审计局“七五”普法工作开展情况中期总结.docx

审计局“七五”普法工作开展情况中期总结审计局七五普法工作开展情况中期总结 2016年以来，我局认真贯彻国务院关于加强法治政府建设的意见、国务院加强审计工作意见以及国务院办公厅关于完善审计制度若干重大问题的框架意见及相关配套文件精神，紧紧围绕区委、政府中心工作，深入开展七五普法宣传教育和依法审计工作，进一步提高广大审计干部的法律素质，增强审计人员法治意识和依法行政水平，使我区审计工作更加法治化、规范化、科学化，促进了审计事业的健康发展。三年来，共完成审计项目97个，查出违规资金x万元，管理不规范资金x万元。经审计处理，上缴国库x万元，核减工程造价x万元，纠正不规范资金x万元，移送主管部门处理案件1起。 截至目前，所有审计项目均没有行政复议和行政诉讼情况，没有审计人员违法违纪情况发生，审计回访满意率达100%。2017年，我局在效能目标管理考核中荣获三等奖和争先进位奖，连续两年在群众评议机关作风活动中蝉联政府组成部门和直属事业单位第三，1人被评为xx市三八红旗手，1人被评为优秀公务员，1人被评为先进工作者，1人被评为安全生产先进个人。 一、加强领导，基础工作扎实推进 （一）健全机构，落实普法工作责任制。为切实做好七五普法工作，确保各项任务顺利完成，我局成立了以局领导班子为核心的七五普法工作领导小组，将普法工作与业务工作同部署、同落实、同检查。领导小组下设办公室，统一负责各项工作的协调组织实施，实行一级抓一级、层层抓落实，明确职责，形成从领导到审计业务人员相互负责的普法执法责任体系。 （二）统筹安排，蹄疾步稳开展普法工作。本着早计划早行动的精神，结合审计工作实际，专门研究制定了xx市xx区审计局七五普法规划（2016年-2020年）和年度普法工作计划，并召开会议进行部署和落实，纳入局机关年度工作议程，做到年度有计划安排、平时有检查、年终有总结，使七五普法工作有目标、有步骤，稳步推进。 （三）制度先行，依法依规开展审计工作。坚持以制度说事、以制度管人，建立健全审计项目质量检查委员会工作制度、审计项目业务审定会制度、审计事项汇报制度等机关内控管理制度，完善审计业务流程，从制度上切实保障审计机关依法行政、依法审计、文明执法工作的有效运行，促进依法行政、审计执法工作的制度化和规范化。同时，制定出台了xx市xx区政府投资项目管理和责任追究办法、xx市xx区政府投资项目工程变更管理暂行办法、xx市xx区扶贫资金使用管理责任追究办法（试行）、xxxx区扶贫资金审计监督办法（试行）和xx市xx区扶贫资金使用管理负面清单，印发各乡镇人民政府、政府各部门、各人民团体、直属事业单位执行。 （四）党建统领，加强审计队伍建设。结合三会一课、冬季轮训和审计干部队伍素质提升年活动，以网络学习、外出培训、考试取证为载体，通过集中学习培训、主题党课宣讲、主题党日活动、专题学习研讨、调研交流学习、个人业余自学等方式，学深悟透国家宏观经济形势与供给侧结构改革政策以及法律法规，更新审计干部专业知识体系，进一步提升审计干部的理论素养以及运用科学理论分析和解决实际问题的能力，提高依法行政水平。同时，在部门预算编制中保障普法工作经费，普法经费优先予以安排保证，购买志愿服务必要器材设备和服装，结合聚焦百姓百件事、下基层等工作，组建志愿队伍下乡宣传，使普法工作进机关、进社区、进农村、进企业、进被审计单位等，让普法工作遍地开花。 二、措施有力，宣传教育成效明显 （一）加强审计法治阵地建设，落实审计干部学法用法制度。认真落实学法用法、专题培训和考试考核制度，坚持领导干部学法先行，通过组织审计人员参加审计署、自治区审计厅举办的视频培训、专题培训、网络在线学习以及集中学习和自学等多种形式，抓好审计人员法制教育宣传、学习和培训工作。订购中国财经法审计规选编、中国审计报、中国审计等法治宣传学习资料，组织七五普法知识测试，将法治宣传与学习实践活动结合起来，使领导干部和审计人员的学法用法经常化、规范化，引导党员领导干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者，从而带动全局干部职工的学习法律、自觉遵守法律、依法开展审计。 （二）强化审计法治观念，严格谁执法谁普法责任制。按照谁执法谁普法的普法责任制，结合典型审计案例，将普法工作与日常审计工作密切结合起来，充分利用召开审计进点会、现场审计、延伸调查、征求审计意见等环节，在审计执法实践中广泛开展以案释法和警示教育，围绕审计事实、审计证据、审计程序和审计法律法规适用等内容，向被审计单位和社会公众进行释法说理，广泛宣传与审计有关的审计法、审计法实施条例等法律法规，以及预算法、行政事业单位财务规则等财经法律法规，将审计执法过程与普法过程相结合，使审计执法过程成为向社会公众弘扬法治精神的过程，进一步推动审计执法的引导、规范、预防与教育功能，增强法治宣传效果。 （三）加强法治舆论宣传，广泛营造普法氛围。结合两学一做学习教育常态化制度化，在学习党章和党内法规的基础上，在综治宣传月、124国家宪法日等重要节点，审计人员走上街头，向往来群众宣传普及宪法基本知识，弘扬社会主义法治精神，营造良好的法治氛围，推动宪法宣传教育常态化、长效化，促进形成办事依法、遇事找法，解决问题用法、化解矛盾靠法的社会法治环境。同时，充分利用手机报、报刊、电视、微信、QQ等媒体，围绕七五普法工作核心，运用新媒体、新手段有针对性的开展宣传教育活动，拓展和深化审计干部示范教育、警示教育、岗位廉政教育，促进依法履职、廉洁从审，促进审计干部做尊法学法守法用法的模范，努力提高审计干部依法行政水平。 （四）严格落实政务信息公开制度，推进审计执法行为依法依规。从系统、内容、制度保障三个层面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。系统保障上，依法规范行政权力运行平台，在xx区政府门户网站公开审计结果信息，实现了行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监管实时到位。内容保障上，我局已完成审计行政权力的清理，并按要求完成了行政权力事项的公开。依据权力清单，向社会全面公开审计职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，重点推进审计结果、三公经费的政府信息公开。制度保障上，推行审计执法公示制度、规范性文件公开制度、依申请公开规范管理和限期答复制度，完善政府信息公开工作考核、年度报告、责任追究等配套保障机制。 三、存在的问题 目前，我局的普法工作虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题，主要表现在：一是审计人员普法意识有待进一步提升。个别审计干部认为每年按指标保质保量完成自己的审计项目就算完成任务了，至于如何将审计工作与普法工作有机结合考虑甚少，对被审计单位、帮扶对象、企业等人员的普法意识不强。二是审计执法基础还需进一步加强。受客观因素影响，审计人员外出组织培训机会少，审计知识体系更新较慢，一定程度上影响审计能力的提升。 四、下一步工作计划 下一步，我局将树立科学理念，坚持问题导向，推进依法审计实践与普法工作紧密结合，不断完善审计制度，坚持审计人员学法、审计保障用法、审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法。同时，加强法制教育宣传，推动审计普法工作再上台阶。一是加强审计人员学法力度，全面提升依法审计队伍战斗力。结合两学一做学习教育常态化制度化，按照审计队伍素质提升年活动安排，认真组织学习宣传中华人民共和国宪法（新修订）、中华人民共和国监察法、中华人民共和国审计法等法律法规，贯彻落实党的十九大精神和自治区第十二次党代会精神，进一步增强审计干部四个意识，全面加强审计队伍的政治、法纪、思想、作风和制度建设，从严管理审计队伍，努力将审计队伍打造成对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚、敢于并善于审计、纪律严明、作风优良的强政治、精业务、优作风、重廉洁审计铁军，为审计法制建设提供人才保证。二是依法履行审计监督职责，加强审计质量控制。紧紧围绕区委、政府和上级审计机关的部署，强化审计人员业务培训，建立健全审计计划管理机制、审计项目管控制度和审计结果报告制度，把公共资金、国有资产资源、部门预算执行情况、政府投资项目建设情况、领导干部履行经济责任情况、重大政策措施落实情况等纳入审计监督的范围，严格执行审计整改和问责机制，实现有重点、有步骤、