xx镇开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》学习教育活动的实施方案.doc

关于在全镇开展农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）学习教育活动的通 知各村（社区）、镇属各部门： 为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）（中办发201121号，以下简称规定），按照县纪委文件要求，制定我镇学习贯彻规定的实施方案，请各村（社区）、镇属各部门认真组织学习，务求取得明显效果。中共金堂县xx镇委员会xx年xx月xx日xx镇开展农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）学习教育活动实施方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策，进一步加快推进社会主义新农村建设步伐，切实加强党的执政能力建设和先进性建设，造就高素质农村基层干部队伍，不断创新和提升社会管理水平，做好新形势下群众工作，保证农村基层干部正确行使权力，发展基层民主，保障农民权益，促进农村和谐稳定，以农村基层党风廉政建设和农村基层反腐倡廉建设的新成效取信于民。二、方法步骤学习教育活动分为学习教育、对照检查、集中整改、完善机制四个阶段。（一）学习教育阶段（10月17日至10月31日）。各村（社区）、各部门要把学习贯彻规定作为当前和今后一个时期的重要工作，当作大事来抓，采取多种形式，通过多种渠道，组织党员、干部进行系统学习，使每一位党员、干部对规定的各项要求熟知熟记、入脑入心。1. 开展一次镇村组干部专题学习活动。由镇党委政府组织，集中安排半天时间，邀请上级领导或由党政“一把手”进行专题讲座，对规定进行逐条逐句学习，学深学透。2. 进行形式多样的自学活动。党政班子在中心组学习会上要对规定进行专门学习。各村（社区）两委、各部门负责人要通过周会、朝会等方式，积极组织学习，通过学习思考，认真撰写心得体会，形成学习笔记，并相互交流。3. 进行广泛宣传动员。各村（社区）要组织专门力量，对规定进行全方位、多角度宣传。积极宣传规定内容，营造学习贯彻规定的浓厚氛围。4. 各村（社区）、各部门要及时总结学习贯彻规定的经验，树立典型。以书面形式向镇纪委报告学习贯彻情况。（二）对照检查阶段（11月1日至15日）。1. 广泛征求意见。通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、发征询函等形式，广泛征求群众对机关及村组干部在廉洁履行职责方面的意见和建议。对征集到的意见和建议要及时进行整理、归纳，分别向党政领导班子和干部个人反馈。2. 认真自查自纠。在深入学习教育的基础上，机关和村（社区）干部要严格按照规定中“8项禁止41条不准”的要求，结合自身履行职责情况，逐条对照检查，结合征求意见和自身存在的问题形成专题自查报告。同时，要公布举报电话或设立举报信箱，接受群众监督，找准存在问题，对照规定，认真纠正。（三）集中整改阶段（11月15日至12月10日）。各村（社区）、各部门在对照检查的基础上，根据存在的问题，制订整改方案，采取有效措施，认真加以整改。要从自身实际出发，因地制宜，突出重点，哪些问题突出、哪些问题群众反映强烈，就着重解决哪些问题。对于能够自纠的问题，要主动在规定期限之内纠正到位，超过规定期限没有纠正或者没有纠正到位的，将给予一定处罚。镇纪委要对各村（社区）、各部门的整改情况进行监督检查，保证问题切实得到解决。各村（社区）、各部门的整改措施、需要解决的问题以及整改取得的成效等情况要及时向镇纪委报告。（四）完善制度阶段（11月20日至30日）。1. 将规定的贯彻落实与近年来出台的一些农村基层党风廉政建设相关制度相结合，对现行农村基层干部廉洁履行职责方面的制度规定进行清理完善，并制定出一批有效管用的制度，进一步形成靠制度管人、按制度办事、用制度管权的农村基层党风廉政建设工作长效机制。2. 镇纪委要对各村（社区）建立和完善各项廉洁履行职责规定和制度的情况给予及时指导和帮助，同时，督促他们认真制定并切实执行有关制度，提高制度的针对性和执行力。三、工作要求（一）要加强组织领导。各村（社区）、各部门要把学习贯彻规定工作摆上重要议事日程，主要负责同志切实承担第一责任人责任。（二）要加强监督检查。镇纪委要按照规定要求，认真履行组织协调和监督检查职能，配合党委、政府做好规定的贯彻落实。要切实加强对规定贯彻落实情况的监督检查，通过组织开展集中检查、日常监督和专项督查，及时发现和督促解决规定贯彻落实过程中的问题。对在学习贯彻规定工作中表现好的村（社区）、部门和个人通报表彰，对图形式、走过场、弄虚作假者给予通报批评；对责任不落实、措施不得力、敷衍应付者要严肃追究责任。同时，要按照规定要求，做好每年的检查考核，将检查考核结果作为评优评先和干部考察、任用、奖惩的重要依据。（三）要加大对违反规定行为的处理力度。各村（社区）、各部门要对照规定，认真查找在党风廉政建设方面存在的突出问题，积极整改，镇纪委要在县纪委的指导下，按照规定要求，对有规不依、有禁不止、顶风违纪的干部坚决果断查处，