行党政领导干部问责制，把慢作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成损害的有关单位和人员的责任。实行基层站所负责人勤廉双述、双评、双考制度，强化对基层干部的监督。要进一步深化党务、政务、居务公开，规范公开内容、形式、时间、地点和程序要求，全面提升公开水平。要加强党风廉政建设示范点建设